危险源管理制度正式版.doc

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危险源管理制度
一、目的
为加强对企业危险源的管理，辨识及评价我司范围内的危险源与风险，评价其危险程度，从而进行有效控制，特制定本制度。
二、合用范围
合用于我司生产经营、管理及其他各项有关活动；所有进入工作场所人员的活动；所有工作场所内的设备设施。
三、职责
1、办公室负责组织各部门开展危险源辨识、风险评价及风险控制；负责组织各部门对企业危险源建档，并对企业危险源及风险管理与控制的状况进行监督检查；
2、办公室、生产部负责组织对施工、检修作业有关方危险源进行辩识、风险评价及风险控制；
3、各部门、各班组组织本单位员工对自已的岗位危险源进行风险辨识、评价并制定风险控制措施；
4、各部门记录危险源辩识成果，形成本部门《危险源辩识与风险评价表》，报办公室汇总。
四、控制程序
1、危险源辩识、分级、评价措施
1.1 重大危险源的辩识按GB18218-《危险化学品重大危险源辩识》原则进行辩识；
1.2 风险评价可根据《作业条件危险性评价法》LEC进行；
1.3 具有丰富操作经验的内训师的经验法。
2、风险控制
2.1 我司现辨识出的重要危险源是起重机、配电室、库房等设备设施和人员操作过程中的风险，根据风险评价的成果，采用有效的安全防护装置和风险控制措施。
2.2 库房也许发生火灾、爆炸、中毒事故。其控制措施是：
2.2.1 库房内严禁吸烟，定期检查消防设施的完好性，规定各位员工能对的使用消防设施。
2.2.2 严格执行用电安全管理制度，严禁在库房内私接用电设施，下班之前必须给所用电气设施断电。
2.2.3 加强车间的自然通风和机械通风；
2.2.4 库房内无关人员严禁入内。
2.3 高下压配电室也许发生触电、火灾事故，在操作过程中应注意：
2.3.1 要常常保持环境清洁卫生，防止粉尘对供配电设备及元器件的污染、腐蚀；
2.3.2 按规范可靠接地，接地电阻值应满足规定；
2.3.3 配电房的绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴、验电棒应按国家定期检测；
2.3.4 认真执行电气设备检修工作牌操作制度，检修工作必须在停电下进行。并在控制检修的开关上悬挂“有人工作，严禁送电”的标示牌。检修时应有专人监护，以防意外事故发生；
2.3.5 电工持证上岗。
2.4起重机械属于特种设备，在操作过程中应注意：
2.4.1操作人员应熟悉所操作起重机械性能及并经培训合格。
2.4.2每次使用前按规定检查并保养。
2.4.3多种安全防护装置起、停敏捷可靠。起重机械应定期进行校验并在校验合格期内。
2.4.4梯子、平台等护栏要符合国家有关规定规定，要结实，不能有松动、脱节等现象。
2.4.5行车运行时，不能出现“三条腿”现象。
2.4.6运转平稳，各部件声音正常；各部不得有漏油或漏水现象。
2.5 办公室应定期对从业人员进行宣传、培训辨识与评价及控制措施内容。对重大危险源的有关作业人员每六个月至少进行一次安全操作规程和应急预案的培训，每年至少进行一次应急演习。
3、危险源管理
3.1 办公室负责对危险源登记建档，并进行定期检测、评估、监控；
3.2 办公室负责制定危险源现场处置方案，告知从业人员和有关人员在紧急状况下应采用的应急措施；
3.3 办公室负责对本单位危险源及有关安全措施、应急措施、整改措施进行更新；
4、重大危险源的控制措施
4.1 生产部、车间负责企业确认的各自责任范围内重大危险源的管理；
4.2 办公室在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，将重大危险源也许发生的事故和应急措施及避险措施书面告知作业人员，并在区域明显处示出。
5、风险信息更新
5.1 办公室每年应定期进行风险评价和评审，对重大危险源每三年进行一次安全评估，重新确定危险级别。
5.2 当机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或临时性的变化时，必须对变更过程重新进行危险有害原因辨识与风险评价。
5.3 当发生重大事故时，及时进行风险评价，并将更新后的《重大风险控制计划清单》和《重大危险源汇总表》报送办公室。
6、LEC法简介
作业条件危险性评价法（LEC法）是一种简便易行的评价措施，用来评价人们在某种具有潜在危险环境中作业的危险性。该法以被评价的环境与事故或危险事件的发生频率作为参照的分数值，最终根据总的危险分数值来评价该作业场所的危险性。
6.1 格雷厄姆和金尼认为影响危险性的重要原因有如下三个方面：
6.1.1 发生事故或危险事件的也许性（Ｌ）；
6.1.2 暴露于这种危险环境的频率（Ｅ）；
6.1.3 事故一旦发生时也许产生的后果（Ｃ）。前两者可以看作是危险概率，后者则相称于危险严重度。这样，危险性可以用下式来体现：危险性Ｄ＝Ｌ×Ｅ×Ｃ式中：Ｌ－事故或危险事件发生的也许性；Ｅ－暴露于危险环境的频率；Ｃ－事故后果；Ｄ－危险性。
（1） 也许性原因Ｌ
事故或危险事件发生的也许性是与事故发生的数学概率有关联的。绝对不也许发生的事件的概率为0，但在实际状况中，绝对不也许发生的事故是不存在的，只能说也许性极小，概率趋于0。该措施将也许性原因Ｌ的分数值取值范围为0.1～10：将不也许发生的状况的分值规定为0.1；完全出乎意料之外、很少也许发生的状况规定为1；能预料未来某个时候会发生事故的分值规定为10。详细见下表：
表1 事故及危险事件发生也许性Ｌ的分数值
分值
事故或危险状况发生也许性
10
完全会被预料到
6
相称也许
3
不常常，但也许
1
完全意外，很少也许
0.5
可以设想，但高度不也许
0.2
极不也许
0.1
实际上不也许
（2）暴露于危险环境的频率Ｅ
操作人员出目前危险环境中的时间越多，受到伤害的也许性就越大，对应的危险性也就越大。持续出目前危险环境的状况其频率分为10；一年仅出现几次的暴露频率分值为1；主线不暴露的分值取为0。详细分数值见下表：
表2 暴露频率Ｅ的分数值
分数值
暴露频率
10
持续暴露于潜在危险环境
6
逐日在工作时间内暴露
3
每周一次或偶尔地暴露
2
每月暴露一次
1
每年几次出目前潜在危险环境
0.5
非常罕见的暴露
0
主线不暴露
（3）事故或危险事件的危险严重度Ｃ
事故或危险事件所也许牵涉的人身伤害严重程度变化范围很大，可以从伤害直至死亡事故。对于这样大的变化范围，规定分数值1～100。详细分数取值范围见下表。
表3 事故及危险事件发生严重性Ｃ的分数值
分数值
也许成果
100
许多人死亡
40
数人死亡
15
一人死亡
7
严重伤残
3
致残
1
轻伤需要救护
（4）危险性程度分级
在确定了上述三个原因的分数值后，其三者的乘积即为总的危险性分数值Ｄ。根据有关资料，将危险程度分级的对应分数值列入下表：
表4 危险度分析
分数值
危险级别
危险程度
＞320
Ⅰ
极其危险，不能继续作业
160～320
Ⅱ
高度危险，需要立即整改
70～160
Ⅲ
明显危险，需要整改
20～70
Ⅳ
也许危险，需要注意
＜20
Ⅳ
稍有危险，也许接受

五、附录
《危险源辩识与风险评价成果汇总表》
《重大危险控制点管理表》