电力设施保护办法.doc

电力设施保护办法

第一章 总 则
第一条 为保障电力生产和电力设施建设顺利进行，根据国务院《电力设施保护条例》（以下简称《条例》），结合本镇实际，制定本办法。
第二条 本镇已建或在建的发电、输电、变电、配电设施及附属设施（以下简称电力设施）的保护，均须遵守《电力法》、《条例》和本办法。
第三条 电力设施保护工作，按行政区域划分，以块为主、条块结合，实行电力主管部门、公安机关、人民群众相结合和宣传教育、加强防范、依法治理相结合的原则。
第四条 任何单位和个人都有保护电力设施安全的义务，都有权制止危害电力设施的行为，并向电力部门或公安机关举报。
第五条 各级人民政府应设立电力设施保护领导小组。做好各部门的组织协调工作，研究解决本辖区内电力设施保护工作中的有关问题。
第六条 电力主管部门负责本辖区内的电力设施保护工作，其主要职责是：
（一）监督、检查《条例》和本办法的贯彻实施情况；
（二）负责电力设施保护的宣传教育工作；
（三）会同有关部门和单位建立电力设施保护群防组织，并制定和落实电力设施保护责任制；
（四）会同同级公安机关负责电力设施的安全保卫工作；
（五）依法查处违反《条例》和本办法的行为；
第七条 各级公安机关负责依法查处破坏电力设施和盗窃、哄抢电力设施器材的案件。各级有关部门，在同级电力设施保护领导小组的领导下，按照各自的职责，协同电力主管部门和公安机关做好电力设施的保护工作。
第二章 电力设施保护范围和保护区
第八条 电力线路设施的保护范围，按《条例》第九条规定执行。
第九条 架空电力线路安全保护区的宽度，依照下列规定划定：
（一）在一般地区电力线路的导线边线向外侧延伸的水平安全距离是：
1—10千伏 5米
35－110千伏 10米
220千伏 15米
500千伏 20米
（二）在城镇、工矿区等人口密集地区，电力线路的导线边线在设计最大风偏后（不包括常用可活动距离）向外侧延伸的最小水平安全距离是：
1－10千伏 1.5米
35千伏 3米
110千伏 4米
220千伏 5米
500千伏 8.5米
第十条 电力电缆线路安全保护区的宽度，依照下列规定划定：
（一）地下电缆为线路两侧各延伸0.75米所形成的两平行线之间的水平安全距离；
（二）江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）。
第十一条 新建、改建和扩建电力设施的规划和计划经依法批准后，电力设施所在地的城乡规划部门应根据批准的规划和计划核定用地位置和界限；电力主管部门应按规定会同有关部门划定电力设施保护区。
第三章 电力设施的保护
第十二条 任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。
在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。
第十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。
任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。
在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。
第十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。
第十五条 电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时，有关单位应当按照国家有关规定协商，达成协议后方可施工。
第十六条 任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：
（一）向电力线路设施射击；
（二）向导线抛掷物体；
（三）在架空电力线路导线两侧各300米的区域内放风筝；
（四）擅自在导线上接用电器设备；
（五）擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线，安装广播喇叭；
（六）利用杆塔、拉线作起重牵引地锚；
（七）在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；
（八）在杆塔、拉线基础的规定范围内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品；
（九）在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或杆塔与拉线之间修筑道路；
（十）拆卸杆塔或拉线上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌；
（十一）其他危害电力线路设施的行为。
前款第（四）项规定的电力线路的杆塔、拉线的基础保护范围是：35千伏及以下的，杆塔拉线从基础外缘向周围延伸5米；110千伏及以上的，杆塔拉线从基础外缘向周围延伸10米。
第十七条 在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得从事下列行为；
（一）堆放易燃易爆物品，或者堆放垃圾、矿碴等影响安全供电的物品；
（二）烧窑、烧荒、打场，或者焚烧秸杆等；
（三）兴建建筑物；
（四）种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的树木。
第十八条 架空电力线路的导线与树木或者其他物体之间的垂直安全距离，应与在计算电力线路导线的最大弧垂后，依照下列规定确定：
1－10千伏 不少于3米
35－110千伏 不少于4米
220千伏 不少于4.5米
500千伏 不少于7米
第十九条经县级以上电力主管部门批准，并按国家有关规定采取可靠的安全措施后，方可从事下列活动：
（一）在架空电力线路保护区内，进行农田水利基本建设和打桩、钻探、挖掘作业，《条例》和本办法另有规定的除外；
（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区施工；
（三）高度与架空电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的车辆及其运载物体或者其它物体，穿越架空电力线路保护区；
（四）在电力电缆线路的保护区内作业；
（五）攀登电力线路杆塔或者在架空电力线路设施上联接电器设备、架设电力通讯、广播、电视线路以及放置其他设施；
（六）保留或者种植自然生长最终高度与电力线路的导线之间符合垂直安全距离的树木等作物。
在距离电力设施周围300米范围内（指水平距离）进行爆破作业的，应征得电力主管部门的同意，并采取可靠的安全措施。
第二十条任何单位和个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：
（一）侵占依法批准的电力设施建设用地；
（二）涂改、移动、损坏或者拔除电力设施建设的测量标桩和标记；
（三）破坏、封堵发电厂、变电所及电力设施建设单位的专用铁路、公路、航道、水域、堤坝、桥梁、码头，截断施工水源、电源、气源，或者阻碍电力设施建设单位的人员和车辆、机械、设备、器材进入施工现场；
（四）扰乱电力设施建设单位的生产和工作秩序，或者破坏施工车辆、机械、设备和器材。
第二十一条经有关部门依法批准，取得公安机关核发的《特种行业许可证》，并经工商部门核准登记领取营业执照的企业，可以在核准的范围内查验证明、登记收购电力设施器材。单位出售电力设施器材，经办人须持单位介绍信和本人居民身份证；个人出售电力设施器材，须持所在单位或者所在居民委员会、村民委员会出具的证明和本人居民身份证，介绍信和证明应当注明电力设施器材的来源、数量和规格，收购企业必须登记经办人或个人居民身份证号码，并留存介绍信或证明。禁止任何单位和个人非法出售、收购电力设施器材。
第二十二条电力主管部门和电力企业的专用通讯设施及其附属设施的保护工作，按照国家有关法律、法规和政策规定执行。
第二十三条 安装在用户处的用电计量装置，由用户负责保护。（责任划分：高压以分界刀闸为界，低压以电能表为界。）
第二十四条 任何单位或个人，在发现人为破坏线路行为或线路存在安全隐患时，应及时制止并向镇政府安全科及有关电力部门反映。切勿私自更动，避免影响电力设施运行或造成不必要的人身损害。
第四章 电力设施与其它设施相互妨碍的处理
第二十五条　电力线路与通信线路和其它线路、管道不得相互妨碍。新建线路、管道与原有线路、管道不可避免并行或者交叉穿越时，新建线路单位应与原有线路单位协商，并按照原电力工业部、铁道部、邮电部、解放军通信兵部和广播事业局发布的《架空电力线路与弱电流线路接近和交叉装置规程》规定执行。
第二十六条 位于架空电力线路保护区外的树木等植物，对电力线路安全造成危害的，电力主管部门应通知产权管理部门或个人限期予以砍伐、修剪或采取安全措施；未在限期内砍伐、修剪或采取安全措施的，电力主管部门有权采取强制措施。
第五章 法律责任
第二十七条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由电力主管部门按下列规定进行处罚：
（一）对危及电力设施的，经制止无效或限期内不改正的，处以一千元以下的罚款；情节严重的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
（二）对尚未损坏电力设施器材，但危及电力设施安全的，电力主管部门可视情节，给予批评教育或处以30元以上1000元以下的罚款；情节严重的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
（三）对电力设施造成损害的，由电力主管部门责令其赔偿损失，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。
（四）其中违反本办法第十七条第（四）项、第十九条第（六）项规定的，由电力主管部门责令其限期改正，并可处以1000元以下的罚款；造成电力设施损害的，责令其赔偿损失；对限期内仍不改正的，电力主管部门还可以强制砍伐、修剪树木。
（五）其中违反本办法第十九条第（五）项规定未经批准在架空电力线路上联接电器设备的，责令其限期改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款；在限期内仍不改正的，电力主管部门可以采取临时停止供电的强制措施。
第二十八条 违反本办法第二十条、第二十一条规定的，由土管、公安、工商等部门按照各自的职责分工，依法查处。
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚：
（一）破坏或扰乱电厂、变电所（站）、调度所（室）、电力建设工地正常的生产、工作秩序，尚未造成严重损失的；
（二）拒绝、阻碍电力部门工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；
（三）破坏、哄抢、盗窃电力设施器材、发电厂燃料、在建电力设备和施工车辆、机械、设备、器材的；
（四）明知其是违法取得的电力设施器材而窝藏、销毁、转移、收购的；
（五）偷窃路灯附件或故意破坏路灯的；
（六）故意损坏电力设施尚未造成严重后果的。
第三十条　违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条　违反本办法规定，被处以违约和责令支付赔偿费的单位或个人，必须在接到违约或支付赔偿通知书之日起15日内缴清违约金和赔偿费；逾期不缴纳的，自滞纳之日起，每日加收违约金和赔偿费总额5％的滞纳金。
第三十二条　赔偿费作为修复费用和保护电力设施费用的补偿；违约金的管理和处理按财政部有关规定执行。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定的部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人在法定期限内不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。对行政处罚决定不服的复议和起诉，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三十四条 各级电力主管部门和有关部门的工作人员，在电力设施保护工作中应当忠于职守，依法履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
第六章 电费回收
第三十五条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。
用户应当按照国家批准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法，交付电费。
第三十六条 逾期末交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的千分之一至于分之三加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。
第七章 附 则
第三十七条 本办法执行中的具体问题由电力主管部门负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。

雁翅供电所