政协提案关于加强我市农村生活垃圾集中处理的建议 (2).docx

政协提案关于加强我市农村生活垃圾集中处理的建议
关于加强农村垃圾处理的提案
近年来，随着我县经济社会的快速发展，农民生活水平的提高，生活方式和生产方式的转变，农村垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来全县各乡镇采取了一系列措施，着力改善农村环境卫生状况，并取得了一定的成效。但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求相比还存在着一定的差距，经常看见垃圾露天填放、部分乡镇甚至在支线公路两边堆满了垃圾，严重影响了乡容村貌，造成对水、土资源的严重破坏，甚至存在传播疾病的危险隐患。对此，特提出以下建议。
1、搞好宣传教育，通过环保下乡、科普宣传等形式引导农民改变生活陋习，树立文明生活意识，争当保护环境的促进者。
2、加强管理，建立“村民分类、村委收集、乡镇（街道）中转、县里处理”的农村生活垃圾处置集中处理模式，建立固定的垃圾处理场所，鼓励垃圾分类、建立分类激励和补偿机制，使农民能够定时定点分类投放垃圾，安排专人清运，提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率。
3、加大监督处罚力度，形成环境保护的监督机制，有关部门要经常检查，对于那些乱堆乱丢垃圾、污染生活环境的农户、养殖户进行批评教育，限期整改，并按照相关法律法规进行处罚。
4、建议政府设立专项资金投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题，解决垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾无人管理的历史。
5、认真贯彻我国现行的《固体废物污染环境防治法》，遵照“垃圾谁产生谁负责”的原则，对垃圾收集、储存、利用、回收生产过程制定相应的措施。
6、狠抓运行机制，垃圾常清化。政府要明确“谁投资谁受益”的原则，充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持向垃圾处置产业化发展方向，吸引鼓励社会资金投入农村垃圾开发市场，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，实行开放式的市场运行。也要体现“谁污染谁治理”的原则，政府要出台相关政策，逐步在农村实行生活、生产垃圾收费制度，明确垃圾收费相关事宜，在使垃圾得到有效减量的同时弥补财政投入的不足。
总之，农村垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个纷繁巨大的系统工程，既涉及技术问题，又涉及政策管理问题。关键是要转变传统的观念、建立新的调控管理手段和农村垃圾处理产业发展模式，实现垃圾的无害化、减量化和资源化，达到人与自然的和谐。
第2页 共2页