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部门预算对事业单位会计工作的影响.pdf

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1、44财会部门预算对事业单位会计工作的影响VV 吕俐随着时代的进步,市场经济的不断改革,我国的财政部门也开始逐渐转型,在此背景下,当前事业单位通过完善部门预算来提高会计经济效益。本文以我国当前事业单位的会计工作为研究对象,分析事业单位的部门预算改革对于会计工作的具体影响,以此可以针对当前事业单位会计工作中存在的不足提出优化建议。对于事业单位来说,做好部门的预算工作能够使自身整体经济效益有显著的优化和提高。由此可以看出,做好预算管理对于事业单位的会计工作具有决定性的作用和重要价值。做好部门预算管理工作,主张在核算、反映以及监管活动之间形成相互对接。只有在同时实施部门预算编制和国库统一账单等改革后,

2、预算会计的职责才会发生变化。因此,如果事业单位需要根据经济体制的改革要求和标准建立相应的财政预算体系,就可以从根本上解决部门预算管理对事业单位会计工作所产生的负面影响。一、预算会计制度改革影响事业单位各方事务(一)对财政管理和相关执行工作的影响预算改革是财政部门为适应当下的经济社会形势,结合事业单位的实际情况而推出的一种预算管理方式。尽管这种方式是在传统事业单位预算流程的基础上形成的全新编制方法,但它能够有效帮助事业单位开展相关的预算管理工作,重新制定预算编制流程并最大限度地控制资金的使用和利用。首先,应当结合当前事业单位的具体情况,建立健全预算管理机制,降低事业单位会计工作的出错概率。其次,

3、要在事业单位的后期审核工作中,进一步保证事业单位的会计部门做好相关数据的审查和查漏补缺,以此提高会计审计部门的工作质量,增强事业单位的风控能力。再次,在事业单位采购阶段,可以通过寻租的方式解决部分事业单位的采购问题,以此可以更大程度上避免贪污腐败的行为。当前针对事业单位需要采购的详细物资,如文具、日用品及其他相关宣传物料,需要统一经过事业单位内部的采购部门进行物资的采买,以此通过相关审核后,可以进行充分的采购,其中在采购环节中,包括但不限于对采购店铺的询问、资金的询问,以及该账户内的资金情况等。(二)对原有预算会计处理机制的影响在传统的事业单位财务管理工作中,关于预算会计方面的工作主要是以对财

4、务和费用账户的管理及与财务报告有关的业务内容为基础的,而在大系统的财务活动中,财务管理本身就是一份针对性较强、专业性较高且周期性较长的工作,所以在事业单位的财务中,就必须在全面保证单位内部计划控制环节合理性的基础上,保障事业单位的内部预算管理活动更具有效性。随着当前会计制度的改革,事业单位会计部门发生较大转变,需要不断地优化预算会计处理机制对当前事业单位的影响,具体可以表现为以下两个方面。一方面,和事业单位传统的预算会计及财务处理制度相比,为了可以建立更加完善的会计处理指导制度,需要在不完全追求经济效益的情况下,不断地以事业单位为核心发展目标去优化会计部门的管理工作,从而为事业单位提供更多更优

5、质的金融服务,以此不断地为当前社会创造出更多的效益。同时,事业单位当前的会计职能被冠以“非营利组织会计”的引导和推进,因此还要进一步额外帮助会计组织强调他们的本质功能,可以利用非营利性的目标来帮助事业单位开源节流。另一方面,从当前已存在的预算会计管理工作来看,事业单位不仅需要提高对财政拨款资金的有效利用率,而且需要对当前的财务开支进行不断的归纳和总结,同时预算会计的财务处理工作相比传统的财务处理工作更为烦琐且复杂,加上当前事业单位的会计管理工作已经慢慢地转变成为非营利式的会计组织,因此当前事业单位的财务资金并不是所有的取用都需财会45要在国库的流水清单上涉及并使用,这也在很大程度上提高了事业单

6、位会计工作的准确性。(三)对事业单位财务处理活动的影响预算会计制度的直接变革对事业单位内控制度的财务与会计管理带来了冲击,在以往的财政管理过程中,国家财政会计、地方财政总预算会计和行政单位会计主要采用修正的收付实现制开展计划管理与核算业务,并根据应付制的会计核算项目增设了相应的项目支出。在此前提下,国家财政预算案会计管理所对应的财务项目较为繁杂,很容易发生数据遗漏与管理疏忽的问题。但在财政预算案会计管理框架下,事业单位财务项目有了增加收入管理新的会计核算模块,如根据收入项目进行的会计工作,就可以对应退不退的资金和按照年终政策对一时应退不退、应补不补的资金进行统计核算,并在年终核算中确认有关账户

7、的未完成金额;根据已签账的项目,将其纳入“预算收入”模块;根据贷记,将其纳入“应退未退收入金额”模块中。对预算管理会计实行变革,既可以使会计信息的使用、处理更为透明化,也可以保证信息的安全性,从而避免人为因素导致的弄虚作假、漏账的问题。(四)对会计管理和采购工作的积极影响预算会计制度的改革在较大程度上对于事业单位的会计管理工作和采购工作都有较大的积极影响,由于传统的事业单位采购机构较为烦琐,因此当领导对于相关资金进行审批后,只需要按照清单将大批的资料购入即可,但是传统意义上来说,即对大量的资料审批后才能进行,反之无法使得传统意义上的财务管理工作体现出收支平衡。总而言之,为了能够进一步解决事业单

8、位资金乱用的问题,需要让财务部门核对每一笔出入资金,通过简化传统工作中的细节,提升事业单位财务管理的综合水平。二、事业单位企业会计制度改革创新实施预算的有效措施(一)重新认识岗位之间的权责关系,建立收付实现制根据我国预算企业会计制度改革和创新的新趋势,政府部门和事业单位应优先转变责任制和收付实现制,改变过去的传统会计方法,以提高对新的财务会计项目控制的效率。一方面,机构应结合实际进一步确立收付实现制与权责发生制之间的界限,进一步完善和优化现金实现制。另一方面,传统的收付实现制在很多情况下,不能充分展现出事业单位的债务状况和经营规模,导致数据和信息的区分存在误差;在政府预算企业会计制度转型的环境

9、下,可以采用完全收付实现制来缓解这一问题;要科学地实行收付实现制,在保证事业单位财产收付质量的前提下,要合理使用收付实现制,将收付实现制与权责制紧密联合,以满足资金财务核算的所有需要,摆脱会计处理步骤中资产信息不明、资金分配落实不力等诸多问题。在预算型企业会计制度的大环境下,选择收付实现制能从一定程度上解决支付完成不当的问题。然而,随着会计责任分配的一些变化,会计方法和财务制度也应改变其现有的工作方式。事业单位可以使用收付实现制进行合理的财会核算工作,使财务会计核算和管理工作得以顺利进行。(二)完善预算管理流程设置合理化在明确提出预算管理方法和流程改革发展战略的过程中,要有条理地分析探讨预算管

10、理机制转型的背景和自然环境,科学研究制约预算管理方法效率的各种因素,进而选择合适的预算管理体制改革,满足预算管理体制创新发展规律。首先,事业单位会计核算,要科学研究财政部门宏观经济政策项目的执行情况,科学布局预算编制和审批的重点新项目,并根据计划的实际要求明确提出计划贷款业务管理过程中的控制和预防措施,确立计划管理的优势,提高新项目预算的准确性,切实解决国际收支基本平衡的管理规范。以非税投资为重点,需要在政府部门预算编制中实施更高的效率标准,有效防止占有政府专项资金等诸多问题,进而融入政府部门预算审批和管理的新要求。其次,要注重事业单位资金调度的科学规范,明确预算审批工作中危害计划执行质量的因

11、素,切实保障计划监督制度的突破,为完善项目审计相关管理提供有力保障。在预算执行过程中,事业单位应注意预算审46财会查工作中的执行原则,认真考虑危及预算顺利执行的各种因素,在预算检查方式上与时俱进,提高预算执行质量。最后,事业单位还需要重视专项工作补贴的截存情况,及时分析完善各种政策,从而减少专项工作中补贴发生拦截等问题的发生,有效促进绩效考核的顺利开展。(三)建立并掌握计算转换步骤,加大监督力度为了减少单位预算对财政工作的影响,可以通过事业单位财务会计流程的转变,扩大财务工作的监督审计范围,进一步完善事业单位国库集中支付机制和政府采购制度。具体措施如下。一是优化财务管理流程。通过审查、优化和调

12、整财务管理流程,提高效率和准确性,减少财务管理活动中的错误和重复工作,降低成本和风险。二是加强财务工作的监督审计。扩大财务工作的监督审计范围,强化对财务管理活动的监督和审核,确保财务管理活动的规范性、透明度和合法性。三是控制国库集中支付机制和政府采购制度。加强对国库集中支付机制和政府采购制度的监督和管理,确保预算的合理使用和支出的合法性。四是不断开展财务管理相关工作。持续开展财务管理相关工作,不断优化和提升财务管理水平,防范财务管理活动中存在的主要风险,保障财务管理的有效实施。五是严格遵守财务工作中的相关计算步骤。建立财务工作规范,明确财务计算的步骤和标准,严格遵守财务工作中的相关计算步骤,保

13、证财务数据的准确性与可靠性。(四)提高财务人员综合能力,增强内部控制执行力在事业单位企业会计制度改革创新实施预算的过程中,提高财务人员综合能力和增强内部控制执行力是非常重要的有效措施。具体来说,可以从以下几个方面进行内部控制体系的改进。首先,对财务人员进行培训和提高,加强他们对财务知识和业务技能的学习。这不仅可以提高财务人员的专业能力,也可以增强他们对内部控制的理解和执行力。其次,加强内部控制制度的建设。建立一套科学周全的内部控制制度,并明确责任和流程,强化审核和监督,确保内部控制的有效性和可持续性。再次,加强财务信息系统的建设和管理,提高信息化水平。通过引入先进的信息技术,实现对财务信息的实

14、时监控和分析,及时发现问题和风险,加强内部控制的执行力。最后,加强对内部控制执行效果的监督和评估。定期对内部控制制度的执行情况进行检查和评估,及时发现问题和缺陷,采取措施加以改进和完善,确保内部控制的有效性和可持续性。综上所述,提高财务人员综合能力和增强内部控制执行力是实施预算的有效措施之一,可以提高事业单位企业会计制度改革创新的效果和质量。三、结语预算会计制度的改革不仅能够很大程度上帮助事业单位处理预算会计工作中存在的问题,还能在较大程度上提高事业单位当前的相关资金的整体使用率。另外,在当前预算会计面临改革的背景下,事业单位要想将部门预算控制在预期范围内,就必须形成以预算、核算为重心,以严谨务实为态度的财务会计处理机制,从而通过对当前预算会计处理办法的重新划分和归纳,来帮助事业单位快速掌握最新的预算会计处理流程,以保证后续工作的顺利推进。(作者单位:金华市婺城区财政局)上市公司并购中的财务风险及对策VV 雷鸣公司并购可以实现资源优化配置,达到资源共享,提高资源利用率。本文基于并购相关理论内容,首先对上市公司并购过程中产生的财务风险进行识别和分析;其次针对以上风险,提出培养并购专业团队、发

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