再生资源实施方案.doc_咨信网zixin.com.cn

资源描述

荆门市再生资源回收体系建设实施方案为进一步加快我市再生资源体系的建设，促进再生资源回收行业规范、健康、有序发展，实现经济和社会可持续发展，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)、《再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）、商务部《关于加快再生资源回收体系建设的指导意见》（商改发[2006]20号）和商务部办公厅《关于开展第三批再生资源回收体系建设试点工作的通知》（商办流通函[2011]693号）精神，结合我市经济社会发展实际，特制定本方案。一、荆门市再生资源回收体系现状（一）再生资源回收体系建设情况荆门位于湖北中部，东眺武汉，西临三峡，南望潇湘，北通川陕，素有“荆楚门户”之称。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区、屈家岭管理区和荆门经济开发区（高新区），地域面积1.24万平方公里，总人口300万。据初步统计，截止2010年底，荆门市已有再生资源回收经营企业553家，其中荆门城区264家，各县、市、区289家。这些经营企业中，95%以上属民营企业或个体工商户，从业人员约3000人。2010年，全市累计回收各类废旧物资约80万吨，其中回收经营废旧钢材25万吨，电子废弃物5万吨，废旧有色金属近3.8万吨，报废汽车1200辆，废旧塑料3.2万吨，废纸30万吨，废玻璃10万吨，回收再生资源总价值约15亿元人民币。拥有荆门格林美新材料有限公司等大型再生资源回收利用企业。荆门格林美新材料有限公司作为大型再生资源回收利用企业，拥有电子废弃物、废旧电池循环利用方面80项核心专利、50余项国家标准。目前在武汉、深圳等10多个城市建设了15000余个废旧电池回收箱、30多个电子废弃物回收超市，覆盖了7000万人群和10万平方公里，首次大规模、大范围地对中国废旧电池、电子废弃物进行集中分类、规范收集，年回收废旧电池与小型电子废弃物50000吨以上。拥有一批本土化再生资源回收利用企业。荆门报废汽车回收拆解公司是荆门市唯一一家从事报废汽车回收（拆解）的企业，年拆解报废汽车能力为5000辆，回收、销售废旧金属15000多吨；金城集团再生资源公司主要从事废钢、生铁、废旧有色金属等经营业务，年废钢购销量30万吨，位居省同行业榜首；市宏利达旧货市场调剂有限公司是中国旧货业协会会员单位,年销售过亿元。荆门市从事废旧金属、塑料、玻璃、废纸回收等具有一定经营规模的企业 61家，这些本土成长起来的再生资源回收经营企业是我市构建再生资源回收利用体系的重要生力军。社区再生资源回收网络基本形成。根据社区街道、居委会和居民反映，当前90%以上社区居民废旧物资购销比较方便。供销社系统以前布局的专业回收点、自然形成的社区废旧回收点及大量的固定或流动回收摊贩，可基本满足社区居民的废旧物资销售需求。（二）荆门市再生资源回收行业存在的问题分析 1、缺少统一规划、管理无序、回收缺乏专业化。大量个体经营户乱收乱卖、乱堆乱放、随处设点，不少个体收购点设在居民区、马路便道等，房屋破旧、形象差，严重影响市容，有部份回收站点无证照或证照不全；治安管理难度加大，盗窃破坏国家重要设施的案件频繁发生。据市政、电力、通信等部门统计，我市市政及国家重要设施每年因被偷盗造成的直接经济损失就达到数十万元，给我市的生产生活带来了无法估量的损失；由于经营分散，没有形成相对集中的再生资源集散地，不利于再生资源得到及时充分利用。 2、再生资源回收利用率低，资源浪费严重。目前我市再生资源回收基本处于自发状态，由于网络体系不健全，回收经营者“大利大干、小利小干、无利不干”，许多可以回收利用的品种，如废塑料、废橡胶、玻璃等，没有得到有效的回收和利用。这些可用资源成为城市垃圾，直接填埋或焚烧，造成严重的资源浪费，同时又污染了环境。 3、回收不及时，处理不规范，造成严重的环境污染。由于我市再生资源回收体制不健全，使得回收率较低，没有得到及时回收的废旧物资对环境造成巨大破坏。部分企业或个体经营者只从经济利益出发，能赚钱的就回收，不赚钱的或处理不了的就抛弃，特别是将一些有害废弃物任意处理，对土壤、地下水、空气造成了现实与潜在的污染。许多废旧回收站收购的废纸、废塑料乱堆乱放，长时间不处理，“脏、乱、臭”的现象十分严重。许多回收站收购的废旧金属，乱敲乱拆，造成严重的噪声污染。 4、市民对再生资源行业缺乏认识，循环经济观念远未形成。再生资源行业的社会认同度目前还较低，至今仍然把废旧物资回收利用当作“收破烂”、“捡废品”，甚至在一些人眼里低人一等；再生资源企业的部分管理者，思想观念落后于市场经济发展，遇到政策环境和市场环境的变化，就感到束手无策。整个社会对发展再生资源的意义和重要性认识不足，对其在循环经济中的作用缺乏认识，配套政策措施少，与发展循环经济要求有较大差距。（三）再生资源回收利用体系建设的必要性及意义 1、体系建设符合荆门市“十二五”规划的总体思路。荆门市是全国第二批循环经济试点市，通过几年的试点，循环经济对于全市产业结构调整、产业集群发展、生态宜居城市建设等都发挥了极其重要的作用。在全市“十二五”规划中，已把再生资源回收体系建设纳入了发展循环经济的重要内容，这对于优化我市经济发展环境，改善人民生活质量，保护群众的合法权益，均有着十分重要的意义。 2、体系建设符合行业发展方向。建立再生资源回收利用体系，将协调各方面的政府和社会力量，形成具有较大规模的再生资源回收利用产业链，吸纳专业回收从业人员，是一个巨大的就业工程，也是一个巨大的稳定工程。同时解决再生资源行业普遍存在着盲目设点、扰民乱市、无人管理、无序经营的“脏、乱、差”现象，从源头杜绝收赃、销赃、偷税、逃税、盗窃等违法治安案件的发生，减少因回收不及时，分拣和加工不规范导致的环境污染、资源浪费。再生资源回收利用体系将会在从业人员、居民、收废加工企业、用废企业之间形成一个利益共同体，在共同获得再生资源的经济效益的同时，享受体系建设带来的社会效益和环境效益，促进经济、社会、环境、民生的和谐共赢。因此，在我市再生资源回收体系建设的起步阶段，得到了荆门市旧货协会、相关回收企业和从业人员的大力拥护，给予了有力的支持。二、“十二五”时期再生资源回收体系建设总体思路以科学发展观为指导，紧紧围绕建设资源节约型、环境保护型社会和“新型工业强市、现代农业强市、文化旅游强市和生态宜居城市”目标，按照“政府主导、市场运作、科学规划、规范管理”的总体思想，结合城市建设发展总体规划，通过统一规划、合理布局，高起点、高标准构建荆门市再生资源回收利用体系建设。改善我市再生资源回收利用管理基础薄弱现状，建立健全再生资源经营管理长效机制，提升管理水平，形成较为完善的再生资源回收、加工和再生利用循环体系，提高回收集散加工利用能力，促进再生资源行业健康有序发展，使全市80%以上的回收人员纳入规范化管理，90%的社区设立规范的回收站（点），80%以上的再生资源进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理，再生资源品种的回收率达到80%，基本杜绝二次污染。争取在5年内，分阶段建成较为完善的再生资源回收体系，使再生资源回收利用这一传统行业，成为我市又一个新的经济增长点。三、具体目标根据《荆门市再生资源回收体系建设规划（2011－2015年）》要求，争取用5年时间，在全市建立覆盖城乡、布局合理、运作规范的回收站点500个(城区100个、远城区400个)， 90%以上的社区设立规范化的回收站点；按照“统筹规划、布局合理、做强做大”的原则，在全市新建3个再生资源专业分拣加工中心，引导80%以上的再生资源进入分拣加工中心和集散市场，进行集中交易和处理；报废汽车和电子电器废弃物回收，实行专业化拆解、规模化经营、规范化管理，从而基本消除二次污染，使80%以上的主要可用废弃物品得到回收利用，全市再生资源回收利用进入良性发展轨道。同时，规划建立1个功能齐全、设施先进、管理规范的区域性再生资源集散交易市场，培育一批行业龙头骨干企业，提高全市再生资源回收利用水平。四、再生资源回收体系建设具体内容和建设模式（一）建设具体内容 1、社区回收亭(点)和流动回收车以及电子网络系统在内的社区再生资源基础回收网络系统建设; 建设3R循环消费社区连锁超市、规范回收站（亭）、再生资源回收服务站、电子废弃物回收超市、社区再生资源分类回收试点、流动回收站共计500个。 2、再生资源分拣加工中心、集散交易市场（再生资源循环产业园）建设；建设再生资源分拣加工中心3个，建设区域性再生资源集散大市场（再生资源循环产业园）1个。（二）建设模式政府制定行业规划和政策，引导社会力量参与体系建设；企业自主经营，政府部门按照相应的法律法规对企业和从业人员的经营行为进行管理。在具体项目建设方面，以龙头企业为实施载体，通过“政府引导扶持、企业自主投资”的方式投资建设体系。以连锁经营的模式整合现有回收系统的优质资源，升级改造不规范的回收场所，规范原系统回收人员的回收行为，做到“利用原系统、打造新体系”。统一按照政府的要求管理回收网点，通过分拣加工中心和集散交易市场纽带将分布在全市的各个网点连结在一起，形成一个完善的再生资源回收网络。五、方案可行性分析 5.1 再生资源与资金来源 1、再生资源来源 2007年底，荆门市被确定为国家循环经济试点市，已初步形成了工业固体废弃资源循环利用、企业内部废弃资源再利用、工农业结合的循环产业链、林业生态旅游产业链、磷化工产业链和再生资源回收利用产业链等6大循环产业链条, 仅仅格林美2010年处理废旧电池及电子废弃物就达5万吨以上。格林美作为国家循环经济试点单位和广东省家电以旧换新回收企业、江西省家电以旧换新处理企业和湖北省家电以旧换新回收与处置企业，废旧家电（以旧换新）处置量占江西省的35%以上，占湖北省的50%以上，成为中国政府废旧家电以旧换新与循环利用的主力企业，具有聚集原料的优势：绝大部分的废料采用向社会集散收购和向初级回收企业收购相结合的采购模式，另外，格林美每年通过在全国3个电子废弃物拆解工厂得到的再生资源也是集散市场的资源来源。自建废料回收体系（一级市场收购模式）：利用湖北和江西建设的电子废弃物回收超市和拟建的3R循环消费连锁超市来收集再生资源。上下游购买模式（二级市场收购模式）：与全国性废料一级市场结成战略关系，形成稳定的废旧玻璃供应链，与广东、湖南、江浙一带的废料回收企业、个体收集集散站、环保局处理站、形成战略合作关系，签订长期供应合同，稳定再生资源来源。而湖北亿美特再生资源有限公司是由荆门市宏利达旧货调剂市场有限公司及荆门市洪盛金属回收有限公司、钟祥鑫发金属回收有限公司等上十家法人单位出资设立的再生资源回收公司，拥有聚集再生资源的优势。分拣中转站企事业单位再生资源社区、乡村回收站点利废企业集散交易市场环卫部门回收的再生资源社区及乡村产废图5-1 综合类生活性再生资源回收来源图废弃轮胎废弃电器电子产品报废汽车废电池电器经营商、维修点、售后服务点回收站及分拣中转站汽车维修站、4s店超市便民回收点集散交易市场（再生资源循环产业园）废弃电器电子产品专门性回收点报废汽车回收企业专用回收箱图5-2 专门性再生资源回收来源图生产性废旧金属报废机电设备和残次品机电设备销售商、维修点分拣中转站集散交易市场（再生资源循环产业园）图5-3 生产性再生资源回收来源图 2、再生资源回收利用龙头企业信誉高，回收经验丰富，资金足。格林美作为中国再生资源行业的首家A股上市公司（股票代码002340），信誉度高，资本雄厚。在资源相对短缺，科技高速发展的今天，采用传统的回收模式和技术，已不能有效提高资源的回收率和利用率。格林美公司作为一个总部位于深圳的上市公司，拥有丰富的回收经验，完善的回收物流体系，先进的循环利用技术装备，从2008年以来，一直坚持以废旧电池回收体系与电子废弃物为例，在荆门市推行城市矿山资源的开采试验，得到了荆门市委、市政府以及相关政府部门的支持与推动，建成覆盖荆门市主要社区的废旧电池与电子废弃物的集中规范的回收体系，成为中国废旧电池与电子废弃物回收利用的先进模式，这种试验的成功，无疑开启了一条再生资源回收循环利用之路，对于荆门市加快经济转型、摆脱依赖自然资源的经济发展模式，提供了一条具有深远意义的发展模式。湖北亿美特再生资源有限公司，由荆门市宏利达旧货调剂市场有限公司及荆门市洪盛金属回收有限公司、钟祥鑫发金属回收有限公司等上十家法人单位出资设立，企业用自有资金及股东投入。网点多，覆盖面广，触角深入到城区、乡镇及农村各个层面。 5.2产业基础集散交易市场建设将依靠格林美荆门循环产业园，实现再生资源向集散交易市场集中，构筑大循环体系，让荆门再生资源形成闭路循环。 2004年在湖北荆门高新区启动建设至今，格林美在湖北荆门高新区完成征地800亩（全部取得土地证），已建成10万平方米厂房和办公、研发场地，已经建成回收处理废旧电池、废弃钴镍资源、电子废弃物、废旧塑料等各类资源50万吨以上能力，成为从废旧电池、废弃钴镍资源、电子废弃物到稀贵金属循环利用的综合型城市矿产资源循环利用产业基地。 2010年，格林美被评定为“湖北省家电以旧换新指定拆解企业”。目前格林美正在建设的电子废弃物拆解中心，包括废旧电子电器产品集中堆场、废旧电子电器产品拆解生产线和回收资源堆场。该项目从2009年开始投资建设，总投资为21000万元，全部设备已经购回并已经安装，生产线已经在试运营。废旧家电集中堆场占地5000m2，废旧家电拆解生产线利用标准化厂房两栋，共10000m2，其中现有厂房8栋。已经购置并安装完成废旧电子电器产品拆解流水线设备。回收资源堆场设在标准化厂房内，占地2000 m2。建成后，废旧家电拆解中心将形成年回收处理5万吨废旧家电的能力，将产生良好的经济效益、环境效益和社会效益。将逐步成为国内领先的现代化废旧电子电器产品分拣、拆解、仓储、运输基地。促进湖北省废旧家电资源综合利用行业的发展跨上一个新台阶，为湖北省再生资源产业实现跨越式的发展营造一个完善、规范、具有一定规模的产业支撑平台。格林美公司目前打算利用其领先的技术、充足的资本，以湖北荆门等6个城市为中心，投资20亿元在国内建设世界先进的电子废弃物回收体系、绿色拆解工厂和低碳资源化产业基地。格林美公司在荆门的发展壮大为我市构建再生回收利用体系提供了其它城市无可比拟的优势和基础，经过3-5年的努力，将荆门市打造成为全国再生资源回收体系建设示范城市。 5.3体系建设带来的经济与社会效益项目建成后，预估年回收交易各类再生资源340万吨以上，交易额达65亿元。（1）回收网络是再生资源集聚的前提，本项目网络化优势有利于提高资源利用率、保护环境；（2）将循环经济导入消费的全过程，通过构建新型现代的再生资源回收体系，探索政府、市民、企业联动的废弃资源开采模式，让循环成为一个商业与消费行为，实现资源、环境与消费体系的大循环，开启一条通往资源永不枯竭的城市矿山之路。（3）现代新型的再生资源回收体系，打破了传统模式，定位为统一管理、连锁直营，规范了回收行业秩序；从生产、生活、消费、流通等方面充分诠释循环消费与低碳消费理念，淘汰了以往原始落后的回收模式，构建了多元化、跨区域、创新型的再生资源回收网络体系，构建了再生资源“规范收集、阳光交易、安全储运、绿色处理”的回收文化；（4）提供就业3万人；（5）创新的再生资源回收体系构建模式将是荆门市循环经济建设中的又一大亮点。六、操作方法及实施步骤我市再生资源回收体系建设按照总体目标，力争4年左右建成，具体分为四个阶段。（一）2011年-2012年，选择市中心城区各社区作为全市社区回收站（亭）建设的试点，完成50个回收站建设，完成1个初级分拣加工中心建设。再生资源回收站(亭)建设规范：第一条回收站(亭)应做到统一设计、统一标识、统一价格、统一管理、统一车辆、统一服装、统一衡器、经营规范，并在回收站显著位置标注再生资源回收统一标识和经营企业的名称、网点编号。第二条回收站(亭)经营证照及资质齐全，负责人有个人身份证明资料。第三条按照“便于交售”的原则，城区每1000-1500户居民设置1个回收站(亭)；乡、镇每1500-2000户居民设置1个回收站（亭）。中转站应按总量调控、合理布局和方便回收原则进行规划。第四条回收站应为全封闭式建筑，门面招牌采用统一规范的站名和设计，营业面积不低于10㎡。第五条回收站(亭)建设要符合当地城市总体规划，设计及装修与社区环境相符，社区回收站(亭)采用绿色环保轻型建筑材料进行全封闭处理。回收站内应划分废旧纸品、废旧金属、废旧玻璃等物品堆放区，并设置废旧电池回收箱。第六条社区回收站(亭)的从业人员须经过培训学习，持证上岗。第七条不影响当地市容市貌和环境卫生，排污设施完善，符合当地的环境保护要求。第八条社区回收站(亭)至中转站至再生资源集散市场间配备相应的封闭式运输设备。第九条保证社区回收站(亭)再生资源能及时运出，避免造成新的环境污染和火灾隐患，同时配备消防安全设施，符合消防安全管理规定要求。（二）2013年-2014年，完成中心城区和各县、市、区400家再生资源回收站（亭）建设，完成2个初级分拣加工中心建设；区域性集散交易市场——格林美再生资源循环大市场建设基本完成。分拣加工中心建设：　　分拣加工中心的设立必须有一定的规模。综合型分拣加工中心用地原则上不少于60000平方米，专业性分拣加工中心原则上不少于10000平方米。同时应具有必需的分拣拆解机械设备，具备储存、集散、初级加工、交易、配送、信息收集发布等功能。分拣加工中心应按功能单位分区布置，经营区与生活服务区、综合办公区相对隔离，经营区内金属区和非金属区分离。应设有停车场，场区内道路应通畅。分拣加工中心应建有结算中心、商务办公等服务机构，配置与回收利用相适应的起重、过磅、运输等基础设备，配套完善的防火及消防设施、消毒设施，并根据需要配备防止和处理有毒有害气体和液体溢散、渗透等防护措施，配建污水集中处理设施等。再生资源集散市场建设规范：根据网络体系整体功能配置要求，市场应由“五区一中心”构成，即：商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心。第一条再生资源集散市场的设置应在符合城市总体规划、土地利用总体规划和当地固体废物污染防治规划的前提下，在交通便利、基础设施齐全的近郊地区选址。第二条再生资源集散市场规划、设计及建设要符合环保、市容和消防安全等标准，设有隔离围墙，园区绿化，保持较好的外观环境。第三条市场内服务区、经营区分离，仓储配送区、办公区分离，配套服务区、商品交易区、办公区配备相应的卫生、安全等作业设施，要完善集散、交易、储存、初加工、治污减排等功能，并与再生资源综合利用相配套，建有集中的污染治理设施，消除二次污染。第四条市场的建设用地规模根据国家产业政策、城市规划要求和当地再生资源总量而定，集约用地，原则上不少于100亩。第五条市场建设要符合环保部门环保评估及生产技术标准的资质认定，具备相关废弃物的处理资质。市场内部具有防止地面水、雨水及油类混入或渗透功能的混凝土地面，处理设施周围应有油类或液体的截流、收集及油水分离的环保设施或措施。第六条商品交易区：该区要以交易产品种类进行细分，形成集约化经营，每个交易区域的建筑面积原则上不低于5000平方米，整体设计、装修及建设要符合当地环保及消防的管理要求。第七条分拣加工区：该区建筑面积根据当地再生资源总量而定，原则上不少于10000平方米，采用轻型建筑材料进行全封闭处理，在设计、装修方面必须符合环保及消防的要求，着重防止废弃物溢散、散发恶臭、污染地面及影响四周环境。第八条仓储配送区：该区建筑面积根据市场产品问题而定，原则上不少于10000平方米，区内应采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装机具设施及条形码等技术。提高整体资源利用率，降低企业运作成本。第九条商品展示区：该区域建筑面积原则上不少于5000平方米，在设计与装修上以现代化、科技化为标准，除商品展示外，主要建设当地再生资源回收网络体系信息管理系统。该信息管理中心是整个体系的中心枢纽，定期发布国内外再生资源供求信息，为当地再生资源回收各网点以及全市居民与企业提供信息服务。下设在线收废网站、统一公开的服务电话及互联网络设施，以方便居民及企事业单位预约投售。第十条配套服务区与培训中心以文教及服务功能为主，按照消防、环保管理要求进行施工建设，功能齐全，服务完善，建筑面积原则上不低于10000平方米。第十一条集散市场建设要符合国家节能环保要求，积极推行清洁。（三）2015年，完成整个再生资源回收利用网络体系建设并组织检查验收。七、项目安排及实施企业荆门市再生资源回收利用体系建设项目包括再生资源回收站点、再生资源分拣加工中心、再生资源集散交易中心（再生资源产业园）三类共4个项目。再生资源社区回收站点类项目，包括荆门市格林美新材料有限公司建设的荆门市中心城区建设的100个新型再生资源社区回收站点项目和湖北亿美特再生资源有限公司在荆门市中心城区以外的各县、市、区建设的400个社区回收站点项目。再生资源分拣加工中心项目，由湖北亿美特再生资源有限公司牵头分别在京山、钟祥和沙洋建设。预计项目建成后，年再生资源回收量可达40万吨。再生资源集散交易中心（再生资源产业园）项目，由荆门市格林美新材料有限公司在荆门市杨树港区域建设。预计项目建成后，年再生资源回收量可达300万吨。（一）荆门市格林美新材料有限公司格林美作为行业第一家上市公司，拥有良好的社会信誉、行业影响力和较好资本实力。公司已在深圳、武汉、江西南昌、无锡等地方建成城市矿产资源循环利用产业园，初步形成覆盖珠三角、长三角和中部地区的城市矿产资源循环产业布局，具有良好的产业基础。 2006年以来，创立废旧电池回收箱、电子废弃物回收超市、3R循环消费社区连锁超市的多层次回收体系，实现中国城市矿山资源的“阳光交易、规范收集、安全储运”的环保回收模式。 2004年在湖北荆门高新区启动建设至今，在湖北荆门高新区完成征地800亩（全部取得土地证），已建成10万平方米厂房和办公、研发场地，已经建成回收处理废旧电池、废弃钴镍资源、电子废弃物、废旧塑料等各类资源50万吨以上，成为从废旧电池、废弃钴镍资源、电子废弃物到稀贵金属循环利用的综合型城市矿产资源循环利用产业基地。 2010年，格林美被认定为“湖北省家电以旧换新指定拆解企业”。目前格林美正在建设的电子废弃物拆解中心，包括废旧电子电器产品集中堆场、废旧电子电器产品拆解生产线和回收资源堆场。该项目从2009年开始投资建设，总投资为21000万元，全部设备已经购回并已经安装，生产线已经在试运营。几年来，格林美在市民和学生中广泛宣传再生资源工作的重要意义和做法，大力提倡再生资源回收利用，引起了中央及省市媒体的关注，央视新闻在黄金时段多次报导格林美。中央人民广播电台、新华网、湖北卫视、人民日报、中国经济导报、湖北日报、长江日报先后多次报道格林美在再生资源循环利用方面做出的贡献。国家各部委领导及省市领导纷纷来格林美调研指导工作，全国政协副主席张榕明、湖北省委书记李鸿忠、湖北省省长王国生、商务部部长助理房爱卿等均到格林美视察并支持格林美发展。 1、再生资源回收站点建设，详细布点规划如下：地区名称常住户数常住人口拟定回收站或亭龙泉街办 15 千佛洞 2375 12576 土门巷 3892 11946 塔影 2702 10230 团结 2214 6693 南门 2099 6312 南台 3890 8899 西门 2015 7946 白云楼 2320 6042 金虾河 2571 7596 白龙 2700 7000 龙山 2298 5798 凤台 2674 7193 北门 3587 8297 泉口街办 20 大桥 3792 7000 青山 5600 16000 沿河 3316 10568 象山 1948 10900 苏畈桥 1780 8000 金龙泉 1923 4000 苏台 1060 6000 浏河 7600 22000 泉口 2316 7226 白庙街办 30 七里铺 2088 12469 月亮湖 1810 20335 七一桥 3474 10875 东站 1536 5926 杨湾 1508 4545 蔡湾 4190 15274 牌坊 3714 10085 掇刀石街办 35 长坂坡 2979 16995 虎牙关 5248 16037 十里牌 4834 13368 白石坡 8464 13346 军马场 52165 10500 飞机场合计： 100 以下为格林美在荆门城区的回收体系中部分电子废弃物回收超市的建设规划图（红色的为已建，绿色的为待建）格林美信息和物流体系建设（1）信息体系在公司废旧电池和电子废弃回收网的基础上，为更好的方便再生资源回收，格林美建立了公共循环消费信息平台——格林美循环消费网，整合公司原有电子废弃物回收，打造一站式循环消费网络平台，对所回收的再生资源都进行网上积分。通过已经注册的WWW.3RSHOP.COM、WWW.中国循环消费网.COM以及 WWW.循环消费网.COM，进行网上收废、网上二手寄卖等等，打造新型的废旧商品网上交易平台。已建有的废旧电池和电子废弃回收网低碳积分系统：采用IC卡和信息平台对社区居民的循环消费行为进行碳积分，定期发布积分数，与政府信息平台联网，可核查、可累计，成为中国国民人人参与减碳的公开、透明信息体系。顾客在店内任一循环消费行为（再生资源回收、寄售二手物资、低碳产品销售）,根据消费率均可免费领取减碳卡，并给予低碳积分，并可以兑换相应的低碳产品。（2）现代新型再生资源社区回收网络物流体系作为再生资源循环消费的重要保障，物流体系的建设是重中之重。其又分为正向物流体系和逆向物流体系。其中逆向物流体系建设是实现循环消费的重要组成部分。正向物流体系：供应商低碳认证消费者采购销售供应信息供应信息需求信息需求信息第三方物流资金流资金流资金流第三方物流在为3R循环消费社区连锁超市提供正向物流体系保障的工作中，格林美拟借鉴大型连锁商超的经验，统一管理，科学规划积极引入第三方物流，采取服务外包的形式予以保障。基本规划流程如下。自主建立或者与第三方物流公司合作建立城市统一的低碳产品认证及配送中心。 3R网上商城 3R直营店合作超市卖场低碳认证、配送中心低碳产品供应商第三方物流普通产品供应商逆向物流体系 3R店逆向物流服务包括退货逆向物流和回收逆向物流服务两部分。退货逆向物流服务服务对象购买到大件不合格商品的是小区居民，3R店可协助居民将不符合定单要求的产品退回企业或商家。而回收逆向物流则是3R店对3R店废旧物资回收业务实现保障的重要手段，主要包括回收储存、中转、拆分处理及处理后可再次使用的材料或没有使用价值要处置的废弃物等环节。它也被称为“环保物流”。逆向物流是实现循环经济的必要手段，只有构建起顺畅的逆向物流，才能形成封闭的循环流程，物质才能高效、低成本循环、否则循环链将断裂，循环经济将不能实现。格林美公司拟依托3R店服务建立规模化、多层次、规范的逆向物流体系。图示如下： 3R循环消费社区连锁超市,在荆门市如下区域选址建设：序号 3R店建设地点具体区域数量 1 走进典型大型社区、街道主要社区：东宝区金龙泉社区、龙泉街、南门社区、金虾河社区、电信南门小区、建设街居民小区、金虾巷、工商街 20个 2 走进典型大学荆楚理工学院（荆门和沙洋）、荆门技校，荆门卫校、钟祥职高、京山职校等 3 走进进典型中小学外国语中学、象山中学等 4 走进典型乡镇京山县，沙洋县、钟祥市内乡镇 5 走向大型零售业门店内东风百货、荆门工贸、荆门国美、荆门中商等 6 走向大型企业荆门石化，荆门热电厂，天茂集团，众和纺织，鄂中化工，洋丰中磷，福耀汽车玻璃、金龙泉啤酒集团，李宁（荆门）工业园、中集(宏图)能源装备生产基地等 3R店建设定位以社区服务为核心，每个超市定位服务人群为1-2万人左右，一个超市覆盖5-10个大中型社区，服务半径2-3公里。超市总营业面积200平米。以荆门市为例：目标拟建超市20家左右，覆盖荆门60%以上的人口。再生资源回收服务站:以社区、街道、政企服务为核心，营业面积100m2 以上，每个回收服务站服务人群1-2万人左右，辐射5-10个以上社区、街道。 2012-2013年，目标拟建20家。公司计划在荆门市主要街道、市场回收点选址建设；并通过与荆门市供销社、再生资源公司等合作共建共管一批回收服务站，严格遵守荆门市再生资源回收规划和技术管理规划。电子废弃物回收超市:电子废弃物回收超市推出以斤论价，价格公开、规范收购，完善的信息管理系统全程监控电子废弃物的收集、运输、销毁和再造过程，保障不让一件电子废弃物流入非环保处理通道，100%拆解处理、100%循环再造。一个回收超市辐射10平方公里范围内的市民、企业。2009年3月13日，格林美在武汉设立了全国首家“电子废弃物回收超市”，标志中国电子废弃物由分散无序、游击队式的原始回收方式向定点集中、定价回收的文明回收方式转化，创建了以“电子废弃物回收超市-电子废弃物回收中心店”为核心的“规范收集、阳光交易、安全储运、绿色处理”武汉回收模式。目前，公司已在武汉、鄂州、荆门等城市先后启动30多个电子废弃物回收超市，是社区市民回收、宣传的便民服务网点。格林美公司勇敢挑战原始落后的回收模式，计划在荆门市投资人、财、物，将武汉模式全面复制到荆门市，大规模、大范围地对电子废弃物等再生资源进行集中分类、规范收集。电子废弃物回收超市的图样社区再生资源分类回收试点: 公司计划在荆门市典型的社区内建设再生资源分类回收试点，主要计划：一是联合政府相关职能部门，在荆门市30个社区内设置回收箱（主要针对废旧电池和小型电子垃圾）、回收桶（生活可用可回收垃圾）、便民回收服务点（废金属、废旧塑料、废电子电器等分类回收暂存，以便仓转运），建设社区再生资源分类回收试点。社区便民回收仓储箱社区便民分类回收箱回收箱流动回收站：格林美计划在荆门购置多种形式回收车，满足市民、商贩、企业等客户的回收需求，主要包括流动车上门回收、流动宣传回收、企业不定期集中转运等。回收热线和客服电话：400-889-3111 流动回收车中转车仓储物流车宣传点现场回收街道流动回收社区居民上门回收企业集中上门转运 2、格林美集散交易市场建设规划依托荆门格林美新材料公司已有的高新技术、资金、土地、产业基础、回收渠道等多方面的综合优势，全力建设格林美再生资源循环大市场。区域主体建筑占地建筑面积（m2）商品交易与分拣加工区集散交易中心与分拣库房 500亩 142000 产业与仓储配送、污染防治区再生资源深加工与交易市场配套仓库 1000亩 188000 信息中心交易所 150亩 40000 商品展示区循环经济展示带 20亩 10000 培训中心培训中心、教学宿舍 80亩 115000 配套服务区生活配套楼 50亩 80000 合计 1800亩 575000 （1）报废汽车与废钢铁分拣与产业区。主要有预处理线、破碎系统、精分线、各种产品生产线等设备151台套。项目设备名称规格型号数量（台套）备注一、报废汽车预处理及拆解流水线设备输送小车 6 国内购置输送导轨 1 国内购置发动机拆解工位 6 自主研制零部件拆解工位 6 自主研制综合型液体吸收设备 1 国内购置氟里昂抽取设备 6 国内购置危险废物拆解工位（引爆安全气囊） 6 国内购置小计 27 二、报废汽车压制件与废钢铁破碎处理线 1、喂料系统美国进口加料传送装置　 1 美国进口超级强力双滚筒式加料装置　 1 美国进口 2、破碎机系统美国进口抗震弹簧阻尼设施 1 美国进口液压更换插销装置及工作平台 1 美国进口传动轴 1 美国进口置于主机以下的震荡式的破碎物传递装置 1 美国进口破碎物传送装置 1 美国进口密封式空气回旋分离装置 1 美国进口送料橡皮传送带美国进口带震动机构的磁力分拣系统 1 美国进口铁类金属破碎普传送装置 1 美国进口铁类金属破碎料归堆装置 1 美国进口非金属类金属破碎料归堆装置 1 美国进口铁类金属破碎料再次上集系统 1 美国进口破碎机空气除尘、净化系统 1 美国进口空气分拣装置的密封式空气循环系统美国进口废物传送装置 1 美国进口水流分离装置 1 美国进口净化槽 1 美国进口滤网 1 美国进口马达控制中心及操作人员工作台 1 美国进口主机控制塔 1 美国进口 750马力主机马达(国产) 1 小计 21 二、塑料粒生产线塑料破碎机 2 国内购置空压机 4 自行设计模具 6 国内购置自动分装/包装机 6 国内购置塑料颜色分选系统 1 德国进口 RTT材质分选系统 1 德国购置水选、气流分选等比重系统 1 国内购置小计 21 三、铜/铝精分线金属筛选比重分选机 1 日本进口磁选机 2 国内购置重力分选机 3 国内购置旋风分离机 4 国内购置振动筛选机 5 国内购置风力分选机 4 国内购置静电分离机 2 空压机 2 自主研制小计 23 四、橡胶粒生产线及设备纤维分离机 1 国内购置精碎机 1 国内购置分级机 1 国内购置自动称量包装系统 1 国内购置动力配电系统 1 国内购置计算机自控系统以及相关辅助设备 1 国内购置小计 6 五、玻璃处理线玻璃清洗机(水筛机) 1 国内购置玻璃破碎机（细碎、粗磨） 1 国内购置小计 2 六、供气配电、自动控制

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