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餐饮服务基层监管培训.pptx

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Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Click to edit Master title style,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/2/12,#,餐饮服务监管,餐饮服务食品安全日常监管职能,2014年2月17日,培训的目的:,责任追逐能力,素质造就未来;,岗位需要的,就是欠缺的;,学到今天,去照亮明天。,四句话,与诸位共勉:,学如逆水行舟,不进则退;,强中自有强中手,一山更比一山高;,被利用是你有价值,被认可是你有水平;,学无止境,应用无限。,上课之前,我们首先要了解我国现行关于餐饮服务食品安全监督管理方面的法律法规的名称和生效的时间:,1、中华人民共和国食品安全法,(已于2009年6月1日生效),2、中华人民共和国食品安全法实施细则,(已于2009年7月20日生效),3、餐饮服务许可管理办法,(已于2010年5月1日生效),4、餐饮服务食品安全监督管理办法,(已于2010年5月1日生效),5、餐饮服务食品安全操作规范,(已于2011年9月1日生效),6、餐饮服务许可审查规范,(已于2010年6月17日生效),7、餐饮服务食品安全监管执法文书规范,(已于2010年5月6日生效),一、基层餐饮服务食品安全监管职能 餐饮服务的概念:餐饮服务,指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。主要指公共餐饮业,按类别可分为餐馆(细分为大型餐馆、中型餐馆、小型餐馆)、快餐店、小吃店、饮品店、甜品店、中央厨房、餐饮摊贩、企事业单位机关食堂、学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、农村家庭宴席(现场指导)。,食品的概念:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。,食品安全的概念:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。,食品添加剂的概念:指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。,Company Logo,按照食品安全法、食品安全法实施条例、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法,我们的餐饮服务食品安全监管主要职能职责有:,1、掌握本行政区域内餐饮服务业的基本情况。做好餐饮服务许可申请事项的告知和指导,开展本行政区域内餐饮经营单位的许可(延续)申请资料的接收、初审、现场核查验收工作。,2、制订工作计划,开展餐饮服务单位的日常巡查,对违法违规行为及时依法处置。,3、开展本行政区域内餐饮服务单位食品安全量化分级管理,并做好监督信息公示及信息公示牌标示换发工作。4、按要求组织开展隐患排查和各类专项整治工作,完成上级布置的各项突击性工作任务,并将相关材料(含信息报表)按规定时间上报。,5、,负责本行政区域内农村集体聚餐食品安全工作,推行农村集体聚餐活动报告指导制度。对本行政区域内农村集体聚餐开展备案,指导制度,、食品安全监管工作,掌握乡村厨师基本情况,进行卫生知识和食品安全知识培训、健康体检。,6、协助县区食品药品监管局开展本行政区域内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。,7、配合做好本行政区域内餐饮服务食品安全举报投诉的受理、初步处理,协助县区食品药品监管局开展行政执法工作。,8、组织开展餐饮服务食品安全知识和相关法律法规的宣传教育工作,开展餐饮服务业从业人员专项培训;组织并完成年度从业人员的健康复检工作。,9、做好日常监督资料及相关信息的收集、汇总和上报工作。,10、完成县局交付的其它工作任务。,二、餐饮服务食品安全日常监管可行使的职权,根据食品安全法第77条规定,履行食品安全监督管理职责,有权采取下列措施:,1、进入生产经营场所实施现场检查;,2、对生产经营的食品进行抽样检验;,3、查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;,4、查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;,5、查封违法从事食品生产经营活动的场所。,三、餐饮服务监管要领:,1、建立基本信息档案。按照“摸清底数、分清责任、突出重点、分类监管”的原则,逐户上门摸清本行政区域的餐饮经营单位基本情况,包括餐饮单位名称、经营地址、法人(负责人)的姓名、身份证号码和联系方法、餐饮服务许可证编号、食品安全违法行为查处情况、食品安全投诉及处理情况等基本情况,:,2、严格准入。餐饮服务单位必须具备保证餐饮服务食品安全的必备生产条件,按照法律规定程序获取餐饮服务许可证,才能从事餐饮服务。,3、巡回监督。通过对餐饮服务单位进行风险度和信誉度量化评价和分级,也就是开展餐饮服务食品安全量化分级管理,确定监管重点,对高风险、低信誉的单位进行重点监管。,4、专项整治检查。根据省、市、县区局文件要求和当地实际,确定开展专项整治工作,结合本地实际制定实施方案;明确目标、原则、范围、时间安排、实施步骤以及具体要求开展专项整治;及时汇总专项整治的工作总结和相关报表的上报。,5、抽样检测。开展食品及食品原材料的抽检和餐饮具消毒效果的检测。,根据省、市、县区局文件要求和当地实际制定抽检计划或方案,做好食品及原材料样品的采集、送检;及时汇总统计和通报检验结果,发现问题及时处置。同时要充分利用食品安全快检设备,有针对性的开展农药残留、兽药残留残、重金属、环境污染物、食品添加剂、掺假掺杂食品等快速检测工作。,餐饮具消毒效果的检测也是保障食品安全的一项重要环节,要按照日常监管的工作计划,定时或不定时开展对区辖餐饮单位的餐饮具消毒效果现场检测工作。,需要注意的是:快检只是筛查,快检发现抽检样品检测项目超标,要进一步送有资质的检验机构检验,快检结果不能作为行政处罚的依据。,6、查处违法行为。在日常监管中发现无证生产经营、制售假冒伪劣食品等;有公民、法人或者其他组织举报有违法行为的;有关部门移送并需要追究行政法律责任的;同级政府或者上级部门交办的,应依法进行查处。,7、处置举报、投诉。应当设立举报信箱、向社会公布通讯地址、邮政编码、举报电话、电子邮箱。安排专(兼)人员负责受理投诉、举报工作,及时处置违反餐饮服务食品安全法律、法规、规章的投诉举报行为。,8、重大活动食品安全保障。依据食品安全法、重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范等规定,这既是我们义不容辞的职责,更是一项政治性、纪律性很强的工作,具有重大的政治意义、经济意义和社会意义,必须确保万无一失,要以预防为主,先期介入原则,分析重点环节风险干预措施,全过程服务监督。,9、落实约谈制度。餐饮服务提供者是餐饮服务食品安全第一责任人。餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时,餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话,要求其认真落实餐饮服务食品安全责任,立即采取有效措施,及时消除食品安全隐患,切实提高食品安全保障水平。,四、现场检查注意事项,(一)现场检查前的准备,根据现场检查的目的不同,做好相应的准备工作,如事先明确专项检查的目的,掌握应重点注意的环节;尽可能事前对检查对象的基本情况进行了解;带好必需的法律文书和执法工具:,1、文书:现场检查笔录、询问笔录、责令改正通知书、当场行政处罚决定书、监督意见书、查封(扣押)决定书、证据先行登记保存决定书、采样记录单、封条等 常用文书。,2、取证工具:照相机、录音机等;快速检测装备:中心温度计、消毒液浓度试纸等。,(,二)现场检查的重点,1、餐饮服务许可证。是否有证;是否有效;项目填写是否规范;是否标明类别;备注项内容、许可内容与实际经营内容是否相符。,2、从业人员。食品从业人员健康证明、管理制度和健康档案以及食品安全培训及其档案情况,采用随机抽查是检查落实情况最好、最有效的方法。,3、食品安全制度。食品安全管理组织机构、人员和和各项管理制度执行情况;,4、餐饮单位经营场所环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备卫生、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程、加工经营过程情况,依照餐饮服务食品安全操作规范进行检查。,5、索证索票、台账管理。查验采购食品原材料索证索票情况,食品进货记录制度及其执行情况。,6、食品原料、半成品、成品的感官性状等质量安全、储存以及定期检查情况;,7、食品添加剂采购、查验、记录、保管、使用情况;,8、餐具、饮具、工用具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保洁;,9、生活饮用水的卫生情况。国家法律明文规定,城区内的餐饮单位不得使用自备井水、必须使用市政供水,乡镇餐饮单位使用的自备井水要每年进行检验,要查验水质检验报告。,10、洗涤剂和消毒剂采购、查验、记录、保管、使用情况。,以上就是我们基层餐饮服务食品安全监督执法人员基本职责和日常监督工作的内容,各乡镇办事处食品药品监管所的职能职责最终以政府下发的工作职能职责文件为主。,餐饮服务食品安全监督检查,实施餐饮服务食品安全监督检查是各级食品药品监管部门代表国家依法对餐饮服务提供者(包括单位和个人)是否遵守有关法律、法规或者规章的情况进行,检查、检测、采样、询问、调查、查阅,或,调取,有关资料的行为。,法律依据:,1,、,食品安全法,(共和国主席令 第九,2009.6.1,),2,、,食品安全法实施条例,(国务院,2009.7.20,),3,、,餐饮服务食品安全监督管理办法,(卫生部令第,71,号,2010.5.1,实施,),法律依据特征:,1,、强制性,2,、权威性,3,、普遍约束性 遵 循 原 则:,1,、依法进行,2,、法定程序,3,、预防为主,4,、实事求是,现场检查的实施,(,一)、检查前的准备,1,一般检查准备:,(1),熟练掌握监督检查所涉及的,法律、法规、规章及技术规范,;,(2),了解并掌握执法相关的,要求和标准,;,(3),根据不同检查内容和需要,准备相应的,采样工具,和,快检设备,;,(4),准备,取证工具,(快检仪、照相机、录音机等)及,文书,现场检查笔录,、,询问笔录,产品样品采样记录,、,非产品样品采样记录,、,产品样品确认通知书,、,监督意见书,、,证据先行登记保存决定书,、,查封(扣押)物品决定书,、封条、,当场行政处罚决定书,等现场监督检查所需的。,开展专项检查、举报调查、事故调查的准备:,(1),专项检查:,明确专项检查的目的及要求;,明确,重点检查内容,或检查中应,重点注意,的环节。,(2),举报调查:,对举报内容进行分析讨论,必要时可成立专案组;,制定详细,检查方案,,掌握对被举报人进行检查的,重点内容,或检查中应,重点注意,的环节;,根据需要,对举报内容进行暗访摸底,或就举报内容对被举报人进行外围调查。,(3),突发食品安全事故调查:,接到有关信息后应尽快进入现场;,熟悉突发事件的处理原则。,(二)、现场检查,1,、现场检查程序:(,1,)监督检查人员,出示证件、表明身份,说明意图。,(,2,)必要时听取餐饮服务提供者根据监督检查内容所作的介绍 (,3,)运用,专业技术手段,对餐饮服务提供者的生产经营现场进行,实地检查、核查。,(,4,)根据需要查阅餐饮服务提供者的有关,制度、记录,、,台账,,,必要的,财务账目,及,其他书面材料。,(,5,)根据需要进行,采样、检测。,(,6,)根据需要向有关人员,了解情况。,2,、现场检查内容:(,1,)、,资质,(许可证)(,2,)、,人员,(健康证明、食品安全知识培训、建立档案(,3,)、,环境设施,(容器、工具、设备、餐具)(,4,)、,生产经营过程,(制作、销售、服务)(,5,)、,自身管理,(进货查验、索票、制度执行情况)(,6,)、,食品储存,(半成品、成品、食品添加剂)(,7,)、,用水卫生,(,8,)、,其他,3,、现场检查的要求:,(,1,)、,2,名以上,人员参加,出示证件,说明来意,告知权利和义务,(,2,)、现场检查时,遵守被检查人的卫生、安全规定。(必要时,穿衣戴帽,),(,3,)、应当场制作,现场检查笔录,。,(,4,)、尽量当场制作,询问笔录,,有条件的可制作视听资料。,(,5,)、对笔录内容有,异议,时,可在笔录上说明理由并签名。,(,6,)、被检查人,拒绝签名,的,由,2,名以上检查人员在笔录上签名并注明被检查人拒绝签名情况,并可请在场的其他人员签名作证。,(,三)、现场检查结果的处理,1,不予立案,(现场检查中,相对人虽有违法行为,但其,情节轻微,,且尚未造成危害后果的,检查人员在,作出责令改正,后,可不予立案处罚。),2,进行立案,(现场检查发现相对人的,违法行为较严重,或已造成,危害后果,,依法应予以行政处罚的,检查人员除当场,责令其改正,,并应对其进行,立案处理,。),3,、,当场作出行政处罚,(现场检查中,对,违法事实清楚、证据确凿,适用简易程序,的,可当场作出行政处罚决定)。,4,移交,(对在现场检查中发现的,不属于本部门管辖,的违法行为,应当依法移送相关部门处理。),5,注销其许可证,(发现违法,逾期不改。),6,、,无证经营,(注销其许可证,,1,周内复查仍经营。),7,、由上级查实违法行为,通知下级监管。,食品安全处罚中罚则引用中的关系:,餐饮服务监管人员法律风险防范,:,自我法律保护:法律就象交通网络,法律的等级 宪法,-,法律,-,法规,-,规章,法律条文,掌握重要的法律知识和保护措施(有病不一定看医生,有事不一定找律师),转移风险,法律服务,外聘律师:,律师费用,职务犯罪,:,贪污,挪用公款,行贿,受贿,巨额财产来源不明,刑法修正案,(,八,),中的“食品监管渎职罪”,刑法修正案,(,八,),中的“食品监管渎职罪”,食品监管渎职罪是指负有食品安全监督管理职责的卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的行为。,食品安全法相关规定,:,第九十五条,违反本法规定,县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责,本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。违反本法规定,县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。,监管职责,:,生产、销售伪劣产品罪(,140,),掺杂、掺假,以假充真,以次充好,以不合格产品冒充合格产品,五万 销售金额,生产、销售不符合卫生标准的食品 罪(危险)(,143,),在生产、销售有毒、有害 食品罪(行为)(,144,),食品监管渎职罪,:,对单位个人都要追究责任,间接的因果关系,也应当承担刑事责任,从严处罚食品监管渎职,负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役(,3,);造成特别严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。(,3-7,)徇私舞弊犯前款罪的,从重处罚,徇私舞弊不移交刑事案件罪,两高关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一),第九条 负有监督管理职责的国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使不符合安全标准的食品、有毒有害食品、假药、劣药等流入社会,对人民群众生命、健康造成严重危害后果的,依照渎职罪的规定从严惩处。”最高人民法院办公厅秘书一处,2012,年,12,月,19,日印发,这是对食品监管罪的最新解释。,案例一,中国青年报,(,2012,年,10,月,10,日,07,版),2011,年,11,月下旬,深圳市出现了广东省首例以涉嫌食品监管渎职罪批捕的案件。,据介绍,侦查发现,公明海发酱料厂食品生产许可证、营业执照先后于,2009,年和,2010,年到期,但其后该厂一直无证生产酱油、醋、料酒等食品。,其间,政府部门并非没有监管。,2010,年,12,月,深圳市市场监督管理局光明分局曾对公明海发酱料厂立案调查,并作出责令停止生产,没收酱油、陈醋等产成品和假冒商标,同时处以罚款的行政处罚。,2011,年,6,月,该局监管三科再次接到举报前去检查,发现该厂流水线上正在生产假冒山西名优陈醋,现场还堆放了大量酱油成品。监管三科再次对公明海发酱料厂以涉嫌生产假冒产品立案调查,对该厂处以责令停产、没收陈醋和罚款的处罚。,深圳市市场监督管理局光明分局的两次执法,在明知公明海发酱料厂是无证无照企业、产品为食品的情况下,没有按相关规定以查封等具备强制力的方式迫使该厂停止生产,也没有查封、扣押、没收已发现的生产工具、原材料,未对该厂产品的主要原材料的取得时间、合格与否、用量大小和现场余量调查取证,也不调查销售情况。而且,涉案的,5,名市场监管人员中有,3,人收受了该厂经营者的财物。因此,这,5,人都被深圳市检察院以食品监管渎职罪立案侦查,并被以该罪名公诉至法院。,深圳市宝安法院又是如何对深圳市市场监督管理局光明分局,监管三科的工作人员犯所谓的“食品监管渎职罪”进行判决的呢?宝安法院又是依什么证据来定他们的罪呢?我们请看判决书:,一,“海发厂生产的生抽,老抽,白醋,料酒均是不合格产品(作者注:经市场监督管理局,和检察机关拿去检测部门检测,均为合格。)生产的原料冰醋酸及成品陈醋,白醋均为合成醋酸。,海发厂事件被,南方都市报,深圳特区报,晶报,,,香港星岛日报,,深圳新闻网,大粤网,凤凰网等媒体连续曝光后,更加剧了恐慌,造成了极恶劣的社会影响。据此,公诉机关以被告人构成食品监管渎职罪诉至本院,要求依法判处。”,我们先看这个案件是怎样的,然后再来分析法院的判决是否正确:,一,海发厂是营业执照过期的企业(业主说正在补办,深圳这类企业每年有,2,万多户),二,,2010,年,12,月被深圳市市场监督管理局光明分局稽查科立案调查。稽查科于,2011,年,3,月对海发厂作出行政处罚。,三,,2011,年,6,月,8,日由群众投诉,,2011,年,8,月份深圳市市场监督管理局光明分局监管三科再次对海发厂进行处罚。,四,,2011,年,11,月份海发厂被媒体曝光,然后公安机关对海发厂进行查处,从而引出这个“食品监管渎职”案。,案例二:河南省罗山县,3,名罗山县卫生监督执法所工作人员被判犯食品监管渎职罪,事情的缘起是,,2012,年,5,月,8,日,罗山新都国际大酒店的一个婚宴上发生了,79,人食物中毒的事件,症状重的需住院治疗,轻的也需门诊观察。经罗山县疾病预防控制中心鉴定,该起食物中毒事件为沙门氏菌感染所致。,罗山县人民检察院指控,罗山县卫生监督执法所工作人员任尚太、杨柏、黄磊三人,因对辖区内新都国际大酒店食品安全没有正确履行监督管理职责,造成,79,人食物中毒,已构成食品监管渎职罪,因此,建议对三被告人处以二至四年的有期徒刑。,罗山县人民法院今年,7,月底出具的判决书显示,罗山县卫生监督执法所城市科科长任尚太承认,他们对该酒店食品没有进行定期或不定期抽样检查,也没有对该酒店餐饮人员进行过食品安全知识培训。“这次发生食物中毒事件,除了酒店自身责任外,我们卫生监督部门也有责任”。,法院认为,三人未认真履行食品安全监管职责,导致,79,人食物中毒的严重后果,虽然案件的发生有多种原因,但与三被告人的渎职有着必然的因果关系,其行为均已构成食品监管渎职罪,因此,判决三人犯食品监管渎职罪罪名成立。,实际监管过程中存在的风险及应对原则,1.掌握政策要求不及时的风险。近年来食品法律法规文件出台的比较多,必须及时收集、学习、掌握。对现行法律法规学习、掌握不透彻,对法律法规赋予的监管职责不明确,规避责任风险意识和能力不强,由此引发监管问题。,2.未能按照现行的法律法规及相关规定对,餐饮服务、食品生产经营,实施监督检查的风险。(包括未制定食品安全监督检查计划、未依法实施监督检查以及对监督检查发现的违法违规行为处臵不到位,对已经不再保持取证条件的企业未按照程序撤销和吊销生产许可等情况)。,3.未按有关规定实施食品抽样检验工作的风险。抽样及后处理省局有具体规定(包括未制定食品抽检工作计划、在抽样、检验、结果发布等环节存在违法违规行为以及抽检后处理措施不到位等情况)。,4.对于辖区内存在的区域性、行业性重大食品安全隐患(包括潜规则)以及相对集中的食品安全投诉举报未能采取有针对性的处,置,措施,未及时报告的风险。,5.对于通过监督检查、抽样检验、投诉举报、舆论媒体曝光及上级交办等渠道发现的食品安全问题未能及时制定应对措施,并进行有效处,置,的风险。,外部环境,、,媒体曝,光,炒作的风险。一般三个方面:,一是企业环境脏、乱、差(作为食品企业,环境卫生一定要注意);,二是产品质量不合格,或是使用质量不合格原材料,,现在监督抽查结果均上网公布,尤其是大企业质量不合格更易被炒作;,三是我们的监管工作,企业上的问题会让记者追到我们的监管问题。职业举报人举报的风险。食品安全法规定了十倍赔偿,现我省又出台了食品有奖举报办法,出现了越来越多的职业举报人,进行举报申诉。要求依法查处,要求十倍的赔偿,要求落实举报奖励。他们一般不花检验费去检产品质量,举报主要三方面一是产品标识标注;二是添加了不该向普通食品中添加的物质,可用于保健食品的物品不能用于普通食品,他们会通过看食品标签配料表,对照来看。三是无证生产,现在获证企业在网上均能查到。查不到即按无证生产进行举报。所以我们重视产品的标识标注,应对风险的措施,:,(一)继续督促企业全面落实主体责任。继续做好,餐饮单位、,食品企业落实主体责任监督检查,进一步提升食品企业法人的社会责任意识,推动食品质量安全主体责任的深入落实。积极培育典型企业,发挥典型示范作用,引导广大企业加强企业管理,严格质量控制,筑牢食品质量安全的第一道防线。加强对食品生产企业的监督检查,督促生产企业严格落实食品质量安全的各项制度,对于制度建立不完善,执行制度不严格等不符合主体责任要求的违法违规行为,坚决依法从严处理,确保监管责任落实到位。,(二)做好食品安全专项整治、开展重点产品抽查工作。坚持“标本兼治,着力治本”的原则,按照省局和地方的工作部署,以非法添加和滥用食品添加剂等问题为重点,围绕重点地区和重点产品继续深入开展食品安全专项整治,切实保障,餐饮服务、,食品生产加工环节的质量安全,推动全市食品工业的健康发展。,(三)严厉查处食品生产加工环节的违法违规行为。始终保持对食品质量安全违法违规行为的高压态势,不断加大行政执法工作力度,对于在监督检查、抽样检验、投诉举报中发现的,餐饮服务、,食品生产加工环节中存在的非法添加、掺杂掺假、以次充好等质量安全违法行为,依法从严查处。对媒体曝光和消费者投诉举报的食品安全信息,第一时间组织调查核实,及时果断采取有效措施,防止因应对不到位导致食品安全问题扩大。,(四)加强学习和培训,进一步提高食品安全监管人员的整体业务素质和水平。,(五)做好风险监测和预警研判工作。通过日常监管、质量抽检、查办案件、跟踪媒体等多种监测途径,搜集食品安全风险信息,进一步提高食品抽样检验和风险监测工作的频次和覆盖面,及时发现存在于区域、行业、企业中的食品质量安全隐患,及时做好研判、处置工作,实现食品安全隐患的早发现、早处置。,个人观点:,习总书记曾引用我国古代名人一句话:,“踏石留印,抓铁留痕”,这句话用在我们日常监管中,是最朴实也是最有用的“八字真言”,提醒我们在日常监管中都要留下监管痕迹,在非常时刻至少可以证明我们去工作了,要求了,但餐饮单位、食品生产企业等不按照法律法规要求做,我们“渎职”的风险可能就会小一点。,谢谢,不妥之处,请批评指正,
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