供电所安全管理( 92页).docx

第三部 供电所安全管理
（线路专业类）
张继明
培训目的
通过培训，使学员较系统地学习线路专业安全技术与管理等知识，进一步提高对供电所安全与管理工作重要性的认识，加强供电所各项管理；严格执行安全规程和各项规章制度，掌握安全工作标准化建设的方法，夯实安全基础；使“安全第一、预防为主”的精神和企业的各项安全工作真正落实到每个岗位和每个职工的身上，提高本企业整体安全生产水平。
培训引用
国家电网安监[2005]83号 《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）
DL 477-2001 《农村低压电气安全工作规程》
SDJ 206—87 《架空配电线路设计技术规程》
SD292-88 《架空配电线路及设备运行规程试行》
DL493-2001 《农村安全用电规程》
电力工业部令[1996]6号 《用电检查办法》
国家电网农[2004]5号 《农电事故调与统计查规定》
国家电网总[2003]413号 《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》
电力工业部[1996] 《居民用户家用电器损坏处理办法》
国电农[1999]652号 《供电所安全管理制度》
国家电网公司 《线路标准化作业指导书》
闽电安[2004] 《福建省电力有限公司供电企业安全性评价》
培训对象
供电企业从事线路安装、运行与检修供电所长、技术人员、安全人员等。
培训要求
使学员掌握国家电网公司电力安全工作安规；现场危险点分析和安全措施；国家电网公司电力线路标准化作业指导；电力生产防止人身触电伤亡事故措施。
培训内容
第三部分
◇安全管理
◇安全用电
◇安全性评价
第四部分
◇运行管理
◇检修管理
◇工程管理
◇省公司近期安全文件《红线制度》、《外包工作实行双负责人的规定》、
《关于执行现场安全管理有关规定》
第一节 所长在安全生产中的作用
所长在安全生产中是保证企业安全生产的重要环节。作为一名所长，除了自己懂安全外，还要带头认真执行安全规程；不仅自己具备先安全后生产的意识，还要严格要求全所内的每一个成员；不仅要合理安排人员工作，还要担负起保护人员的责任，要让人员明白违章的危害和可能产生的后果，以及防范措施。
所长遇到大型工程或复杂作业要先到现场进行察看，观察有无安全隐患或不安全因素，确定危险点，拿出具体可行的防范措施，并让每个人员都知道危险点在哪里，应该如何去防范，然后再开始工作。工作中要注意发挥安全员的作用，因为安全员每天都和员工在一起，对工作环境、工作进度、人员性格最了解，因而对遏制事故的发生可起到重要的作用。
特别要加强对生产现场的管理，要做到设备环境整洁，安全附件齐全，各种记录标准规范。人员需持证上岗，正确使用穿戴安全防护用品，现场材料和工器具放置整齐有序，安全标志齐全醒目，各种信息的收集、传递、分析和处理工作及时到位，能够准确无误地反映生产中的问题。
从提高员工安全意识，纠正安全认识偏差入手，帮助员工克服违章难免和代侥幸心理，培养遵章守纪、规矩作业、诚信工作的行为准则和价值观念，变“要我安全”为“我要安全”和“我会安全”，不断强化员工安全生产者意识和自我保护意识。注重员工的心理状况的研究，随时观察了解员工的思想动态，情绪反应，身体状况等，及时帮助员工排除心理困扰，把解决思想问题同解决实际困难结合起来，防范生产事故从防范思想事故上开始，让安全科学的理念指导员工参与安全生产。
所长要在管理上注入情感的内容，运用夫妻、子女的亲情叮嘱增强员工的安全意识，把安全管理的范围延伸到员工的家庭和生活中。
日常安全管理
接受工作任务——查看缺陷记录——确定本日工作任务——拟定人员分工方案——班前会——安全风险分析（危险点）——讨论安全措施——填写工作作票——检查准备工器具——办理工作票许可手续——开工会——工作中现场安全监督——结束工作验收试运——检修交待——收工会——班后会。
安全定义：
什么叫“安全”？安全就是没有危险，不受威胁，不出事故。生产安全，即生产过程中人不受到伤害、物不受到损失。事故就是发生意外，造成人员伤亡，财产损失的事件。安全和事故是事物的两面，正所谓“祸兮福所倚，福兮祸所伏”。所以，安全时要预察不安全因素。事故和安全辨证关系正如唐朝诗人杜旬鹤的首诗所言：经溪石险人嬉慎，终岁不闻倾覆人，却是平流无石处，时时闻说有沉沦。
平时谨慎小心，就不会出事故，而一旦麻痹大意，就容易发生事故。事故的实质是能量的异常传递，物的不安全状态是形成事故的潜在危险，人的信息处理不正常是事故的触发媒介。事故发生的具体原因有各种各样，但不外乎与4个方面有关，即人、物、环境、管理。其实，物的不安全因素，也是由人引起。人是最重要的因素，包括一般职工，也包括领导。

第二节 危险点分析和安全措施
一、工作任务前预防工作
1、从思想上加以重视。
人的不安全行为是生产事故的主要原因，而人们产生不安全行为的主要原因是不正确的态度、疏忽大意和缺乏知识或操作不熟练等。其中缺乏知识或操作不熟练可以通过有效的培训来克服，而不正确的态度、疏忽大意则是认识问题，需要通过全体班组成员参与辨识、评估活动，统一意志，使班组成员对危险有深刻的认识，达到树立良好的工作前的防范意识。
2、现场具体的工作中采取有效措施
班组每一天面对的都是具体的工作事务，这就必须就是论事。当接到上级布置的生产任务后，应立即组织全班人员针对工作任务的具体内容、性质、地点、条件和活动范围展开细致深入的分析讨论，拟定出具体合理的施工方案以及应采取的安全措施等，并做好记录，然后决定合适的人员担任工作负责人并正确填写相关工作票、三大措施方案和现场作业指导书。这样，既加强了工作人员对工作任务的认识了解，又提高了工作班人员的安全意识，杜绝了班组人员对工作任务的认识盲区。
二、现场安全工作应做到以下要点
在电力企业生产过程中，现场的安全管理工作尤为重要，防触电、防人身伤亡事故和反习惯性违章都是现场安全工作的重点。搞好现场安全管理工作必须做到。
◇ 工作交清楚
工作前向工作班成员详细交待线路名称、工作地段、工作任务；交待工作票所列项内容、安全技术措施；交待工作中危险点及控制措施票。
◇ 工器具齐全
要将安全工具（如安全帽、安全带、登高工具、验电器、绝缘手套、接地线等）以及所需材料备齐，以便在工作中使用。
◇ 严格把好关
严格把住安全关，停电作业必须验明线路确无电压并挂好接地线，核对线路名称、双重编号、色标牌无误，个人安全措施完备。
◇ 检查要认真
施工使用器工具前要仔细检查，保证完好可靠、安全用具齐全，作业前要携带可靠工器具，即检测无问题。
◇ 现场要监护
施工现场要及时纠正不安全的行为，及时提醒作业人员应注意的安全事项，做好安全防护措施，对作业人员的安全进行全过程监护。
◇ 纪律要严明
现场工作中要纪律严明，令行禁止。认真遵守规程及现场安全措施，严禁作风散漫，防止个人主义和自由主义的发生。严禁违章指挥、违章作业、违反现场劳动纪律行为发生。
三、危险点预控在电力生产中的应用
危险点预控就是对电力生产中的每项工作，根据作业内容、工作方法、环境、人员状况、设备实际等去分析、查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度，制定防范措施的一种安全管理方法。它的基础工作是危险点识别与查找，控制的关键在于生产现场实施程序化、规范化作业。实践证明，它是预防人为失误事故的有效方法。
1、危险点的查找
（1）危险点的意义
危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。电力作业的危险点包括以下三方面：一是有可能造成人身伤害的作业环境中的危险点，如施工中特殊的地理环境、道路、交通、天气等；二是有可能造成人身伤害的设备等，包括作业中使用的生产工器具；三是因作业人员在作业中违反安全规程或习惯性违章而构成的危险点。
根据危险程度可将危险点分为两类，第一类为直接类危险点，指可能直接导致误操作、误调度、误碰、误动设备事故及人身事故的危险点；第二类为间接类危险点，指通过第一类危险点起作用而可能构成事故的危险点。由于危险点的危险程度有大有小，有重有轻，危险点控制也应有所侧重，对第一类危险点应重点事实控制。
（2）危险点的查找方法
◇ 现场踏勘法
踏勘法主要是用于设备固有危险点的查找。要求巡视人员认真查看每条线路、每个设备的危险点，进行记录和汇总。如送电班、配电班（供电所）查找每条线路上交叉跨越、误登杆、倒送电、感应电、倒杆、防护区、道路交通等方面的危险点。
◇ 分析预测法
此方法是从已知的事实中，分析推断出将开始的作业中存在的危险点的一种方法。这些具体事实既可以是本系统、外系统，也可以是外单位在同类作业中曾经发生的事故。根据现有的资料，整理出人身事故（包括死亡、重伤、轻伤和未遂）的情况，逐一加以分析，找出事故的致因和潜在的危险点，并有针对性地提出危险点查找的重点。
◇ 习惯性违章排摸法
习惯性违章是指职工固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反《电业安全工作规程》的行为。要想有效地控制危险点，就必须排摸员工中存在的习惯性违章行为，搜集整理常见的习惯性违章行为及其危害，供职工对照检查和在作业中加以控制。
◇ 事故致因分析法
电力生产事故的原因，总是由人、机（设备）、料（器具）、环（环境）、法（方法）诸要素组成。事故致因分析法，就是通过分析找出对事故发生起决定作用的要素，进行重点预防的方法。这里所说的事故致因，在一定程度上就是诱发事故的危险点。因此，运用事故致因分析法，有助于分析预测，找准危险点，特别是能找准对事故发生起决定作用的危险点，有针对性地加以防范。
事故致因分析法的一般步骤为：
◇ 作业前，根据每次作业情况，列出可能导致事故发生的所有危险点；
◇ 分析危险点与事故的联系，明确它们在导致事故时所起的作用，画出因果关系图；
◇ 从可能导致事故发生的危险点中，找出起决定作用的主要危险点和起一般作用的危险点；
◇ 根据分析结果，制订安全技术措施，抓好主要危险点的消除和控制工作。
（3）、危险点查找的工作程序
全面系统的开展危险点查找工作，要做到有计划、有步骤、有措施。首先要编制统一的危险点登记表格，遵循自下而上，上下结合，以班组为单位，对本专业、本岗位的各种作业，各种设备，查找分析危险点及其分布，并一一登记。在此基础上，针对每个危险点，对照规程及有关制度，提出危险点的控制措施，逐级上报确认，分级管理和控制。
危险点查找一般采用3种方法：
◇ 普查。这是危险点数据库形成的重要方法，可根据实际情况结合年度安全大检查工作进行；
◇ 作业过程中补充危险点。这是危险点动态管理的有效方法，要求作业人员在作业前和班后会中分析、总结，进行补充；
◇ 日常巡视。这是设备固有危险点动态管理的有效方法，可以及时补充和消除危险点。

第三节《国家电网公司电力安全工作规程》线路部分
一、安全的重要性：电力工业的安全生产有其突出的重要性，这是电力在国民经济中所处的地位和作用，以及电力生产本身的客观规律所决定的。因此，安全生产是电力工业永恒的主题，在任何情况下，均必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，不能有丝毫的动摇。
二、《电力安全工作规程》的建立：随着国民经济的不断发展，电力工业在国民经济中的地位和作用日趋突出，对安全发供电的要求也越来越严格。第一个五年计划初期，在燃料工业部党组向中央汇报工作提到电力事故问题时，中央领导同志明确指出“电力事故是国民经济一大灾害”。从1953年起，开始引进苏联的《电力工业技术管理法规》、《电业安全工作规程》、各种典型规程和服务规程以及其他安全技术规程等。鉴于当时人身伤亡事故严重，燃料工业部1953年3月，由陈郁部长签字向全国电业部门发布了（53）燃监字第1684号命令，要求从组织措施和技术措施上坚决消灭人身死亡和重伤事故。这个命令，在全国得到了认真贯彻执行，达到了家喻户晓，发挥了巨大的作用，这充分说明了国家对电力安全生产的重视和关怀。
《电力安全工作规程》是根据我国建国五十多年来电业职工在生产实践中的经验总结和“血”的教训而制定的，是电力安全生产最基本的一种规程，是保障工作人员人身伤亡和设备损坏事故，因此各级领导和在电力设备上工作的一切人员都必须严格执行本规程。
国家电网公司电力安全工作规程（试行）
《安规》修订的思路和原则
一、《安规》修订有小、中、大三种方案。本次采用中动：某些章节调整，并增加一些新的内容。
为适应电网生产技术进步和管理体制变化的要求，加强电力生产现场的安全管理，国家电网公司在电力行业标准DL—409--91《电业安全工作规程》（线路部分）的基础上，制定了《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）企业标准。
二、《安规》主要是规范人的行为，保证电网、设备、人身安全。这也是修订《安规》的一个原则。
三、对新技术、新设备带来的安全问题要充分考虑，从而使修订后的《安规》既有先进性，也要有适当的超前性，如针对GIS等封闭式设备的验电问题，本次修订就是出了“间接验电的概念”。
四、安全工作要和经济性相结合，考虑减员增效的要求对《安规》的相关内容要删减、优化，要有一个效率的观点，如本次修订提出了“检修操作”单人操作的方式。
五、《安规》修订要和当前系统的状况以及安全情况结合起来。如电网安全情况以及二、三次系统对电网安全的重要性等。
六、把DL-5009-2--94《电力建设安全工作规程》（架空线路部分）、电安生[1994]227号《电业安全工作规程》（热力机械部分）中的部分内容经过修改后，放入线路《安规》中去。
七、《安规》适用于国家电网公司运用中的发、输、变、和配电用户电气设备上的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。
章节的编排
章节的编排上作适当调整，增加第九章：施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验。具体为：

原规程共九章分别为：238 条现规程共十章分别为：326条
1、总则（9） 1、总则 （16）
2、线路运行和维护 （19） 2、保证安全的组织措施（31）
3、保证安全的组织措施 （26） 3、保证安全的技术措施（24）
4、保证安全的技术措施（8） 4 、线路运行和维护（25）
5、一般安全措施 （57） 5、邻近带电导线的工作（16）
6、配电变压器台上的工作（6） 6、一般安全措施（74）
7、邻近带电导线的工作 （19） 7、配电设备上的工作（16）
8、带电作业（85） 8、带电作业（75）
9、电力电缆工作 （9） 9、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验（22）
10、电力电缆工作（27）
其中：
第一章：体现《安全生产法》的要求，突出以人为本的思想，明确了危险告知的要求。
第二章：增加了第一节在电力线路上工作，保证安全的组织措施；第二节，现场勘察制度。
第三章：增加了第一节在电力线路上工作，保证安全的技术措施；第五节，使用个人保安线；第六节，悬挂标示牌和装设遮拦（围栏）。
第四章：增加了特殊天气、特殊地段巡视的防护安全要求，将规程的“砍伐树木”改为“砍剪树木”并补充使用油电锯和电锯作业的安全规定。
第五章：增加了第四节，邻近高压线路感应电压的保护（原规程第八章带电作业中的第八节感应电压防护移入）。
第六章：将原来各“节”作了调整。增加了第一节，一般规定；将原规程第五章第三节杆、塔上工作改为第二节高处作业；将原规程中的第一节挖坑、第五节爆破合并为第三节，坑洞开挖与爆破；原规程 第二节立杆、撤杆改为第五节，杆塔施工与检修。
第七章：配电设备上的工作，是原规程配电变压器台上的工作修改和完善，同时增加为三节内容（即第一节，配电设备上工作的一般规定，第二节，架空绝缘导线作业，第三节，装表接电）。
第八章：带电作业。取消原规程第六节带电水冲洗；第十节带电气吹清扫。增加第六节，带电清扫机械作业。
第九章：增加施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验。第一、二、三、四节。
第十章：电力电缆工作是原规程的补充和完善，同时增加了二节内容（第一节电力电缆工作的基本要求；第二节电力电缆作业时的安全措施）。
（一）总 侧
◆ 作业现场的基本条件
作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。
◆ 作业人员的基本条件
经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。
具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。
具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。
电力工作人员必须懂得电的特点和电气事故的危害性，因为“电”不经过能的转换（如热能和机械能或化学能），是看不见、摸不着、闻不到的，由于一时疏忽大意，就有触电的危险，人身一经触电后，心脏可能停止跳动出现休克（即假死）。触电休克的人，能否获得再生，取决于能否迅速脱离电源和迅速正确地施行人工呼吸，并要不断地、而且是耐心持久地进行，有时经5—6小时后才苏醒过来。因此要求所有电气工作人员都应学会触电急救法和人工呼吸法，是非常必要的。
◆ 教育和培训
从事电力线路工作人员每年6月份应对本规程考试。因故间断电气工作连续三个月以上者，必须重新温习本规程，考试合格后，方能参加工作。（带电作业工、新参加电气工作人员、实习人员和临时参加劳动的人员、干部、临时工，必须经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，但不得单独工作。即（在没有电气工作人员的带领和监护下，不得在电气设备上及带电区域内进行工作）。
电气设备分为高压和低压两种：
高压电气设备：电压等级在1000V 及以上者；
低压电气设备：电压等级在1000V以下者。
本规程适用于运用中的发、输、变、配电和用户电气设备上的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。
开闭所、高压配电站（所）内工作参照本规程变电站和发电厂电气部分的有关规定执行。
各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则。
（二）保证安全的组织措施
在电力线路上工作，保证安全的组织措施
◇ 现场勘察制度；（电力线路现场工作勘察单）
应根据工作内容对停电范围、保留带电设备以及电缆管沟等情况进行勘察。其内容应包括高压电源、低压电源、停电设备与带电设备间距、交叉跨越情况，以及其它如地下管网布置、工作地段周围环境等情况。
◇ 工作票制度；（工作票委托书）
工作票制度是电力安全工作规程的核心，也是保证工作人员在电力线路上工作时防止发生事故的重要组织措施。保证安全的组织措施包括现场勘察、工作票、工作许可、工作监护、工作间断、工作终结和恢复送电六个制度。而工作票制度又是联系其他五个制度和贯彻执行技术措施的中心环节。
1、填用电力线路第一种工作票（见附录1）
2、填用电力电缆第一种工作票（见附录2）
3、填用电力线路第二种工作票（见附录3）
4、填用电力电缆第二种工作票（见附录4）
5、填用电力线路带电作业工作票（见附录5）
6、填用电力线路事故应急抢修单（见附录6）
7、 口头或电话命令。
8、编号 线路一种票工作任务单（省公司“两票”补充规定）（见附录7）
◇ 工作许可制度；填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。
◇ 工作监护制度；由于工作人员误登带电杆塔或触及邻近带电部位即会发生触电，且经常在处于高空的运用中电气设备上工作，一旦疏忽大意，即会发生高处坠落事故，因此，工作监护人必须始终在工作现场认真监护，及时纠正不安全的动作。
分组工作时，应指定各小组负责人负责监护，使全体工作人员始终都处于被监护之下。小组负责人负有工作班监护人同等的监护责任。
工作负责人、监护人在班组成员绝对没有触电危险的条件下，方可参加工作班工作。
对有触电危险或施工复杂的工作，工作负责人无法全面监护时，应增设专人监护，确保工作班全体成员始终处于监护之中。专责监护人在任何情况下不得兼任其他工作。
◇ 工作间断制度；在工作中遇雷雨、雨、大风或其他任何情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或监护人可根据情况，临时停止工作。根据《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第592条规定；在6级以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。
风级风速鉴别表：
风力等级
5
6
7
8
9
10
11
12
范围m/s
8—10.7
10.8—13.8
13.9—17.1
17.2—20.7
20.8—24.4
24.5—28.4
28.5—32.6
>32.6
中值m/s
9.4
12.3
15.5
19.0
22.6
26.5
30.6
>30.6
◇ 工作结束和恢复送电制度。
当接地已经拆除，在向工作许可人报告工作终结前，发现新的缺陷遗留问题必须登杆处理时，可重新验电接地，做好安全措施后登杆处理；如已向许可人报告经调度批准后，重新办理许可手续。经验电接地，做好安全措施，方可登杆处理。
（三）保证安全的技术措施
在电力线路设备上工作，保证安全的技术措施
◇ 停电；在全部或部分停电的电力线路上工作，必须将该线路或工作地段的所有可能来电的电源断开。可能来电的电源有：发电厂、变电所、联络线两端的发电厂或变电所、用户自发电、小水电、双电源用户、电压互感器以及交叉跨越、平行和同杆架设的线路。
◇ 验电；通过验电可以正确验证线路是否确无电压，以防出现带电挂接地线或带电合接地刀闸，并可防止走错位置登错杆塔。
停电线路可能因外来电源或者因开关和刀闸非全相断开，使一相或两相带电，所以，验电必须逐相进行，不能只验一相或两相就判断有无电压。
联络用的开关和刀闸两侧，验明一侧无电压不能说明另一侧无电，必须两侧验电。
◇ 装设接地线；停电线路挂接地线，是指三相短路并接地而言。这样做的目的，是为了保证线路作业人员始终处于接地线保护之中，以防线路意外来电或感应电压造成人身害。
同一条线路同时有几个独立班组工作时，这防止其他工作班组先终结工作而拆除接地线，失去接地保护，每个独立作业班组均应在各自工作地段两侧独立挂接地线，互相不能代替。
停电线路与带电线路平行时，这防止感应电压，除在线路工作地段两端挂接地线外，还应在线路工作处加挂接地线。若需断引流线，应保证断点两侧均挂有接地线。若需在绝缘架空地线上工作，当其与带电线路平行或有产生感应电压可能时，应先在架空地线上挂接地线。
验电与挂接地线间隔时间越长，则线路带电的机率随之增加。所以，验电后确证无电压后，应立即挂接地线，间隔时间如较长，则应重新验电。
凡有突然来电可能的分支线均要挂接地线。突然来电的可能性一般有：
1、交叉跨越处另一条带电线路发生断线而造成搭连；
2、由于拉开刀闸后，定位肖子未插牢，又未加锁，在震动或其他外力情况下，刀闸因重力而自行闭合；
3、由于值班人员（其中包括用户或外人）误操作引起对停电线路的误送电；
4、用户自备发电机误向系统倒送电；
5、双电源用户当第一电源因线路工作停电，合上第二电源时，由于闭锁装置失灵或误操作，向停电的线路反送电；
6、临时外引低压电源误经变压器向高压侧送电；
7、由电压互感器向停电设备反送电；
8、由交叉跨越平行线路和大风引起的感应电；
9、远方落雷造成停电工作的线路带电。
为了防止因上述情况而危及线路工作人员的安全，凡是有可能送电到停电设备的各侧或停电设备上有感应电压时，都必须装挂接地线。
如在绝缘的架空地线上工作（绝缘架空地线应视为带电体。作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m。），无论线路停电与否，工作前都应挂好接地线，然后才能进行上杆工作，以防止感应电压对人体的危害。
采用临时接地棒的接地深度不得小于0.6米，主要是考虑接地电阻和接地棒插入地下的牢固情况而确定的。根据试验得知，接地棒插入地面的深度大于一米以上时，电阻值下降并不多。规定不得小于0.6米，已能满足要求。深度太小了，接地电阻太大，有可能因插入不牢而脱出地面，则失去接地的作用。
◇ 使用个人保安线；工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路，为防止停电检修线路上感应电压伤人，在需要接触或接近导线工作时，应使用个人保安线。
个人保安线应在杆塔上接触或接近导线的作业开始前挂接，作业结束脱离导线后拆除。装设时，应先接接地端，后接导线端，且接触良好，连接可靠。拆个人保安线的顺序与此相反。
个人保安线应使用有透明护套的多股软铜线，截面积不得小于16 mm2，且应带有绝缘手柄或绝缘部件。严禁以个人保安线代替接地线。
◇ 悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。
（四）线路运行和维护
巡线工作应由有电力线路工作经验的人员担任。单独巡线人员应考试合格并经工区（公司、所）主管生产领导批准。电缆隧道、偏僻山区和夜间巡线应由两人进行。暑天、大雪天等恶劣天气.必要时由两人进行。单人巡线时，禁止攀登电杆和铁塔。
进行配电设备巡视的人员，应熟悉设备的内部结构和接线情况。巡视检查配电设备时，不得越过遮栏或围墙。进出配电设备室（箱），应随手关门，巡视完毕应上锁。单人巡视时，禁止打开配电设备柜门、箱盖。
（五）邻近带电导线的工作
在带电线路杆塔上的工作
在带电杆塔上进行测量、防腐、巡视检查、紧杆塔螺栓、清除杆塔上异物等工作，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等，与带电导线最小距离不得小于表5-1的规定。
进行上述工作，应使用绝缘无极绳索，风力应不大于5级。并应有专人员监护。如不能保持表5-1要求的距离时，应按照带电作业工作或停电进行。
表5-1在带电线路杆塔上工作与带电导线最小安全距离
电压等级（kv）
安全距离（m）
电压等级（kv）
安全距离（m）
10及以下
0.70
220
3.00
20、35
1.00
330
4.00
63（66）、110
1.50
500
5.00
在10kV及以下的带电杆塔上进行工作，工作人员距最下层带电导线垂直距离不得小于0.7 m。
表5一2 邻近或交叉其他电力线工作的安全距离
电压等级（kV）
安全距离（m）
电压等级（kV）
安全距离（m）
10及以下
20-35
63（66）-110
1.0
2.5
3.0
220
330
500
4.0
5.0
6.0
在同杆塔架设的多回线路中，部分线路停电检修，应在工作人员对带电导线最小距离不小于表5-1规定的安全距离时，才能进行。
◇ 严禁在有同杆架设的10 kV及以下线路带电情况下，进行另一回线路的登秆停电检修工作。
◇ 在杆塔上进行工作时，不得进入带电侧的横担，或在该侧横担上放置任何物件。
◇ 放线或撤线、紧线时，应采取措施防止导线或架中地线由于摆（跳）动或其他原因而与带电导线接近至危险距离以内。
◇ 在同杆塔架设的多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时.不得进行放、撤导线和地线的工作。
◇ 绝缘架空地线应视为带电体。作业人员与绝缘架空地线之间的距离不应小于0.4m。如需在绝缘架空地线上作业时，应用接地线或个人保安线将其可靠接地或采用等电位方式进行。
（六）一般安全措施
任何人进入生产现场（办公室、控制室、值班室和检修班组室除外）， 应戴安全帽。
杆塔上作业应在良好的天气下进行，在工作中遇有六级以上大风以及雷暴雨、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气时，应停止工作。
高处作业：（高处作业分级）GB/T3608—93
A类分级 ： 一级2—5米 二级5—15米 三级15—25米 四级30米以上
凡在离地面（坠落高度基准面）2m及以上的地点进行的工作，为高处作业。
高处作业时，安全带（绳）应挂在牢固的物件上或专为挂安全带用的钢架式钢丝绳上，并不得低挂高用，禁止系挂在移动或不牢固的物件上[如避雷器、断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、互感器等支持不牢同的物件]。系安全带后应检查扣环是否扣牢。
220kV及以上线路杆塔宜设置高处作业工作人员上下杆塔的防坠安全保护装置。
杆塔上下无法避垂直交叉作业时，应做好防落物伤人的措施，作业时要相互照应.密切配合。
在未做好安全措施的情况下，不准在不坚固的结构上（如彩钢板屋顶）进行工作。
在杆塔上水平使用梯子时，应使用特制的专用梯子。水平使用普通梯子应经过验算、检查合格。
一般钻孔闷炮危险区半径应为50m；土坑开花炮危险区半径应为100m；石坑危险区半径应为200m；裸露药包爆破的危险区半径不小于3 0 0m。
（七）配电设备上的工作
配电设备上工作的一般规定
配电设备（包括：高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架、低压配电室（箱）、环网柜、电缆分支箱）停电检修时，应使用电力线路第一种工作票；同一天内几处高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架进行同一类型工作，可使用一张工作票。高压线路不停电时，工作负责人应向全体人员说明线路上有电，并加强监护。
在高压配电室、箱式变电站、配电变压器台架上进行工作，不论线路是否停电，应先拉开低压侧刀闸，后拉开高压侧隔离开关（刀闸）或跌落熔断器，在停电的高、低压引线上验电、接地。上述操作在工作负责人监护下进行时，可不用操作票。
配电设备验电时，应戴绝缘手套。如无法直接验电，
配电设备接地电阻不合格时，应戴绝缘手套方可接触箱体。
配电设备中使用的普通电缆接头，严禁带电插拔。可带电插拔的肘型电缆接头，不宜带负荷操作。
架空绝缘导线作业
架空绝缘导线不应视为绝缘设备，作业人员不得直接接触或接近。架空绝缘线路与裸导线线路停电作业的安全要求相同。
装表接电
带电装表接电工作时，应采取防止短路和电弧灼伤的安全措施。
当发现配电箱、电表箱箱体带电时，应断开上一级电源将其停电。查明带电原因，并作相应处理。
（八）带电作业
带电作业为特殊工种应培训考试合格后企业批准持证上岗。
（九）、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验
安全工器具课件
一般规定
施工机具和安全工器具应统一编号，专人保管。入库、出库、使用前应进行检查，禁止使用损坏、变形、有故障等不合格的施工机具和安全工器具。机具的各种监测仪表以及制动器、限位器、安全阀、闭锁机构等安全装置应齐全、完好。
《国家电网公司电力安全工器具管理规定》试行执行
（十）电力电缆工作
电力电缆工作的基本要求
工作前应详细核对电缆名称、标志牌与工作票所写的相符，安全措施正确可靠后.方可开始工作。
电力电缆设备的标志牌要与电网系统图、电缆走向图和电缆资料的名称一致。
电缆故障声测定点时，禁止直接用手触摸电缆外皮或冒烟小洞，以免触电。
第二章 农村安全用电
第一节 电力生产防止人身触电伤亡事故措施
培训目的：使学员掌握安全是员工的生命线，是企业稳定的重要条件，是电业发展的根本保证，也是和谐社会的具体表现。
培训要求：掌握电力生产防止人身触电伤亡事故措施，强化安全意识，规范安全行为，不断夯实企安全生产的基础，把安全生产切实落到实处。
一、 同杆塔架设多回路的安全措施
同杆塔架设多回线路中，部分线路停电检修，应在工作人员对带电导线最小距离不小于表5-1规定的安全距离时，才能进行。
1、每条线路应用标识，色标或其它方法加以区别，使登杆塔作业人员能在攀登前和在杆塔上作业时，明确区分停电和带电线路。
2、应在登杆塔前发给作业人员对应线路的识别标记。
3、作业人员登杆塔斯社前核对标记无误，验明线路确已停电，并挂好地线后，方可攀登。
4、登杆塔和在杆塔上作业时，每基杆塔都应设专人监护。
5、严禁在有同杆架设的10kV及以下线路带电情况下，进行另一回线路的登杆停电检修工作。
二、 在带电线路杆塔上工作时的安全措施
1、在带电线路的杆塔上进行测量、防腐、刷油漆、除鸟窝、紧杆塔螺丝、检查架空地线、检查金具、检查瓷瓶、清除杆塔上异物等工作时，作业人员的活动范围及其所带的工具、材料等与带电导线最小距离不得小于《安规》中规定的最小安全距离。在进行以上工作时，必须使用绝缘无极绳索、绝缘安全带，风力小于5级，并应有专人监护。如不能保持表5-1要求的距离时，就按照带电作业工作或停电进行。
三、 线路静电感应措施
感应电是电场效应的产物。特别是并行线路和同杆架设的平行线路更为严重。电压越高，平行段越长，间距越小，则感应电压越高。因此，工作人员对感应电触电问题应该有所认识，工作前要认真做好防范措施，确保工作人员不受伤害。应做好以下措施：
1、工作人员应戴安全帽、穿绝缘鞋、戴绝缘手套。工作人员在330~500kV电压等级线路上和变电站构架上工作时，应穿静电感应防护服；
2、挂好、挂牢、挂实地线是防止感应触电至关重要的措施。地线的接地端要挂好、挂实，不能虚接。接地端若无可靠接地极，应采用临时接地棒，接地棒的地下埋深应大于0.6米。接地线的上端和导线要挂好，不能有虚接。高处挂地线时，应系好安全带。工作地点周围凡有可能来电或有可能感应电的地方都工挂地线，使工作人员处在地线保护之中。在10kV及以下电压等级线路上工作，工作人员要带小型保安地线，接触导线前应先挂好小型保安地线；
3、带电更换架空地线或架设耦合地线时，应通过放线滑车可靠接地。工作人员应将架空绝缘地线视为带电体，工作人员作业时，应与架空绝缘地线0.4米及以上的距离。在架空绝缘地线上工作，工作点的两侧也必须挂地线。
4、在高压强电场设备区工作时，用绝缘绳索传递金属工器具或其它金属大件时，工作人员应将金属物品先接地再接触，以防感应触电。
5、在高压强电场设备区的吊车，应可靠接地。
6、禁止工作人员擅自变更工作票中指定的接地线位置。如需变更应由工作负责人征得工作票签发人同意。
四、 电力电缆工作的安全措施
1、在停电的电力电缆上工作，应填用第一种工作作票；在带电的电力电缆上工作，应填用第二种工作票。工作前，必须详细核对电缆的名称、编号，并检查安全措施。在核对检查无误后，方可开始工作。
2、挖掘电缆工作，应由有经验、了解现场电缆走向的人员进行，当开挖到电缆保护板后，应采取相应措施，防止挖破电缆绝缘触电伤人。
3、移动电缆接头盒，一般应停电进行。如带电移动时，应先调查电缆的历史记录，根据电缆的实际情况，在移动时必须平正移动，防止电缆绝缘损伤爆炸、触电伤人。
4、锯断电缆工作，必须是在停电情况下进行。在证实电缆无电后， 用接地的带木柄的铁钎入电芯后，方可进行。扶木柄的人，应戴绝缘手套，并站在绝缘垫上。
五、 在配电变压器台上工作的安全措施
1、在配电变压器台上工作，必须填用第一种工作票。不管线路是否停电，都必须先拉开低压刀闸，后拉开高压隔离开关或跌落熔断器，在停电的高压引线上封地线。如果高压线路不停电，工作负责人应向工作人员说明线路有电，并加强监护。
2、配电变压器停电做试验时，台架上严禁有人。地面上有电部分应设围栏，悬挂“止步，高压危险”的标示牌，并有专人监护。
3、对电容器进行工作时，应先断开电源，将电容器放电后再接地，然后才能开始工作。
4、对柱上断路器、隔离开关、跌落熔断器进行工作时，必须将设备两侧线路全部停电，并验电挂接地线后，才能进行工作。
六、 带电作业安全措施
1、带电作业可分为2种