燕山湖安全质量管理组织设计.docx

燕山湖发电厂铁路专用线

安全质量管理组织设计

中铁四局集团有限公司燕山湖发电厂铁路专用线项目经理部
二零一一年十二月二十五日
燕山湖发电厂铁路专用线

安全质量管理组织设计

文件编号：YSH-AZ-001
文件版本：A
受控状态：受控
发放编号： 01

编 制：
审 核：
批 准:

中铁XX局集团有限公司燕山湖发电厂铁路专用线项目经理部
二零一一年十二月二十五日
目 录
一、编制依据 1
二、工程概况 1
（一）简况 1
（二）地形地貌及气象特征 3
（三）工程特点、重难点、风险源、质量监控点 3
（四）施工总平面图布置 5
三、安全质量管理体系 5
（一）安全质量管理目标 5
1、安全管理目标 5
2、质量管理目标 6
3、环保、水保管理目标 6
（二）组织机构、人员及职责 6
1、项目部组建及人员、队伍组成情况 6
2、安全质量管理人员及分工 7
3、安全质量责任制 8
4、安全质量管理人员现场配备 8
（三）安全质量管理制度 8
1、建立安全质量管理制度 8
2、机具设备安全操作规程 9
3、安全质量责任书 10
4、安全生产协议 10
四、贯穿施工全过程的安全质量管理重点工作 10
（一）安全质量管理重点 10
1、本项目重大安全生产风险源： 10
2、本项目的关键工序、特殊工序 11
3、本项目隐蔽工程需旁站工序 12
4、本项目需领导带班的工序 13
5、安全质量技术交底的重点 13
（二）施工现场安全标识、安全防护设置、安全用品的配备 14
五、施工各阶段安全质量管理工作策划 14
（一）开工准备阶段 14
1、安全质量管理重点 14
2、本阶段安全专项方案及安全质量技术交底计划 15
3、本阶段安全培训工作策划（详见附件：教育培训计划表） 15
4、外业管理重点 15
（二）主体工程阶段 15
1、安全质量管理重点 15
2、本阶段安全专项方案及安全质量技术交底计划 16
3、本阶段安全培训策划 16
4、外业管理重点 17
（三）T梁预制、起移、运输、架梁、铺轨阶段 17
1、安全质量管理重点 17
2、安全专项方案及安全质量技术交底计划 18
3、资源配置 18
4、安全培训（详见附件：教育培训计划表） 19
5、外业管理重点 19
六、竣工验交工作策划 19
（一）竣工档案和竣工验收报告的工作计划 19
（二）对现场初验提出问题的整改和监督工作计划 19
七、日常安全质量管理工作策划 20
八、教育培训总体策划 21
（一）总体计划（见附表） 21
（二）教育培训工作动态补充方案 21
1、针对培训内容的动态补充 21
2、针对培训对象的动态补充 21
九、项目安全质量管理资源配置计划 22
（一）特殊工种配置： 22
（二）特殊设备配置 22
（三）安全生产费用投入 22

燕山湖发电厂铁路专用线安全质量管理组织设计

一、编制依据
1、国家、铁道部、辽宁省的法律法规、安全标准、规程、规范、指南、验收标准；（详见附件1）
2、股份公司、局相关管理文件、规章制度等；
3、新建燕山湖发电厂专用线施工总承包招标文件，标前会议及有关质疑复函、补遗书；
4、经过评审和批准的新建燕山湖发电厂专用线实施性施工组织设计；
5、施工图纸等设计资料；
6、其他相关安全质量方面的文件、制度、规定等。

二、工程概况
（一）简况
1、工程简介
燕山湖发电厂位于辽宁省朝阳市中心西南13.8km。燕山湖发电厂专用线自锦赤线（在建）朝阳北站接轨，至燕山湖发电厂站，线路长度3.884km，主要工程内容含路基、桥涵、轨道铺设、钢筋混凝土简支T梁制作和架设及全线的三电工程。建设单位是朝阳燕山湖发电有限公司，工程管理单位是中电投电力工程有限公司，设计单位是中铁第五勘察设计院集团有限公司，监理单位是北京铁研建设监理有限责任公司，第三方检测单位是朝阳市方正工程质量检测有限公司，所在地所属安监局为朝阳市龙城区安监局。
2、主要工程数量（见表1）

表1 主要工程数量表
名称
单位
全线
路基
1.区间路基土石方
断面方
259366
2.站场土石方
断面方
334868
3.路基附属工程
圬工方
12236
地基处理
填砂
立方米
5709
重型碾压
平方米
90996
复合土工膜
平方米
61522
土工格栅
平方米
93672
桥涵
桥梁
延长米/座
441.595/1
涵洞
延长米/座
621.95/15
其中
新建盖板涵
延长米/座
590.65/12
接长盖板涵
延长米/座
31.3/3
轨道
铺轨工程
铺轨公里
8.534
其中
正线铺轨
铺轨公里
1.902
站线铺轨
铺轨公里
6.632
铺 岔
组
13
铺面碴
立方米
11481
铺底碴
立方米
8057
通信
长途干线光缆
公里
4.18
长途干线电缆
公里
4.18
信号
联锁道岔
组
13
电力
高压站场电缆线路
公里
1.3
低压电缆线路
公里
7.6
电源线路
公里
6.4
房屋
生产及办公房屋
平方米
2620
居住及公共房屋
平方米

大型临时设施
汽车运输便道
公里
3.3
材料场
处
1
10KV电力线路
公里
2.35
3、总工期：本工程计划2011年9月15日开工，2012年11月30日竣工通车，总工期为441天，工期较紧。
4、总体工期安排
项目名称
工期安排
备注
大型临时设施
2011.10.01—2011.11.30

路基
2012.03.10—2012.08.25

桥梁
2011.11.01—2012.05.01

涵洞
2011.11.05—2012.05.20

通信
2012.04.05—2012.07.30

信号
2012.04.05—2012.07.30

电力
2012.04.05—2012.07.30

房建
2012.05.05—2012.07.30

T梁预制、张拉及架设
2012.07.25—2012.09.30

铺轨
2012.09.05—2012.11.20

（二）地形地貌及气象特征
线路经过地段为低山丘陵区及黄土台塬区，横向黄土冲沟发育，地形起伏较大，相对高差30m。本专用线附近河流均属大凌河水系，流域内水土流失严重。
线路所处地区为寒冷地区。历年平均气温10℃，极端最高气温 43.3℃，极端最低气温-34.4℃，土壤最大冻结深度1.35m。
（三）工程特点、重难点、风险源、质量监控点
1、特点：涉及专业多，管理难度大
本标段工作内容包含路基、桥梁、涵洞、轨道、房屋、车站及“三电”等工程施工，专业类型多，跨度大，管理难度大。
2、重难点：
（1）与锦赤线并行接入的路基施工
主要对策：
①施工采取台阶法，人工挖台，台阶开挖成向内倾斜2%的横坡，宽度不小于1.0米，横向台阶的边缘线落在老路基外边缘，再填土压实。帮坡时严格按照 “边施工，边拆除，每次拆除高度不超过1.0米”的原则组织施工。
②锦赤线右侧帮填路堤时，路堤基床底层范围内挖除既有坡面换填底层填料的深度不小于0.5m，并保证锦赤线中心线左侧2.0m范围内的路基横向填筑宽度不小于2m，如不足时往既有线路基里侧开挖换填基床底层填料。
③锦赤线路基帮宽填筑施工搭接台阶时，每次挖台阶长度不得超过50米，且每次挖完的台阶应及时填完台阶高度的路基填土，不得留置过夜。
（2）路基与结构物过渡段的施工质量控制
主要对策：
①过渡段填料选择良好的A组填料，分层填筑、压实，层层报检。
②密实度检测采用地基系数、动态变形模量和孔隙率三项指标控制。
③涵背两侧的渗水料回填要做到对称、等高回填，回填时不能使用大型压路机进行震动压实，对于渗水料填筑工作面受制约部位，用小型夯实设备夯实。
（3）耐久性混凝土
主要对策：
①本项目混凝土量很小，从施工成本和环境保护考虑，现场采用商品混凝土，项目部试验室出配合比，商混站按照项目部的配合比进行拌制，我试验室对商混站的混凝土进行质量监控。
②采取覆盖、薄膜包裹、洒水等养护措施，防止混凝土结构表面出现裂缝。
③减少混凝土结构施工缝，墩台尽量采取一次浇筑成型，提高整体刚度。
④选择合适的混凝土拌制工艺，确保混凝土入模温度与环境温度符合相关规范要求。
（4）T梁制作及铺轨
主要对策：
①本项目只有13孔梁，业主考虑到如果建一个梁场再去申请资质申请认证，时间上无法满足11月30日开通。
②紧邻朝阳专用线的锦赤线，施工单位中铁十九局已经建成一个经过认证并已开始生产的梁场，而且梁的型号和我专用线的型号一致。
③业主从以上两点考虑，确定把我项目的13孔梁预制及张拉、运输、铺架、铺轨专业分包给中铁十九局施工。
④制梁和铺轨专业分包给十九局施工后，我们需要做的工作是：确认十九局的制梁资质，并根据制梁规范监控十九局的制梁质量，监督十九局架梁、铺轨施工时的施工安全。
3、重大风险源：本项目的重大风险源由项目经理魏亚林组织各部门根据D=LEC的方法评价打分，经各部门评价后确定重大风险源为：高处作业、跨交通道路施工、T梁张拉、T梁架设、铺轨。具体的评价打分表见附件5。
4、质量监控点：施工测量、钻孔桩施工、承台施工、钢筋的绑扎、结构物的耐久性混凝土 、T梁的预制和张拉、隐蔽工程、涵洞两侧渗水料回填、台背土方回填、铺轨。
（四）施工总平面图布置
详见附件2

三、安全质量管理体系
（一）安全质量管理目标
1、安全管理目标
（1）事故轻伤率控制在2‰以内；
（2）杜绝重伤及以上人身伤亡事故；
（3）杜绝较大及以上施工机械设备责任事故；
（4）杜绝一般及以上火灾责任事故；
（5）杜绝主要责任重大及以上的道路交通事故；
（6）杜绝垮（坍）塌事故；
（7）杜绝较大及以上特种设备责任事故；
（8）创建局级安全标准工地。
2、质量管理目标
（1）单位工程竣工验交合格率100%；
（2）减少质量隐患和通病；
（3）杜绝一般及以上质量事故；
（4）争创局优质工程。
3、环保、水保管理目标
环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型的铁路。
严格按国家和地方政府有关规定及设计要求做好环保、水保工作，坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时竣工)，防止水土流失和空气污染，控制施工噪声。
4、职业健康管理目标
(1)从业人员上岗职业健康体检率100%；
(2)有毒有害作业场所监测率100%；
(3)从业人员职业健康普及率100%；
(4)无职业病发生；
(5)特殊工种持证上岗率100%。
（二）组织机构、人员及职责
1、项目部组建及人员、队伍组成情况
项目部人员组成为：经理魏亚林、书记杨建民、副经理王勇、总工程师李春耕、安全总监刘颖；项目部由五部两室组成，其中工程部6人、安质部3人、物资部1人、试验室2人、办公室7人、财务部2人、计划合同部2人，合计28人。
劳务企业组成：本标段拟引入路基施工劳务企业两支，桥梁（线下）施工劳务企业一支，涵洞施工劳务企业两支，三电施工劳务企业一支，预制梁及铺架施工队伍一支共计7支劳务企业，共计约170人左右。
项目部组织机构框图
（详见附件3）
2、安全质量管理人员及分工
（1）项目部安全质量管理人员
项目经理魏亚林对现场安全质量工作全面负责；
副经理王勇对施工现场的安全质量负管理责任；
安全总监刘颖分管安全质量监督检查全面工作；
安质部部长陈建东负责现场安全监督检查及安质部日常工作；
安全员王巧云负责现场安全检查及监督工作；
质量检查员李成龙负责质量检查及监督工作。
（2）群众安全生产监督员配备
群众安全生产监督员按每班组每道关键工序不少于1人、总数不少于参建员工总数（含劳务企业）的5%设置。具体群安员名单由项目部工会在2012年5月15日之前确定并提供给安质部、工程部、办公室和财务部。群安员资质和证件管理由工会负责，工会主席王勇主抓管理。群安员人员确定后，安质部对其进行岗前培训。群众安全生产监督员必须佩带袖标标志上岗。在施工现场由工会负责树立群众安全监督员的公示牌，在监督现场安全质量违章违规的同时，接受全体参建人员的监督。安质部负责每季度考核群安员的检查记录，检查记录合格的反馈给工会，由工会负责发放群安员津贴。检查记录不合格的反馈给工会，由工会决定对其解聘或者重新培训。
（3）青年安全质量监督岗的设置
在项目部和劳务企业设置青年安全质量监督岗，以责任制体系为基础组建，岗员分布在各施工点、生产工种、生产工序和生产班组，形成青年安全质量监督岗网络，青年安全质量监督岗岗长由韦玮担任。项目部岗员人数按不少于项目部青年总数的20%设置，具体人员由项目部团支部在2012年5月15日之前提供给办公室。青年安全质量监督岗员由团支部负责管理。
3、安全质量责任制
岗位：项目经理、书记、副经理、总工程师、工会主席、安全总监、各部门负责人、工班长、操作人员、群众安全监督员和各部门等各岗位。
要求：汇编成册并按“一岗双责”要求上墙。
编制人：由安质部陈建东负责编制，安全总监刘颖审核，项目经理魏亚林审批。
完成时间：2012年3月15日前。
4、安全质量管理人员现场配备
安全质量管理人员到现场监督、检查、指导工作时，须配备一个工具包，工具包内应配备下列物品：钢卷尺、相机、整改通知书、罚款通知书和所检查的工序相关的验评标准。
（三）安全质量管理制度
1、建立安全质量管理制度
由安质部王巧云、陈建东，工程部华伟，计划合同部孙维佳负责编制安全质量管理制度，安全总监刘颖和总工李春耕审核，审批后下发。
安全管理制度
制度名称
责任部门
编制人
审核人
批准人
完成时间
安全生产责任制度
安质部
王巧云
刘 颖

魏亚林

魏亚林

2012.03.30

2012.03.30

安全生产教育培训制度
安质部
李成龙
刘 颖
安全生产检查制度
安质部
李成龙
刘 颖
安全生产奖惩制度
安质部
李成龙
刘 颖
安全技术交底制度
工程部
华 伟
李春耕
安全生产费用专项管理制度
计划合同部
孙维佳
李春耕
施工用电管理制度
工程部
华 伟
李春耕
特殊工种持证上岗制度
安质部
陈建东
刘 颖
消防安全管理制度
安质部
陈建东
刘 颖
安全例会召开制度
安质部
王巧云
刘 颖
安全事故报告及处理制度
安质部
王巧云
刘 颖
应急救援制度等
安质部
陈建东
刘 颖
领导干部现场带班制度
工程部
华 伟
李春耕
安全生产责任考核制度
安质部
陈建东
刘 颖
特种设备管理制度
物资部
张家爱
李春耕
职业健康责任制度
安质部
陈建东
刘 颖
质量管理制度
制度名称
责任部门
编制人
审核人
批准人
完成时间
工程质量教育制度
工程部
华伟
李春耕
魏亚林
2012．03．30．
工程质量检查制度
工程部
华伟
李春耕
工程质量奖惩制度
安质部
陈建东
刘颖
工程质量技术交底制度
工程部
华伟
李春耕
管理人员现场旁站制度
工程部
华伟
李春耕
不合格品管理制度
工程部
孙庆攀
李春耕
质量事故报告及处理制度
工程部
孙庆攀
李春耕
实验管理制度
试验室
任玉天
李春耕
样品检验、复验制度
试验室
任玉天
李春耕
检测事故分析报告制度
试验室
任玉天
李春耕
施工测量及复核制度
工程部
刘士伟
李春耕
文件图纸审查制度
工程部
晋显祺
李春耕
2、机具设备安全操作规程
设备安全操作规程
设备名称
编制
审核
批准
完成时间
发电机
李国威

刘颖

魏亚林

2012．03．30．

手持电动工具
李国威
插入式振动器
李国威
钢筋切断机
李国威
钢筋弯曲机
李国威
电焊机
张家爱
自卸车
张家爱
起重机
张家爱
装载机
张家爱
挖掘机
张家爱
空压机
李国威
冲击钻
李国威
圆盘锯
李国威
压路机
李国威
推土机
李国威

工种安全操作规程编制
名称
编制
审核
批准
完成时间
架子工操作规程
华伟
李春耕
魏亚林
2011.10.10
钢筋工操作规程
华伟
李春耕
魏亚林
2012.03.01
木工操作规程
华伟
李春耕
魏亚林
2012.03.01
混凝土振捣工操作规程
华伟
李春耕
魏亚林
2011.10.20
电工操作规程
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.10.20
电焊工操作规程
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.10.20
信号工操作规程
黄春虎
陈勇
魏亚林
2012.03.30
通信工操作规程
黄春虎
陈勇
魏亚林
2012.03.30
电力工操作规程
黄春虎
陈勇
魏亚林
2012.03.30
瓦工操作规程
晋显祺
刘颖
魏亚林
2011.11.10
抹灰工操作规程
晋显祺
刘颖
魏亚林
2011.11.10
起重工操作规程
晋显祺
刘颖
魏亚林
2011.11.10
搅拌机操作工操作规程
晋显祺
刘颖
魏亚林
2011.11.10
圆盘锯操作工操作规程
晋显祺
刘颖
魏亚林
2012.03.15
3、安全质量责任书
签订对象
落实人
监督部门
完成时间
项目经理、书记与项目部副职
项目经理
安质部
2012.03．25
项目经理、书记与各部门负责人
项目经理
安质部
2012.03．25
各部门负责人与部门成员
各部门负责人
安质部
2012.03．25
项目部与劳务企业
孙维佳
安质部
劳务企业每进场
之前签订
劳务企业负责人与其劳务作业人员
孙维佳
计划合同部
劳务企业进场后
施工前
4、安全生产协议
相关单位
落实人
监督部门
完成时间
燕山湖电厂工程管理公司
魏亚林
安质部
2011.11.20
朝阳公路管理段
李春耕
安质部
2012.05.30
锦赤铁路公司
魏亚林
安质部
2012.03.30
中铁十九局锦赤项目制梁厂
魏亚林
安质部
2012.06.20
朝阳华盈商混站
李春耕
试验室
2011.11.30

四、贯穿施工全过程的安全质量管理重点工作
（一）安全质量管理重点
1、本项目重大安全生产风险源：
针对重大安全风险源需编制的应急救援预案见下表：

应急救援预案编制情况
重大风险
源名称
安全专
项方案
应急救
援预案
编制
审核
审批
编制完
成时间
演练组织
跨公路施工
√
√
华伟
李春耕
魏亚林
2012.04.20
魏亚林
高处作业
√
√
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.11.20
魏亚林
T梁张拉
√
√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2012.05.10
魏亚林
T梁架设
√

晋显祺
李春耕
魏亚林
2012.05.20
魏亚林
铺轨
√

华伟
李春耕
魏亚林
魏亚林
同时项目部成立突发事件应急领导小组
组 长：
副 组 长：
成 员：
项目部应急领导小组的主要职责：负责制定、修改、更新应急预案；决定启动、终止本预案；确定项目部相关部门及下属单位在应急处置过程中的具体职责及分工；分析、研究突发事件的有关信息，制订或调整应急措施；统一指挥和协调项目部的突发事件应急工作；监督项目部应急体系的建设和运转，审查应急救援工作报告；组织项目部突发事件应急预案的编制、演练、评估和修订；通报、发布项目部突发事件应急救援与处理的进展情况；协调与外部应急力量、政府部门的关系。
演练：计划在2012年7月20日进行高处坠落应急演练，演练计划采取桌面演练。
要求：应急救援预案的编制应按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）规定执行；演练记录内容应客观真实，并具有相应的音像、照片资料。
2、本项目的关键工序、特殊工序
关键工序：是指产品质量形成过程中，对工程质量有直接重大影响的工序（过程）。根据集团公司发布的《中铁XX局质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件汇编》（2009年6月1日）有关原则并结合本标段工程实际，确定如下工序为关键工序。针对关键工序所编制的作业指导书和安全质量技术交底书及完成时间见下表：
作业指导书、安全质量技术交底书编制计划
关键工序
作业指导书
技术交底
编制
审核
审批
完成时间
测量、定位、放线
√

孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.11.01
基坑开挖
√
√
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.11.30
钢筋绑扎

√
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.11.30
钢筋焊接

√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2011.11.30
模板制安

√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2011.11.30
路基重型碾压
√
√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2012.04.01
涵洞基础换填

√
华伟
李春耕
魏亚林
2011.11.30
台背渗水料回填
√
√
华伟
李春耕
魏亚林
2012.04.01
耐久性混凝土拌制
√
√
华伟
李春耕
魏亚林
2012.03.01
特殊工序：指当生产和服务提供过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证，使问题在工程投入使用后才显示的作业工序（过程）。针对特殊工序所编制的作业指导书和安全质量技术交底书及完成时间见下表：
作业指导书、安全质量技术交底书编制计划
特殊工序
作业指导书
技术交底
编制
审核
审批
完成时间
钻孔桩灌注工程
√
√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2011.10.30
梁预应力工程
√
√
华伟
李春耕
魏亚林
2012.05.01
桥涵防水工程
√
√
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2011.11.01
土工布铺设
√
√
孙庆攀
李春耕
魏亚林
2012.03.01
电缆接续、电缆头制作
√
√
黄春虎
陈勇
魏亚林
2012.04.01
台背渗水料回填
√
√
晋显祺
李春耕
魏亚林
2012.06.01
3、本项目隐蔽工程需旁站工序
针对隐蔽工程需旁站的人员分工见下表：
隐蔽工程名称
旁站人员
职务
旁站时间
备注
桩基混凝土灌注
杨继宗、柴颖、孙庆攀
技术员
根据现场施工实际情况，一般是一循环开始到结束

孔口钢筋焊接
华伟、晋显祺
技术员
土工布铺设
李军伟、马旭
技术员
结构物钢筋绑扎
王一志、王三庭、张启学
技术员
承台混凝土
洪辉泽、谭存玉、任玉天
技术员
墩身混凝土
洪辉泽、谭存玉、任玉天
技术员
盖梁混凝土
洪辉泽、谭存玉、任玉天
技术员
T梁混凝土预制
谭存玉、任玉天
技术员
预应力张拉
华伟、晋显祺
技术员
培训（详见附件：教育培训计划表）：
对工程旁站的教育培训计划应结合总体培训计划进行局部修订和完善，并按期培训。
要求：技术员旁站前必须认真读图，并认真学习旁站管理制度、相应工序作业指导书、安全质量技术交底，并严格按照旁站记录表格认真、如实、客观填写现场施工状况及可能发生的安全质量违章指挥和违章作业及采取的应对措施。旁站人员须在旁站结束后及时将旁站记录表交安质部存档。
旁站记录表：详见附件4

4、本项目需领导带班的工序（见下表）
领导带班工序一览表
领导带班工程名称
带班领导
职务
带班时间
T梁张拉
李春耕
项目总工
每片梁张拉开始至结束
架梁
魏亚林
经理
每片梁架梁开始至结束
跨公路作业
李春耕
项目总工
改道施工
其它要求：每月由安质部长陈建东根据施工计划内容进行领导带班规划，安全总监刘颖审批，随施工计划一同下发。领导带班日在早点名时由安全总监刘颖进行提醒和告知，带班记录表格由工程部华伟负责编制，带班领导需亲自记录。
5、安全质量技术交底的重点
工程部长华伟在2012年3月1日前编制完成钻孔桩、基坑开挖、承台施工、墩身施工、路基施工、土工布敷设、涵洞施工（3月20日前）、T梁预制（7月20日前）、高处作业（2011年10月30日前）、预应力张拉(7月20日前)、跨公路施工（7月1日前）、架梁和铺轨（8月1日前）的作业指导书，经李春耕审核后，由魏亚林审批后下发执行，并结合安全专项方案进行相应的安全质量技术交底。交底要下发到相关生产部门的每个人和作业班组的每个人。下发要有签认记录。
工程部和安质部应对交底的执行情况进行检查，对没有严格执行安全质量技术交底的班组，工程部现场立即纠正；安质部除根据现场需要开具整改通知书外，必要时要对相关责任人和责任班组进行经济处罚。
（二）施工现场安全标识、安全防护设置、安全用品的配备
1、重大风险源的施工现场应设置重大风险源告知警示牌。
2、“五临边”应设置醒目的警示标识。
3、深基坑、泥浆池的周围应采用硬性材料进行围护。
4、劳务企业施工人员的安全帽、工作服，高处作业所用的安全带应由项目部安质部统一发放。
5、对施工人员现场所用的安全带，安质部每周要到现场进行检查，对损坏、磨损的要求进行更换。
6、施工现场的各种宣传牌、警示牌、工程简介牌、横幅等，涉及到安全质量的内容，其内容文字、格式、排版均要符合集团公司的统一要求。
7、施工现场的各种安全警示标识和防护设施，施工用电的配电箱由物机部统一购买安质部统一发放。配电箱应标明安全责任人。
8、施工现场的发电机，必须有防雨、防晒、透气的防护设施。

五、施工各阶段安全质量管理工作策划
（一）开工准备阶段（2011.9.28—2011.11.1）
1、安全质量管理重点
根据本工程特点及施工组织设计，结合以往施工经验，本阶段内，安全质量管理工作重点如下：
监管的项目
易发生的不良影响
重点监管点
拟采取的措施
责任部门
施工用电安全
不按规定布线，电缆老化开关箱无门无锁等问题易发生。
是否三相五线制布线；电缆质量检查；
每周现场排查；随时检查。
安质部
场地平整
场地平整施工存在机械伤害的可能
设备性能检查；现场指挥巡查人员是否符合要求。
加强现场施工指挥。
安质部
劳务企业生活区的排水施工
易发生不设排水沟或不按图施工情况。
排水设计是否合理；是否按图施工。
及时交底；及时检查。
安质部
工程部
施工便道质量控制
易发生道路基础压实不够，砼配合比不满足要求、砼浇筑厚度不够等情况。
路基压实度检查；砼配合比检查；砼浇筑厚度取样检查。
加强现场检查；
严格控制配合比
安质部
工程部

2、本阶段安全专项方案及安全质量技术交底计划
安全专项方案及安全质量技术交底编制审批计划
安全专项方案
安全质量
技术交底
编制
审核
审批
方案、交底
完成时间
消防安全
消防安全
李成龙
刘颖
魏亚林
2011年11月1日前
施工用电
用电施工组织设计
华伟
李春耕
魏亚林
施工便道
便道工程
华伟
李春耕
魏亚林
3、本阶段安全培训工作策划（详见附件：教育培训计划表）
（1）特殊工种培训：起重工培训、电焊工培训、三级安全教育。
（2）机械操作培训：钢筋加工设备操作培训、发电机操作培训。
（3）岗前安全教育培训。
4、本阶段外业管理重点
（1）2012年4月1日前在施工入口处挂设五牌一图（工程简介、管理人员及监督电话、消防保卫制度、安全生产保证措施、文明施工、施工现场平面图）；责任部门：安质部。
（2）2012年5月1日前根据施工总平面图标注各施工单位区域、责任人、重大风险源、质量监控点、消防防控点、现场标识标志牌、安全防护设置、安全用品设置等安全质量监控重点。责任部门：安质部。
（二）路基主体工程（含地基处理）、涵洞工程、框架桥工程、燕山湖大桥工程、三电工程阶段（2012.3.15—2012.10.15）
1、安全质量管理重点
除了与锦赤线并行接入的路基施工、路基与结构物过渡段的施工和耐久性混凝土这三个重难点外，本阶段安全质量管理重点还包括以下内容：

监管的项目
易发生的不良影响
重点监管点
拟采取的管理措施
责任部门
施工用电安全
不按规定布线，电缆老化，开关箱无门无锁等问题易发生。
是否三相五线制布线；电缆质量检查。
每周现场排查；
随时检查。
安质部
路基填筑
填筑厚度过高，填筑强度不达标等。
控制填筑厚度，及时检验路基压实系数和地基承载力。
制定专项安全方案；组织培训；加强现场旁站。
工程部
安质部
试验室
基坑开挖
存在基坑边坡不稳的可能。
要进行放坡施工是否存在危石、塌方等风险源。
制定基坑开挖专项方案；组织学习。
工程部
安质部
立模板
存在高处作业；还存在物体打击危险。
是否按高处作业施工管理是否规范。
制定专项施工方案；开展培训；定期检查，日常检查。
安质部
水下混凝土灌注
存在断桩可能。
混凝土的塌落度和和易性；拔导管的长度。
专业技术员旁站；制定施工方案。
工程部
安质部
结构物混凝土灌注
混凝土的强度和质量有不达标的可能
从源头搅拌站把关；
施工时严格按照技术交底施工。
下达技术交底；
加强检查、加强旁站
工程部
安质部
试验室
钢筋绑扎
存在偷工减料可能；存在钢筋下料错误的可能。
钢筋的质量和数量是否达标。
下达技术交底；加强旁站。
工程部
安质部
试验室
三电施工
因三电的电缆沟皆为浅埋型电缆沟,而且是在新线上施工不存在既有线施工,所以不存在重大风险源。但外露光、电缆存在被破坏、偷盗的可能。
缩短电缆外露时间，敷设完后尽快接入各种电缆箱盒。
加强旁站
工程部
2、本阶段安全专项方案及安全质量技术交底计划
安全专项方案及安全质量技术交底编制审批计划
安全专项方案
安全质量
技术交底
编制
审核
审批
完成时间
施工用电
用电施工组织设计
李春耕
刘颖
魏亚林
2011.10.25
路基填筑
路基施工安全技术交底
华伟
李春耕
魏亚林
基坑开挖
基坑开挖安全技术交底
华伟
李春耕
魏亚林
立模板
模板专项安全技术交底
华伟
李春耕
魏亚林
水下灌注混凝土
专项安全技术交底
孙庆攀
李春耕
魏亚林
结构物混凝土灌注
专项安全技术交底
孙庆攀
李春耕
魏亚林
钢筋绑扎
专项安全技术交底
孙庆攀
李春耕
魏亚林
土工布铺设
专项安全技术交底
晋显祺
李春耕
魏亚林

3、本阶段安全培训策划
（1）特殊工种培训：起重工培训、吊车司机培训、电焊工培训
（2）机械操作培训：挖掘机司机培训、钢筋加工设备操作培训、发电机操作培训、小型手持夯实机培训，重型压路机司机培训。
（3）岗前安全教育培训。
4、外业管理重点
（1）路基主体工程开始前要完成涵洞的工程量（跨公路的框架桥除外）；如果因特殊原因个别涵洞无法在路基主体施工前完成，则涵洞两侧除了要留出渗水料的位置外还要多留出至少六米的距离，为路基台阶施工留出合理施工距离。副经理王勇现场带班，安全总监刘颖、安质部长陈建东现场随时对路基填筑、土工布铺设、过渡段填筑、基坑开挖、涵洞混凝土浇筑等进行现场检查。
（2）水下桩基混凝土灌注要严格计算导管的容量和拔管前所灌注的混凝土方量，以这两个数据控制拔管时间，严防断桩。总工李春耕现场带班，安全总监刘颖、安质部长陈建东现场随时对钻孔桩、桩基灌注、承台开挖、承台混凝土施工进行现场检查。
（3）桥梁墩身施工高处作业，起重吊装作业现场要有安质人员和技术人员监控与防护。责任部门：工程部、安质部
（4）支架搭设施工，要严格按照“首件制”执行，要由总工李春耕牵头，安质部、工程部、物资部参加对支架进行验收，项目部验收合格后报请公司验收，合格后挂牌。责任部门：工程部、安质部、试验室。
（5）三电施工电缆沟如果在已施工完毕的路基上开挖，施工完毕后要用小型手动打夯机进行恢复。责任部门：安质部
（三）T梁预制、起移、运输、架梁、铺轨阶段（2012.8.25—2012.11.10）
1、安全质量管理重点

监管项目
易发生的
不良影响
重点监控点
拟采取的管理措施
责任部门
施工用电安全
不按规定布线，电缆老化，开关箱无门无锁等问题易发生。
是否三相五线制布线；
电缆质量检查；
每周现场排查；
随时检查。
安质部
模板安装
易发生物体打击、机械伤害等事故。
作业人员取证；吊绳定期检查；不能交叉施工；
制定专项安全方案；
组织培训；
加强现场监管。
工程部
安质部
钢筋绑扎
易发生偷工减料、焊接不牢、用非标钢筋等情况
施工前原材料检查；电焊工持证上岗；
加强材料检验
加强现场检查
开展培训教育活动
安质部
工程部
物机部
混凝土浇筑
易发生偏模、跑模、预留变形量不足等问题；存在混凝土强度问题；
模板的定型；混凝土质量；浇筑时的工序

编制专项方案；从源头控制混凝土质量；技术交底详细可行；加强旁站。
安质部
工程部
物机部
试验室
梁的张拉
张拉力精确度难以控制；压浆时容易漏浆
用配套的千斤顶和压力表；压浆孔预留正确并精确计算孔隙率
编制专项方案和计算书；加强技术人员的指导
安质部
工程部
试验室
梁的起移、运输、架设
有发生机械设备安全事故的可能
施工前对机械设备进行检查
编制专项施工方案，根据方案对十九局的施工进行安全监控
工程部
安质部

2、安全专项方案及安全质量技术交底计划
安全专项方案及安全质量技术交底编制
安全专项方案
安全质量技术交底
编制人
审核人
审批人
方案、交底完成时间
施工用电
用电施工组织设计
华伟
李春耕
魏亚林
2011.10.30
模板安装
专项安全技术交底
李辉
李春耕
魏亚林
2012.07.30
钢筋绑扎
专项安全技术交底
李辉
李春耕
魏亚林
2012.07.30
混凝土浇筑
专项安全技术交底
李辉
李春耕
魏亚林
2012.07.30
梁的张拉
专项施工方案
华伟
李春耕
魏亚林
2012.08.10
梁的起移、运输、架设
专项施工方案
华伟
李春耕
魏亚林
2012.08.10
3、资源配置
（1）各种必需的施工机械（吊