河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明(53页).doc

河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明（企业版）

河北省住房和城乡建设厅
2015年7月

目 录
一、 系统环境 1
1.1. 硬件 1
1.2. 软件 1
1.3. 互联网 1
1.4. IE7浏览器的设置 1
1.5. IE8-IE11浏览器的设置 7
1.5.1. 设置兼容模式 7
1.5.2. 浏览器设置 8
1.6. 分辨率 15
二、 注册用户 15
2.1. 选择企业类型 16
2.2. 填写企业基本信息 17
2.3. 上传附件 19
2.4. 申请内部用户 22
2.5. 确认注册信息 23
2.6. 查询用户注册 24
三、 登录系统 25
四、 变更用户信息 错误!未定义书签。
3.1. 申请修改用户信息 35
3.2. 检查用户信息 35
五、 首页 27
4.1 政策文件 28
4.2 消息提醒 28
4.3 系统操作手册 28
4.4 咨询解答 28
4.5 申请开通事项 29
4.6 系统意见和建议 29
4.7 案卷列表 29
六、 办理业务 30
5.1 首次申请 30
5.2 资质变更 35
5.3 附件操作说明 42
5.4 查看办理情况 44
七、 企业综合服务 45
6.1. 企业用户管理 45
6.1.1. 岗位授权 46
6.1.2. 删除企业内部用户 46
6.1.3. 暂停使用和恢复开通 46
6.1.4. 新增企业内部用户 47
6.2. 事项申请 47
6.2.1. 事项申请 47
6.2.2. 已开通事项 48
6.3. 基本信息维护 48

1. 系统环境配置
1.1. 硬件

配 置
中央处理器CPU
PIV以上
内存RAM
1G以上
硬盘HD
30GB以上
1.2. 软件
操 作 系 统
MS-WINDOWS 2000/2003
MS-WINDOWS XP、Windows7
浏 览 器
IE7.0以及IE8.0——IE11.0的兼容模式
办 公 软 件
Office 2007以上
1.3. 互联网
上 网 方 式
ISDN,ADSL,DDN专线/宽带
注意：
如果用户计算机上装有上网助手等拦截广告的软件，请先关闭该功能，否则系统将无法正常使用。
1.4. IE7浏览器的设置
第一步：进入Internet选项。首先打开空白的IE浏览器页面，点击【工具】->【Internet选项】。

第二步：删除Cookies：在浏览历史记录下，选择“删除”按钮，在打开的对话框，点击“删除Cookies”进行删除。

第三步：删除文件：在浏览历史记录下，选择“删除”按钮，在打开的对话框，点击“删除文件”进行删除。
第四步：设置：在【Internet选项】，点击“设置”按钮，进入“设置”对话框，选中“每次访问此页时检查”可选框，然后点击“确定”按钮。

第五步：受信任的站点：在【Internet选项】对话框中，选择【安全】选项卡，依次点击“受信任的站点”、“站点”，进入“站点”管理对话框。

第六步：添加可信站点：将http://110.249.221.6添加为可信站点，去掉“对该区域中所有站点要求服务器验证（https:）”选项，点击“添加”，最后关闭即可。

第七步：在所有上述步骤设置完成后，在【Internet选项】对话框中，点击“确定”完成设置。

第八步：在【Internet选项】->【安全】设置界面中点击“自定义级别”，在弹出的对话框中，按下图所示的进行设置：

第九步：启用本机XMLHTTP支持：在【Internet设置】，点击“高级”标签页。将“启用本机XMLHTTP支持”项设置为选中状态，如下图：

1.5. IE8-IE11浏览器的设置
1.5.1. 设置兼容模式
如果您的浏览器使用IE8.0-IE11，请设置为兼容模式。点击【工具】->【兼容性视图设置】，在弹出的对话框中将站点地址添加到“已添加到兼容性视图中的网站”中。

1.5.2. 浏览器设置
第一步：进入Internet选项。首先打开空白的IE浏览器页面，点击【工具】->【Internet选项】。

第二步：删除Cookies和文件：在【Internet选项】中，在浏览历史记录下，点击“删除”按钮，选中“Cookie（0）”和“Internet临时文件”删除即可。

第三步：设置：在【Internet选项】中，在浏览历史记录下，点击“设置”按钮，进入“设置”对话框，选中“每次访问页面时”可选框，然后点击“确定”按钮。

第五步：受信任的站点：在【Internet选项】对话框中，选择【安全】选项卡，依次点击“可信站点”、“站点”，进入“站点”管理对话框。

第六步：添加可信站点：将http://110.249.221.6添加为可信站点，去掉“对该区域中所有站点要求服务器验证（https:）”选项，点击“添加”，最后关闭即可。

第七步：在所有上述步骤设置完成后，在【Internet选项】对话框中，点击确定完成设置。

第八步：在【Internet选项】->【安全】设置界面中，点击“自定义级别”，在弹出的对话框中，按下图所示的进行设置：

第九步：启用SmartScreen筛选器：在【Internet设置】，点击“高级”标签页，将“启用SmartScreen筛选器”项设置为不选中状态，否则文件可能下载不成功，如下图：

第十步：启用本机XMLHTTP支持：在【Internet设置】，点击“高级”标签页。将“启用本机XMLHTTP支持”项设置为选中状态，如下图：

1.6. 分辨率
分辨率需设置为：1152*864以上。
2. 用户注册
打开“企业登录”页面，点击“注册”按钮，如下图所示：

按步骤依次填写注册信息，并上传相关附件，提交申请后，管理部门将在24小时予以开通。
1.1

1.
1.
2.1. 选择企业类型
企业类型是必选项，至少选择一种，选择后点击页面右下角的【下一步】。
默认是河北省企业，若是外省企业请选择外省企业。
填写完组织机构代码证号后，需点击【校核】对组织机构代码号进行校核，如未校核或校核未通过，则无法进行【下一步】操作。

2.2. 填写企业基本信息
填写企业基本信息，带*的为必填项。

注 意：
法定代表人和信息系统负责人的移动电话请如实填写，填写的电话号码将用于“确认注册信息”的验证码获取。
在填写企业基本信息时，登录类型可选择“身份认证锁登录”和“用户名登录”，如下图所示：

已有身份认证锁的企业可选择输入“身份认证锁登录”，并输入身份认证锁号和登录密码。如果选择“身份认证锁登录”出现如下图提示，请检查身份认证锁驱动程序是否安装正确后，插入身份认证锁，再继续注册用户。

² 没有身份认证锁的企业请选择“用户名登录”，用户名默认为企业组织机构代码，密码为企业注册时设置的登录密码，登录系统后企业可修改密码。
² 密码需8位以上，由数字和字母组成。
如下图所示，网页右上角选择【企业综合服务】，【企业基本信息】【个人信息维护】，修改密码后【保存】。

2.3. 上传附件
需上传组织机构代码证、法人身份证以及其他所需材料的复印件（或照片），点击【文件上传】选择需要图片上传，点击【下一步】进入“内部账户申请”页面。
附件上传需注意：
² 只允许上传jpg格式的图片；
² 单个图片大小不超过400K；
² 组织机构代码证和法人身份证的扫描件（或照片）必须上传。

【附件操作说明】
点击“文件上传”按钮，弹出“上传附件”的页面，如下图所示。

点击 “添加文件”按钮，弹出如下图所示对话框，选择需要上传的附件。

可一次选择多个需上传的附件，点击“打开”按钮，弹出如下图所示页面。

添加选择需上传文件后，点击“上传”、“确定”，即完成该项附件上传。
2.4. 申请内部用户
系统默认提供的是企业法人登录账户，如果企业内部需要申请多个用户，登录系统办理业务，可在此添加内部用户信息，如不需要可直接点击【下一步】跳过此步骤。
新增用户信息：点击【新增】，填写内部用户的基本信息，上传身份证、法人授权文件的扫描件或照片，点击右上角的【保存】按钮即可。
信息填写时注意：
² 密码需8位以上，由数字和字母组成。
² 新增用户信息的手机号码请如实填写，用于获取验证码。
删除用户信息：勾选不需要的企业内部用户信息，点击“删除”即可。

2.5. 确认注册信息
浏览确认企业注册信息，点击“获取手机验证码”（每60秒可以重新获取一次验证码），需填写信息系统负责人和法人手机验证码，点击“上报”。申请提交后24小时内（法定假日除外）即可开通用户。

2.6. 查询用户注册
提交用户申请后，可在系统登录页面右下角，点击【开通查询】，查询开通状态，显示“已开通”的，即可使用用户名、密码登录系统；“待处理”即正在处理，暂未开通；如显示“不予开通”，请注意查看“不予开通原因”。

3. 登录系统
3.1 登录“河北建设网”（网址：），选择“服务大厅”，在“企业事项”中选择对应的事项后点击“在线申报”，打开行政审批系统登录页面。如下图所示：

3.2 用身份认证锁注册的企业，选择USB身份锁登录系统。用户名注册的企业选择用户名登陆。

说 明：若插入身份认证锁登录系统时，提示“没为此锁绑定用户”，则说明此身份认证锁未在系统中注册，请点击【注册】，申请注册开通。
若提示“您的身份认证锁安装不正确或被别的程序占用”，则是电脑上没有正确安装身份认证锁的驱动程序，请到网上办事大厅网页左侧，参照《驱动程序安装说明》，安装驱动程序。如下图所示：

4. 首页
登录系统后，可见右上角代表不同类别企业的图标，点击不同的图标，可以进入相应的子系统，选择办理对应的行政审批事项。

不同类型的企业对应的事项类型如下：

3.
4.1. “首页”栏目内容
政策文件：可查看相关政策文件。
消息提醒：可查看相关消息。
系统操作手册：可查看系统操作说明。
咨询解答：网上在线咨询解答，系统操作等技术问题，均可在此向工作人员提问。

申请开通事项：如需开通新的事项，点击【申请开通事项】，如下图所示，在事项申请列表右上角，点击【新事项申请】。

在下图中勾选本次申请开通的事项，点击页面右上角的【提交】，提交申请后管理部门将在24小时内予以开通，也可查询申请开通状态。

系统意见和建议：可对系统提出使用意见和建议。
案卷列表：办理中的案卷均在 “案卷列表”中展示，可以进行查看案卷办理的详细信息、下载案卷并打印等操作。案卷未上报时，可删除案卷；案卷已提交但上级主管部门未受理时，如需修改可以点击【取回】，将上报案卷取回。
5. 业务办理
说明：根据不同企业类型，登录系统后可办理不同的业务事项。若需要办理其他业务，可以通过【首页】—【申请开通事项】申请开通其他事项。
在办理业务下面可进行行政审批事项的办理，有些业务具有数据核查入库业务，如安全生产许可证业务需先 “数据核查入库”，再进行“行政审批”业务。
某一事项的具体操作说明，可点击“操作说明”，查看系统的操作说明。
点击行政审批下的该类业务可办理的事项类型，如“首次申请”可办理安全生产许可证的首次申请。其他业务操作同安全生产许可证。
企业已经办理过的事项均在 “案卷列表”中展示，可以进行办理、下载打印等。案卷未上报时，可删除案卷；案卷已提交但上级主管部门未受理时，如需修改可以点击【取回】。

下面以首次申请和资质变更事项为例进行说明，其他事项的办理可参考首次申请或资质变更。
4.
5.1. 首次申请
第一步： 阅读申报说明
请仔细阅读申报说明，标注“系统生成，无需上传”指所需的材料由系统进行生成，其他需要企业自行提供。
勾选页面下方的，点击【下一步】。

第二步： 导入信息
系统自动导入企业基础信息，请耐心等待，导入成功后自动进行【下一步】的办理。
第三步： 录入材料
左侧显示办理“首次申请”需要填写的内容，并上传相关附件，附件操作请参考0附件操作说明，如下图所示。点击右上角【下一步】，进入确认材料页面，点击【上一步】，返回导入信息页面。

第四步： 确认材料
页面中显示的案卷编码为本次业务生成的案卷编码。
先下载“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”并安装。
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带“草稿”字样的申报材料，请认真核对生成的申请材料。
核对无误可点击【下一步】提交案卷，点击【上一步】，返回录入材料页面，可以重新修改申报材料。

第五步： 提交案卷
点击“提交”按钮，该案卷将提交到河北省住房和城乡建设厅。企业可在【企业资质】列表中查看已上报的案卷。点击【下一步】进入打印材料页面。

第六步： 打印材料
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带条形码的申请表和附件；点击“完成”按钮，将关闭申报页面。

5.2. 资质变更
办理“企业名称”和“企业法人”变更事项之前，须先办理“系统用户信息”变更，否则无法办理变更业务。
5.
6.
6.1.
6.2.
第一步：申请修改用户信息
将以下材料的扫描件发送到技术服务邮箱：zxfw@，并说明相关情况，申请修改系统用户信息。
1、企业组织机构代码证
2、法人营业执照副本
3、法人身份证
提交修改申请后，一般24小时内完成信息修改。
第二步：检查用户信息
登录系统后，【企业综合服务】、【基本信息】、【企业基本信息】中，确认企业信息已修改为“变更后”信息时，方可申报资质资格相关业务。
如下图所示：

第三步：申请变更
操作步骤主要包括阅读申报说明→选择资质等级→选择事项→选择变更事项类型；填写变更前、后内容，上传相关附件；确认无误后上报；打印带条形码的资质变更申请表。
不同业务事项的具体步骤略有不同，如城乡规划编制单位资质变更时不需选择资质等级和变更原因等。下面以城乡规划编制单位资质变更位例，说明具体的操作步骤：
点击【企业资质】如下图所示：

第一步： 阅读申报说明
请仔细阅读申报说明，标注“系统生成，无需上传”指所需的材料由系统进行生成，其他需要企业自行提供，请勾选页面下方的，点击【下一步】。

第二步： 选择资质等级
选择您的资质等级，点击【下一步】。

第三步： 选择事项
按照下图上方的引导图，选择需要变更的事项，点击【下一步】。

第四步： 导入信息
系统自动导入企业基础信息，请耐心等待，导入成功后自动进行【下一步】的办理。
第五步： 录入材料
在证明材料处，选择业务需要的附件并进行上传。附件操作请参考0附件操作说明，如下图所示。
点击“法定代表人变更”填写申请表，并保持。附件处可查看办理本次业务已经上传的附件。点击右上角【下一步】，进入确认材料页面，点击【上一步】，返回选择事项页面，可以重新选择变更事项。

注 意：
1、表单中带*的为必填项，附件须全部上传。申请表必填项未填写，点击【下一步】会有相应提示，请根据提示补充录入即可。
2、变更企业名称时，若“变更后”的企业名称与登录用户企业名称不一致，会出现下图所示的提示，请先联系技术支持修改系统用户名称，具体操作参照“第一步：修改申请用户信息”部分内容。

第六步： 确认材料
案卷编码显示本次业务生成的案卷编码。
下载：“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，下载后进行安装。
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带“草稿”字样的申报材料。

请认真核对生成的申请材料，无误可点击【下一步】提交案卷，点击【上一步】，返回录入材料页面，可以重新修改申报材料。

第七步： 提交案卷
点击“提交”按钮，该案卷将提交到河北省住房和城乡建设厅。企业可在【企业资质】列表中查看已上报的案卷。点击【下一步】进入打印材料页面。

第八步： 打印材料
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带条形码的申请表和附件；

点击“完成”按钮，将关闭申报页面。

注意：若当前电脑没有连接打印机，可回到系统首页，案卷列表中点击【打印】按钮，继续打印。
5.3. 附件操作说明
点击“文件上传”按钮，弹出“上传附件”的页面，如下图所示。 左侧显示此类业务可以上传的附件类别，请根据您的业务需要选择需要上传的附件类型。

选择“企业法人营业执照”，点击 “添加文件”按钮，弹出如下图所示对话框，选择需要上传的附件。

可一次选择多个需上传的附件，点击“打开”按钮，文件名称显示到“从本地上传到系统”下面，点击上传到系统，显示如下图所示页面：

点击选择到业务，将选中的附件选择到当前办理的业务中，附件被标识为已选择。办理的业务中会自动选择到业务的附件类别和附件内容。

注意：如同时申报多个事项，“相同”的附件只需上传一次即可，不需要重复上传。
5.4. 查看办理情况
企业所有案卷的办理情况，均在案卷列表中显示。企业可以查看未上报、审核中和办结的案卷，以及退回、补正、取回的案卷。如下图所示：
“未上报”的案卷可以点击【办理】继续申报，也可删除。
已上报的案卷可以点击【打印】，打印带条形码的案卷材料；主管部门未受理的案卷，如需修改，可点击【取回】按钮，取回案卷。
退回的案卷，可点击【退回原因】，查看退回原因。

6. 企业综合服务
6.1. 企业用户管理
默认企业用户为法人用户，根据实际需要可以申请企业内部用户，对不需要的用户可删除或暂停使用等。

6.1.1. 岗位授权
新申请的企业内部用户审核通过后，企业法人账户需对该内部用户进行“岗位授权”，否则该用户不能办理任何业务。
如下图所示，可以根据工作需要，“授予”或“取消”该内部用户某项业务办理权限。

6.1.2. 删除企业内部用户
选中需要删除的用户，点击“删除”按钮，即可删除该用户。用户账号删除后，不能再登陆系统。
6.1.3. 暂停使用和恢复开通
在用户账号列表中，点击“暂停使用”，该账号的状态即变为“已禁用”，禁用后该账号将不能登录系统。如需重新使用更改内部用户，点击“恢复开通”，则该内部用户可重新登录系统。

6.1.4. 新增企业内部用户
点击下图中的“内部用户申请”，填写申请表并提交后，由管理部门在24小时内审核开通。
信息填写时注意：
² 密码需8位以上，由数字和字母组成。
² 新增用户信息的手机号码请如实填写，用于获取验证码。

6.2. 事项申请
“事项开通申请”栏目中可以查看到已开通的办理事项，也可以申请开通新事项等。
6.2.1. 事项申请
企业如果需要办理其他事项，可以点击“新事项申请”按钮，在申请表中勾选需要开通的事项，上传相应附件，点击【提交】按钮，审核通过后即可开通该事项。

6.2.2. 已开通事项
“已开通事项”栏目中可以查看企业事项的开通情况和状态。

6.3. 基本信息维护
可以查看“企业基本信息”和维护“个人信息”，如查看企业基本信息、修改当前用户基本信息等。

企业默认用户若已分配内部用户，则内部用户在首次登陆时，应尽快修改用户密码，以防用户被他人误用。