黄金口站点配套用房安全监理规划(修改).docx

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武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房项目施工监理安全生产文明施工监理规划编制：廖志富审核：陈慰监理单位：上海天佑工程咨询有限公司编制时间： 2014年07月目录第一节工程概况及特点 1 一、工程概况 1 二、工程的各项参数及现场状况 1 三、工程特点及实施难点 4 四、工程相关参建单位 5 第二节工程项目风险评估 6 第三节总则 13 一、指导思想及安全监理理念 13 二、编制目的 13 三、编制依据 13 四、管理目标 14 五、安全监理过程 15 六、安全监理内容 16 七、安全监理职责 16 八、安全监理要点 17 九、安全监理说明 23 第四节组织保障体系 26 一、管理体制 26 二、职责与权限 26 第五节安全生产管理体系 28 一、安全生产管理体系的组成 28 二、施工现场安全组织 29 三、施工现场安全生产责任制 29 四、施工现场安全生产的策划与计划 30 五、安全生产控制 32 六、安全生产检查、检验与标识 34 七、纠正和预防措施 35 八、安全生产教育、培训及安全记录 36 九、安全生产技术措施 37 十、施工现场的有关安全规定 40 十一、安全生产预案 44 第六节文明施工管理体系 45 一、文明施工的管理目标 45 二、文明施工的管理体系 45 三、文明施工的检查与考核 48 第七节环境保护管理体系 49 一、环境保护的目标与管理体系 49 二、环境保护措施 50 第八节重大事故的报告、调查和处理 53 一、重大事故等级的确定 53 二、重大事故的报告程序 53 三、重大事故的调查 55 四、事故的处理 57 附录A 易发事故类型与地点 58 一、一般工程 58 二、自然灾害 60 附录B 特殊工程安全生产技术措施 61 一、基础砌（浇）筑的施工安全技术措施 61 二、基础回填的施工安全技术措施 61 三、钢筋、混凝土工程的施工安全技术措施 62 四、模板工程的施工安全技术措施 63 五、结构防、排水工程的施工安全技术措施 65 六、交叉作业的施工安全技术措施 66 七、施工供电（水、风）工程的施工安全技术措施 66 第一节工程概况及特点一、工程概况武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房项目用地位于武汉市汉阳区，用地南临汉阳大道，武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口车站旁，该项目地块净用地面积为25293m2，总建筑面积为54578.92m2；地上为综合楼，裙房为三层大型商业及餐饮，五层的派出所及消防站；主楼为27层的宿舍，地下二层为设备用房和停车库。其中：地上计容建筑面积41866.72m2（商业建筑面积8303.8m2，配套用房建筑面积28694.52m2，消防站建筑面积2578.9m2，派出所建筑面积2289.5m2），地下室建筑面积12712.2m2。 1.工程名称：武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房项目。 2.工程性质：地下为机动车停车场及设备用房等，地上为商业、超市、餐饮、职工宿舍、派出所、消防站等。 3.工程地点：武汉市汉阳区黄金口工业园区富源路，轨道交通4号线二期工程黄金口车站旁。 4.投资控制目标约为：16147万元。 5.质量控制目标：合格。 6.工期控制目标：550日历天。 7.安全施工控制目标：合格，达到安全生产标准化工地评选要求。 8.文明施工控制目标：合格，达到文明施工样板工地评选要求。二、工程的各项参数及现场状况 1.工程的各项参数（1）工程各项参数本工程项目地上为综合楼，共3幢建筑物，主楼为地下2层、地上31层配套用房，裙房为三层大型商业及餐饮空间，五层的派出所及消防站；主楼为27层宿舍，地下二层为设备用房和停车库。总建筑面积54578.92m2，地上建筑物高度99.25m，地下二层高度9.5m，地上为全现浇钢筋混凝土框架——核心筒结构，地下室为全现浇钢筋混凝土框架结构。建筑层数及高度：地下2层，±0.000至地下室筑成地面高度为9.50m；地上30层，室外筑成地面至30层屋面高度为99.25m。结构形式：地上为全现浇钢筋混凝土框架——核心筒结构；地下室为全现浇钢筋混凝土框架结构。抗震设防烈度：6度。建筑防火分类及耐火等级：地上防火分类为一类，耐火等级为一级；地下室防火分类为一类，耐火等级为一级。屋面防水等级：一级。地下室防水等级：一级。设计使用年限：3类（50年）。汽车停车库防火分类：Ⅰ类。停车数量：机动车311辆，其中地上71辆，地下240辆（其中无障碍车位2个）；非机动车停车位60辆。宿舍：494间。 ①结构设计参数主楼采用框架——核心筒结构，框架抗震等级三级，剪力墙抗震等级二级。地上部分结构采用抗震缝将其分为3个结构单元。基础结构构件的垫层为C15素混凝土，厚度为100mm。地下室承台、底板、基础梁的混凝土强度等级为C40，地下室其余构件均为C40。地下室防水等级一级，地下室二层的底板、消防水池墙、侧墙、电梯底板及电梯基坑侧墙采用密实防水混凝土，抗渗等级P8；地下一层室的侧墙、电梯底板、电梯基坑侧墙及有覆土的地下室顶板采用防水混凝土，抗渗等级P6。 ②电气工程概况 1）本工程应急照明、消防电梯、消防风机、消防电梯潜水泵等消防设备用电及客梯电源属一级负荷，总容量约为121kW，其它均为三级负荷，总容量约为2776kW，三相四线制。配电房采用两路独立10kV电源供电。一级负荷主、备供电源需由配电房不同低压母线段引入。 2）本工程低压配电系统采用树干式与放射式相结合的供电方式。一级负荷采用双回路供电并在末端自动切换，备用电源自投自复。应急照明采用自带镉镍电池专用应急灯具。 3）电气照明采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件；建筑室内照度、统一眩光值、一般显色指数等指标满足现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034中的有关要求，各房间或场所的照明功率密度值不高于该标准规定的目标值。供配电系统节能在变配电所低压侧设置带滤波电抗器电容补偿柜，降低电能损耗、减少电压损失、提高供电质量；合理选择线路路径及导体截面以降低线路损耗。设备电气节能：电梯、生活水泵、大容量空调系统水泵等长期运行电动机采用变频调速控制；选用低噪声变压器及高、低压元器件，降低用配电设备的噪声及电磁污染。 4）火灾自动报警系统组成：火灾自动报警系统，消防联动控制系统，火灾应急广播系统，消防直通对讲电话系统，电梯监视控制系统，漏电火灾报警系统，消防炮控制系统。 ③水施工程概况施工范围包括室内给水、排水和消防等系统。设有给水系统、污废水系统、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统。 1）给水系统：公寓楼生活泵房位于地下2层，设有2座生活水箱，2套变频加压设备，供应本建筑生活用水；消防泵房与生活泵房合建一处，设有消火栓，自喷给水泵组；裙房商业设置独立小型供水设备，为裙房梯间屋面生活水箱补水，该水箱供应裙房三层生活用水；派出所、消防站各自独立设置小型供水设备，为屋面冷热水箱补水，供应派出所消防站三层～五层用水。 2）排水系统：本工程污、废水采用合流制。室内±0.000以上污、废水重力自流排出室外。±0.000以下污、废水经水泵提升排入室外污水管。 3）消防系统：本项目在地下室布置消火栓给水干管系统、由地下室内消防泵房消火栓泵引出二路输水干管接至消火栓环状供水干管管网上，并从该管网靠近各分区单元处引出管道，分别接至各单元内消火栓管网引入管。主楼梯间屋顶设初期消防水箱，总体场地上分散均匀布置设有若干高低区消火栓，自喷水泵接合器等设施与本地下室消火栓、自喷管网相连，地下室配备移动式灭火器材、喷淋系统。消防系统由自动喷水灭火系统、移动式灭火器、气体灭火系统组成。三、工程特点及实施难点 1.本工程特点 ①施工工期较长，在施工过程中承包单位必须有完善的安全施工责任制并制订严格的安全施工管理办法，把安全事故发生的可能性降到最低。 ②涉及的专业比较多，主要有结构砼施工、砌体结构、给排水、电气安装、装饰装修、园林绿化等多个专业，各专业协调管理工作量较大。 ③施工过程中必须加强监督，防止出现施工质量事故，为工程的顺利开展创造条件。 ④由于工程分包单位多，工程款拨付等管理上的特殊性，增加了工程建设组织协调工作量。 ⑤给排水施工管道众多，且有部分增压管道和消防管道，施工时必须认真核对图纸，防止管道错埋、漏埋的现象发生。 ⑥电气管道、暖通管道及消防管道等交叉施工是本工程的难点。 ⑦本工程外墙装修的玻璃幕墙是本工程施工的又一重点，需加强质量及安全控制。 ⑧与其它专业接口管理与协调难度较大 ⑨深基坑施工控制难度大，原场地为软基换填，并且场地狭小，基坑施工过程中可能影响黄金口站以及黄金口站出入线已完工程，深基坑工程的最大风险就是基坑或地面变形过大影响到周边的建筑物、管线及道路。 ⑩混凝土模板支撑及脚手架搭设工程属于危险性较大的分部分项工程，施工过程中必须督促承包单位严格按照经审批的专项施工方案组织施工。与地铁交叉施工协调难度大本工程与地铁出入口连通，涉及到不同施工企业之间及外围单位之间的多单位、多部门之间的协调工作。因此对监理单位提出更高的要求，在现场协调各种事情的时候必须要有前瞻性、要有全局观念、要有时效性，这样才能使该工程走向一个良性的施工环境。工期压力大工程总工期为550天，从基坑施工到地下室施工难度较大，现场土方外运施工是前期基坑施工的最大难点，只有土方按照计划开挖完成后，结构施工才能进行。结构施工过程中还要涉及多专业同时平行施工协调管理难度较大，对工期影响的不确定因素更难以估计，因此本工程的工期压力大，不确定因素多。安全管理工作难度较大由于本工程基坑较大，工程地质复杂，施工过程需要采用深井降水，因此无论是周边环境还是基坑和主体结构施工期间安全风险均较大，要求监理单位要特别加强安全管理方面的工作。四、工程相关参建单位建设单位：武汉地铁集团有限公司勘察单位：武汉市政工程设计研究院有限责任公司设计单位：中信建筑设计研究总院有限公司湖北中南勘察基础工程有限公司监理单位：上海天佑工程咨询有限公司施工单位：中铁十一局集团有限公司第二节工程项目风险评估危险源辨识与风险评价表序号作业活动危险源可导致的事故控制的措施判定依据（IEC法） L E C D 一职业病 1 施工现场作业水泥装卸水泥尘肺职业健康安全控制措施 1 3 1 3 2 电焊作业无个人防护设施电焊工尘肺职业健康安全控制措施 3 6 1 18 3 电焊作业无滤光镜作业电光性眼炎职业健康安全控制措施 3 6 1 18 4 木制品加工制作机械噪声、机械伤害耳聋、耳鸣、伤残规章、制度 1 6 1 6 二物体打击 5 缆、沟坑开挖警戒区未施工完成或提前进入区物体打击规章、制度 3 6 8 144 6 高处作业基坑、临边及高处作业安全防护不到位物体打击规章、制度 3 6 7 126 7 高处作业——防护用品使用不系安全带或不正确使用安全带、未戴安全帽或不穿防滑鞋物体打击规章、制度 3 3 15 135 8 高处作业——危险地段防护作业区的孔洞、通道口、预留口等未装盖板或防护栏或安全网物体打击规章、制度 3 3 7 63 9 高处作业——防护绳的使用作业人员需行走的方向未设水平安全防护绳物体打击规章、制度 3 3 15 135 10 高处作业——安全防护设施设置作业区未按要求装设防护栏杆及档脚板，安全网架设不符合要求物体打击规章、制度 3 6 7 126 11 垂直交叉作业垂直交叉作业层未设严密、牢固的防护隔离措施物体打击规章、制度 3 6 3 54 12 交叉作业安全防护设施拆除未经批准任意拆除安全防护设施物体打击规章、制度 3 3 3 27 13 交叉作业上下传递投掷物料物体打击规章、制度 6 6 3 108 14 脚手架搭设及拆除物料传递、转移随意高处抛掷钢管、扣件等物料物体打击规章、制度 3 6 7 126 15 爬梯使用作业人员携带工具上下爬梯时未使用工具袋物体打击规章、制度 6 6 3 108 16 钢筋安装作业人员沿钢筋笼行走或沿钢筋网攀登上下物体打击规章、制度 6 6 3 108 17 模板使用模板废钉、紧固件未及时清理物体打击规章、制度 6 6 3 108 18 模板拆除拆除前未制定安全措施物体打击规章、制度 3 6 7 126 19 砼现浇结构模板拆除砼未达规定强度拆除模板物体打击规章、制度 3 6 7 126 20 砼浇筑串筒、溜槽连接不牢物体打击规章、制度 3 6 7 126 21 工器具的使用高处使用的工器具，未系防护绳物体打击规章、制度 6 6 3 108 三车辆伤害 22 机动车驾驶无证驾驶车辆伤害规章、制度 3 6 3 54 23 机动车驾驶违反交通规则、酒后驾驶、疲劳驾驶车辆伤害规章、制度 3 6 3 54 24 车辆维修及保养未按规定及时进行维修、保养车辆伤害规章、制度 3 6 3 54 四机器工具伤害 25 基础开挖人、机混合作业机械伤害规章、制度 3 6 3 54 26 土石方机械设备使用机械设备维修保养滞后机械伤害规章、制度 6 3 3 54 27 用电设备使用用电设备防护装置缺损机械伤害规章、制度 6 6 3 108 28 工器具使用不按操作规程或使用说明使用机械伤害规章、制度 6 3 3 54 29 电焊设备使用无漏电保护器及专用防护面罩机械伤害规章、制度 3 6 3 54 30 施工现场指挥指派未经培训人员从事特殊工种作业机械伤害规章、制度 3 6 7 126 31 用电设备的使用防护装置缺损机械伤害规章、制度 3 6 3 54 32 工器具的使用不按操作规程或使用说明使用机械伤害规章、制度 3 6 3 54 33 机械检修不关电闸，或无人监护机械伤害规章、制度 3 6 7 126 34 用电设备防护设备、设施、工具、附件有缺陷机械伤害规章、制度 6 6 3 108 35 试验设备使用试验设备未按规定进行检修、保养机械伤害规章、制度 3 3 1 9 五触电（包括雷击） 36 钢筋加工电力线路附近加工钢筋时，防护措施不全触电规章、制度 3 6 7 126 37 用电设备使用用电设备防护装置缺损触电规章、制度 3 6 7 126 38 电焊设备使用无漏电保护器及专用防护面罩触电规章、制度 3 6 7 126 39 用电设备的使用防护装置缺损触电规章、制度 3 6 7 126 40 开关电闸注浆、治水人员直接开关电闸触电规章、制度 3 6 7 126 41 施工临时用电设施检修、搬移检修、搬移未悬挂警示牌触电规章、制度 3 6 7 126 42 焊接施工临时用电金属容器内使用220V电压照明触电规章、制度 3 6 7 126 43 施工现场临时用电电缆敷设电缆外皮破损、接头处不防水、漏电触电规章、制度 6 6 3 108 44 施工现场临时用电电缆敷设电缆直接绑在脚手架、钢筋等金属结构上触电规章、制度 6 6 3 108 45 施工现场临时用电电力线路架设不符合规范触电规章、制度 6 6 3 108 46 配电箱无箱、无门、无锁设备、设施、工具、附件有缺陷触电规章、制度 3 6 15 270 47 施工现场临时用电配电箱安装不牢固触电规章、制度 3 6 7 126 48 施工现场临时用电保护接零电气设备金属外壳接地不可靠触电规章、制度 3 6 7 126 49 用电设备防护设备、设施、工具、附件有缺陷触电规章、制度 3 6 7 126 50 施工现场临时用电——线路敷设进出线未加保护管触电规章、制度 6 6 3 108 51 施工现场临时用电漏电保护器失效触电规章、制度 3 6 7 126 52 施工现场临时用电——配电箱箱内负荷开关无标牌触电规章、制度 3 6 7 126 53 施工现场临时用电插座未标明电压触电规章、制度 6 6 3 108 54 施工现场临时用电配电箱内电气破损，使用的保险丝不符合标准触电规章、制度 6 6 3 108 55 施工现场临时用电非操作人员、动用电器设备触电规章、制度 3 6 7 126 56 施工现场临时用电照明线路随意敷设触电规章、制度 6 6 3 108 57 施工现场临时用电照明线路固定时不加绝缘子触电规章、制度 3 6 3 54 58 施工现场临时用电电工使用工具和防护用具未定期检查触电规章、制度 3 6 3 54 59 施工现场临时用电照明线路直接绑在金属构架上触电规章、制度 6 6 3 108 60 施工现场临时用电照明电线接触湿地触电规章、制度 3 6 7 126 61 电力维修带电维修触电规章、制度 3 1 15 45 62 在潮湿和易触及带电体场所作业照明不使用安全电压（24V）触电规章、制度 3 6 7 126 63 施工临时用电电器、灯具的相线未经开关直接引入灯具触电规章、制度 3 6 7 126 64 施工临时用电开关、插座、插头、电缆破损触电规章、制度 6 6 3 108 65 施工临时用电操作规程、管理台帐不齐触电规章、制度 3 6 7 126 66 应急准备——照明无应急准备事故照明灯触电规章、制度 3 6 7 126 67 试验设备使用试验设备配电箱及电器设备有缺损触电规章、制度 3 6 7 126 68 日常办公办公楼配电箱无安全用电标志触电规章、制度 6 6 3 108 69 日常办公办公设备老化、电源线和电器设施破损触电规章、制度 3 6 3 54 70 日常办公办公楼防雷设施未按规定检测、维修雷击规章、制度 3 6 3 54 71 办公楼照明设施或其他电气设备维修工作人员擅自排除故障或未按规定使用工具及个人防护用品触电规章、制度 3 6 3 54 72 电开水炉烧水电开水炉故障时漏电触电规章、制度 3 6 3 54 73 空调、照明器具清洁空调、照明设施触电规章、制度 3 3 3 27 六灼烫 74 高处电焊作业火花四处飞溅灼烫规章、制度 6 6 1 36 75 打开水开水烫伤规章、制度 3 6 1 18 七火灾 76 木制品加工制作消防意识不强，防火措施不完善火灾规章、制度 3 6 7 126 77 高处电焊作业火花四处飞溅火灾规章、制度 3 6 7 126 78 电焊作业施焊结束后没有对作业场所有无起火迹象进行检查火灾规章、制度 6 6 3 108 79 切割作业火花四处飞溅火灾规章、制度 6 6 3 108 80 建筑安装工程施工废油麻布、油纸未清除火灾规章、制度 6 6 3 108 81 易燃、易爆、化学危险品贮存储存库无明显标志，不通风火灾规章，制度 3 6 7 126 82 管道、设备防腐熬制沥青、硫磺、胶泥无人值守或熬制温度过高火灾规章、制度 3 6 7 126 83 油漆、油料等易燃物品使用到处洒漏火灾规章、制度 6 6 3 108 84 施工现场防火现场人员未进行消防知识教育火灾规章、制度 3 6 7 126 85 消防器材使用随意挪用消防器材火灾规章、制度 3 6 7 126 86 消防设施使用消防设施未及时维修保养火灾规章、制度 3 6 7 126 87 施工临时用电电器、灯具的相线未经开关直接引入灯具火灾规章、制度 3 6 7 126 88 日常办公办公设备老化、电源线和电器设施破损火灾规章、制度 3 6 3 54 89 日常办公工作人员缺乏消防常识火灾规章、制度 3 6 3 54 90 办公搂内焚烧废纸、废物等火源漫延火灾规章、制度 1 6 3 18 91 空调长时间连续运行空调过热失火火灾规章、制度 3 6 3 54 八高处坠落 92 高处作业洞口、临边及高处作业安全防护不到位高处坠落规章、制度 3 6 15 270 93 高处作业——电焊移动电焊设备、设施高处坠落规章、制度 3 6 7 126 94 高处作业——料具传递或使用高处作业时抛掷或失落料具高处坠落规章、制度 3 7 0 95 高处作业——加工材料在脚手架加工修整磁砖、石块等材料高处坠落规章、制度 3 6 3 54 96 高处作业——安全网使用安全网上杂物未及时清理高处坠落规章、制度 6 6 3 108 97 高处作业——脚手板安装脚手板有探头板高处坠落规章、制度 3 6 7 126 98 高处作业——防护用品使用不系安全带或不正确使用安全带、未戴安全帽或不穿防滑鞋高处坠落规章、制度 3 6 7 126 99 高处作业——危险地段防护作业区域的孔洞、通道口、预留口等未装盖板或防护栏或安全网高处坠落规章、制度 6 6 3 108 100 高处作业——防护绳的使用作业人员需行走的方向未设水平安全防护绳高处坠落规章、制度 3 6 7 126 101 高处作业——安全防护设施设置作业区未按要求装设防护栏杆及档脚板，安全网装设不符合要求高处坠落规章、制度 3 6 7 126 102 交叉作业上下传递投掷物料高处坠落规章、制度 6 6 3 108 103 脚手架搭设操作错误、忽视安全、忽视警告高处坠落规章、制度 6 6 7 252 104 脚手架搭设及拆除施工施工前未进行技术交底高处坠落规章、制度 3 6 7 126 105 脚手架搭设脚手架搭设未按规范要求操作高处坠落规章、制度 3 6 7 126 106 脚手架拆除脚手架拆除未按顺序施工高处坠落规章、制度 3 6 7 126 107 脚手架搭设及拆除物料传递、转移随意高处抛掷钢管、扣件等物料高处坠落规章、制度 3 3 15 135 108 脚手架使用脚手架超负荷使用高处坠落规章、制度 3 6 7 126 109 爬梯使用作业人员携带工具上下爬梯时未使用工具袋高处坠落规章、制度 3 6 7 126 110 模板安装加固作业人员沿模板行走或沿模板攀登上下高处坠落规章、制度 6 6 3 108 111 临时爬梯使用登梯不系安全绳高处坠落规章、制度 6 6 3 108 112 砼浇筑及振捣作业人员未站在工作平台上高处坠落规章、制度 3 3 15 135 113 施工现场指挥安全防护设施缺乏条件下强行施工高处坠落规章、制度 3 6 7 126 114 施工现场监督检查对作业违章现象不予制止高处坠落规章、制度 6 6 3 108 115 施工电梯使用、防护未安装自锁装置或自锁装置不合格高处坠落规章、制度 3 6 7 126 116 施工现场作业不懂操作规程或不具备安全操作技术高处坠落规章、制度 3 6 7 126 117 办公楼照明设施或其他电气设备维修工作人员擅自排除故障或未按规定使用工具及个人防护用品高处坠落规章、制度 3 2 3 18 九坍塌 118 脚手架搭设及拆除施工施工前未进行技术交底坍塌规章、制度 3 3 15 135 119 脚手架搭设脚手架搭设未按规范要求操作坍塌规章、制度 3 3 15 135 120 脚手架拆除脚手架拆除未按顺序施工坍塌规章、制度 3 3 15 135 121 脚手架使用脚手架超负荷使用坍塌规章、制度 3 6 7 126 122 基础开挖作业人员攀登边坡支撑上下坍塌规章、制度 3 6 3 54 123 基础开挖对局部尺寸不足处进行人工掏挖坍塌规章、制度 3 3 15 135 124 基础开挖陡坡、悬崖、滑体等情况下施工坍塌规章、制度 1 3 40 120 125 基础开挖恶劣天气下作业坍塌规章、制度 3 3 7 63 126 基础开挖拆除支撑或模板顺序颠倒坍塌规章、制度 3 3 7 63 127 模板堆放堆码超高坍塌规章、制度 3 6 7 126 128 模板安装加固作业人员沿模板行走或沿模板攀登上下坍塌规章、制度 6 6 3 108 129 模板拆除拆除前未制定安全措施坍塌规章、制度 3 3 15 135 130 砼现浇结构模板拆除砼未达规定强度拆除模板坍塌规章、制度 3 3 15 135 十爆炸 131 油漆、油料等易燃物品使用到处洒漏爆炸规章、制度 1 2 40 80 132 化学危险品贮存化学危险品贮存场所不符合规定其他爆炸规章、制度 3 6 7 126 十一中毒和窒息 133 室内、封闭容器内电焊作业未采取换气及烟尘排放措施中毒规章、制度 3 6 7 126 134 刷油、防腐施工作业场所通风不良中毒规章、制度 1 6 1 6 135 消防通道设置及使用未按要求设置专用消防通道或消防通道不畅通中毒、窒息规章、制度 3 6 7 126 136 发电机使用室内使用发电机通风不良窒息规章、制度 3 6 7 126 十二其它伤害 137 特殊工种作业带病进行特殊工种作业其它伤害规章、制度 3 6 7 126 138 相关方人员参观、访问意外事故相关方人员人身伤害规章、制度 1 6 15 90 139 施工机械设备检修检修时无人监护或未挂警示牌人员伤害规章、制度 3 6 7 126 140 施工机械设备操作操作人员擅离岗位人员伤害规章，制度 3 6 7 126 141 夜间作业照明不足其他伤害规章、制度 3 3 7 63 142 雨雪天上下班或外出办公事地面湿滑，结冰滑到受伤规章、制度 1 6 3 18 143 日常上下班，穿越十字路口意外交通事故人员伤亡规章、制度 1 6 3 18 144 工作餐饮食，饮料变质，有毒食品食物中毒规章、制度 1 10 1 10 第三节总则一、指导思想及安全监理理念 1.指导思想武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房项目建设项目安全生产、文明施工的指导思想是：以实现“加强劳动保护，改善劳动条件，保护城市环境，减少城市影响”的安全生产和文明施工基本要求为中心，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“以人为本”的原则，建立健全安全生产责任制度、群防群治制度和安全生产一票否决制度，依靠科学管理和技术进步，适当加大必要投入，推动建设项目安全生产和文明施工工作的开展。 2.安全监理理念（1）以人为本,关爱生命。（2）预防为主,降低风险。（3）质量为纲,监控到位。二、编制目的为使武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房建设项目的安全管理、文明施工更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产、文明施工的水平，以期获得更好的环境效益、社会效益和经济效益，特制定武汉市轨道交通4号线二期工程黄金口站配套用房项目监理施工安全生产、文明施工管理办法。三、编制依据 1.《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等国家制定的法律、规定和条例。 2.《建设工程施工现场供用电安全规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工安全检查标准》、《安全机构及专职人员配备办法》。 3.《建筑安装安全技术规程》、《重大事故报告程序规定》、《建设工程勘察设计条例》、《建设工程监理规范》、《委托监理合同》、《施工合同、勘察合同、设计合同、分包合同、供应合同》等。 4.工程实施过程中业主下达的工程变更文件，设计部门对设计问题的正式答复。 5.工程实施过程中的有关会议纪要、函件和其它文字记载，监理工程师批准的图纸和发出的指令等。四、管理目标 1.安全生产、文明施工管理是建设工程施工监理的重要组成部分。安全生产是保证施工工期，实现质量控制目标的基本条件。施工监理必须认真审核承包人的安全生产、文明施工的措施，督促检查承包人建立安全生产、文明施工的组织保证体系，落实安全生产、文明施工的责任制，监督检查施工现场安全生产、文明施工的各项措施。确保工程实施过程中无重大伤亡、设备、管线、消防事故。 2.施工现场安全生产、文明施工的管理目标由项目经理部自行制订，并形成文件，该工程项目安全生产的第一责任人（项目经理）须审批并跟踪执行情况。建立自上而下的安全生产责任网络，安全生产、文明施工管理目标应自上而下层层分解，层层签订安全生产责任状。责任落实到人，要逐级签至班组。依照“谁检查、谁负责”，“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重特大事故的发生。严格进行考核、奖惩兑现。要对本单位内的重、特大事故隐患进行普查、登记、建档，并及时进行整改，通过整改达到无隐患的目的。一时难以整改的，必须采取有效监控措施。隐患整改完毕后要有完整的报告。 3.对合同中计列的现场安全文明施工措施费要做到专项基金专款专用，不得挪作它用，以确保项目经理部安全管理目标落到实处。五、安全监理过程安全责任 1、国务院第393号令安全监控学习安全施工达标工程结束验核开工条件 1、业主三项责任 2、设计三项责任 3、主管五项内容监控施工准备 1、协作四项责任 2、施工十三项责任实施安全监理 1、明确责任 2、审查内容 3、承担责任 4、检查评分形成规范程序 1、三方安全 2、定期公布评分 3、落实安全第一、预防为主的方针整改、暂停、报告 1.1 资料提供 1.2 费用落实 1.3 要求合理 2.1 指导意见 2.2 措施建议 2.3 执业规范 6.1 主管认定 6.2 监督认定 6.3 措施认定 6.4 救援预案 6.5 颁发证书安全管理条例安全监控程序安全监控要点安全监控细则整改、暂停、报告整改、暂停、报告整改、暂停、报告 3.1 提供机械 3.2 出租机械 3.3 自升架设 3.4 检验机构 4.1 资质条件 4.2 主要负责 4.3 项目负责 4.4 安全资金 4.5 安全管理 4.6 分包单位 4.7 特种作业 4.8 措施方案 4.9 项目技术 4.10 警示标志 4.11 消防管理 4.12 文明作业 4.13 生活卫生 5.1 监理责任 5.2 审查措施 5.3 通知报告 5.4 检查计分六、安全监理内容 1.审核开工条件，签发工程开工令（A2）。 2.审核施工组织设计或专项技术方案，签发施工组织设计（专项）施工方案报审表（B1）、（D-a4）。验证危险性较大工程的专家论证程序。 3.参加安全联合检查，评估施工作业和周边环境的安全性 4.监督施工安全交底，核查报审方案的落实情况。 5.核查现场安全管理机构的人员

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