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聚焦人民币升值
江苏省盐都县大冈中学 杨志勇 (224043)
一 何谓升值?贬值?汇率的变化与升值贬值有何关系?
升值:是由于外汇市场上供求关系的变化造成的某国货币对外价值的增加。
贬值:是由于外汇市场上供求关系的变化造成的某国货币对外价值的下降。
汇率:是指不同货币间兑换的比率或比价,即以一种货币表示的另一种货币的价格。按汇率制定的不同方法划分,可分为:基础汇率和套算汇率。基础汇率:是一国所制定的本国货币与基准货币(关键货币)之间的汇率。套算汇率:是在基础汇率的基础上套算出的本币与非关键货币之间的汇率。目前,各国外汇市场上每日公布的汇率均为各种货币与美元之间的汇率,非美元货币之间的汇率均需通过美元套算出来。汇率的计算方法有两种:(1)间接标价法:以一定单位的本国货币为标准,折算成若干单位的外国货币。美国英国就是采用间接标准法。(2)直接标价法:以一定单位的外国货币为标准,折算成若干单位的本国货币。
我国采用的直接标价法,在这种标价法下,外国货币的数额固定不变,本国货币的数额随着外国货币或本国货币币值的变动而变动。如果购买一定数额的外国货币,支付的本国货币比以前多,便是本国货币的币值下降,外币的币值上升,说明外汇汇率升高,本币汇率下降。反之,如果购买一定数额的外国货币,支付的本国货币比以前少,便是本国货币币值上升,外币币值下降,说明外汇汇率降低,本币汇率升高。
二 近一段时期人民币升值的压力来自何方?
我国的改革开放经历了20多年,人民币所处的环境已发生了根本变化,我国经济有了长足的发展,特别是近几年我国的外汇储备迅速增长,2003年6月底的外汇储备已经达到了3400亿美元。而且中国经济发展的势头仍很强劲。与世界经济的恢复泛力形成鲜明的比照。
在这种条件下,人民币想不升都难。因为流行的理论是一国的外汇储备多起来之后,该国的货币也应该进行相应的升值,无论是从本外币的供给来看,还是从该国的经济发展阶段和策略来看,都应该如此。但这一理论只具有书面上的意义,现实中照不照此行动则是另外一回事。
五年前,亚洲金融危机中,人民币力保“坚挺”,博得各国掌声;五年后,人民币汇率坚持“稳定”,面对的却是多国“声讨”。在国际通缩、经济不振的背景下,中国经济的走强,尤其是出口的迅猛增长,成为美日等一些国家操纵“人民币升值论”的注脚。
6月19日,在美国最大的工商业团体——美国制造业协会的牵头下,“健全美元联盟”决定力促政府动用“301条款”来迫使人民币升值。欧盟15国也作出决定,将于今年10月率先上调中国在“普遍优惠制”(GSP)下享有的出口商品优惠关税,即由目前的3.5%提高到5%,到2004年上半年,将正式取消给予中国的“普惠制”。而早在今年2月,日本财长盐川正十郎就曾在七国财长会议上宣称,“不仅日本的通缩是因为进口了太多的中国廉价商品,整个全球经济不景气也缘于此。”是中国向世界输出通货紧缩。
7月16日,美国联邦储备委员会主席格林斯潘再度向人民币汇率发难。他表示,“人民币汇率如果继续盯住美元,可能会破坏中国国内货币体系的功能。”并指出,“从经济的观点看,人民币汇率应该自由浮动。”格林斯潘的一番表述,令人民币汇率问题再成焦点。而此前的种种迹象显示,今后一年,会有更多的国家通过关税或非关税贸易壁垒向中国施压,人民币将承受有史以来最大的升值压力。
三 人民币升值的利与弊
有关人民币“升值之利”,概括起来有以下9个方面。
1.国外产品价格下降,有利于增加国外的消费品和生产设备进口,提高中国人的生活水平和产业水平。
2.使用进口原材料比率较高的厂商的生产成本会下降。在某些对外开放地区(如上海),其出口商品成本中有50%使用进口原料,他们并不喜欢人民币贬值。
3.企业的国外投资能力将增强。中国企业为开拓销售渠道,将扩大海外投资。
4.人民币升值,使已在华投资的外资企业利润增加,这将促使外商追加投资或进行再投资。随着逐渐开放,人民币升值将吸引外资进入中国的证券市场,间接投资比重可望上升。
5.在非制造业方面,如科、教、文、卫等将有重要意义。例如,人民币升值有利于人才出国学习和培训,将有更多的家庭能将子女送到海外自费留学;有利于扩大国际旅游,而旅游签证达到一定标准后就是商务签证,可以促进中国的国外投资。
6.未偿还外债还本付息所需本币的数量相应减少,一定程度上可减缓债务负担。
7.合理估值中国资产。中国的劳动和资产的低廉是在一定历史阶段形成的,也必然在一定历史阶段得以调整。中国在调整进出口贸易政策的同时,必须调整货币政策和资产价格。
8.有利于中国GDP在国际经济中地位。中国GDP在世界经济中所占比重(按美元计算)1980年为2.5%,1990年降到l.8%,1998年为3.4%——其原因在于人民币对美元汇率在1980~1994年间贬值到1/5。只要人民币升值,中国的GDP就会超过德、法,成为世界第三经济大国。
9.增加国家税收收入。低汇率的实质是全民通过出口退税来补贴出口商的利益。这对世界第二大外汇储备国中国来说,并不十分合乎逻辑。
人民币升值之弊,概括起来有以下8个方面:
1.对出口存在干扰,但不是决定性的。在目前的人民币汇率情况下,中国的出口每年增长速度在23%~27%之间,进口在19%~24%之间。人民币升值后,出口增长率可能在6%左右,不可能是零。
2.可能导致投机盛行。由于以美元表示的国民财富迅速增加,股市和房地产达到高潮,“泡沫经济”发展,两极分化继续扩大,可能给经济发展造成打击。
3.可能使国内投资环境恶化,新增的海外投资则会减少,因为这种投资变得相对昂贵。另一方面,国际游资的投机活动可能增加。
4.中国目前出口的产品大部分是技术含量较低的劳动密集型产品,出口受阻必然会增加就业压力。
5.通货紧缩局面压力。人民币升值后,中国进口增加出口减少,国内生产企业遭到进一步打击。
6.许多尚不具备竞争力的产业将直接受到冲击。例如在农业领域,许多基础作物的内外价格差距很大,即使在现有汇率不变的情况下,加入世贸组织后的市场开放已经让国人惴惴不安。而国有企业占多数的钢铁、化学等原材料产业同样缺乏竞争力。
7.产生一种“暴富效应”。日本就是一个例子。日元与美元的比率战后最早是350∶1,后来变成250∶1,最高到70∶1,日本人由此富得不会花钱,没有变成继续积累资本的能力。
8. 受汇率升值的吸引,大量资本会流入中国,不仅使我国外债规模扩大,而且大量国际游资的逐利行为,容易引发货币和金融危机。
四 中国政府的立场是什么?为什么要坚持这一立场?
中国在汇率问题上历来是既独立自主,又高度负责。保持人民币汇率基本稳定不仅有利于中国经济和金融稳定发展,而且有利于世界经济的稳定和发展。
一个国家的汇率制度和政策,应当根据本国经济发展水平、经济运行状况和国际收支状况来决定。中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,符合中国的现实国情。
从去年下半年开始,科普出版社教授宋宜昌、中国人民大学博士陈先奎、首都社会经济发展研究所研究员辛向阳、中国工商银行总行处长徐克恩四位学者,研究了有关人民币汇率的战略问题。他们新近完成的报告认为,人民币升值但利弊权衡的结果是“弊大利小”。而美国摩根斯坦利公司首席经济学家罗奇最近撰文认为,西方国家逼迫人民币升值表明他们不愿意为自身经济存在的问题承担责任,而是将中国当作当前西方经济复苏乏力的替罪羊。
“人民币币值不需要重估”,周小川6月底的讲话已经一锤定音。而国际社会支持人民币不升值的呼声也时有响起。最近的一次是在7月23日,国际货币基金组织IMF公开表示,人民币升值会导致其他国家的风险,因此不支持压迫人民币升值。
“一国汇率制度的确定,从来不单纯以理论为依据,而只会以经济利益为参照。”从现实情况来看,人民币一旦升值,将对中国经济产生负面影响,而且未必会对改善美日贸易起多大作用。日本虽然是中国第一大贸易伙伴国,但对华贸易并未出现大量逆差。据海关统计,最近五年来,中日贸易基本平衡,中国对日贸易三年顺差,两年逆差。中国的贸易顺差并没有对美国经济增长构成威胁,以2001年为例,中国对美进出口总额为804.85亿美元,仅占当年美国进出口总额的5%;中国对美贸易顺差280亿美元,占当年美对外贸易逆差的8%。”
显然,人民币汇率对美、日经济的影响被夸大了。从经济规模上看,美国是中国的八到九倍,中国经济只是日本的四分之一。人民币汇率升值不能根本改善和美国、日本的贸易状况。因此,低汇率使中国持续"双顺差",中国低估人民币促进出口,中国经济发展威胁美国就业等西方国家要求人民币升值的理由是没有说服力的。现阶段我们必须从国家的根本利益出发立场坚定地坚持保持人民币币值稳定。
五 人民币将走向何方?
从目前看,国际上打压人民币升值的情形已经由少到多,由民间议论上升到各国政府行为,我国从政策应对的角度考虑,一方面我们要坚持我们的立场,采取措施,缓和升值压力。另一方面要提高人民币升值的国际要价和努力降低人民币升值的幅度,要通过各种渠道表明制止美元贬值就会自然使人民币升值,必须在国际上把我国塑造成受害者,要让人们相信我们是被别人株连的,被别人当国内经济问题的"替罪羊",别人在把我国当作"嫁祸"的最好对象。我国要学会别人向我们伸手要好处时,反过来向别人伸手要好处。日本不是要人民币升值吗,那中国就应"制造"理由开口向日本要贸易上更优厚的待遇,要更多的无息贷款……。谁在人民币升值问题上喊得最响,我们就想办法向谁提更多、更高、更让他们无法拒绝的要求,这样可以迫使国际上对人民币升值幅度作一些让步。同时要在国际上巧妙地加强宣传攻势,争取国际舆论对我国的同情和理解,对要求人民币升值的呼声进行反压制。
从发展的观点来看,随着我国经济的快速发展和经济规模的扩大,金融体系的不断完善,我国将最终改变现行的人民币汇率制,实行自由汇率制。(资料来源新华网)
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