“学习邳州,自我加压,争先进位,争创强镇”大讨论活动的实施意见 (2).docx

“学习邳州,自我加压,争先进位,争创强镇”大讨论活动的实施意见
xx镇开展“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动的实施方案
为深入贯彻落实市第九次党代会和区第三次党代会精神，进一步弘扬“解放思想、合力攻坚、苦干实干、全面争先”的主旋律，更新观念，统一认识，查找不足，完善措施，加快推进xx科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，镇党委政府决定，利用3个月时间，在全镇广大党员干部中深入开展以“解放思想加速推进产业发展”为主题的大讨论活动。现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神为主线，以解放思想为先导，以加快推进产业发展为目标，深入学习发达地区的先进发展理念和宝贵经验，突破思想束缚，着力解决影响全镇发展的思想观念、发展思路、措施方法和机制建设等方面存在的突出问题，引导广大党员干部创新发展理念，完善发展措施，拓宽发展途径，优化发展环境，在全镇努力营造“想发展、议发展、谋发展、干发展”的浓厚氛围，迅速掀起加速推进产业发展的新高潮，为推进乃至科学发展、和谐发展、跨越发展奠定坚实基础。
二、主要任务
通过开展“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动，重点解决镇机关、村和企业三个层面存在的突出问题。一是破除镇机关工作中唯条件论、小进即满思想，树立事争一流、全面争先的意识。要切实解决不能一以贯之抓发展的问题，努力扭转抓经济忽冷忽热，有项目盲目乐观，无项目怨天尤人、消极懈怠的倾向，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感，强化加快发展、对标赶超意识，坚持向高标准看齐，向发达地区取经，学会辩证看待客观条件，善于深入挖掘和最大限度地发挥自身优势，有效解决乡镇干部在经济工作上不会抓、不敢抓、不会干、不敢干的问题。二是破除村级工作中满足现状、因循守旧思想，树立勤勉干事、勇于担当的意识。要重点解决不能紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心推进工作，不勤于学习思考、发展意识不强、工作精力不专，带领致富思路不清、能力不强、方法不多、效果不佳等问题，采取走出去、请进来的方法，学习借鉴外地先进经验，深入研究如何推动全民创业，全面加强农村党员干部素质能力建设，千方百计帮助农民增收致富，不断提升农村经济发展水平。三是破除企业经营中小富即安、自我封闭思想，树立创大做强、开放合作的意识。要重点解决合作意识差，不善合作，不会创新，不会用现代化的管理手段来经营企业，不会利用社会资源特别是融资来研究企业发展等问题，彻底摈弃“不求大事业，只求当老板”的狭隘思维，学会与世界一流对比找差距，用现代企业的角度找问题，
以更加开放的眼界、更加开放的作为，构筑现代企业发展模式。
三、方法步骤
“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动从2011年11月28日开始到2012年2月底结束，利用3个月时间，分四个阶段进行。
（一）思想发动，学习提高阶段（2011年11月28日－12月15日）
1、召开动员会议。组织召开全镇对外开放动员大会，对“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动进行动员部署。全镇各单位要按照全区动员会议的要求，分别召开动员会议，制定活动实施方案，对大讨论活动进行部署。
2、组织理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、理论学习与查找问题相结合的方式，深入学习中央十七届六中全会和省第八次、市第九次、区第三次党代会及书记在调研时的讲话精神，区党政考察团考察报告和区委书记xx同志在全区对外开放动员大会上的讲话精神。
3、组织专题报告会。结合地区实际，有选择地聘请专家学者，特别是邀请发达地区的领导、企业家介绍成功经验、典型作法，进行创新借鉴。
4、开展献计献策活动。结合全镇开展的献计献策活动，广泛发动社会各界人士为地区发展献计献策，破解经济社会发
展难题。
（二）自我剖析，征求意见阶段（2011年12月16日－2012年1月7日）
1、征求各界意见。各地各单位要以发放征求意见卡、召开座谈会等方式向人大代表、政协委员、企业界人士、个体工商户及广大群众特别是直接服务对象，广泛征求对领导班子及党员干部的意见、建议，并将征求到的意见、建议梳理汇总。
2、开展大调研活动。紧密结合工作实际，特别是结合全区开展的“科学发展、争先进位，努力使各项工作走在全省改革发展前面”调研月活动的要求，组织开展专题调研活动。
3、撰写剖析材料。全镇各村各单位领导班子及党员干部都要根据征求到的意见、建议，紧密联系思想和工作实际，围绕此次活动需要重点解决的三个层面突出问题，深入查摆自身在思想、作风等方面存在的问题，认真撰写剖析材料。
4、群众满意度测评。召开群众满意度测评大会，将剖析材料和《群众满意度测评表》印发参会人员，进行群众满意度测评。
（三）交流思想，开展批评阶段（2012年1月8日－2012年2月—6—2日）
1、开展谈心交流活动。镇党政“一把手”同班子每位成员谈心，班子成员之间也要进行谈心，沟通思想，找准问题，交换看法，统一认识。
2、召开民主生活会。全镇各村各单位领导班子分别召开民主生活会，采取大家互相查、共同议等形式，查找问题，改进工作。主要领导要带头开展批评与自我批评，班子成员要认真进行自我批评。
3、组织经验交流会。组织两场全镇经验交流会，典型单位和先进个人介绍经验，互相学习，共同提高。同时，坚持走出去、请进来等方式，学习外地经验。
（四）认真整改，巩固成果阶段（2012年2月3日－2月29日）
1、制定整改方案。领导班子和党员干部找准、抓住存在的突出问题，研究制定班子整改方案和个人整改措施。整改方案和整改措施要突出重点，具有可操作性。
2、开展媒体访谈。全镇、村级主要负责人在《月报》上畅谈发展思路、工作目标和工作举措。
3、总结工作成果。全镇各村各单位将梳理出的意见、建议及工作思路、工作措施等形成总结材料，报镇领导小组办公室。镇党委政府将充分吸纳此次活动成果，完善全镇经济社会发展思路、目标和举措，进一步推进全镇科学发展、和谐发展、跨越发展。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动在镇党委政府的统一领导下进行，成立由镇党
委书记xx同志任组长，镇长xx同志为副组长的活动领导小组（组成人员名单附后）。领导小组下设办公室，作为活动的具体领导机构和办事机构，负责全镇大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。全镇各村各单位也要成立相应组织，对活动做出具体安排。各村各单位“一把手”对本村本单位大讨论活动负总责。
（二）精心组织，突出重点。全镇各村各单位要周密部署，组织和动员广大党员干部群众积极参与到活动中来，拓宽活动的参与率和覆盖面。要创新活动载体，丰富活动内容，切实增强活动的影响力。要突出活动主体，各级领导干部和企业负责人要切实履行大讨论活动组织者、先行者职责，亲自动员部署，带头参加活动。
（三）广泛宣传，营造氛围。新闻舆论部门要切实加大舆论引导力度，全面、及时、准确地报道全镇各村各单位活动进展情况，总结推广先进经验和做法，营造浓厚舆论氛围。要在《月报》上开设专题专栏，镇领导班子成员和各村各单位主要负责同志带头谈认识、讲体会、理思路，引导干部群众对全局性问题进行公开讨论，群策群力，使大讨论活动具有广泛的开放性。
（四）强化督导，确保实效。镇党委政府活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，及时掌握活动进展情况，特别是对活动的每一个步骤、每一个专题进行认真督导检查。
全镇各村各单位也要切实增强活动针对性和实效性，努力推动大讨论活动取得实实在在的效果。
附：xx镇“解放思想加速推进产业发展”大讨论活动领导小组成员名单
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