行政组织学形成性考核册答案.docx

电大行政组织学形成性考评册参考答案
作业1
改革开放以来，中国共进行了7次规模较大政府机构改革。
　　1982年：提升政府工作效率
　　中共十一届三中全会以后，中国进入了一个新发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。与此相适应，从1982年开始，首先从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革，这次改革历时3年之久，范围包含各级党政机关，是建国以来规模较大、目标性较强一次建设和完善各级机关改革。经过精简各级领导班子和废除领导职务终生制，加紧了干部队伍年轻化，是一个很大突破。
　　1988年：合理配置职能
　　1988年4月9日，七届全国人大一次会议经过了国务院机构改革方案，开启了新一轮机构改革。经过改革，国务院部委由原有45个减为41个；直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，部委内司局机构降低20%。此次改革是在推进政治体制改革，深化经济体制改革大背景下出现，其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革关键”这一命题。内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提升行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
　　1993年：适应市场经济需要这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制背景下进行，它关键任务是在推进经济体制改革、建立市场经济同时，建立起有中国特色、适应社会主义市场经济体制行政管理体制。这次机构改革历史性贡献在于：首次提出政府机构改革目标是适应建设社会主义市场经济体制需要。1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议经过了《关于国务院机构改革方案决定》。依照这一方案改革后，国务院组成部门设置41个，加上直属机构、办事机构18个，共59个，比原有86个降低27个，人员降低20%。另外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。
　　1998年：消除政企不分组织基础1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议经过了《关于国务院机构改革方案决定》。改革目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制有中国特色政府行政管理体制。1998年改革目标与目标高度协调。推进社会主义市场经济发展是目标，尽快结束专业经济部门直接管理企业体制是目标。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有40个降低到29个。
　　：三权相协调政府机构改革，是在加入世贸组织大背景之下进行。3月10日，十届全国人大一次会议第三次全体会议经过了关于国务院机构改革方案决定。方案尤其提出了“决议、执行、监督”三权相协调要求。除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建商务部。改革目标是：深入转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提升行政效率，降低行政成本。改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制。
　　：优化组织结构3月15日，十一届全国人大一次会议经过了关于国务院机构改革方案决定。按照精简统一效能标准和决议权、执行权、监督权既相互制约又相互协调要求，着力优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制，为全方面建设小康社会提供组织保障。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。这次国务院改革包括调整变动机构共15个，正部级机构降低4个。
　　：转换政府职能国务院组成部门将降低至25个。实施铁路政企分开，组建国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局，重新组建国家海洋局、国家能源局。             
作业2
一、名词解释
组织：是在社会环境之中，由一定要素组成，为达成一定目标而建立起来，并伴随内外环境不停改变而自求适应和调整，具备特定文化特征一个开放系统。
组织环境：从广义而言，组织环境是无限，包含组织外部每一一个原因。组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织总体或局部产生直接或间接影响全部要素。
行政组织结构：就是行政组织内部各组成部分或各个部分之间所确定关系模式。
群体：是介于组织和个人之间，经过一定社会互动关系而集合起来，进行共同活动人们集合体。
二、单项选择题
1．行政组织是追求（ A ）。
A.公共利益组织 B.利益最大化组织
C.公共价值组织 D.行政权力组织
2．社会系统组织理论创始人为美国著名社会学家（ D ）。
A.罗森茨韦克 B.卡斯特 C.孔茨 D.帕森斯
3．学者（ A ）将影响一切组织通常环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A.卡斯特和罗森茨韦克 B.罗森布鲁姆和法约尔
C.帕森斯和里格斯 D.斯蒂格利茨和巴纳德
4．上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构设计要跟随战略改变观点，此本书名为（ A ）。
A.《战略与组织结构》 B.《组织管理战略》
C.《战略管理》 D.《组织与战略》
5．民族自治地方分为自治区、（ B ）和自治县三级。
A.自治乡 B.自治州
C.自治市 D.自治地方
6．个体心理主要包含个性倾向性和（ D ）两方面内容。
A.人能力 B.气质 C.性格 D.个性心理特征
7.领导影响力一个主要基础是领导者个人品德涵养和( A )。
A.人格魅力 B.个人形象
C.个人履历 D.个性特征
8．（ A ）是决议过程中最为关键一步。
A.选择方案 B.科学预测 C.调查研究 D.搜集情报
9．群体凝聚力是一个（ C ）概念。
A.褒义 B.贬义 C.中性 D.创造性
10．在霍桑试验基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理论截然不一样一些观点。
A.《管理心理学》 B.《人类动机理论》 C.《工业文明中人问题》 D.《组织与管理》
三、多项选择题
1．美国著名社会学家、交换学派代表布劳及史考特，依照组织目标和受益者关系，把组织划分为（ABCD）。
A.互利组织 B.服务组织 C.企业组织 D.公益组织
2．行政组织环境基本特点为（ABCD）。
A．环境组成复杂性和多样性 B．环境改变和环境变动性
C．行政组织环境差异性 D．行政组织相互作用性
3．县级政府包含（ABCD）政府。
A．自治县 B．市辖区 C．旗 D．自治旗
4．群体意识主要包含（ABC ）。
A．群体归属意识 B．群体认同意识
C．群体促进意识 D．群体抵触意识
5．美国学者西蒙认为组成权力基础有（BCD）。
A．信仰权威 B．认同权威
C．制裁权威 D．正当权威
四、简答题  
1、尤其行政区长官行使主要职权有那些？
 答：尤其行政区长官行使主要职权有：
（1）领导尤其行政区政府；
（2）负责执行基本法和依照基本法适适用于尤其行政区其余法
（3）签署立法会经过法案，公布法律；签署立法会经过财政预算案，将财政预算、决算报中央政府立案；
（4）决定政府政策，公布行政命令；
（5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；
（6）依照法定程序任免各级法院法官；
（7）依照法定程序任免公职人员；
（8）执行中央政府就基本法要求关于事务发出指令；
（9）代表尤其行政区政府处理中央授权对外事务和其余事务；
（10）同意向立法会提出关于财政收入或支出动议；
（11）依照安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其余负责政府公务人员是否向立法会作证或提供证据；
（12）赦免或减轻刑事罪犯刑罚；
（13）处理请愿、申诉事项。
2、简述双原因理论对我们启示？ 
答：双原因理论是美国心理学家赫茨伯格于1959年提出。这里双原因就是指“激励原因”和保健原因。 
双原因理论对我们启示是：更多考虑人社会性、情感性、心理性需要，充分重视人成就欲与事业心在调开工作主动性中作用。尤其是伴随人民物质生活条件改进和文化素质普遍提升，这点将越来越主要。要尽可能预防激励原因向保健原因转化所造成激励成本上升和激励伎俩降低。 
五、阐述题： 
1、试论集权式组织结构优缺点？
 答：集权式组织结构优点在于：
（1）政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象。
（2）能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能。
（3）组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于落实执行。  
 集权式组织结构缺点是：
（1）组织目标、规划与决议偏重整体划一，轻易无视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效。
（2）下级机关没有决议权，一切秉承上级意志而行事，久而久之，轻易形成例行公事、消极处事工作作风，轻易缺乏主动创新精神。
（3）上下控制严密，轻易形成公文旅行、推诿责任、贻误时机、缺乏效率流弊。
（4）在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控制而不知纵舍”，首先轻易造成个人专断、独裁、滥用权力、压制民主弊端；另首先则会造成庸愚元能、分崩破碎、分裂割据等问题。
2、试分析怎样实现组织决议法制化？
答：所谓决议法制化是指经过宪法和法律来要求和约束决议主体行为，决议体制和决议过程尤其是经过法律来保障广大人民群众参 与组织、决议民主权利，并组织领导者决议权力受到法律和 人民群众有效监督。决议法制化是我国实现“依法治国”战略方 针一个主要方面，也是实现决议科学化和民主化确保：
1、理顺决议关系，完善决议规则；
2、决议程序法制化；
3、发挥决议监控子系统作用。

作业3
以组织结构方式为标准对信息沟通进行分类，能够分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。
一、请分别详细分析这三种组织沟通方式优缺点。P191
答：（1）下行沟通：指自上而下信息传递和沟通。
优点：
①领导把组织路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下属指明工作目标，明确其职责和权力；
②领导能够把工作中存在问题与要求传达给下属，与下属协商处理，能够增强下属归属感；
③下行沟通能够协调组织中各层次活动，促进各层次、各职能部门之间联络和了解。
缺点：
①因为信息是逐层传递，所以在传递过程中会发生信息搁置、误解、歪曲，从而影响沟通效果；
②长久使用下行沟通，易形成一个“权力气氛”，影响士气；
③长久使用下行沟通，会养成下级依赖上级，一切听从上级裁决权威性人格，从而使下级缺乏工作主动性和创造性。
（2）上行沟通：指组织中组员、群体经过一定渠道与决议层进行信息交流，以下级向上级定时或不定时汇报工作，进行情况或问题反应，征求意见等。
优点：
①下级和组织组员将自己看法、意见向上级和领导反应，能够取得一定满足感，能够增强下级参加感；
②上级和领导能够经过上行沟通了解下级和组织组员情况、存在问题等，作出符合实际情况决议
缺点：
①在上行沟通过程中，下级因地位、职务不一样有一定心理距离和障碍；
②下级往往害怕领导打击报复、“穿小鞋”，致使下级不愿反应真实情况；从我国详细情况来看，上行沟通还有以下缺点：
③管理层次过多，下级意见不能及时反应到上面；
④上行沟通渠道不通畅，人民群众缺乏下情上达机会与路径；
⑤领导作风不民主，存在压制下级意见、打击报复、官僚主义等恶习，致使人民群众敢怒而不敢言；
⑥下级和下属权威性人格使其缺乏参加感。
（3）平行沟通： 又称横向沟通。是指在组织系统中处于相同层次人、群体、职能部门之间进行信息传递和交流。
优点：
①办事程序和手续简便，节约工序和时间，办事效率高；
②能够加强各职能部门之间相互了解和协调，消除相互之间冲突、扯皮，促进团结；
③能够促进组织之间和组织组员之间合作和帮助，培养集体主义精神，克服本位主义和个人主义弊病。
缺点：
从我国详细情况来看，政府行政组织体制中条块分割、职能交叉、部门林立、本位主义、相互扯皮、相互掣肘等现象出现，正是因为缺乏横向沟通和联络造成，这也是我国行政组织体制改革一个主要内容。
二、针对上述分析，结合你工作实际，举实例详细分析这三种组织沟通方式是怎样运行？在详细组织沟通中，这三种组织沟通方式是怎样互为补充并发挥优势？（能够举实例进行分析，也能够拟题写成一篇小论文。字数不少于500字。）以下是三篇论文范例，大家可摘抄其中一个大标题内容，有500字左右即可，注意相互叉开不要形成千人一文。
论文示范1：做好项目沟通方法
1、项目沟通方法
    （一)正式沟通与非正式沟通
     (1)正式沟通是经过项目组织明文要求渠道进行信息传递和交流方式。它优点是沟通效果好，有较强约束力。缺点是沟通速度慢。
     (2)非正式沟通指在正式沟通渠道之外进行信息传递和交流。这种沟通优点是沟通方便，沟通速度快，且能提供一些正式沟通中难以取得信息，缺点是轻易失真。
    （二)上行沟通、下行沟通和平行沟通
     (1)上行沟通。上行沟通是指下级意见向上级反应，即自下而上沟通。
     (2)下行沟通。下行沟通是指领导者对员工进行自上而下信息沟通。
     (3)平行沟通。平行沟通是指组织中各平行部门之间信息交流。在项目实施过程中，经常能够看到各部门之间发生矛盾和冲突，除其余原因外，部门之间互不通气是主要原因之一。确保平行部门之间沟通渠道通畅，是降低部门之间冲突一项主要方法。
    （三)单向沟通与双向沟通
     (1)单向沟通。单向沟通是指发送者和接收者二者之间地位不变(单向传递)，一方只发送信息，另一方只接收信息方式。这种方式信息传递速度快，但准确性较差，有时还轻易使接收者产生抗拒心理。
     (2) 双向沟通。双向沟通中，发送者和接收者二者之间位置不停交换，且发送者是以协商和讨论姿态面对接收者，信息发出以后还需及时听取反馈意见，必要时双方可进行数次重复商谈，直到双方共同明确和满意为止，如交谈、协商等。其优点是沟通信息准确性较高，接收者有反馈意见机会，产生平等感和参加感，增加自信心和责任心，有利于建立双方感情。
     4)书面沟通和口头沟通
     5)言语沟通和体语沟通
2．提升与改进项目沟通管理方法
   沟通有效性，主要看发送者转交接收者态度状态及其程度。人际沟通是否成功，取决于领导者(发信者)所要向下级人员提供信息与下级人员经过了解而取得意义是否相一致。为了增加沟通成功可能性，必须确保领导者(发信者)提供信息(下达指令)与下级人员(接收者)对信息(指令)了解最大程度吻合性。
   （一)改进有效沟通方法
     (1) 重视双向沟通，双向沟通伴随反馈过程，使发送者能够及时了解到信息在实际中怎样被了解，使受讯者能表示接收时困难，从而得到帮助和处理。
     (2)多个沟通渠道利用，一个项目组织，往往是综合利用多个方式进行沟通，只有这么，才能提升沟通整体效应。
     (3)正确利用文字语言。
   （二) 提升有效沟通方法
     (1)沟通前先澄清概念，经理人员事先要系统思索、分析和明确沟通信息，并将接收者及可能受到该项沟通之影响者给予考虑。
     (2)只沟通必要信息。
     (3)明确沟通目标，经理人员必须搞清楚，作这个沟通真正目标是什么?要下级人员了解什么?明确了沟通目标，则沟通内容就轻易规划了。
     (4)考虑沟通时一切环境情况，包含沟通背景、社会环境、人环境以及过去沟通情况等，方便沟通信息得以配合环境情况。
     (5)计划沟通内容时应尽可能取得他人意见。
     (6)要使用精准表示，要把经理人员想法用语言和非语言精准地表示出来，而且要使接收者从沟通语言或非语言中得出所期望了解。
     (7)要进行信息追踪和反馈，信息沟通后必须同时设法取得反馈，以搞清下属是否真正了解，是否愿意遵照，是否采取了对应行动等。
     (8)要言行一致沟通。
     (9)沟通时不但要着眼于现在，还应该着眼于未来。
论文示范2：人与人之间交流：沟通
    当代管理已逐步重视组织内部信息交流，而且它将成为未来２１世纪管理非常主要内容之一。每个组织内部，都是由形形色色人组成一个纷繁复杂人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常思想信息交流，则会使组织信息链条中止，人员之间关系疏远，组织内部就不可能有团体精神产生。极难想象，一个人心涣散、人员之间相互猜疑组织能在竞争激励２１世纪立于不败之地。所以分析怎样建立组织内部良好人际关系，怎样在组织内部进行沟通，已成为当前和未来 “ 科学管理 ” 主要内容。管理通常被视为各个部属进行沟通过程。它要求管理人员必须不停地去找寻部属所需要，以及探查部属对其本身工作与企业所具备看法，然后还要使部属人员知晓企业正在进行哪些活动，让部属参加管理决议过程。在管理中强调沟通，主要包含两种方式：（一）正式沟通。正式沟通是随正式组织产生而产生，所谓正式组织指管理人员及员工之间因为授权和职责分配所建成个人间关系，因为这种较为固定组织关系存在，从而使这种沟通具备一定模式性和规范性，习惯称之为正式沟通。它分为上行、下行和平行沟通三个方面：１、上行沟通。上行沟通指下级人员以汇报或提议等方式，对上级反应情况，让上级了解和掌握下级人员当前想法和意见，从而使上级管理人员能快速采取方法来处理或改进当前所面临问题。另外，员工直接坦白地向上级说出心中想法，能够使他们在担心情绪和所受压力上取得一个解脱。２、下行沟通。下行沟通是依组织系统，由上级传至下级，通常是由主管阶层传到执行阶层员工。这种沟通使员工能够了解、赞同并支持管理阶层所处地位，这有利于管理阶层决议和控制，并降低曲解和误传消息。３、平行沟通。平行沟通指平行阶层之间沟通，比如：高层管理人员之间沟通，中层管理人员之间沟通和基层管理人员之间沟通，这种沟通大多发生于不一样命令系统间而地位相当人员之中，这种沟通填补了其余沟通不足，降低了单位之间事权冲突，使各单位之间、各员工之间在工作上能亲密配合，并促进了友情。（二）、非正式沟通。非正式沟通是非正式组织副产品，它首先满足了员工需求，另首先填补了正式沟通不足，它带有一个随意性和灵活性，并没有一个固定模式或方法，但它要求管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时沟通，相互交流思想，降低心理上隔膜，这则是管理人员更高层次要求。
论文范例3：人际关系与管理效率最好结合点在于沟通
　　（一）沟通内涵
　　沟通就是信息交流，确切说，沟通就是指将某一信息传递给客体或对象，以期取得客体做出对应效果过程。沟通包含人—人、人—机、机—机沟通三种情况，在管理学中，人—人沟通主体又包含企业外部和内部公众。
　　(二)管理与沟通结合
　　当代管理已逐步重视组织内部信息交流，而且它将成为未来２１世纪管理非常主要内容之一。所以分析怎样建立组织内部良好人际关系，怎样在组织内部进行沟通，已成为当前和未来科学管理主要内容。在管理中强调沟通，主要包含两种方式：
　　一个是正式沟通。正式沟通是随正式组织产生而产生。它分为上行、下行和平行沟通三个方面：
　　1．上行沟通。上行沟通指下级人员以汇报或提议等方式，对上级反应情况，让上级了解和掌握下级人员当前想法和意见，从而使上级管理人员能快速采取方法来处理或改进当前所面临问题。
　　2．下行沟通。下行沟通是依组织系统，由上级传至下级，通常是由主管阶层传到执行阶层员工。这种沟通使员工能够了解、赞同并支持管理阶层所处地位，这有利于管理阶层决议和控制，并降低曲解和误传消息。
　　3．平行沟通。平行沟通指平行阶层之间沟通，比如：高层管理人员之间沟通，中层管理人员之间沟通和基层管理人员之间沟通，这种沟通填补了其余沟通不足，使各单位之间、各员工之间在工作上能亲密配合，并促进了友情。
另一个是非正式沟通。非正式沟通是非正式组织副产品，它首先满足了员工需求，另首先填补了正式沟通不足，它带有一个随意性和灵活性，并没有一个固定模式或方法，但它要求管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时沟通，相互交流思想，降低心理上隔膜，这是对管理人员更高层次要求。
（三）沟通在冲突管理中作用
　　1．沟通可预防冲突发生
　　（1）经过在招聘及日常管理工作中，经常与员工保持沟通交流，可深层次了解员工专业能力和个人背景。在工作分配早期便考虑到员工们个人原因，防止个人差异造成冲突。
　　（2）沟通能够健全组织信息系统。沟通能够使主要消息能够及时传达，信息能够在企业内部流通顺畅，防止了信息系统不健全和不对称造成冲突。
　　（3）沟通有利于员工了解企业经营活动存在问题和经营目标，有利于员工增强对企业信任感，从而焕发出参加管理巨大热情。
　　（4）沟通使员工了解企业和同事，感到自己地位受到尊重，从而也就感受到了良好工作环境和气氛。沟通还能使大家都明确权责，防止了工作含糊。
　　（5）企业要经过使用内刊、通告栏、意见箱、接待日等方法使经理和员工之间、员工和员工之间经过沟通，分享彼此情绪和感受，将大部分负面情绪消亡在萌芽之中，就可防止冲突发生。
　　2．沟通能够化解人际冲突。冲突真正发生之后，回避和压制都不可取，只有沟通才是最有效武器。
　　（1）假如冲突是因为企业资源缺乏或分配不公造成，能够让冲突双方直接会晤，经过坦率真诚沟通和讨论来确定问题并寻找处理问题路径。
　　（2）假如企业冲突产生是因为员工个人处事格调与沟通能力造成，企业能够经过座谈、举行社交性大、中、小型聚会等正式和非正式沟通方法来消除彼此之间误会，促进彼此之间了解。
（3）沟通能够构筑信任。消除企业里猜疑、不信任气氛，经过沟通达成上下齐心，形成良好企业文化，统一大家目标，树立共同价值观，就能够处理目标不一致所造成冲突。

作业4
一、名词解释
行政组织学习：简单说来是指建立关于内外环境改变知识，并据此调整变更关于组织目标、集体行动逻辑和管理制度一个动态过程
行政组织文化：是指在一定社会历史背景下，行政组织在长久实践活动中逐步形成并为组织组员普遍认可和接收，对组织及其组员具备持久影响力行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式总和。
标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高组织进行比较，方便取得愈加好绩效，不停超越自己，超越标杆，追求卓越，组织创新和流程再造过程
工作再设计：是管理者为使工作更有趣、多样化、挑战性，必须重新设计或改变各项相关性工作，方便增加员工工作质量和生产力。
二、单项选择  
1.（ D ）是管理冲突基础。  
A．提出处理标准  B．找出处理策略  C．形成处理方法  D．冲突分析 
2.经过组织明文要求标准、渠道所进行信息传递和交流，此种形式信息沟通为（ D）。 
 A．非正式沟通  B．单身沟通  C．组织沟通  D．正式沟通  
3.20世纪90年代（ A   ）开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。  
A．陈国权  B．曾士强  C．吴琼恩  D．张国庆  
4.行政组织文化主要包含行政制度文化和（A），不过受行政物质文化客观影响。  
A．行政精神文化  B．行政人员文化  
C．行政领导文化  D．行政规范文化  
5.行政组织文化相比于正式组织规章制度控制作用，它具备（  D   ）特征。 
 A．稳定性  B．实践性  C．强制性  D．软约束性  
6.效率就是指投入与产出之间百分比，力争以最少投入取得最大产出，其关心是（  C  ）问题。
 A．投入  B．结果  C．伎俩  D．质量  
7.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化企业与公事人事部门联合成立顾问小组，把训练试验室技术系统地在企业使用。这个小组被称之为（  C  ）。 
 A．“团体动力小组”  B．“拓展训练小组”  C．“组织发展小组”  D．“T训练小组”  
8.美国心理学家埃德加．薛恩在其《组织心理学》一书中提出了（ C   ）。 
 A．组织变革模式  B．有计划变革模式  C．适应循环变革模式  D．系统变革模式 
9．缓解策略比回避策略更（  B ）。 
 A．退一步  B．深入  C．不退不进  D．没有可比性 
10．组织发展起源于上个世纪五十年代初调查反馈方法和试验室培训动力。它先驱是法国犹太籍心理学家（ D  ）。
  A．哈特  B．孔茨  C．西蒙  D．烈文 
 三、多项选择题  
1.行政组织学习路径之一试验，可分为（AD）。  
A．连续性试验  B．稳定性试验  C．设计性试验  D．示范性试验  
2.以资料为基础组织发展技术包含（ BD）。 
 A．统计法  B．调查反馈法  C．工作分析法  D．职位期望技术  
3.从组织沟通通常模式和组成要素来看，组织沟通具备（ ABCD   ）等特点。 
 A．动态性  B．互动性  C．不可逆性  D．环境制约性  
4.现在在理论界，对行政组织文化了解主要有（ ABC）。 
A．大行政组织文化概念  
B．小行政组织文化概念  
C．辩证综合行政组织文化概念  
D．多元行政组织文化概念 
5.绩效指标包含要素有（ ABD）。
 A．考评要素  B．考评标志  C．考评对象  D．考评标度  
四、简答题  
1.简述格雷纳组织变革模式。  
答：哈佛大学教授格雷纳提出了一个按权力来划分组织变革模式.他认为,通常组织权力分配情况可分为三种：独权、分权和授权。  
一是独权。在这种情况下，组织变革往往由掌握最高权力者来决定，由下级来执行。在这种管理方式下，组织变革有三种方式：命令式、取代式和结构变革。  
二是分权，就是实施权力分享，让下级参加变革决议。在这种情况下，有两种变革方式：团体决议变革方式、团体处理问题方式。  
三是授权，即将权力和责任转交给下属，由他们自己去决定变革什么和怎样变革。这种变革也有两种方式：个案讨论变革方式、敏感性训练变革方式。
 2.简述民主基本价值。  
答：（1）民主有利于防止独裁者暴虐、邪恶统治；
（2）民主确保公民享受许多基本权利，这是非民主制度不会去做也不可能做到；
（3）民主较其余可行选择，能够确保公民拥有更广泛自由；
（4）民主有利于人们维护本身根本利益；
（5）只有民主政府才能够为个人提供最大机会，使他们能够利用自我决定自由，也就是在自己选定规则下生活；
（6）只有民主政府才为推行道德责任提供了最大机会；
（7）民主较之其余可能选择，能够使人性取得更充分发展机会；
（8）只有民主政治才能造就相对较高程度政治平等；
（9）当代代议制民主国家彼此没有战争；
（10）民主国家，通常会比非民主国家更为繁荣；
（11）在今天，民主观念和价值已经超越了政治领域，而渗透和延伸到社会生活各个领域，如经济领域、社会领域，参加民主正在把民主从政治领域扩大到日常生活领域。
五、阐述题  
1.结合实际阐述怎样降低冲突。  
答：为了预防冲突破坏性功效放大，从而降低或化解冲突，能够采取以下策略：  
（1）谈判。谈判实质上是一个交易，一方先提出提议和要求，另一方作出评定和反应，反之亦然，直至达成协议。（2）设置超级目标。当对立双方目标不可调和时，能够考虑有没有设置双方一致、更高层次目标可能性。（3）第三方介入。在矛盾陷入僵持层面时，引入第三方力量有利于缓解担心态势。第三方可民主充当调停者、协调者或仲裁者角色。
（4）结构调整。一个方法是对个他人员实施调整，把在冲突中起关键作用人调离或者撤换。另一个方法是作机构重组，对人员、职责、资源等重新配置；或者设置一个综合领导，让冲突各方归并到其属下由其协调管理。
2.试述行政组织绩效评定意义。  
答：行政组织绩效评定是指用实现确定好指标和标准来衡量绩效实情况，以确定绩效实践水平活动。绩效评定作为绩效管理中心步骤对行政组织绩效管理以及组织本身都起着主要作用，主要包含：
（1）绩效评定对绩效管理具备基础性作用。
①绩效评定是绩效管理中心步骤，起着承前启后作用；
②绩效评定凸显绩效管理价值取向。
（2）绩效评定是行政组织内部管理主要机制。
①绩效评定为行政组织提供了控制机制；
②绩效评定为行政组织管理提供了监督机制；
③绩效评定为行政组织管理提供了激励机制。