资源描述
信息调研工作典型材料
xx县委老干部局
近年来,我们按照“知实情、作决策、出特色、创品牌”的调研信息工作思路,创新思维,突出重点,改进方法,注重实效,在服务大局、总结经验、推介成果上进行了积极探索。
一、高点定位,夯实基础,让调研信息工作有支撑面对新形势、新任务,搞好调研信息工作,必须坚持高点定位,打牢工作根基。一是坚持领导带头。我们把调研信息工作摆上重要位臵,每次召开局务会议,都作为重点研究。局领导率先垂范,带头搞调研,出题目、提思路,并亲自撰写、修改调研信息稿件,带动了局机关全员抓调研信息的积极性。二是健全工作网络。建立“上承网”,畅通与上级部门的“思路对接”,吃透“上情”。加强与上级部门的密切联系,主动争取他们的指导,抓住“主旋律”,摸准“兴趣点”,实现“同频共振”。建立“下行网”,实现与基层的“实情对接”,摸准“下情”。要求每个部门单位都确定一名领导同志分管这项工作,组织委员(政工科长)兼任信息员,保证了下情及时上达。同时,要求局机关每名干部“每月至少两次”下基层调研,主动掌握基层实情动态。建立“平
1行网”,加强与兄弟单位的合作开发,实现“资源共享”。加强与县委、县人大、县政协办公室等部门的沟通协调,定期交流,互相借鉴,合作开发调研信息。三是抓好队伍建设。一方面加强教育引导。调研信息工作是一项枯燥的工作,“一年四季写稿子,白天黑夜动脑子”,不仅需要具备较高的文化理论素质,还要耐得住寂寞,时刻保持旺盛的写作激情。因此,我们坚持倡导“快乐工作”的理念,教育引导从事这项工作的同志把调研信息工作作为一项事业来对待,作为一门学问来研究。另一方面,探索实行了调研信息能力测试准入制度,局机关新进人员必须先做调研信息工作6个月,根据表现情况择优选调。其次,以开展“调研信息质量年”活动为抓手,定期安排工作人员进行轮训、专题培训和专家授课辅导。
二、注重规范,完善机制,让调研信息工作有保证我们健全完善了三项机制:一是目标管理机制。建立了《调研信息工作考核办法》,将调研信息任务细化量化,落实到局领导,分解到个人,做到“千斤重担众人挑,个个肩上有指标”,年底根据完成任务情况给予奖励和惩罚,考核结果与评先树优挂钩。二是会审联评机制。采取点题与报题相结合,月初定题目、月底交稿子的办法,每半个月召开一次调度分析会,对撰写的稿件会审联评,提出修改意见,提
高信息质量。三是奖惩激励机制。按照责任制的要求,对调研信息撰写和刊发情况每月一通报,半年一考核,年底一总评,结果与局机关干部评先树优相挂钩,局领导与工作人员同奖同罚。
三、把握规律,改进方法,让调研信息工作有深度在实践中,我们深深地体会到,搞好调研信息工作既要有热情、有干劲,更要讲究方式方法,掌握工作技巧。一是抓“早”字,突出重点。紧紧围绕老干部工作的中心任务,紧跟上级节拍,搞好适销对路的“产品”。中组部10号文件下发后,我们结合工作实际,及时撰写了《积极探索社区离退休干部党支部建设新路子》《关于离退休干部党支部返还党费使用情况的调查报告》《“六点”突破瓶颈,“活水”催绽花开——xx县推出加强离退休干部党支部建设经费保障六举措》等一系列调研信息,并在第一时间上报,先后在《中国老年报》和省局内刊刊发。二是抓“准”字,反映焦点。紧盯热点、难点问题,把“触角”伸向老干部工作的前沿。如何做好新形势下的离退休干部“统管”工作,是当前老干部工作的热点,也是领导的关注点。对此,我们组织开展了专题调研活动,撰写的信息《网络化管理,社会化服务,努力做好新形势下的离退休干部统管工作》,得到了省、市局领导的充分肯定。三是抓“新”字,体现特点。及时发现和捕捉
老干部工作中的“亮点”,彰显地方特色,是调研信息工作的一项重要职能,也是服务大局的具体体现。工作中,我们紧紧围绕发挥离退休干部作用这一老课题,进行了大胆探索和实践,撰写的《建立“退休(职)党务政工干部超市”》、《创新“10+3”模式,打造离退休干部发挥作用长效机制》等4篇调研信息,先后被上级刊发。
四、强化应用,及时转化,让调研信息工作有效益近年来,我们把延长“产业链条”,抓好成果转化作为调研信息工作的重要环节来抓,努力做到搞一项调研、出一项成果、促一项工作。一是把调研信息成果转化与工作决策相结合。一方面,通过制定文件,将调研成果融入文件精神。在多角度、多方面调研的基础上,我们先后制定下发了《关于开展离退休干部党员“设岗定责”活动的实施意见》、《关于进一步加强老干部活动场所建设的意见》等多个指导性意见,使调研成果在贯彻实施中得到转化。另一方面,通过专题汇报或召开有关会议,将调研成果渗透到领导的讲话或批示中,潜移默化地指导工作。我们创新建立县离退休干部党工委、健全完善离退休干部党建“三级”网络的做法,得到省、市局领导的多次肯定,县委书记xxx同志多次听取专题汇报,并对该项工作做了重要批示。其次,通过工作创新,将调研成果融入工作实践,在探索实践中得到落实。我们撰
写的调研报告《关于做好新形势下干休所工作的几点思考》,先后被上级刊发,并得到县委、县政府主要领导的重视和肯定,对县直机关干休所、老干部活动中心的成功开发改建起到了助推作用。二是把调研信息成果运用与推广典型相结合。在深入调查研究的过程中,我们对具有普遍指导意义的典型及时总结推广,发挥带动示范作用。2009年7月份,我们成立了县离退休干部党工委,并在县、镇、村三级建立了离退休干部党总支21个、党支部246个,形成了党工委牵头抓总、党总支协调指导、党支部及时服务管理的工作格局,构建起了县、镇、村三级联动的离退休干部党建“三级”网络体系。我们及时总结该做法,得到了上级领导的充分肯定,并在我县组织召开了全市离退休干部党组织建设座谈会,总结推广了我县的经验做法。该做法被授予“全市离退休干部工作创新成果一等奖”。三是把调研信息成果推广与对外宣传相结合。我们注意把调研信息成果与老干部工作的对外宣传结合起来,牢牢把握正确的舆论导向。去年,我们创办了老干部工作《情况专报》,每月两期,专送市局领导XX县区级四大班子主要领导。同时,在互联网上开通了xx县老干部工作网,作为宣传xx老干部工作的重要窗口,随时宣传调研中发现的典型经验和先进事迹,受到省、市及兄弟县市区的一致好评;并先后在新华网、《中国老年报》、山东老干部工作通讯、
山东老干部工作网以及潍坊老干部工作通讯等媒体刊发各类稿件30余篇,进一步扩大了xx老干部工作的影响力,提高了知名度。
第二篇:纪检监察信息调研工作典型材料纪检监察信息调研工作典型材料
纪检监察信息调研工作典型材料纪检监察信息调研工作经验交流材料坚持“四个注重”抓好纪检监察信息调研
为推动科学发展提供有力支撑
纪检监察信息调研是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项基础课题,区纪委监察局以学习实践科学发展观活动为契机,班子领导带头示范,全体干部齐心协力,全面坚持“四个注重”,突出学以致用、工学互促,用科学发展先进理念指导纪检监察信息调研工作深入有效开展。同时,又通过加强纪检监察信息调研,探索创新工作机制制度,撑握新时期反腐倡廉工作的新特点、新规律以
及本地区、本部门的新情况,总结有效做法及典型经验,进而促进科学决策,推动科学发展,为加强中心城市核心区建设提供了有力支撑。
一、注重加强领导协调,确保信息调研工作有序有效推进
区纪委监察局从加强对纪检监察信息调研工作的组织领导和统筹协调入手,班子成员带头示范,大兴求真务实、调查研究之风,带动委局干部职工及全区纪检监察系统积极开展信息调研工作,使这项工作步入了经常化、制度化轨道。一是落实组织领导。在委局内部建立了“全员写信、全员调研”工作模式,明确了纪委书记带头、班子成员示范、各室主任主抓、办公室汇总、全体干部配合的信息调研工作格局,调研课题按各自负责的工作项目分配到室,落实到人头,并且实行考察布点、现场调研、汇总撰写、修改报送“一条龙”负责到底。同时,明确各乡镇纪委书记、街道纪工委书记及区级机关部门派驻纪检组长或分管政
工领导全面负责本单位的纪检监察调研工作,为做好此项工作提供了强有力的组织保障。确保了工作落实。二是建立信息调研联络报送点。结合区情实际,在教育、卫生、计生、水利及政法重点系统及财政、国土、建设、交通、安全、信访等重点部门建立了11个反腐倡廉信息调研联络报送点,定期召开碰头会及联络会,随时保持信息畅通,便于有针对性地开展协调沟通和调查研究,及时了解和掌握全区党风廉政建设动态。仅,各联络点就报送各种反腐倡廉信息材料53份,完成相关调研课题6项,提出针对性建议7项,形成有深度的调研文章5篇,较好地反映了所在部门的廉政建设动态和典型做法。三是加强多向联系联络。在充分发挥纪检监察系统内工作合力的基础上,注重多渠道加强多向沟通联络,进一步拓展信息调研涉及面,与区委办、区政府办、区委组织部、宣传部等区内理论调研水平较高的单位部门加强协调,落实办公
室专门人员负责对党风廉政建设方面的信息调研及时收集沟通,落实反腐倡廉信息资源共享、调研成果共用,拓宽渠道,掌握动向。同时,加强与市纪委监察局及其他兄弟县、市、区纪委监察部门的联系联络,相互学习交流推进纪检监察信息调研工作的有交加举措和典型经验,适时组织纪检干部外出学习取经,比如0
7、,我们分批组织了纪检系统干部30多人次前往江浙、上海及陕西、新疆等地纪检部门学习考察,开阔了视野,学到了经验。
二、注重圈定重点,围绕中心大局开展纪检监察信息调研工作围绕中心、服务大局是我们开展纪检监察各项工作的根本出发点和目标归宿,加强纪检监察信息调研工作的重要目的就是通过总结经验、完善机制、探索工作新举措,为推动纪检监察工作取得良好成效、实现科学决策提供有益参考,所以,抓好纪检监察调研工作的第一要务,就是要坚持围绕中心、服务大局,
圈定有针对性和现实需求的调研重点,确保有的放矢,调有所用。一是围绕区委、区政府中心任务开展信息调研。去年以来,党和政府的中心任务就是应对国际金融危机、扩内需保增长,所以,我们就紧紧围绕区委区政府中心任务谋划纪检监察信息调研工作,将促进扩大内需及灾后重建各重大项目的贯彻落实作为今年开展信息调研的重点方向,针对完善工程项目招投标监督管理撰写了《关于严肃工作纪律、规范项目监督管理的思考》、《关于政府性投资项目管理的调查》等调研文章,受到了区委政府领导肯定,并在此基础上组织细化深入,出台了区《关于进一步加强项目管理严肃招投标工作纪律通知》和《区政府性投资项目管理补充规定》等规范性文件,促进了工程项目工作进一步规范。
二是围绕反腐倡廉的总领性工作开展信息调研。建立健全惩治和预防腐败体系是认真贯彻落实《建立健全教育、制
度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》的根本要求,也是当前各级党委政府和纪检监察机关面临的一项重要任务。结合开展深入学习实践科学发展观活动,针对如何建立健全惩治和预防腐败体系,以及在建立健全惩治和预防腐败体系中存在哪些突出问题,我们对近年来全区在党风廉政建设责任制及反腐败协调机制方面的成效及不足进行了分析,结合区情况及干部队伍实际,参照兄弟地区有益经验,组织人员认真进行了调查研讨,撰写了《关于突出实效、完善惩防体系的思考》、《关于严格执行党风廉政建设责任制的几点建议》、《关于加强自身建设,提高纪检监察队伍综合素质的思考》等的调研文章,分析归纳了存在问题,提出了解决问题的建议和对策,为领导决策和进一步健全完善全区惩治和预防腐败体系起到了推动作用。
三是围绕干部群众关心的热点难点开
展信息调研。当前,保增长、保民生、保稳定是从上到下的首要课题,我们注重从干部群众密切关注的政府采购、区属重点工程、政府投资项目及扩大内需及灾后重建项目监督执行情况,财政资金及专项资金使用情况及党和政府惠农富农政策落实情况等热点难点入手,深入基层摸清情况,关口前移跟踪监督,对群众当前最关心的热点、难点问题及时进行调查研究,撰写了情况详实、有分析建议的调查报告,如《加强涉农项目资金监管,堵塞违规操作漏洞》、《财政专项资金调研思考》、《关于“新农合”及医保资金监管的建议》等文章,同时,在调研的选题、内容、建议上尽量体现特色、亮点,注重解决问题举措的针对性和可操作性,为领导决策提供第一手的参考资料。
三、注重健全工作机制,认真落实纪检监察调研责任任务。
一是健全全员参与机制。按照领导带头、全员共管的思路,将委局全体干部
职工参与信息调研工作作为既定工作理念严格执行,每年年初及时确定信息调研重点及课题,用文件形式落实到人,确保人人头上有担子、人人努力抓落实。二是健全检查督促机制。分管领导牵头负责抓好信息调研工作的日常检查督促,安排办公室专门人员抓好日常信息调研的收集和集中报送,并按月公布信息调研完成及采取情况,在半年及年终总结时专门通报,跟不上进度或完成质量欠佳的要当众说明情况,确保整个工作落实到位、有效开展。三是健全激励奖惩机制。区纪委监察局专门出台了《反腐倡廉信息调研考核激励实施细则》,将信息调研工作纳入纪检监察系统目标考核和全区党风廉政建设责任制目标管理,明确了任务目标,制定了奖惩措施,实行了信息日常计分量化管理,形成了考核激励机制。,11个联络点完成信息调研数量较上一年度增长60%,全区纪检监察系统同比增长45%,委局内部同比增长120%,过去从不写信
息调研的6名同志还人均完成信息3条。四是健全调研成果转化机制。开展信息调研的目的是推动工作开展和科学决策,所以对信息调研的成果要抓好转化运用,增强调研工作的实效性。我们及时向区级领导特别是主要领导以及决策部门报送调研材料及建议项目,比如前面提到的严肃工程项目招投标纪律及政府性投资项目监管方面的调研材料,就受到区上主要领导肯定并及时吸纳,在此基础上制定了区上的规范性制度。《关于“新农合”及医保资金监管的建议》等调研文章对区上规范加强“新农合”及医保资金监管提供了参考。同时,我们还认真抓好信息调研的向上报送和媒体报送工作,委局共向《廉政瞭望》、《纪检监察报》、《日报》、《晚报》及省、市纪委报送反腐倡廉信息102条、采用95条,采用调研文章12篇,及时宣传了全区党风廉政建设工作动态及有效做法。
四、注重网络及队伍建设,努力提升纪检监察调研工作水平
一是健全壮大信息网络。我们在加强纪检监察信息调研的领导协调工作基础上,逐步探索健全了反腐倡廉信息调研工作网络,连通了上至省、市纪委下至区级部门、乡镇街道的纵向交流渠道,并采取“请进来”、“走出去”多种方式加强与省内外兄弟县市纪委监察机关的横向联系联络,进一步完善了11个纪检监察信息调研联络点的定点协调联系,并严格职责扎实抓好本委局干部的信息调研任务落实,切实扩大了信息视野,延伸了信息触角,拓宽了来源渠道。二是逐步改进完善调研方法。坚持以科学发展观为统领指导,坚持吃透上情、掌握下情、弄懂外情,切实把握全局性、实效性、前瞻性及创新性,深入基层,深入实际,认真分析比较,善于提炼总结,找准实际工作中存在的问题症结和具体原因,为领导及决策部门提出科学中肯的决策依据和解决建议。三是提高信息调研员工作能力。我们通过开展信息员理论业务知识培训、指定
参与专题研讨、选派培训调研等途径,不断强化信息员的政治意识、学习意识、全局意识,通过命题调研及组织信息采写训练等方式增强信息员的文字表达功底、信息采定水平及总结提炼能力,增强信息员的综合素质。同时,组织各单位、部门征订了《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》等反腐倡廉报刊杂志,赠送了纪检监察工具书、廉政警示片、工作简报等资料,多渠道丰富信息员的业务知识,提升信息调研采写水平,为推动全区反腐倡廉信息调研工作有深入有效开展提供了支持保障。
第三篇:全市综治调研信息宣传工作会议典型发言全市综治调研信息宣传工作会议发言
马平末乡党委、政府
尊敬的各位领导、
同志们:
下面我简要的向大家汇报一下马平末乡近年来的政法综治调研信息宣传工作,不当之处敬请批评指正。
一、高度重视,构建大调解格局,为调研信息宣传工作奠定基础马平末乡始终坚持“发展是硬道理,稳定是硬任务”的指导思想,将发展与稳定紧密结合,共同促进。在综治维稳工作中,完善了三级网络建设,实施了副科级干部包案制度、维稳工作周调度制度,开展了领导干部下访活动,全乡形成上下齐抓稳定、发展稳定共赢的大调解格局。我们立足本乡对维稳工作的高度重视以及完善的综治体系、规范的工作制度、创新的维稳活动,积极撰写了有关综治工作等130余篇调研和信息受到社会关注,反响较大。
二、和谐推进,实施平安小王建设,为调研信息宣传工作提供保障近年来,马平末乡经济社会事业取得了长足和谐发展。农田水利、现代农业、工业经济突飞猛进,小城镇建设块状发展、中心小学整体搬迁、新中学建设在即、寄宿管理,敬老院升级改造,新一轮农村电网改造整体推进,卫生服务班车方便群众,一项项惠民工程为社会和谐稳定创造了条件。在平安建设上,乡党委、政府先后实施了不稳定因素大排查、矛盾纠纷销号、校园安全检查、安全生产检查、积案集中办理、包村干部下访等活动,乡维稳工作人员进村入户走访、深入农户调研、走进田间地头处结,全乡平安建设工作不断加强。
三、充满激情,形成发展稳定合力,为调研信息宣传工作创造环境
近几年来证明,我们抓发展、重稳定、促和谐的思路是正确的,发展与稳定实现和谐统
一、全面促进。跨越赶超、和谐稳定已成为马平末乡科学发展的主旋律,这也为政法综治调研信息宣传工作创造了良好的环境。新的阶段、新的发展、新的要求,面对新形势怎样才能更好的做好全乡的政法综治调研信息工作呢。我们认为:首先是成组织建机构。为更好地做好平安建设的调研撰写、信息发布,宣传稳定和谐、积极向上的现代社会理念,乡党委成立由党委副书记任组长的平安建设调研小组,全面负责全乡维稳工作的信息采集、调研撰写、活动开展、信息发布。小组每半月向乡党委汇报本阶段平安建设情况、通报不稳定因素,由乡党委分析案情提出建议,责令有关村队部门限期办理、抓好落实。每半月对全乡不稳定因素和矛盾纠纷处结情况整理、编辑、印发、出版平安建设简报,呈报有关领导,为领导掌握平安建设情况、决策有关事项提供依据;其次是派精兵壮队伍。今年以来我们先后为信访、综治、司法各增加一名专职宣传人员,为派出所增配6名助警,其中1名为文秘人员,平安建设调研小组由原来的5人发展到9人,小组新上电脑两台、数码摄像机1台、数码相机两台,并在综治工作中心增设综治信息举报窗口一个,极大的保证了综治人员、办公设备双到位;三是订制度出政策。乡调研小组制定详细的调研信息制度和调研信息宣传大纲,为每个相关单位部门下任务、压担子,出台了调研信息奖惩办法,对在各级报刊简报上发表的调研信息按版面、字数给予物质奖励,对完不成任务的单位主要负责人给予扣发工资处罚,做到重奖重罚、真奖真罚;四是请进来走出去。我们不定期邀请有关媒体深入报道全乡在和谐稳定工作中涌现出的典型、推介综治维稳工作中的好经验好做法,起到很好的宣传效果。同时,通过各级培训班、参观考察等形式积极走出去,学经验、开思路、拓视
野,进一步激发了工作热情、促进了工作开展。近年来,我们先后邀请经济日报等记者来乡调研12次、参加省党报培训班1次。五是动真格抓实干。调研小组和政法各单位人员不断深入一线、深入基层,在工作中调研、在调研中交流、在交流中进步,全乡政法综治调研信息工作取得较快发展。乡党委政府主要领导经常为我们撰写调研信息点题目做计划,增强了大家对调研信息宣传工作的热情和激情。一年来,我们共向群众发放政法综治宣传资料3万多份,粉刷标语500多条,开展普法宣传15场次,参加社会治安保险户数达到81%,走访群众170多人次,撰写调研信息42篇,在各类各级报刊、简报发表23篇。最近,我们正深入村队、单位进行调研,准备撰写新任村两委班子怎样做好和谐稳定工作为主要内容的调研文章,还计划到有关村队、油区办进行调研,撰写油地共建促和谐的调研文章,以前瞻的调研信息发现问题、总结经验、开拓思路,促进工作的顺利有序开展。在今后的工作中,我们一定在发展经济的同时,在平安建设上下功夫,在社会稳定上做文章,在调研信息上鼓干劲,更多更广更深入农村开展调研,以社会的和谐稳定促进全乡经济又好又快发展。
谢谢大家。
第四篇:科技兴农典型调研科技兴农典型调研
学院:金融与会计学院
专业:会计电算化班级:b1203学号:154879姓名:李豪
科技兴农典型调研
摘要。党的十六届三中全会把“科技兴农”问题提到了非常重要的位置,明确指出必须提高农业科技创新、科技储备和应用转化三项能力。随着我国加入wto和我市现代农业的发展,现阶段我市的科技兴农工作也面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内市场和国际市场的双重挑战、经济结构和就业结构的双重调整、增加农民收入和保障食物安全的双重目标、促进经济增长和发展社会事业的双重任务。
关键词:科技,农业,创新能力正文:、农业技术推广作用不强。一是投资严重不足,致使一些地方各项制度设施配套齐全的农技推广形象工程实际是应付上级检查的幌子。农技推广总投资年增长速度缓慢,农技推广经费主要被用来发工资,有限的推广项目经费常被截留,许多乡镇农技推广单位变成了完全的自收自支单位。二是人才断层、知识老化,致使无法有效地向农民推广最新的技术。人员结构不合理,农民生产上所急需的水产养殖、经作、园艺等专业技术人员的比例偏低;非专业技术人员过多,目前从事农技推广的专业技术人员仅占全部农技人员总数的一半,其余分别从事经营创收工作与行政工作;知识断层与知识老化问题严重,新进的大学生人数减少及在职进修的人数比例过低,导致了新一轮的农技推广队伍知识断层及知识老化现象。三是推广体制不合理。行使“政府”的技术推广职能,为技术推广活动带来许多不确定性;农技推广机构人财物管理的“三权”下放,导致县乡两级业务断链;农技推广机构承担行政委托的执法和中介服务、经营创收等非农技推广职能,从事纯公益性技术推广工作的人员,仅相当于全部农技人员总数的一半左右。是不适应市场的需要。
行政命令仍是农技推广的主要形式之一,推广活动是带任务、带指标进行的,带有一定程度的强制性;到下的技术推广方式,未能充分考虑农民的技术需求,农业技术推广项目由政府决定,然后逐级下达,未能充分考虑当地农民是否需要这些技术。五是农业科技人才匮乏。一些县利用“三定”安置一些非专业人员进入农技推广机构;党政领导职位的频繁更换使一些主要领导或分管领导由于农村经验的不足或农技知的生疏,不能把农技推广工作提高到应有的高度。植保和土肥等服务体系不健全。广大农民迫切需要具有专业功能的社会化服务体系,帮助解决一家一户办不了、办不好的事情。如通过专业机械、专业植保等服务,帮助农民解决机械化耕地、收割,统一病虫测报、防治等问题,但我市这方面体系还不够健全。二是农业科研、教学、技术推广体系不健全。目前,我市尚未
按照
技
术
研发、推广
培训和
管理之间的内在联系,构建上下互动、步调一致的推广工作网络,农业行政、科研、教学、推广和农户之间缺少有效连接的机制,农技成果往往是“热在上头,冷在下头,死在地头。三是农作物种子及家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售体系不健全。我市农业科研院所的育种力量很强、科技成果较多,但其大多数都没有建立完整的培育、繁殖、加工、销售产业链,成果的转化体系也不健全。四是农产品加工、销售体系不健全。我市大部分县市的农产品加工、
农产品流通还相互割裂,农产品加工、销售中建立的国内产销相衔接、国外促销相呼应的体系还不健全。五是农产品质量检测、监督体系不健全。目前,我市的农产品质量安农业科技创新相对较弱。一是农业科技创新成果相对偏少。近年来,投入我市农业生产上应用农业科技创新成果虽有不少,但与现代农业发展的要求相比还不能满足生产需要。特别是应用生物工程、技术、高产优质抗病新品种、节本高产轻简技术、高效低毒农药等方面重大的技术创新成果更显得缺乏。二是农业科技创新体制相对不全。我市的农业科研、教学、推广资源没有得到充分利用,农业科技体制改制创新没有建立和健全,农业科技成果转化率不高,农业教育和服务水平偏低,农业科技第一线人员短缺。三是农业科技资金投入相对不足。我市的农业科创新基金投入体制尚不健全,社会各界对农业科技创新资金的长期低投入,严重影响了农业科技创新的研究、开发和推广。
2农民科学文化素质较低。一是农民的文化水平普遍较低。在我市的农村劳动力中,文盲和半文盲占比业教育的大、专毕业生在农村从事农业的寥寥无几。这种落后的文化结构,直接影响着农业新技术的引进、推广和开发,也无法适应市场经济行情的不断变化。与此同时,受市场、经济等各种因素的影响,广大农村受教育程度较高的青壮年劳力的从业行为发生了很大的变化,真正种田的农民素质进一步下降。二是农民的农业科技知识相对落后。随着市场经济的发展,农民面临着传统农业走向现代农业的挑战,农业的科技含量越来越高,农民原先所掌握的农业科技知识已无法适应农业市场化、集约化、科学化、产业化的快速发展和农业结构调整的需要。三是农民的科技接受水平相对较弱。目前,我市从事农业生产的人员年龄偏大、妇女居多、文化水平不高,不少青年农民只有农忙季节才能回家务农,限制了农民对科学文化知识的学能力,也限制了农民对农业科技新成果的理解接受能力,导致了农业新技术难以推广。四是农村的基础教相对落后。农村教育支出已经成为农民的主要支出之一,对家庭情况困难的农户来说已无法承受这项不负担,农村失学儿童的增加已为一个令人十分担忧的问题,这对我市未来农村劳动力文化素质的整体提高十分不利。
3、农业技术推广作用不强。一是投资严重不足,致使一些地方各项制度设施配套齐全的农技推广形象工程实际是应付上级检查的幌子。农技推广总投资年增长速度缓慢,农技推广经费主要被用来发工资,有限的推广项目经费常被截留,许多乡镇农技推广单位变成了完全的自收自支单位。二是人才断层、知识老化致使无法有效地向农民推广最新的技术。人员结构不合理,农民生产上所急需的水产养殖、经作、园艺等专业技术人员的比例偏低;非专业技术人员过多,目前从事农技推广的专业技术人员仅占全部农技人员总数的一半,其余分别从事经营创收工作与行政工作;知识断层与知识老化问题严重,新进的大学生人数减少及在职进修的人数比例过低,导致了新一轮的农技推广队伍知识断层及知识老化现象。三是推广体制不合理。行使“政府”的技术推广职能,为技术推广活动带来许多不确定性;农技推广机构人财物管理的“三权”下放,导致县乡两级业务断链;农技推广机构承担行政委托的执法和中介服务、经营创收等非农技推广职能,从事纯公益性技术推广工作的人员,仅相当于全部农技人员总数的一半左右。四是不适应市场的需要。行政命令仍是农技推广的主要形式之一,推广活动是带任务、带指标进行的,带有一定程度的强制性;由上到下的技术推广方式,未能充分考虑农民的技术需求,农业技术推广项目由政府决定,然后逐级下达,未能充分考虑当地农民是否需要这些技术。五是农业科技人才匮乏。一些县利用“三定”安置一些非专业人员进入农技推广机构;党政领导职位的频繁更换,使一些主要领导或分管领导由于农村经验的不足或农技知识的生疏,不能把农技推广工作提高到应有的高度。
4、农业科技服务体系不全。一是农业机械、植保和土肥等服务体系不健全。广大农民迫切需要具有专业功能的社会化服务体系,帮助解决一家一户办不了、办不好的事情。如通过专业机械、专业植保等服务,帮助农民解决机械化耕地、收割,统一病虫测报、防治等问题,但我市这方面体系还不够健全。二是农业科研、教学、技术推广体系不健全。目前,我市尚未按照技术研发、推广、培训和管理之间的内在联系,构建上下互动、步调一致的推广工作网络,农业行政、科研、教学、推广和农户之间缺少有效连接的机制,农技成果往往是“热在上头,冷在下头,死在地头”。三是农作物种子及家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售体系不健全。我市农业科研院所的育种力量很强、科技成果较多,但其大多数都没有建立完整的培育、繁殖、加工、销售产业链,成果的转化体系也不健全。四是农产品加工、销售体系不健全。我市大部分县市的农产品加工、农产品流通还相互割裂,农产品加工、销售中建立的国内产销相衔接、国外促销相呼应的体系还不健全。五是农产品质量检测、监督体系不健全。
三、几点思考要使科技兴农工作再上一个新台阶,必须结合我区实际,努力构建政府组织推动,市场机制牵动,科研、教学、推广机构带动,农业企业和技术服务组织拉动,专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技网络。
(一)提高认识,充分发挥政府的组织推动作用。科技是农业增长最活跃、最具决定性的因素,农业发展的根本出路在科技。农业科技是解决我区农业增效、农民增收问题,发展
都市型农业最直接、最有效的途径和必由之路。为此,各级党委、政府要充分认识到科技兴农的重要意义,真正将此项工作落到实处。一要摆上重要位置。一方面,各级党委、政府要切实把科技兴农摆在农业和农村经济工作的突出位置,摆上重要议事日程,定期研究农业科技工作新情况、新问题,统筹安排,纳入发展规划,并将其列入乡镇百分考核重要内容之一。另一方面,各有关部门要按照统一部署,明确工作职责,分解任务目标,落实各项工作措施。同时,各部门要加强协调,形成合力,充分发挥各部门各类项目、资金、人才、技术优势,共同形成科技兴农的“大合唱”。二要加大资金投入。区镇两级财政要克服困难,尽最大努力挤出一定资金支持科技兴农工作,用于农技推广、农技培训专项资金。
有关部门要充分利用好现有农业补贴政策,积极争取各类项目资金,做到专款专用。三要充实农业科技队伍。整合现有人才资源,将一些农技人才充实到乡镇。同时,加强农技人员的培训,培养一批农业、水产、农机、林业等方面的技术专家,增强科技队伍实力,逐步形成一支数量比较充足、门类比较齐全、结构比较合理、创新和应用、推广能力比较强的农业科技人才队伍。四要创新保障和激励机制。一是建立科技兴农工作目标责任制,明确责权,层层落实,强化科技兴农工作的全程监督和检查,切实解决农业技术推广“最后一公里”,农业技术成果转化“最后一道坎”的问题。二是开展科技兴农工作组织管理的绩效评价,建立奖惩机制,对工作成效显著的科技人员和项目给予奖励表彰。三是严格落实区政府制定的科技兴农项目奖励资金、养殖业小额贷款贴息、发展日光温室财政补贴等优惠政策,各乡镇也要制定相应的政策办法,为科技兴农创造良好环境,在全区上下形成“想科技、议科技、用科技、管科技”的良好氛围。
(二)加大科技培训力度,提高农民应用科技的技能水平。劳动者是生产力第一要素。提高农民素质和科技意识是农业科技推广和应用的基础,而开展农业科技培训无疑是提高农民素质和科技意识的有效途径。为此,在今后的农业科技推广中,要进一步加大科技培训的力度,做到常抓不懈。一要科学确定农业科技培训重点内容。一是围绕主导品种和主推技术,大力开展主体培训。二是根据优势农产品区域布局规划,加强农业新品种、新技术和标准化生产技术培训。三是适应农业产业化发展要求,开展农产品加工、储运、保鲜等技术培训和生产经营管理知识培训。二要对全区农民分层次、分类别进行培训。对普通农民进行常规性的农业科技知识培训,如良种培育、疫病防治、平衡施肥、节水灌溉等,系统地、全面地启发和教育农民,使农民真正认识到科学种养的严密性和重要性。对素质较高的农民重点进行农业高新技术,特别是无公害标准化生产技术培训,以此带动农业。
参考文献:《十六大会议精神》、《农业与科技》、《农业政策研究》、《农村科技》
第五篇:信息调研工作制度信息调研工作制度
为全面提高宣传干部综合素质,提升宣传工作服务水平,扩大我乡宣传工作的影响力,进一步加强和改进信息调研工作,特制定本制度。
一、信息调研工作要紧扣全乡工作大局,始终围绕宣传工作的重点和难点来进行,加强调研成果的转化和应用,努力克服为调研而调研的不良倾向。
二、注重对重点课题的调研攻关。对县委组织部重点课题和自选课题的调研,各组室要明确专人,通力协作,争取在全市课题评比中获奖。
三、坚持深入基层,深入实际,组织干部经常下基层专题调研,及时发现问题,总结经验,推介典型。
四、开展信息调研工作月评比活动,每月通报一次信息调研工作情况,根据干部投稿上稿情况和完成任务比例进行排名。排名落后的组室,由其分管领导对有关责任人进行督促谈话。
五、严把材料质量关。各组室负责人负责本组室信息调研材料的审查把关。所有信息调研材料的上报由研究室归口负责。研究室每季度组织一次信息调研材料的集中讲评,同时采取领导点评、干部互评的方式,不断提高干部的调研水平。
第25页 共25页
展开阅读全文