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河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明.docx

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河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 一、 领 导 与 管 理 1.贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展;“以县为主”教育管理体制落实;每年统筹召开两次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的问题;经常深入学校调查研究,每年为教育办几件实事;校园及周边环境安全。 本指标有5个要素共15分: ① 出现区域性违反国家教育方针政策、 法律法规现象,没能体现教育优先发展的一票否决。 ② 没能落实“以县为主”教育管理体制 扣2分。 ③ 每缺一次专门会议扣1分;没能及时 研究和解决教育困难和问题的扣3分。 ④ 到学校调研没落实的扣1分;为教育 办实事每缺一年扣1分。 ⑤校园和周边环境安全保障不力的扣5 分。出现重大责任事故一票否决。 分值 15 自评分 07 15 他评分 07 08 15 08 自 评 说 明 我县认真贯彻国家教育法律法规,坚持教育优先发展;努力落实“以县为主”教育管理体制,切实承担学校布局规划、经费安排使用和师资配置、培养培训的责任;每年统筹召开四次以上专门会议,及时研究和解决教育改革与发展中的问题,经常深入学校调查研究,每年办四件以上实事;两年来端掉危害学校安全的社会团伙1个,取缔学校周边网吧4个,给学校安装消防设施30多套。校园及周边环境安全,无出现重大责任事故。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 1-1 1-2 1-3 1-4 1-5 贯彻国家教育法律法规 坚持教育优先发展 “以县为主”教育管理体制落实情况 教育专题会议材料 研究和解决教育改革与发展中的问题有关材料 深入学校调查研究 为教育办实事材料 校园及周边环境安全 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 一、 领 导 与 管 理 2.确立教育兴县战略,把教育作为基础设施建设的重点领域,有效制定并实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划;努力普及高中阶段教育,制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区就读的规划和措施,积极促进区域内各类教育均衡协调持续健康发展。 本指标有2个要素共7分: ① 没确定兴县战略,教育没有列入基础 设施建设重点领域,教育改革与发展无规划,实施不到位扣3分。 ② 没有制定发展中等职业技术教育和 输送生源到珠三角地区就读的规划和措施扣1分;没有均衡配置义务教育资源扣2分;区域内各类教育发展不协调、现状没改进扣1分。 分值 7 自评分 07 7 他评分 07 08 7 08 自 评 说 明 我县确立教育兴县战略,把优先发展教育放在突出的战略地位,制定并有效实施与经济社会发展相适应的教育改革与发展规划;努力突破普高“瓶颈”,创办东源县高级中学,推动东源中学“扩容促优”,发展壮大县职业高中,兴建东江中学;制定发展中等职业技术教育和输送生源到珠三角地区的规划和措施,积极促进区域内各级各类教育均衡协调持续健康发展。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 2-1 2-2 教育改革与发展规划 普及高中阶段教育与教育均衡发展材料 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 一、 领 导 与 管 理 3.重视校长、教师的培养、培训,合理配置教师资源,实行城乡教师交流;依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长;按照省定编制足额配齐教师,代课教师逐年减少;建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。 本指标有个4要素共8分: ① 校长、教师培训的规划、措施和资金 配套没落实的扣1分;没有实施城乡教师交流扣1分。 ② 没按时足额发放教师工资福利并逐 步增长的一票否决。 ③ 没按省定标准核定编制配齐教师、教 师有编不进,代课教师没能逐年减少扣4分。 ④ 没有建立适应教育发展规划的人事 制度和师资队伍扣2分。 分值 8 自评分 07 6 他评分 07 08 6 08 自 评 说 明 重视校长教师的培养、培训,每年安排一定数量的校长和教师参加省、市、县组织的培训,培训资金落实到位,合理配置教师资源,实施了城乡教师交流;教师工资由财政统一核拨到个人帐户,并能按时足额发放,并做到了逐步增长;按照县核定编制(4595人)配齐教师,代课教师逐年减少,2007年184人,2008年已减少到114人;建立了适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。把好了教师的准入关,通过公开招聘考试录用教师。 没有按省定标准4784人核定教师编制,扣2分。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 3-1 3-2 3-3 3-4 校长、教师的培养、培训、配置与交流材料 教师工资福利发放及增长情况 教师定编及代课教师情况 校长、教师队伍管理 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 二、 投 入 与 保 障 4.财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高;预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高。 本指标有2个要素共10分: ①财政性教育经费占生产总值的比例下 降扣5分。 ②预算内教育经费占财政支出的比例下 降扣5分。 本指标不能为0分 分值 10 自评分 07 10 他评分 07 08 10 08 自 评 说 明 2006、2007、2008年财政性教育经费占生产总值的比例分别为4.69%,4.86%、4.90%,逐年提高。 2006、2007、2008年预算内教育经费占财政总支出的比例分别为19.29%、20.82%、24.82%,逐年提高。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 4 2006、2007、2008年财政性教育经费 预算内教育经费 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 二、 投 入 与 保 障 5.教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长;使在校学生人均教育经费逐步增长;保证学生人均公用经费逐步增长;实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。 本指标有4个要素,共10分: ① ②③“三个增长”中每有1个没有增 长扣3分。 ④没有实行公办中职学校生均综合定额为主的管理体制的扣1分。 本指标不能为0分。 分值 10 自评分 07 10 他评分 07 08 10 08 自 评 说 明 2007、2008年教育财政拨款的增长率分别为43.31%、23.68%,高于财政经常性收入的增长率32.94%、12.58%;2006、2007、2008年在校学生人均教育经费分别为1833元、2079元、2489元,逐年增长;2006、2007、2008年中小学生人均公用经费分别为350元、424元、472元,逐年增长。按每增加1个学位,增拨经费2.6万元,实行公办中职学校生均综合定额为主的预算管理体制。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 5 2007、2008年教育财政拨款、生均教育经费、生均公用经费增长情况 公办中职学校生均综合定额的预算管理体制 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 二、 投 入 与 保 障 6.本级财政承担的免费义务教育资金、公用经费资金、校舍维修改造资金全部落实到位;农村税费改革转移支付按省定比例用于教育发展;区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。 本指标有3个要素共15分: ① 本级财政承担的免费义务教育资金、 公用经费资金、校舍维修改造资金每有1项不落实扣3分。 ②农村税费改革转移支付没按省比例用 于发展教育扣6分。 ③发生截留、克扣、挪用、挤占教育经 费任何一种现象的,一票否决。 本指标不能为0分。 分值 15 自评分 07 15 他评分 07 08 15 08 自 评 说 明 本级财政承担的公用经费小学每年每生13元,中学每年每生30.5元全部到位,校舍维修改造资金,2007年安排553万元,2008年安排1124万元全部到位;农村经费改革转移支付按省比例55.16%用于教育发展;区域内没有发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 6-1 6-2 6-3 2007、2008年农村税费改革转移支付拨付情况 2007、2008年省下拨各项教育专项经费、本级承担的教育资金使用情况 各项教育资金足额使用情况 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 三、 改 革 与 发 展 7.中小学没有C、D级危房,学校布局调整建设任务按期完成;逐年消除大班额;中小学四年级起开设信息技术课、三年级起开设英语课,镇中心小学以上各类学校基本实现“校校通”;学生生活设施符合要求;校舍、实验室装备、图书等符合建设部和教育部规定的标准。 本指标有5个要素共13分: ① 危房改造和布局调整没按期完成扣 5分。 ② 大班额未能逐年下降扣2分。 ③ 没按要求开设信息技术课和英语课、 镇中心小学以上各类学校未能实现“校校通”扣2分。 ④ 学生生活设施未达要求扣2分。 ⑤ 校舍、实验室装备和图书等未能达到 规定标准配置扣2分。 分值 13 自评分 07 12 他评分 07 08 12 08 自 评 说 明 全县中小学通过C、D级危房改造,拆除D级危房162栋4.4万平方米,维修C级危房132栋8万平方米,新建校舍90栋3.1万平方米,危房改造工作基本完成,全面加强布局调整工作, 07年撤并中小学35所,08年撤并39所,全县学校布局设点趋于合理;小学基本消除大班额,中学大班额逐年下降;全县中小学四年级起开设了信息技术课,三年级起开设了英语课,镇中心小学以上各类学校实现“校校通”;学生生活设施基本达到要求;校舍符合建设部标准。 部分学校实验室装备、图书没有达到教育部规定的标准,扣1分。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 7-1 7-2 7-3 7-4 7-5 学校C、D级危房改造及布局调整工作 2006、2007、2008年各级各类学校班额情况 小学信息技术课、英语课开设及“校校通”建设情况 学生生活设施建设、管理、使用情况 校舍、实验室装备、图书配备情况 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 三、 改 革 与 发 展 8.实施免费义务教育;小学适龄儿童入学率达到99%以上;初中三年巩固率达94%且逐年提高;“三残”儿童、少年入学率达90%且逐年提高;学前教育毛入园率达60%且逐年提高。 本指标有5个要素共12分: ① 实施免费义务教育未能符合省的要 求扣4分,属政府行为造成违规的一票否决。 ② 小学适龄儿童入学率未达标扣2分。 ③ 初中三年巩固率未达标扣3分,连续 三年没提高一票否决。 ④“三残”儿童少年入学率未达标扣1分。 ⑤学前教育毛入学率未达标扣2分。 分值 12 自评分 07 9 他评分 07 08 9 08 自 评 说 明 我县认真贯彻落实义务教育法和免费义务教育政策,全面实施免费义务教育。积极推行素质教育,重视义务教育均衡发展,没有设重点校和重点班;不断加大防流控辍力度,小学适龄儿童入学率2007、2008年分别达到99.75%和99.84%,初中三年巩固率稳中有升,“三残”儿童入学率2007、2008年分别达到92.31%、93.33%,“三残”少年入学率2007、2008年分别达到93.48%、94.44%。幼儿教育发展迅猛,管理较为规范,学前三年教育毛入园率2007、2008年分别达到69.56%和70.23%。 初中三年巩固率未达标,扣3分。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 8-1 8-2 8-3 免费义务教育实施情况 2006、2007、2008年小学适龄儿童入学率初中三年巩固率 2006、2007、2008年“三残”儿童、少年入学率 学前教育毛入率 河源市东源县县长基础教育工作责任考核自评说明 一级指标 二 级 指 标 评分办法 三、 改 革 与 发 展 9.高中阶段毛入学率逐年递增,到2010年达到85%以上;办好现有的中职学校或县级职教中心;建立了贫困家庭学生资助制度;完成当年省下达的向珠三角地区输送生源的任务。 本指标有4个要素共10分: ① 高中毛入学率不达标扣4分,连续三 年没递增的一票否决。 ② 未能办好现有的中职学校或县级职 教中心扣3分。 ③ 没有建立贫困家庭学生资助制度扣 2分。 ④ 没有完成当年向珠三角输送生源的 任务扣1分。 分值 10 自评分 07 10 他评分 07 08 10 08 自 评 说 明 2007年,我县创办东源高级中学,扩大学位1000个。2008年,我县通过东源中学扩容促优,扩大学位700个。现在,我县投入巨资兴建东江中学,今后三年可增加学位6000个。2007、2008年我县高中阶段毛入学率分别达到58.80%和64.72%。加大力度改善灵通职业技术学校办学条件,两年内兴建了综合大楼1栋、学生宿舍1栋、教师宿舍1栋,装修饭堂、新建校门,调整学校领导班子和教师队伍,加强招生工作,制定了向珠三角地区输送生源的工作规划和方案,完成了每年省下达的向珠三角地区输送生源的任务。建立了资助贫困生的制度,县五套班子成员挂钩资助高中贫困生完成高中学业。 佐 证 材 料 目 录 编 号 题 目 9 普通高中与中等职业教育发展情况
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