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行政院新聞局(地方新聞處)98年9月地方輿情反映各部會議題處理情形一覽表
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新聞提要
處理情形
1
98/09/02
農委會
農田蓄水防洪功能佳,建請政府重視並予保留。
嘉南農田水利會總幹事表示,根據臺灣大學生物環境系統工程學系研究顯示,水田具調節溫度功能,休耕時亦可作為蓄水池使用,一公頃農田可蓄積2,500公噸的水,惟近年來具滯洪與蓄洪功能的農田,卻陸續被開發成建築物,一遇大雨水流直接灌入人口稠密處,造成極大災情,建請政府維持相當面積的農田,確保國土安全。
農委會表示,:1.依據本會委託台灣大學研究成果顯示,水稻田具有調節氣候功能,同時可蓄積洪水減輕下游洪水災害。2.爲落實休耕水田蓄水功能業已委託國立屏東科技大學,自94年起於桃園、苗栗、彰化、雲林、高雄、屏東、台東農田水利會等辦理現地休耕水田蓄水推廣,累計辦理推廣面積360餘公頃;98年度將持續辦理預定面積為180公頃。3.目前國土係依區域計畫法及都市計畫法等規定,全面劃定使用分區或辦理用地編定,並依分區別或用地性質,實施土地使用管制。4.為維護農業生產環境之安全性與永續性,經編定為農業用地者,以作為農業經營使用並享有稅賦優惠措施為原則,以確保農業資源合理及有效利用。5.如有作為非農業使用之需要,須依土地變更使用相關規定申請變更使用。6.現階段本會依據農業發展條例第10條規定意旨,就特定農業區經辦竣農地重劃之農地釋出,採取相對嚴格之變更條件,期以保護優良農地。
2
98/09/03
交通部
台中縣136線道廣告看板,危及行車安全。
台中縣議員表示,太平市長龍路136線道僅規劃兩線道,機車騎士往往因會車被逼得無處閃躲,公路總局卻在該路段慢車道上架設巨型廣告看板,極易造成機車和單車騎士發生擦撞意外,建請主管單位儘速改善。
公路總局表示:1.經查該可變標誌設施係配合江連福立法委員於98年5月21日召開「136線事故路段與頭汴坑溪截彎取直配套」會勘結論辦理,以期加強該危險路段導引用路人措施;因該路段道路旁緊臨河川,用地取得困難,故規劃於32k+500處路面邊線外之路肩設置。2.本案業由本局所轄第二區養護工程處再次會同立法委員服務處主任及市民代表現場協商,已於98年9月8日完成遷移至31k+400處。
3
98/09/03
經濟部
花蓮縣美崙溪防洪標準恐不足,亟待改善。
花蓮縣政府表示,轄內美崙溪主流流經花蓮人口密集區,惟該溪防洪設計標準僅50年,如果莫拉克颱風雨量發生在花蓮,災損勢必無法豁免,建議中央將設計標準提高100年或以開闢分洪道方式抒解堤防負載,建議主管單位重視。
水利署表示:1.鑑於美崙溪係流經花蓮市人口精華區,對於流域內土地使用及人文、社會、經濟狀況及現有防洪設施標準考量下,本署水利規劃試驗所於易淹水計畫規劃時,除依規定標準50年規劃外,並將重現期距100年納入現況分析。2.建議以分洪道方式抒解堤防負載乙案,本署水利規劃試驗所於辦理易淹水地區水患治理計畫第一階段實施計畫縣管河川美崙溪水系規劃時,經計畫評估結果如次:(1)「七星潭分洪工程」對於減輕高漲之洪水位壓力頗有助益,但因花蓮市區排入美崙溪之排水出口仍低於外水位,對改善花蓮市區排水成效有限。(2)經水理分析,除美崙溪現有防洪構造物大部分能滿足其50年重現期距計畫洪水量外,且市區下水道系統出口及區排出口皆已設置抽水站,故美崙溪分洪案目前已較無辦理之急需性。
4
98/09/03
經濟部
台南縣菜寮溪疏濬延宕,地方不滿。
南化鄉鄉民表示,去年重創台南縣山區的菜寮溪,今(98)年7月才開始疏濬工程,卻因莫拉克颱風來襲延宕,第六河川局雖承諾年底前完成疏濬,但地方質疑疏濬速度太慢,緩不濟急,建議政府儘速處理。
水利署表示,本案業已要求承包商儘速趕工,務必於98年底前完成疏濬。
5
98/09/04
交通部
高雄縣美濃旗山搶通便道遇雨即毀,居民盼搭戰備橋。
高雄縣籍立委鍾紹和表示,新、舊旗尾橋是美濃通往旗山鎮主要橋樑,兩座橋樑均遭八八風災沖毀,便道雖於9月3日搶通,但涵管便道遇雨中斷,造成交通不便,建議主管機關在新旗山橋搭建戰備橋,確保民眾行的權利。
公路總局表示:1.莫拉克風災造成旗山連絡美濃2座重要橋樑同時沖毀,分別為台28線旗尾橋全橋約180公尺全數沖毀,台3線新旗尾橋P17至A2橋台單跨40公尺橋面遭沖毀。2.考量前述2座主要橋樑均同時受損,嚴重阻礙交通,本局業已擬定短期、中期、長期興建原則如次:(1)短期搶修:先就全橋遭沖毀之台28線旗尾橋施作河床便道,期在最短時效內緊急搶通聯絡道路,該便道於98年8月17日施工,並於98年9月3日搶通,暫時紓解聯外之不便。(2)中期復建:因台3線新旗尾橋僅單跨損壞,就此跨立即進行毀損部分之修復,恢復聯外道路之功能,該復建工程於98年8月22日開工,預計98年11月30日修復完成。(3)長期興建:台28線旗尾橋已施工中。故若於新旗尾橋搭建倍力橋,則會影響新旗尾橋之修復期程。
6
98/09/04
經濟部
台西海堤地層下陷、拋石位移,有潰堤隱憂。
雲林縣淺海養殖協會理事長表示,五港碼頭南側約1公里長的堤防久未整建,受地層下陷、海平面上升影響,海水日益逼近海堤高程;且因工業局在台西外海填土造陸200多公頃,使五港碼頭南側海域變成漏斗底部,海浪更加洶湧,不斷侵蝕海堤,強大的風浪導致海堤拋石出現位移情況,建請主管單位儘速進行補強工程。
經濟部表示,有關台西海堤五港碼頭南側約1公里長之堤防,因受強大的風浪導致海堤拋石出現位移情況,經查該海堤堤外為拋塊石坡面,於86年曾予整建,歷經12年,堤外坡因受外在環境因素影響略有坍陷,五港碼頭南側約20公尺堤腳坍陷較嚴重,本部水利署第五河川局已提報莫拉克復建工程辦理修復,其餘堤段將儘速於以後年度提報整建加強。
7
98/09/04
經濟部
嘉義縣番路鄉八掌溪吳鳳橋段未施設堤防,地方不滿。
番路鄉鄉民表示,連接中埔鄉與番路鄉的吳鳳橋橋墩遭莫拉克颱風沖毀,南側中埔鄉有堤防保護,未釀禍事,但北側番路鄉因未施設堤防災情慘重,沿岸陸基已被溪水沖刷致退縮30公尺,嚴重威脅沿岸居民安全,建議政府儘速處理。
水利署表示,本次莫拉克風災導致吳鳳橋上游左岸(南岸)潰堤約250公尺,本署第五河川局即辦理緊急搶險施設臨時的土石堤,公路局亦進行吳鳳橋引道的修復,現階段已完成搶險的工作;另所陳未施設堤防的位置為吳鳳橋上游右岸(北岸)堤防,因現況進行為高崁及地形高程高度超過計畫堤頂高,且該段為凸岸的河槽地形現況尚無立即危險性;另經查治理規劃吳鳳橋上游段右岸與吳鳳橋橋台銜接處有佈置堤防120公尺,該局將視經費提列相關年度計劃辦理勘評。
8
98/09/05
經濟部
瓦斯、天然氣價格不斷調高,民間團體質疑主管機關瀆職,建請重視。
台北縣人民火大行動聯盟表示,桶裝瓦斯及天然氣不斷調高,經濟部能源局9月2日又同意中油公司調漲瓦斯與天然氣價格,質疑能源局縱容瓦斯業者壟斷圖利,已串聯多個民間團體向監察院陳情,建請主管機關研議妥處。
能源局表示,有關桶裝瓦斯及天然瓦斯價格說明如次:1.桶裝瓦斯(1) 台灣中油公司自96年起實施液化石油氣價格調整作業機制,依據沙烏地阿拉伯國營石油公司每月公告之液化石油氣期約離岸價格、營運成本及國際現貨市場行情,考量國內外市場供需情形,每月檢討1次,調整後之批售牌價需維持亞洲鄰近國家最低價。同時配合穩定物價及照顧民眾用油基本需求政策,亦於國際油價大幅上漲時適,時吸收部分未調整足額金額。(2)98年9月液化石油氣國際合約價格較上8月每公噸上漲75美元,依機制計算,國內液化石油氣價格每公斤原應調漲2.6元,為考量目前經濟情勢及減輕民眾之負擔,每公斤只調漲1.5元,即20公斤之瓦斯每桶調漲30元,其餘1.1元由中油公司先行吸收,如再加上之前已吸收之2.25元,累計中油每公斤共吸收3.35元,將俟日後價格回跌時再予逐步回補。2.天然氣價格:目前天然氣價格係由台灣中油公司依政府核定之氣價公式,考量進口成本,按月檢討。調幅每月在3%以內且3個月累積調幅在6%範圍內授權由台灣中油公司自行公布並送經濟部備查。若調幅超過上述範圍,提報「經濟部電力及天然氣價格諮詢會」 專案討論。
9
98/09/07
農委會
旗山蕉園重建慢,蕉農盼政府重視。
尊懷文教基金會表示,高雄縣旗尾南寮巷及瀨頭附近是旗山最重要的香蕉產地,八八水災迄今尚有百公頃的蕉園被泥沙及漂流木掩蓋,重建無期,建請主管機關協助解決。
農委會表示,該會林務局屏東林區管理處於災後,全員無休投入漂流木清理工作,並招標3家廠商進場施作,優先搶通當地道路後,再接續清理私有農田,至9月6日止,清運旗山地區漂流木已多達4萬公噸,初估投入人力約1,400人次、機具約1,100台,目前仍持續處理中,絕無報載清運漂流木工作中斷之情事,已發布新聞稿嚴正澄清。
10
98/09/07
農委會
八八水災漂流木處理過慢,引發民怨。
花蓮區漁會表示,政府處理漂流木的管轄單位多,多頭馬車的現象讓漁民無所適從,處理時效又過於緩慢,造成漁民生命財產的損失,應重新檢討處理流程,減緩民怨,建請主管機關妥處。
農委會表示,莫拉克風災造成大量漂流木淤塞漁港,經全力加派機具及人員,目前所有港區已全數清理完畢,如外海再漂流進港,則隨時清理。另因災區漂流木均已公告自由撿拾,漁民可自由打撈,進港後,由海巡署或港務局人員,查看有無註記屬國、公有林木。有註記者,由海巡單位交相關林區管理處或縣市政府運回集中保管標售,漁民可得3/10之標售價金。無註記者,所有權屬漁民。上開事項,該會業已併同海上漂流本處理流程圖,函送行政院海岸巡防署及各縣市政府據以辦理。
11
98/09/07
農委會
八八水患災民遷村配合意願低,地方建議加強誘因。
台南縣政府表示,八八水患後,許多村落有遷村的急迫性,但多數災民務農為生,平地轉業困難,建議中央解編部分平緩山坡、林班地做為農牧用地,並制定土地、農產品補助金標準,增強災民遷村意願,建請主管機關參處。
農委會表示,森林除國土保安外,尚有淨化空氣、美化環境及維持生物多樣性等公益價值,即使平緩林地亦有其存置價值,解編與否,應以國民最大福祉為考量。且解編為農耕地,除須配合開設產業道路供農耕及農產運銷外,農耕過程所需使用之肥料與農藥,皆會破壞國有林地與水源,周邊坡度較陡之林地於颱風災害後造成之土石坍塌,亦會危及農民生命財產安全。因此,地方政府應就個案提出需求,並報經勘查無礙林業經營、國土保安且地質穩定者,研議得否變更為農牧用地。
12
98/09/07
勞委會
政府辦理災民就業博覽會,地方咸認助益不大。
鳳雄營區自治會會長表示,高雄縣安置八八災民四大營區9月8日將辦理一場就業博覽會,惟原住民大多務農,少有一技之長,且目前就業方案僅能應急,咸認媒合成效有限,建請參酌。
勞委會表示,為協助災後重建,該會在中南部受風災影響之40餘鄉鎮,推動為期1個月的「八八臨工專案」,提供每鄉鎮約200個工作機會,每日發給800元津貼,災民登記後立即派工,津貼當日發放;另提供受災原住民失業者每人每小時100元,每天800元,每月最高可申請176小時之清理家園臨時工作津貼,期程最長3個月。除上述臨時就業專案外,亦積極推動「立即上工計畫」、「公部門短期就業專案」、「多元就業開發方案」、「就業融合計畫」、「外展就業服務」、「就業e點靈服務」等多重管道協助原住民就業。
13
98/09/08
交通部
國道四號擬挖隧道,石岡居民憂心土石流。
石岡鄉金星、九房等村民表示,交通部研議以挖掘隧道穿越豐原市公老坪山區方式,闢建國道四號台中環線,惟該山區自921震災後,每逢豪雨即發生走山情況,憂心工程將帶來土石流災情,應採大甲溪畔堤道共構方式闢建,建請主管機關參處。
交通部表示:1.本部國道新建工程局研擬中之「東勢等山城地區進出國道4號臺中環線之改善可行性研究」係為國道4號豐原端交流道至東勢臺8線起點間擬定路線方案,其中以隧道方式穿越石岡地區僅為研究路線方案之一,目前各方案尚屬可行性研究階段。2.後續將就各方案之交通功能、工程及地質條件詳加考量,並以不影響既有邊坡穩定前提下規劃路線方案,方案確定後仍需經水土保持學者、專家之審查,故應不致有施工造成土石流之情事發生。
14
98/09/08
經濟部
交通部
國家傳播通訊委員會
嘉義縣阿里山鄉部份部落電力、通訊及交通仍中斷,居民盼儘速恢復。
報載莫拉克風災滿月,屬重災區之阿里山鄉各部落尚有142戶電力未恢復、近300戶對外通訊中斷,里佳村對外交通仍中斷,居民要求政府加緊救災搶通速度。
經濟部表示,截至98年9月17日止阿里山鄉僅剩里佳村14戶尚未恢復供電,主要係道路中斷,台電公司搶修人員及車輛無法到達所致,該公司俟道路搶通及大型車輛可到達後,3天內即可復電,目前該村14戶已自備小型發電機使用。至於道路未搶通前,台電公司人員可徒步所及之處,將設法布設臨時線路儘量先行復電。
交通部表示,本案阿里山鄉里佳村對外連絡道路169線,已於98年9月30日完成搶通,恢復雙向交通有案。
國家傳播通訊委員會表示,經查阿里山地區受損通信設施尚未能修復之原因,係因道路中斷,本會已督責相關電信業者應配合道路修復進度積極搶修。固定通信部分,因道路路基嚴重坍塌、流失,尚無法進行修復作業。至行動通信部分,電信公司已採取微波等傳輸替代,惟因該地區尚無市電可用,電信公司係以發電機自行供電,因油料補給及考量安全,尚無法全天24小時供電,致夜間時段尚處於停止服務狀態。本會已督責各電信公司除應持續辦理行動基地臺油料補給外,並密切注意道路搶修進度,於道路搶通後即進行設施修復,以恢復通信。
15
98/09/08
經濟部
嘉義縣梅山、竹崎鄉山區電塔基座裸露,地方建請台電儘速處理。
梅山、竹崎鄉民表示,八八風災過後,該鄉山區多座大型電塔基座嚴重裸露,台電卻僅以帆布覆蓋,憂心如遇豪雨極可能傾倒,建請台電儘速處理。
經濟部表示:1.經查報載圖片坍方處係台電公司161kV嘉民~嘉義南北線#16塔附近邊坡,其坍方地點距電塔約7.6公尺,初步判斷無立即危險,目前該公司已暫時覆蓋帆布並於土方崩塌處先灑草子因應。惟因崩塌地地權非該公司所有,將再與地主協議覆蓋帆布事宜。2.梅山、竹崎地區其他塔基附近邊坡坍方雖暫以帆布覆蓋,惟經初步評估結果,塔基皆無立即性危險,該公司已將其列入重點巡視工作,隨時掌握動態,倘具立即性危險時,將先以噴漿或打鋼軌樁方式補強及回填土方,並隨即展開施設正式塔基保護工程。3.本部已責成台電公司應儘速就本案所述電塔問題確實評估其安全性,必要時應立即施以補強等保護措施。
16
98/09/08
經濟部
台南縣政府將串聯南部災民北上府院請願。
台南縣長蘇煥智表示,中央政府缺乏正確的治水觀念,災後重建也未考量徵收用地做為河川治理與設置滯洪池的準備,將串聯南部災民,號召萬人北上總統府與行政院請願,建請重視。
水利署表示:1.針對曾文溪流域莫拉克颱風所造成之災害,本署業已邀集學者專家進行會勘,以了解其災情、災因以及後續復建處理策略之建議,經會勘結果以及本署初步進行之水文分析檢討結果,確知降雨情形已超過曾文水庫下游河道100年重現期距洪水防洪設計保護標準,除造成溢堤及潰堤情形外,並導致大內鄉在內之若干鄉鎮之淹水災情。2.本署於災中及災後除已先行辦理搶險與搶修工程等各項緊急措施,以防止颱風再度來襲所產生之二次災害外,後續將推動各項復建工程計畫。另針對類似莫拉克颱風此類異常水文之颱風事件,本署將重新檢討水文設計條件、水庫運轉操作規則,並重新辦理「曾文溪流域治理規劃檢討」。3.有鑒於防洪設施保護標準均有其一定極限,因此後續之治理規劃檢討除以流域整體觀點考量進行規劃外,會加強超過防洪設計保護標準以上洪水條件下之應急與因應措施進行檢討,以減低未來再次發生極端洪水事件之災損程度。4.針對莫拉克颱風帶來大量之土砂淤積河道情形,將依輕重緩急陸續辦理必要之疏濬,以回復災前原有之通洪能力。5.本署已透過本次重建特別預算,編列專款並以專案方式進行檢討及辦理各項復建工程計畫。
17
98/09/09
內政部
立法委員黃昭順籲中央檢討國土規劃。
立法委員黃昭順表示,政府應確實檢討現行國土規劃,對土石流危險地區,提出完整遷村安置計畫、就業輔導及農地釋出等一併配套考量,建請主管機關重視。
內政部表示,本部爰訂定「莫拉克颱風災區劃定特定區域安置用地勘選變更利用及重建住宅分配辦法」,未來由行政院農業委員會劃定「土石流高潛勢溪流影響範圍」,並就災區安全堪虞或違法濫建之土地,與原住居者諮商取得共識後,限制居住或限期強制遷居、遷村,並予適當安置。本部目前就可能安置重建地點,透過地理資訊系統相關圖資套疊,排除環境敏感地區,邀請專家學者實地勘查,並要求後續辦理用地變更時要進行地質鑽探或水土保持計畫審查,務必做到住宅重建安全無虞。
18
98/09/09
經濟部
台南縣鹽水溪河床將高過堤岸,地方建請儘速整治。
新化鎮崙頂里長表示,鹽水溪長年未整治,河床幾乎要高過堤岸,經88水災後,第六河川局在潰堤處暫堆上沙包,居民憂心再遇豪雨將釀災,建請政府儘速整治。
水利署表示:1.有關本署第六河川局辦理鹽水溪整治進度,現階段左岸已整治至高鐵橋上游西勢堤段,右岸至崙頂堤段,由於鹽水溪沿岸行水區大部分為私有地,需辦理徵收作業方得以進行堤防工程,目前左右岸正辦理歸仁大昌橋至南幹線區段用地先期作業中,俟大昌橋改建工程完工倂該處河道改道完成,即進行該區段堤防施工,屆時崙頂及西勢地區將可免除淹水溢堤之苦。2.本次八八水災後新灣橋上下游河道行水區沙土淤積,本署將通知臺南縣政府,儘速將已核定之新灣橋至南幹線段行水區辦理疏濬,以擴大該河段通水斷面,減緩水位上漲機率。3.鑒於全球氣候變遷,降雨量集中發生漸趨頻繁,本署亦備妥搶險廠商及抽水機等機具以防堤防損毀及溢堤等情形發生,有關崙頂附近地區本署亦密切關注該區域河道變化及水位增漲,遇有緊急事故將第一時間投入人力、機具搶險,以維護民眾生命財產安全。
19
98/09/09
農委會
鹽埔漁港成廢港,漁民促搶修。
屏東縣新園鄉鹽埔港漁船協會表示,莫拉克風災造成鹽埔港堤基座遭淘空、碼頭崩裂,港內外盡是漂流木,幾成廢港,建請主管機關儘速搶修。
農委會表示,該會漁業署業已派員親至鹽埔漁港說明復建工作進度,有關港區漂流木均已清運完畢,至於港區復建工程,南碼頭部分已編列384萬敦請縣府積極辦理發包修復,並加強設置安全防護措施,避免二次傷害;北碼頭等其他損壞較輕微部分,則儘速配合其他漁港災害查報作業,列入莫拉克颱風公共工程災後復建工程統籌修復。另漁民反映延建該港北防波堤乙節,俟委託縣府辦理之環境影響評估作業完成後,即送環保署審議,審議通過即可編列經費興建。
20
98/09/10
金管會
金管會未同意提高龍膽石斑低利救助貸款額度,養殖戶質疑政府救災決心。
屏東縣林邊鄉公所表示,農委會雖同意提高龍膽石斑的救助低利貸款額度至每公頃800萬元,惟主管貸款業務的金管會卻未同意該項貸款原則,因此銀行仍然維持每公頃100萬元的額度,令養殖戶質疑政府救災決心及誠意,建請主管單位重視。
金管會表示,農業天然災害專案貸款之承辦金融機構限於農漁會信用部及承受36家農漁會信用部之銀行,查目前有承受屏東縣地區農漁會信用部之銀行計有華銀(竹田及佳冬分行)、土銀(枋寮分行)、合庫(枋寮分行)、彰銀(林邊分行)及一銀(長治分行)等。經洽各該銀行表示,已收到行政院農委會98年8月31日農授金字第0985080444號函,公告修正莫拉克風災農業天然災害低利貸款項目及額度之公函,各分行已陸續受理受災民眾申請辦理該低利貸款。
21
98/09/10
經濟部
農委會
台南縣畜牧業要求中央放寬災後救助辦法,縣府允諾協助申請國賠。
台南縣畜牧業界代表表示,莫拉克風災期間,中央水利單位相關處置措施失當,尤其曾文水庫洩洪超過一般標準,造成下游堤防溢堤、潰堤,業者損失不貲,農委員公告的救助標準又過低,根本不敷成本,縣府已允諾協助聲請國賠,建請相關單位重視。
水利署表示,本次莫拉克颱風過境曾文水庫防洪運轉,均依水庫運用要點及水門操作規定辦理,並兼顧壩體安全、蓄水利用、滯洪減洪及下游河防安全等。惟因莫拉克颱風雨量過大,如不洩洪恐有潰壩危險,一旦水庫潰壩,嘉南平原下游鄉鎮將變成汪洋一片。此次莫拉克颱風挾帶豪大雨,致曾文溪溢堤發生災害,水利署將重新檢討建立下游警報系統,同時整治復建曾文溪堤防,以降低淹水災害之風險及程度,至有關民眾要求國賠,水利署亦將配合調查、鑑定提供資料。
22
98/09/10
經濟部
秀姑巒溪河道淤積嚴重,地方盼儘速疏濬。
花蓮縣富里鄉代會副主席簡明志表示,長期以來,河川疏濬所牽涉的砂石利益及官司威脅,讓疏濬工程一直無法順利進行,以致秀姑巒溪原本20公尺寬的河道,目前只剩約5公尺並長滿樹木,面對上游4百萬公噸堰塞湖,地方憂心再遇豪雨,包括富里鄕、玉里鎭都岌岌可危,建請主管單位儘速疏濬。
水利署表示,本案第九河川局已於9月15日現場勘查紀錄如下:1.萬朝橋以下至大坡溪匯流處間河道目前無用地問題,可優先辦理疏濬,由第九河川局儘速錄案辦理。2.萬朝橋以上有用地問題河道,責請第九河川局儘速辦理河道內河川公地廢止許可或辦理徵收、補償、救濟,若有雜草雜樹林立阻礙通洪情形,亦請優先辦理砍除。3.廣原堤防延建約1,000公尺,責請第九河川局籌措經費辦理,並儘速依現勘紀錄完成疏濬作業,以持續加強該河段監控。
23
98/09/10
經濟部
河川疏濬拘泥「採售分離」的政策,媒體批緩不濟急。
中國時報評論,八八水災造成河床堆積數億噸砂石,經濟部卻拘泥「採售分離」政策,挖出來的砂石只能堆置一旁,豪雨再來,砂石勢必回填,建議政府應成立涵蓋檢警調的跨部會河川疏濬工程發包專責單位,杜絕龐大砂石利益所造成黑道威脅。
水利署表示:1.為加速各河川局執行莫拉克颱風災區中央主管河川之疏濬工程,經濟部已於98年9月3日函請各河川局說明簡化辦理疏濬之相關作業程序,並得逕以採售合一方式辦理疏濬,不受河川水庫疏濬標準作業規範第8點限制。2.為簡化許可縣(市)政府協助辦理疏濬,已擬訂莫拉克颱風災區申請河川疏濬簡化程序規定,俟重建會同意後即頒行實施。3.目前尚值汛期(5~11月),除先就瓶頸急要河段緊急辦理河道疏通作業,以減少洪水漫流及二次災害,於9月底後河川流量較小時陸續辦理疏濬工程,但部分河段流勢較緩且便道較易維護者,均已積極展開疏濬。4.目前採行之「採售分離」政策為採出之砂石立即由購買業者運離河川之即採即售方式,而挖出來的砂石堆置河床中,係指上述緊急疏通之必要作業。
24
98/09/11
內政部
原民團體籲請政府重新檢討「永久屋」重建政策。
台灣原住民族部落重建聯盟表示,政府採取配合大型民間慈善團體提供永久性遷移居屋方案,迫使災民陷入是否遷村及是否接受永久屋的焦慮與恐慌中,惟部落災民需要的是「中繼性安置」,絕非永久屋,籲請政府重建應以部落為溝通對象,莫讓慈善暴力造成原住民族另類滅村。
營建署表示:1.有關莫拉克颱風災後重建工作,包括遷村及重建二部分,前者係遷移居住方式地點之遷村,後者係原地重建方式。在新建社區及住宅完成前,二者皆需要中繼性安置。2.依據98年8月28日發布「莫拉克颱風災後重建特別條例」第20條規定「中央政府、直轄市政府、縣(市)政府得就災區安全堪虞或違法濫建之土地,經與原住居者諮商取得共識,得劃定特定區域,限制居住或限期強制。」,倘原居住地經評估確實屬於應劃定「特定區域」者,政府恐難以協助災民返回原居住地重建以「中繼性安置」為主的處理方式辦理。3.至部落災民面對是否接受永久屋的焦慮與恐慌,將以辦理說明會方式,協助災民了解部落案情,以及未來重建或遷村計畫內容,並且給予災民適當時間考量。
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98/09/11
內政部
原民會
屏東縣泰武、佳興部落遷村案,災民盼政府進度加速。
泰武社區發展協會理事長表示,八八水災造成屏東縣泰武、佳興兩部落多處道路毀損,建物下陷龜裂,居民先撤至泰武國中暫住,經部落開會決議規劃遷村至萬巒鄉新厝段台糖農場,盼政府儘速完成地質鑑定與遷村會勘程序。
營建署表示:1.本署於98年8月19日啟動可能安置地點區位初勘程序,組成「基地安全勘查小組」,辦理會勘可能永久屋安置用地並進行基地安全評估,已分別於98年8月20日(高雄縣、屏東縣)、98年8月21日及9月8日(台東縣)、98年8月25日(台南縣)、98年8月28日(嘉義縣)、98年9月3日(南投縣)完成安置用地初勘作業,本署組成之「基地安全勘查小組」,將於近日內辦理萬巒鄉新厝段台糖農場會勘。2.另為加速辦理永久屋安置作業,本署於98年9月7日發布「莫拉克颱風災民安置用地變更及開發辦法」,故安置用地合於環境保育對策、面積在30公頃以下、且經相關機關會勘認定無安全之虞者,有關土地變更事項,將排除相關法令限制規定,大幅簡化相關行政程序,加速完成相關土地使用變更作業。
原住民族委員會表示,本會已邀集地質、土木、水利、結構及營建等專家學者組成的原居地安全初步評估小組,已於9月10日前往泰武與佳興部落現勘,初步安全評估結果將提報行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會,屆時本會亦將赴部落與部落居民說明與溝通。至於將來是否決定遷村,仍尊重村民意願。
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98/09/12
經濟部
經濟部開放高雄市石灰石礦業保留區採礦,地方反彈。
高雄市政府表示,經濟部以利用礦產資源,促進經濟發展為由,未尊重地方意見,逕行公告解除壽山、半屏山及小港中林地區之石灰石礦業保留區,引發居民反彈,建議撤銷公告。
礦務局表示:1.鑑於原保留區轄區之縣市政府及民眾,對於解除石灰石礦礦業保留區仍有疑慮,其中除高雄市半屏山及壽山地區因應都會發展需要劃為保留區,無需再行檢討外,其他地區業於98年9月21日至9月23日止陸續邀集高雄市(跨高雄縣部分)、高雄縣、臺南縣、嘉義縣、屏東縣、新竹縣及環保署與水保局等單位,就社會公益、生態、國土復育及水土保持等需要檢討結果,與會代表咸認仍有再另行劃定石灰石礦礦業保留區之必要。2.經參酌各縣市政府意見,本部業已依據礦業法第29條及礦業法施行細則第3條第1項規定,公告自即(24)日起劃定高雄市、新竹縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣及屏東縣等轄區內12區石灰石礦礦業保留區,禁止人民探採有案。
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98/09/12
經濟部
谷關溫泉業者建議政府統一辦理地質探勘。
谷關地區發展協會理事長表示,交通部觀光局雖已核定台中縣溫泉區管理計畫書及圖,惟區內14家溫泉業者得自辦地質探勘,顯不合理,建議溫泉區之地質鑽探由政府統一辦理。
水利署表示,本署預定於99年度辦理谷關溫泉區基本資料調查暨改善規劃計畫,統一辦理溫泉相關地質等資料調查,以提供業者參考使用。
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98/09/12
經濟部
救助金申請爭議,屏東縣政府盼中央儘速釋疑。
屏東縣政府表示,八八風災淹水救助金發放已告一段落,惟目前許多未符現行法令規範的個案,建議經濟部水利署儘速釋疑,避免徒增民怨。
經濟部表示,本部水利署已於98年9月4日召開「莫拉克颱風淹水救助標準研商會議」,會中針對「莫拉克颱風災後重建特別條例」第8條對於有關一門牌可能有多戶、租屋及寄居等案情研商救助標準,對於未符現行法令個案(如集合住宅大樓地下室、車庫淹水等案情),已建議各受災縣市政府運用民間捐款賑助災民,並請各縣市政府針對個案部分行文水利署函釋。
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98/09/12
經濟部
頭汴坑溪水位逐年高漲,地方盼儘速疏濬。
台中縣太平市民表示,由於頭汴坑溪淤砂增多,近年來,豪雨屢造成水位逼近堤防,七二水災時,大水更漫過一江橋,居民憂心不已,建議第三河川局儘速疏濬,確保居民生命財產安全。
水利署表示:1.頭汴坑溪一江橋至立仁橋段部分河段淤積案,本署已於98年5月商請台中縣政府於「大里市立仁橋改建工程」代辦完成立仁橋段河道整理工作,同時並請第三河川局將該河道整理土方辦理標售作業,自98年9月25日起開始清運。2.本署第三河川局於98年8月辦理頭汴坑溪立仁橋至新仁橋段河道整理,將部分淤積河段土石填補沖刷河段並藉此加強保護堤防基腳,前述工程措施於莫拉克颱風來襲已發揮功能。
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98/09/13
內政部
海巡署
高雄市警建議檢討警消分立政策。
高雄市警政高層表示,八八水災暴露政府防災體系紊亂窘況,掌握災情的警政系統無救災設備,握有救難設備的消防系統不清楚災區的需求,延誤救災時機,凸顯警消分立政策的錯誤,建議檢討並重整現行警政、消防、海巡等單位功能。
海巡署表示,本署所屬機關於八八水災期間,即依據災害防救法等相關規定,派員進駐中央與地方災害應變中心,於第一時間主動配合主管機關投入救災工作,並迅速將裝備能量提供主管機關適時調度運用,機關間協調聯繫密切良好,並無「延誤救災時機」情事。
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98/09/14
經濟部
嘉義縣鹿草鄉三角村八掌溪河床,地方籲全面清淤。
鹿草鄉長表示,該鄉三角村抽水站外的八掌溪河床,淤積深度約2層樓高且堵住排水口,河川局雖挖水道幫助排水,卻將淤砂堆置一旁,如遇豪雨仍有坍塌之虞,建議全面清淤,徹底解決問題。
水利署表示,本案本署第五河川局水門維護廠商業於98年9月11日會同鹿草鄉公所人員,將三角村抽水站處排水出口旁土方推至下游河床低窪處整平,以免遇豪雨坍塌影響排水,另八掌溪鹿草鄉三角村河段清淤部分,該局已列入99年疏濬工程辦理,以符地方需求。
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98/09/14
農委會
立法委員籲政府放寬養殖戶低利貸款資格。
立法委員潘孟安表示,莫拉克風災重創屏東縣養殖業,1萬個家庭生計堪虞,建議政府放寬低利貸款申請資格,只要地方政府證明確有放養事實,具受災證明,不論是否有養殖登記證,皆可申請全額低利貸款。
農委會表示,按「農業天然災害救助辦法」第5條規定救助條件如次:1.經營農、林、漁、牧業依有關法令應辦理登記者。2.使用土地、水源及設施,符合有關法令規定者。3.當季養殖水產物於天然災害發生前,向直轄市或縣(市)政府辦理申報養殖之種類、數量、放養日期、規格及購價等資料者。養殖戶倘符合上開規定者,得辦理農業天然災害低利貸款;對於不符合規定者,本會農業金融局業於98年9月9日、14日、15日分別於臺南縣、屏東縣、高雄縣邀請當地農漁會信用部主任,召開「莫拉克風災農業金融協助措施」會議,以協助解決農漁民申辦貸款所遭遇問題。
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98/09/15
內政部
茄萣、永安濕地,環團冀望將兩處濕地納入台江國家公園。
高雄縣茄萣鄉生態文化協會理事長表示,茄萣、永安濕地雖被營建署公告為國家重要濕地,惟政府不僅未訂定濕地管理相關法令,甚至不斷規劃開發計畫,該協會已串連相關環保團體連署,要求將兩處濕地納入台江國家公園,建請主管機關重視。
內政部表示,國家公園係以保護國家特有之自然風景為宗旨,台江國家公園之核心價值包含珍貴濕地生態系,漢民族渡台各時期的墾殖史蹟及漁鹽傳統產業文化,係兼具歷史文化意義及濕地生態保育功能。台江國家公園區內目前包括2處國際級濕地,以及七股鹽田濕地、鹽水溪口濕地等2處國家級濕地,未來仍將進行周邊相關資源調查,進而評估納入園區之可行性及適宜性。至於有關濕地管理相關法令部分,刻正由本部營建署城鄉發展分署研議中。
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98/09/15
內政部
原民會
台東縣富山部落抗議政府未協助八八風災重建且漠視其遷村訴求。
台東縣大武鄉富山部落頭目表示,部落每逢風災必撤離,政府卻長期漠視其遷村需求,此次莫拉克風災造成部落嚴重災情,至今亦無任何政府單位前往勘災及提供協助,建請主管機關重視。
營建署表示,本署前於98年8月21日及9月8日分別邀集相關機關、臺東縣政府、專家學者、技師公會及慈善團體等,至台東縣辦理現地會勘,經初步評估有6處適宜為永久性安置地點。本案將請臺東縣政府儘速彙整居民意願,並遴選適當用地提報本署,以協助辦理後續基地勘查及土地使用分區變更等相關事宜。
原民會表示:1.針對本案本會已邀集地質、土木、水利、結構及營建等專家學者於98年9月11日前往臺東縣大武鄉富山部落現勘,評鑑結果已提報行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會,並將安全評估結果召開說明會與部落居民說明與溝通。2.本會辦理遷村之執行步驟,需先辦理原居部落環境安全評估及土地適宜性調查之初步勘定,並邀集當地原住民族代表共同參與,勘定結果會向民眾說明,取得共識後,再辦理後續作業。3.原住民族部落土地,經安全鑑定已不適宜居住,鄉內亦無適當土地安置,同意集體遷村至鄰近鄉鎮者,依據莫拉克颱風災後原住民族部落遷村推動原則,遷村地點選擇優先順序為:(1)離災不離村。(2)離村不離鄉。(3)集體遷村至離鄉最近之適當地點,並提供永久住屋。
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98/09/15
環保署
內政部
雲縣公庫遭凍結,弱勢團體抗議。
雲林縣虎尾殘障協會表示,縣府公庫現金因林內焚化廠官司遭法院查封,連帶社福津貼帳戶也遭凍結,約計15萬弱勢縣民無法領到生活津貼,恐暴發自殺潮,籲請中央政府協助解決。
內政部表示:1.本案經查雲林縣政府對各項弱勢者生活補助或各項津貼係採每2個月撥款一次方式辦理,目前已完成98年7至8月撥款,並未因縣府公庫遭查封而受影響。2.98年9至10月各項補助原訂撥款時間為98年10月25日,縣府表示已與法院執行處協商社福津貼帳戶款項不列入凍結之範圍,預計應可順利解決,不致影響各項弱勢者生活補助或津貼之發放。
環保署表示:1.雲林縣林內鄉BOO垃圾焚化廠興建工程,95年雲林縣政府以興建營運廠商涉及重大違約為由,通知廠商終止契約,廠商不服縣府之合約見解,進而衍生仲裁事件。惟因雲林縣政府遲未依仲裁判斷內容給付興建營運廠商相關費用,該府雖3度向議會提請墊付案均遭退回,廠商多次要求縣府履行仲裁判斷給付相關費用未果,遂依法向台灣雲林地方法院聲請強制執行,並於98年9月11日聲請強制執行查封雲林縣政府公庫現金,據報載包括「社會福利救助」、「身障就業基金」、「教育紓困基金」、「土地徴收提存專戶」、「縣府統籌分配專款」等在內共計5家行庫1百餘專戶遭到凍結。2.為避免影響雲林全面性縣務,縣府財政處已向雲林地方法院提出撤銷凍結專戶之異議聲請,雲林地方法院已受理並會同縣府及興建營運廠商就撤銷嚴重影響縣務推動及弱勢團體相關補助專戶進行協商工作,98年9月15日地方法院作出同意撤銷絕大多數縣府銀行專戶之最新裁定,已暫不影響縣政運作。
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98/09/15
經濟部
風災斷電釀災,台南縣東山鄉盼減免電費。
台南縣東山鄉民代表表示,莫拉克颱風造成該鄉山區六個村斷電,致使果園烘培設備受損、龍眼乾壞掉,由於無法申請補助,盼台電公司能酌情減免電費,彌補災民損失。
經濟部表示,為配合政府對莫拉克颱風災區之安置及重建工作,台電公司已針對八八水災受災戶之民生用電實施優惠措施;至其他產業用電,台電公司將依營業規則免計其停用期間之基本電費或底度費用。
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98/09/16
經濟部
南投嘉興2號橋面幾與護欄齊平,危及行車安全。
南投市千秋里長表示,嘉興2號橋是千秋里等4里民眾往來聯繫要道,惟橋面龜裂、下陷嚴重,多年來只採回填、修補方式改善,以致橋面愈填愈高,幾與護欄齊平,民眾進出險象環生,建請主管單位重視改善。
水利署表示:1.嘉興2號橋位於坑內坑溪排水系統嘉興排水支線0k+147處,係屬南投縣政府轄管橋樑。2.本署第三河川局辦理之「坑內坑溪排水系統規劃」中,嘉興2號橋已列為將來配合改建之橋樑。
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98/09/16
交通部
高雄縣六龜鄉溫泉業者盼政府協助紓困。
高雄縣六龜鄉溫泉業者表示,八八水災重創溫泉區,相關業者歇業迄今,由於政府輔導合法作業尚未完成,許多業者無法申請貸款重建而面臨倒閉危機,盼政府協助紓困,建請主管機關重視。
交通部觀光局表示,為協助因莫拉克颱風災損之旅館業及民宿儘速恢復營運
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