某矿安全管理制度汇编新.docx

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制

度

汇

编

二00九年度

目　　录

一、安全工作岗位责任制
安全生产管理责任制 4
总经理安全工作岗位责任制 7
副经理安全工作岗位责任制 7
总工程师安全工作岗位责任制 8
安全环保部安全工作岗位责任制 9
安全环保部安全经理岗位责任制 10
安全主管安全工作岗位责任制 11
安全员安全工作岗位责任制 12
爆破器材保管员安全生产责任制 13
瓦检员安全工作岗位责任制 13
采掘班组长安全工作岗位责任制 14
绞车司机安全工作岗位责任制 15
矿灯工安全工作岗位责任制 15
放炮员安全工作岗位责任制 16
电钳工安全工作岗位责任制 17
水泵工安全工作岗位责任制 17
通风员安全工作岗位责任制 18
电气维修工安全工作岗位责任制 18
测量员安全工作岗位责任制 20
地质员安全工作岗位责任制 20
调度员安全工作岗位责任制 21
二、安全生产管理制度
安全生产管理制度 22
安全办公会议制度 27
安全技术措施计划制度 29
安全技术审批制度 31
安全教育与培训制度 32
安全监察管理制度 33
安全生产目标管理制度 36
安全质量标准化管理制度 37
安全投入保障制度 38
劳动纪律管理制度 38
劳动保护管理制度 39
环境保护管理制度 41
消防安全管理制度 42
安全生产检查制度 44
生产要害岗位管理制度 45
群众安全检查网 45
事故隐患整改建档制度 47
安全管理奖惩制度 48
事故应急救援预案制度 53
主要灾害预防管理制度 54
事故隐患排查制度 56
事故报告和分析制度 57
安全员现场隐患整改制度 58
监控系统管理制度 59
监控系统维修制度 60
仓库安全管理制度 61
变电站安全管理制度 62
提升机房安全管理制度 63
职工入井检身制度 64
上、下井人员清点制度 64
测风制度 65
放炮管理制度 66
一炮三检制度 66
氧气浓度检测制度 67
顶板安全管理制度 68
防灭火管理制度 69
防尘管理制度 71
防治水管理制度 72
火药库管理制度 73
雷管、火药领退制度 74
瓦斯管理制度 75
通风安全管理制度 78
密闭区管理制度 79
停送电管理制度 80
提升设备管理制度 81
主扇管理维修制度 82
局扇管理维修制度 82
矿灯管理制度 83
自救器保管发放制度 84
设备、安全仪器、仪表检查、维修管理制度 84
自救器使用制度 85
水泵管理维修制度 86
电气设备防爆电器管理制度 86
提升运输及钢丝绳检查制度 87
各班组上下班交接制度 88
提升司机交接班管理制度 89
井下特殊工种交接班制度 90
雨季“三防”工作安全管理制度 90
三、安全操作规程
测量员安全操作规程 92
放炮员操作规程 93
瓦检员操作规程 94
井下钻探工安全操作规程 95
提升司机操作规程 95
矿灯工操作规程 96
刮板输送机司机操作规程 96
局扇安全操作规程 98
气焊与气割安全操作规程 99
提升机日常安全操作规程 101
停送电制度安全操作规程 102
其它
安全评价概述 104
安全评价方法 106
煤炭工业环境保护的有关规定 109
煤矿环境影响评价的目的与要求 111
煤矿环境影响评价的内容 112
安全文明施工管理协议书 115
动火安全作业证 118
吊装安全作业证 119
动土安全作业证 120
断路安全作业证 121
安全环保业务流程图 123

安全生产管理责任制
一、安全生产管理责任制总的要求
1、要认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策及相关法律、法规，坚持贯彻执行国务院颁发的《矿山安全监察条例》、《矿山安全条例》及国家安检总局颁发的《煤矿安全规程》和一系列方针、政策，坚持安全第一，预防为主，科学治理，讲求实效。
2、要加强对安全工作的领导，应将安全工作纳入重要议事日程，纳入企业各项计划，纳入干部考核内容，纳入评比竞赛条件，纳入奖励条件，纳入职工代表大会内容。在计划、布置、检查、总结、评比生产建设的同时，也应计划、布置、检查、总结、评比安全工作。矿每月至少召开一次安全办公会议研究安全工作，及时解决安全生产中存在问题。要建安全监察机构，行使对本企业安全工作的监察权。同时要建立通风瓦斯机构，搞好通风安全工作。
3、搞好基础工作，加强生产技术管理，狠抓质量标准化，完善安全设施，创造安全生产条件。要做好职工的安全思想教育和技术培训工作，严格执行各项规章制度。
二、安全生产责任制
1、煤矿企业的行政主要负责人要亲自抓安全，对本单位的安全生产工作全面负责，还要配备一名有安全生产经验的副职分工专抓安全。对上级有关安全生产的命令、决定、通知、通报，行政主要负责人必须召集有关业务部门亲自主持研究，结合本单位具体情况制定落实措施，并组织各级干部贯彻执行。
2、行政主要负责人对本单位存在的重大不安全问题，要及时组织有关人员分析、研究、解决，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。其他行政副职要对自己分管的业务中的安全负责，领导组织所管的部门认真研究解决安全工作上存在的问题。
3、各级总工程师（主任工程师、主管技术员）要对本单位的安全技术工作全面负责，认真贯彻执行《矿山安全条例》、《煤矿安全操作规程》和上级颁发的其他安全技术规程，正确行使煤矿安全规程规定的有关局、矿总工程师负责的审批权限；负责组织制定和审查本单位的安全技术措施、计划、矿井灾害预防和处理计划，以及有关安全技术方面的规程、制度，领导安全技术教育工作，定期组织有关技术人员从技术上研究本单位安全生产情况，及时解决生产、建设中存在的安全技术问题，预防事故发生。副总工程师和主管技术人员，都必须严格执行总工程师的技术决定和实施措施，并做好本职范围内的安全技术工作。
4、队长应对本队安全工作负全面责任。要经常对职工进行安全教育，组织职工认真贯彻执行《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程和安全措施。要随时检查作业现场安全情况，工程质量和设备运行情况，及时处理隐患。要带头遵守有关安全生产的规程、制度，不违章指挥。
5、煤矿各职能部门必须做好本部门业务范围内的安全工作，均要建立和执行好业务保安制度，经常了解现场情况，分析、研究事故原因，掌握隐患情况。

总经理安全工作岗位责任制
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和条例等和上级有关安全生产的指标和决定。
2、对全公司安全负责，经常深入井下检查安全生产中存在的问题，制定防范措施，督促部门、各队、班组贯彻实施组织或主持安全生产工作会议，研究和解决安全生产工作中的重大问题，健全安全管理机构，配备与行业特点和企业规模相适应的专业安全管理人才。
3、组织职工进行经常性的安全思想教育和安全生产技术培训工作。
4、发生事故时，立即赶赴现场，组织抢救事故和恢复生产工作。
5、配合好上级主管部门的安全检查工作，对上级检查出的不安全隐患要立即组织人员进行整改，达到安全文明生产。
5、保证安全生产专项基金的投入。

副经理安全工作岗位责任制
1、在总经理领导下，贯彻执行党的安全生产方针、政策、《煤矿安全规程》、《矿区安全条例》和上级有关安全管生产的指示、决定。在分管业务范围内计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、认真贯彻执行煤矿“三大规程”，执行各项安全技术措施，不违章指挥生产，检查各队、班组长安全生产责任制执行情况，并组织员工经常性地对安全知识和生产技术进行培训。
3、经常深入井下检查安全生产情况，发现事故隐患要马上采取措施进行处理。
4、定期召开安全会议，组织安全质量检查，负责事故追查，分析事故原因，找出原因，制定预防措施，应救预案，并组织或协助公司主要负责人组织事故演练。
5、协助总经理搞好井下安全文明生产，不断改善工人劳动条件和工作环境。负责落实公司安全生产工作计划和长远规划。
6、坚持“安全第一，预防为主”的方针，当生产与安全发生矛盾时，先服从安全，在安全的基础上搞好生产。
7、负责公司安保基金的审批。

总工程师安全工作岗位责任制
1、在总经理领导下，严格执行国家“安全第一，预防为主”的方针，安全技术政策《煤矿安全规程》和《矿山安全条例》等。在技术上对本公司安全生产全面负责，副总工程师根据业务分工，承担相应的安全职责。
2、组织编制作业规程和安全技术措施，认真检查贯彻执行情况。在组织新厂矿、新装置以及技术改造项目的设计施工和投产，保证做好职业安全卫生设备实施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。
3、组织编制矿井灾害预防事故处理计划和有关安全生产技术方面的规程制度等。
4、经常深入井下检查采掘工作面、通风、供电、防治瓦斯、防水和其他灾害、避灾路线工程质量等情况，发现事故隐患，制定防范措施，认真组织实施。
5、负责矿区的安全技术教育与培训工作。
6、加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备、组织，研究落实重大事故和隐患整改方案，推进生产稳定进行。

安全环保部安全工作岗位责任制
1、贯彻执行国家及总公司安全生产的方针、法律、法规、政策和规则制度。在总经理、副总经理、总工程师和安全生产委员会的领导下，负责企业的安全管理、监督和技术培训学习工作。
2、负责对职工进行安全教育和培训及新入矿职工的矿级安全教育；归口管理特种人员的安全技术考核；组织开展各种安全、环保活动。
3、组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施并检查隐患整改工作的完成情况。
4、参加新建、扩建、改建及大修措施工程的“三同时 ”监督。
5、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全、技术问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。
6、适期召开安全、技术会议，组织安全质量检查，负责事故追查，分析事故原因，找出教训并制定预防措施。
7、会同有关部门认真开展安全、技术竞赛活动，总结交流安全、技术先进经验，开展安全技术研究，推广安全、技术科研成果，促进先进技术及现代化安全管理水平。

安全环保部安全经理岗位责任制
1、认真贯彻学习国家法律、法规和安全生产方针政策，做好安全生产工作；
2、负责安全工作的全面领导；
3、负责主持安全工作会议；
4、建立健全安全环保部的安全生产责任制；
5、组织制定安全生产规章制度和操作规程；
6、保证安全生产的有效实施；
7、督促检查施工单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；
8、全面负责安全生产的协调和调度，搞好生产区域的各项安全环保工作；
9、负责公司安全的管理，负责监督、管理公司各类安全事故（含未遂事故）的分析、处理工作、组织年度安全工作总结评比；
10、负责公司重点危险源的管理；
11、组织贯彻国家坏境，质量、安监、资源管理的法规，负责公司的环保、安监有关管理部门的彻接工作；
12、负责领导交办的其它各项工作任务。
安全主管安全工作岗位责任制
1、认真贯彻学习国家法律、法规和安全生产方针政策，做好安全生产工作；
2、协助安全经理搞好各项安全工作；
3、参加各种安全会议和各项安全检查；
4、组织安全管理人员日常巡查，阶段性大检查，检查、监督各单位对安全隐患的查处及整改工作；
5、对各项安全工作提出合理建议，对违反安全规定的决议、决定提出修改意见和方案；
6、制止违反安全规定施工、操作；检查、发现安全隐患并及时予以纠正。
7、在经理因公外出、主管应主持日常工作和各项安全会议；
8、负责公司员工的培训工作；
9、负责领导交办的其它各项工作任务。

安全员安全工作岗位责任制
1、认真学习贯彻《煤矿安全生产法》和其它有关安全生产的法律、法规及规范。
2、熟悉本公司的灾害预防措施、处理办法和有关安全制度及执行办法。
3、组织开展各种形式的安全活动并认真做好安全活动的记录，提出改进安全工作的建议和意见。
4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章行为有权制止，并进行处罚。
5、深入现场，掌握安全生产重要环节和隐患的处理，做到安全文明生产。
6、抓好火工品的管理，做到火工品走向明确。
爆破器材保管员安全生产责任制

瓦检员安全工作岗位责任制
1、按时检查所管区域内的瓦斯浓度
2、掌握所管区域的避灾路线，一旦发生事故，应带领作业人员撤到安全地点。随时了解通风、防火情况以及局扇是否循环风等。
3、严格执行交接班制度，瓦斯管理制度，一炮三检制度，坚决杜绝空检、假检、漏检制度。
4、瓦斯超限要及时处理、汇报，紧急情况有权停止生产，撤出所有工作人员。
5、每次检查的瓦斯情况，要认真填好瓦检手册，瓦斯牌版，瓦斯记录，并让总工程师签字。

采掘班组长安全工作岗位责任制
1、负责本队安全生产工作，认真贯彻上级有关安全生产的指示、决定，保证各项安全措施的落实。
2、认真做好交接班制度，接班时对作业地点巡回检查，交接班时要清点好人数，如有情况及时向调度汇报。
3、负责现场安全管理工作，抓好工程质量和文明生产，严格按“三大规程”作业，杜绝“三违“现象，按时完成生产任务，确保安全生产。
4、经常检查执行规程和规章制度的情况，能及时发现事故隐患，并采取应急处理措施，防止危害扩大，并能及时组织个人避灾脱险。
5、熟悉掌握井下避灾明线，自救、互救及创伤急救的基本常识和操作方法，正确使用自救器。经常对本班组职工进行安全生产教育，认真抓好安全生产工作，杜绝事故的发生做到安全生产。

绞车司机安全工作岗位责任制
1、绞车司机必须经过培训持证上岗，严格按“三大规程”作业，确保绞车的安全运行。
2、经常检查设备和安全保护装置情况，升入人员要慢稳。
3、机械运转时，发现异常现象要立即停车，及时汇报处理，不准带病、酒后作业。
4、认真填好交接班记录，经常检查大绳磨损及闸情况，注意大绳排列完整情况。
5、信号不清不拉车，有权拒绝他人违章指挥和违章作业。
矿灯工安全工作岗位责任制
1、负责矿灯收发、充电和维修工作，保证达到完好标准。
2、发放矿灯做到三对号，并点清每班发放数量。
3、矿灯充电架要保持清洁完整，仪表齐全，动作灵活，指示准确，室内卫生环境整洁。
4、认真填写好各种记录，做到整齐无误。
5、按规程作业切实做好初充电和日常充电任务

放炮员安全工作岗位责任制
1、放炮员必须持证上岗，严格执行《爆破物品管理条例》。
2、负责领取和保管火工品，数量清楚，严禁流失，炸药和雷管要分装、分运。
3、严格按规程作业，不准将火工品交给他人使用，不得到非指定点爆破。
4、严格执行“三人放炮制”，用放炮器起爆，要严加看管起爆器开关钥匙。
5、现场人员未撤离不准装药，岗哨未设好不准放炮，出现瞎炮或有崩倒棚子和顶子时，必须按规定及时处理。

电钳工安全工作岗位责任制
1、电钳工必须经过培训，持证上岗。
2、负责机电设备的安装、拆卸和维修，并达到规定的标准。
3、严格按规程作业，认真执行停送电制度，处理故障必须停电，挂牌作业。
4、电缆线要悬挂整齐，不准落地，要经常检查接头，发现氧化破皮要及时处理。
5、在操作高压设备时，必须用绝缘用具（绝缘杆、绝缘手套、绝缘靴子等）。

水泵工安全工作岗位责任制
1、严格按照规程作业，确保水泵安全、正常运转。熟悉机器性能，做到“三好、四会”。
2、坚守岗位，不迟到不早退。坚持在工作地点进行交接班。
3、经常检查设备和各种保护装置，确保设备达到完好。
4、认真填写好运转记录和交接班记录，发现问题及时汇报和处理。
5、按期调整和更换根线及注油，保持设备和环境卫生清洁整齐。

通风员安全工作岗位责任制
1、在队长和技术人员的领导下负责局扇安装、风筒移接、通风设施管理等工作。
2、根据技术员指定的通风设施建筑地点，组织按质量标准施工，按时按量完成任务。
3、通风员下井要带补风筒的工具(如剪刀、旧风筒布、钳子、扳手等)，工具必须有生根绳，发现损坏之处及时修补。
4、延接风筒时，需要一定的高空作业，相关人员一定要系安全带并生根。
5、提前做好拐角处和其他特殊地方通风设施的准备工作，保证转入直巷后的正常通风。

电气维修工安全工作岗位责任制
1、电气维修工必须严格遵守《煤矿安全规程》电气部分各条规定，认真执行电气维修操作规程，保证安全供电，保证电气设备的安全运行，检查电气设备的防爆性能，杜绝失爆现象。
2、电气维修工必须经过特殊工种安全技术培训，经考试合格后持证上岗，严禁没有经过安全技术培训的无证人员上岗作业。
3、努力钻研技术，熟练掌握供电系统中各种设备性能、作用、原理，做到判断事故准确无误，处理事故安全迅速，充分发掘设备潜力。
4、热爱本职工作，努力钻研业务，积极参加电气维修工技术培训、安全知识培训，在作业过程中做到“四保”（自主保安、相互保安、业务保安、基础保安），“三无”（无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律）。
5、每班对所有电气设备和供电线路进行巡回检查，特别是机电设备的综合安全保护装置，需加强检查和维护，搞好安全预防工作。
6、按《规程》规定的要求，每月对所有电气设备做安全运行检查，检查供电系统及各种保护的运行情况、设备的安全保护系统是否正常，防雷接地电阻值是否达到《规程》规定要求。
7、严格坚持“停送电”填写操作票制度，必须做到谁停电谁送电，停电后必须悬挂“有人工作、严禁送电”警示牌，并设专人看护。
8、当班发生的电气事故，当班电工必须妥善处理，处理不了的及时汇报值班人员，以便组织人员处理。

测量员安全工作岗位责任制
1、负责工程测量，每项工程开工前认真审查有关数据，与施工技术员保持密切联系，做好施工测量设计，发现问题及时向有关部门提出。
2、要认真学习业务，提高测量技术，严格测量规程，记录完整，数据齐全、准确，字迹清楚好认，绘制图要向施工技术员或队长交代清楚。做好施工中测量资料的积累、整理、保管和资料移交工作。
3、坚持测量先行、正确指导施工、保证施工需要，搞好施工中的工程质量。
4、爱护好仪器及绘图工具，使之保持完好。

地质员安全工作岗位责任制
1、负责矿井的地质及水文地质的全面技术工作，经常深入现场了解地质水文情况，对灾害性地质现象，如流沙、断层、煤层瓦斯突出、突水等现象分析、判断和预防。
2、分析地质、水文地质资料、并推断预报未来迎头变化情况，为设计施工提供可靠资料，使施工计划的安排更加切合实际。
3、及时填绘矿井地质平剖面图和各种资料卡片，收集、整理、移交地质、水文资料。
4、编制有关水文技术措施。

调度员安全工作岗位责任制
1、坚守工作岗位，随时掌握生产动态，为总经理提供指挥生产的可靠依据。
2、要以安全、质量、效益为基点，协调好各部门之间的关系。有权调度队及职能部门的人、材物以迅速解决发生的问题，解决不及时的罚款20-50元。
3、坚持每天一次的生产调度会，做好调度日报、旬报、月报，如实填写牌扳、图表，准确搞好调度记录和资料的收集整理，空缺一项，罚组长或责任者20元。
4、及时传达上级指示，及时汇报重大问题，出现问题未及时汇报的，一次罚款20元。
5、坚持24小时调度值班制度，当面交接班，空班罚款50元，值班人员当班轮值至少下一次井检查巷道及工作面情况，不下井的罚款30元。
6、按时参加矿领导组织的安全质量检查，做好当月的安全工作总结。

安全生产管理制度
1、安全环保部成员在公司总工程师的直接领导下，对全公司的安全生产进行全方位、全过程管理，对全公司的安全生产负有监督、检查、控制、考核责任；其它职能部门对全公司的安全生产负有监督、检查、控制、协调的责任；行政部门对全公司的安全生产负有监督、协调、配合的责任。
2、生产部门在公司副经理的直接领导下，对本部门的安全生产进行全方位、全过程管理，负有督促、检查、控制的责任。
3、部门负责人及其管理人员必须牢固竖立、认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，严格遵守“管生产必须管理安全”的原则，最大限度的控制各类事故的发生，实现安全、文明生产。
4、部门负责人应高度重视自己所肩负的安全责任，把安全管理工作放到首要位置、放到重要议事日程中，每日内部调度例会上必须有安全生产内容，做到安全生产与中心工作同计划、同安排、同检查、同总结、同奖惩“五同时”，当好第一责任人。
5、生产部门必须建立安全生产责任制和签订安全生产责任状，首先，公司副总经理与部门负责人签订安全生产责任状，然后，部门负责人与区队长签订责任状、区队长与班组长签订责任状，将安全生产责任从部门负责人—队长—班组长—岗位人员逐级落实，从而做到职责明确、责任到人、管理到位。一切与安全有关的生产活动都要有明确的责任部门和责任人，即要明确这项工作由谁做，做什么，怎么做，做到什么程度，使其有章可循，形成以安全生产责任状为核心的安全生产工作目标责任制。安全环保部对安全生产责任制和责任状进行监督、检查、考核。
6、部门应认真贯彻执行有关安全方面的法律法规、政策、条例、制度等。
7、行政、职能部室的安全生产工作由部门正副职负责日常管理，安全环保部安全员进行监督、检查。
8、生产部门的安全生产实行由全员参与管理为核心的“三级”安全管理制，即由部门正副职、队长、班组长负责日常管理，部门全体员工参与监督、检查，部门安全员负责督促、检查，安全环保部安全员负责监督、检查、考核。
9、安全环保部必须定期对全公司的安全生产进行评估，综合分析研究安全生产中存在的突出问题，及时向公司领导和有关部门提出改进意见。
10、安全环保部应对全公司的新建、改建、扩建、改造工程的安全设施进行监督、检查、验收，严格执行“三同时”原则。
11、部门必须认真组织实施安全技术措施，完善安全防护措施，及时整改安全隐患，应做到小隐患不隔日、重大隐患不隔周，不能按时整改安全隐患的部门，根据“安全管理奖惩细则”有关规定进行处理，造成严重后果的要追究部门负责人的行政责任。
12、部门应积极开展安全活动，弘扬企业安全文化，提高职工安全意识。
13、部门必须管理好自己的安全设施，比如消防设施、安全标志牌、安全标语牌、安全宣传牌、急救材料等设施，安全设施失效或缺损应及时更换。
14、安全环保部每周组织一次综合大检查活动和召开一次安全例会，安全例会对本周的安全管理工作进行检查、总结、评比，对下周的安全管理工作进行计划、布置，对各生产部门近期存在的问题进行解答和做出整改意见，综合大检查、安全员和轮值人员日常检查结果是安全生产考核的依据。
15、综合大检查查出的安全隐患，由安全员直接下达整改通知书进行整改，日常检查发现的安全隐患由值班安全员下达整改通知书进行整改，部门无法整改的安全隐患和重大安全隐患由部门安全员做书面报告，并由分管部门负责人签字送安全环保部，由安全环保部组长批示，责令相关部门进行整改。
16、安全环保部应不定期开展专项检查活动、季节性检查活动，
17、部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术、遵章守纪和有关安全方面的法律法规教育，增强职工的安全意识和法制观念。进一步提高员工的自我保护、自觉防范、自觉抵制“三违”行为的安全生产意识。
18、生产部门必须严格执行“三级”教育制度，未进行“三级”安全教育的新入厂员工禁止上岗。
19、生产部门应成立安全生产检查小组，每周开展一次自查活动，发现安全隐患及时整改。
20、违章指挥、违章作业等不安全行为由值班安全员负责督促检查，安全员负责监督、检查、考核。不安全行为根据“安全管理奖惩细则”有关规定进行处理。
21、任何职工有权拒绝执行违章指挥，有权制止违章作业行为，有权监督、检举、举报违章指挥、违章作业行为。安全环保部根据“安全管理奖惩细则”有关规定对拒绝、制止、检举、举报人员进行奖励。
22、一个班或一个工作组内有人违章作业，其中任何人员有责任制止或向上级管理人员报告违章作业行为；未制止或报告违章作业行为，造成严重后果的人员，根据“安全管理奖惩细则”有关规定进行处理。
23、职工有责任对自己所管辖的设备、设施所存在的缺陷或隐患向上级管理人员报告，未及时报告，造成事故或严重后果的人员，根据“安全管理奖惩细则”有关规定进行处理。班、组长在交接班记录内的设备栏目内必须交清设备、设施所存在的缺陷或隐患。
24、职工有责任妥善管理好自己所管辖设备、设施的安全防护装置，更不允许毁坏安全防护装置，日常检修设备时拆卸下的安全防护装置，修完后必须及时装设好。毁坏或未及时恢复安全防护装置的人员，根据“安全管理奖惩细则”有关规定进行处理，造成严重后果的要追究其责任。
25、安全环保部应加强对重点部门、要害岗位、重大危险源的监督、检查、控制，安全环保部应有完善的全公司危险源控制分布图。
26、部门管理人员因管理失职导致事故，根据“安全管理奖惩细则”及“事故管理细则”有关规定进行处理。
27、部门必须严格执行某矿公司颁发的《安全生产管理暂行条例》。

安全办公会议制度
一、安全办公会议制度主要任务
1、学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示；
2、听取各部门和安全环保部关于执行“三大规程”（安全规程、操作规程、作业规程），落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决问题的措施、办法，并落实到有关部门和人员；
3、对本单位发生的重大事故和未遂事故，进行分析、讨论、处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生；
4、检查以前办公会议确定的事项的落实情况，对完成的要表扬，完不好的要追究原因和责任。
二、.安全办公会议制度要求
1、矿（工程处）每旬要召开一次安全办公会议。办公会议由总经理或副经理主持，总工程师、副总工程师以及有关部门和安全环保部参加。
2、会议之前，要做好充分准备，抓住重点，讲求实效。会后对所研究确定的事项，要写出纪要，上报下发，狠抓落实。
3、自治区、煤炭局对矿安全办公会议制度的执行情况要经常督促检查，并不断总结经验，使其成为煤炭系统安全生产的一项重要制度。
三、安全办公会议研究重点
1、突出研究通风、瓦斯、煤尘、顶板和水害管理方面存在的问题。
A、采掘工作面和硐室必须有足够的风量，保证不存在瓦斯超限下作业。消灭不合理通风。局部通风机要有指定人员负责管理，不得擅自停开；
B、严格瓦斯检查工作，各矿必须健全瓦斯检查制度，值班矿（处）长和总工程师每天必须批阅瓦斯日报，严禁瓦斯超限作业。
2、严格执行井下爆破规定和火工品的管理制度。采掘工作面必须编制爆破说明书，炮眼装药量和封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。严禁违章作业。放炮员要有每半年不少于三天的脱产培训。
3、加强机电设备维护，保证电气设备的防暴性能。组织强有力的维修人员对井下设备进行检修，保证台台设备达到防爆要求。加强井下电缆的检查，消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头。
4、坚持综合防尘。采煤要有完善的内外喷雾装置，巷道要定期清扫、洒水，转载点、胶带机巷要设洒水装置，大力推广水炮泥。
5、及时研究矿井水文地质条件，提出可能发生涌水和突然涌水的煤岩层可疑地段与有老窖、采空区等的基建矿井中，都要有预防探测水患的安全技术措施，在有水害威胁的矿井（井筒），特别要定期清理水仓，注意检查防排水设备能力，防止可能发生的水害事故。

安全技术措施计划制度
一、安全技术措施的内容
编制安全技术措施表，其范围包括：
1、安全技术
以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施，如安全防护装置、保险及信号装置等。
2、工业卫生
为改善生产操作条件和工业卫生条件，防止职业病和职业中毒的一切措施，如防尘防毒、防暑降温和消除噪音等措施。
3、辅助房屋及设施
按有关保证职工劳动卫生所必需的设施及一切措施，如淋浴室、更衣室、消毒间等。
4、安全产生宣传教育
编辑安全技术教材，购置图书、仪器，举办安全技术训练班、安全展览、出版安全刊物所需要的材料设备等。
5、其他
凡不能列入上述项目的设施，如安全技术事业研究所需仪器、设备和材料等。
在研究和处理有害因素，预防伤亡事故和职业病方面，可参照下列十项原则：
（1）、消除原则。
采取有效措施，消除一切有害因素。可能的话，彻底消除危害源。
（2）、预测原则。
在生产中，对某些一时无法彻底消除的危害因素，应在开始生产前实施预防措施。
（3）、减弱原则。
对无法消除和预防的情况，应采取措施尽量减少危害。
（4）、隔离原则。
对那些既无法消除，也不能预防和减弱的情况，应使用安全罩、防护屏等设施将人与有害因素隔离开。
（5）、连锁原则。
应给有危险的设备安装连锁装置，一旦操作者违章作业或机器设备处于危险状态时，连锁装置可以使机器立即停止运转。
（6）、设置薄弱环节。
如防爆膜、易溶塞、保险丝，以及易爆场所的轻质屋顶等。
（7）、减少工作时间。
对从事严重有毒有害作业的工作人员或重体力劳动者，应适当减少工作时间，提前办理退休手续。
（8）、合理布局。
科学地进行各种设备的布局设置，合理地安排多层次的作业场所。
（9）、加强原则。
对安全关系重大的部件，设计时要加大安全系数。
（10）、实现机械化、自动化，代替人工操作。
总而言之，应采用科学的方法分析、评价和控制人、机和环境可能发生的事故，通过调整国有设备、生产周期、操作规程和预防措施，使生产达到最佳安全状态。

安全技术审批制度
1、安全技术方面的各类工程设计、图纸、作业规程、安全措施等绘制、编制必须由具备一定实践经验的专职工程技术员担任。
2、以上经修改的图纸、资料必须经具备采矿工程师资格的技术负责人和总经理审批后方准执行。
3、所有工程设计和作业规程、安全措施（方案）等编制，均必须符合国家有关法律、法规和《煤矿安全规程》。
4、根据矿井灾害及地质变化情况，专职技术人员应及时补充、修改、完善有关安全工程设计及安全措施。
5、对擅自修改和拒不执行已审批的安全工程设计和安全措施的部门和个人，矿将严肃追查，并处罚相关责任人。
安全教育与培训制度
一、职工安全教育工作总的要求。
1、煤矿企业要经常对职工进行安全技术教育，组织职工学习安全生产方针、政策、安全规程、操作规程和作业规程，联系安全生产的实际问题，以及事故的经验教训，使职工树立安全生产思想，掌握政策，熟悉与本职工作有关的各项规定和操作方法，做到应知应会。
2、职工的安全教育和技术培训工作，由企业的干部、劳动和教育部门负责，会同技术业务部门共同进行。每年要编制职工安全教育计划，并组织实施。
二、职工安全教育内容。
1、各级领导干部、生产管理人员和工程技术人员，必须经常、认真地学习安全生产方针、政策和安全生产规程、规定，把这作为业务学习的重要内容之一。对学习情况要进行检查和必要的考试，不合格者要补考。经补考不合格者，不能担任原职务。
2、新工人进矿后，要进行矿、队、班组三级教育，工作前，劳动部门要会同有关业务部门组织他们学习煤矿安全生产方面的基础知识，初步了解煤矿生产的特点和必须注意的安全事项，学习时间不少于十天。学习以后应随同老工人一起工作不少于六个月，继续熟悉与本工种有关的安全知识和操作技术，经班组长评议后，才能独立工作。
3、煤矿的通风员、瓦斯检查员，测尘员、放炮员，各类运转司机如提升机、钻机、水泵、采掘机组、机车、通风机、空气压缩机、装岩司机等，锚喷搅拌工、锅炉工、信号工、火药雷管管理员、电气工等技术工种和特殊工种，在任职前，均需进行安全操作技术的专门训练，经矿（处）劳动、教育和主管技术部门考试合格后，方准担任工作。
4、采掘工作面或其它工程开工前，要组织工人学习作业规程、施工组织技术措施、安全措施。由施工主管技术人员对上述规程措施进行详细讲解。当地质条件变化或施工情况改变，需要修改规程和措施时，还要组织职工重新学习，否则不能施工。

安全监察管理制度
一、安全监察组织和人员素质
1、各级安全监察机构的责任人，由同级行政领导副职担任。各级安全环保部都要配备一定数量的采掘、通风、机电、运输等专业人员，安全环保部要配备一名总工程师，矿安全监察办要配备主任工程师一名。
2、安全监察组人员的条件：
A、熟悉业务，政策性强，坚持原则，思想作风好，具有一定的工作能力和实际经验，敢于同不良倾向作斗争；
B、大专、中专或相当于中专毕业的人员，并有五年以上的煤矿现场工作经验，现场有经验的部（对）长以上干部，身体健康的人员担任。
二、安全监察组的职责
1、安全监察组必须经常了解现场安全情况，提出改善安全工作的意见，防止事故发生。
2、监督检查安全技术措施经费的合理使用和安全措施工程的完成情况。
3、统计分析事故，定期研究事故趋势和重大安全问题。根据“工人在职工伤事故报告规程”及时组织事故调查，分析原因，追究责任，按期上报，对防范措施的执行情况进行监督检查。
4、在业务上指导群众安全检查网活动，领导安全接待室工作，督促有关部门及时解决他们所提出的意见，并参与群众性的定期安全生产大检查。
5、协助有关部门进行安全技术教育和安全规程学习，并检查工人对安全法律、法规和规程的熟悉情况。
6、对全矿的灾害预防和处理计划，安全环保部要监督检查其贯彻执行情况。
7、基建单位的安全质量监察部门，除做好以上安全监察工作外，还要协助有关部门开展全优工程和全面质量管理活动，进行安全、质量技术教育，检查各级干部、工程技术人员和工人对质量标准的熟悉情况，并定期进行考核。
三、安全监察组的权限
1、安全监察组人员在所负责监督检查的范围内，有权随时检查任何地点的安全情况，有关部门和人员不得借故拒绝，安全环保部有权参加企业有关安全生产方面的各种会议，索取有关文件、资料、报告和图纸。
2、安全监察人员在现场检查中发现不安全问题时，有权要求有关部门采取措施，限期解决，有权停止作业或停止设备运转。现场检查中发现有立即发生事故危险时，有权停止作业，撤出人员。在停止作业和撤出人员的问题上，如遇现场指挥人员有分歧意见时，应先按安全监察人员的意见执行。
3、安全监察人员在现场检查中发现违章指挥、违章作业时，应坚决制止，对违章人员和因工作失职而造成事故或损失者，有权处罚和处分。重大事故有权追究责任，提请企业领导研究处理。
4、安全监察组对行政领导在处理问题或对事故责任者的处理上由违安全规程或处理不当时，应提出建议，要求重新处理，否则有权越级上报、申诉。
5、各煤矿企业在评先进集体和先进个人时，要有安全环保部签署意见，否则有关部门不应批准。
6、基建单位的安全质量监察部门，对该单位的工程质量问题与安全生产问题一样，行使监督、检查权利。发现问题，可同安全问题同样问题办法处理。

安全生产目标管理制度
1、要依据上级下达的安全措施，结合安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质，制订年度安全生产总体目标和季度安全工作计划。
2、年度安全生产总体目标要逐级分解。落实责任，形成自下而上一级保一级的安全保证体系。
3、安全目标必须与经济利益挂钩，使安全目标在经济承包中占重要比重，纳入经济管理的轨道。
4、各级安全生产第一责任者对安全目标管理负全面责任，各分管副职对分管范围内安全目标管理负主要责任，必须制定规划措施，保证安全目标的全面兑现。
5、安全检查部门负责安全目标的考核与落实情况，必须严格按公司规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。

安全质量标准化管理制度
煤矿的质量管理是煤矿的生存之道、立根之本，抓好质量管理对安全效率有所保障，质量管理是每个员工应尽的职责和义务，特制定本制度。
1、在矿井施工过程中，施工人员必须按作业