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向市委常委会议汇报提纲

一、大会概况
9月21日上午，孝感市委工会工作会议在孝南区召开。各县、市、区党委书记和总工会主席、常务副主席，孝感市直机关有关单位主要负责同志，工会主席、市管企业和市管高等院校党委书记和工会主席参加了会议。孝感市委书记黄关春，省总工会副主席李如春出席会议并讲话。孝感市委常委、常务副市长陈新武主持会议。孝感市委常委、总工会主席刘义明作会议总结。孝感市领导李广波、李巨松、彭桃安、叶贤林等出席会议。这次会议的主要内容有四项：一是会议表彰了一批“支持工会工作先进单位”，我市爱仕达电器公司受到表彰;二是汉川市委、黄麦岭公司、孝感市电力公司、孝感市总工会在大会上作经验交流。三是会议研究下发了《中共孝感市委关于进一步加强和改进工会工作的意见》。四是孝感市委书记黄关春,省总工会副主席李如春作了重要讲话，孝感市委常委、市总工会主席刘义明代表孝感市委、孝感市总工会作了大会总结。与会同志一致感到，此次会议自改革开放以来，会议规模之大，规格之高，会议精神之重要是前所未有的，大家受到了鼓舞，振奋了人心，增强了信心，为做好新时期工会工作创造了良好的条件，也给工会工作创新发展提供了难得的机遇。
二、大会主要精神
这次会议的主要精神集中在几位领导的讲话上，
黄关春书记在充分肯定全市工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用的同时。强调以下三个方面：
一是坚决贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针。要进一步巩固和发展工人阶级的主人翁地位。扩大广大职工有序的政治参与，合理安排和确定产业工人和一线职工在人大代表和政协委员中的比例，充分发挥职工中人大代表和政协委员参政议政的作用，保障职工通过各种形式和途径参与国家和社会事务管理。在出台涉及职工群众切身利益的政策和法规时，要充分听取广大职工群众的意见和建议，使党和政府制定的政策和法规真正体现广大职工群众的利益。要充分发挥工人阶级的主力军作用。切实把广大职工的智慧和力量凝聚到为推进我市经济、政治、文化、社会以及生态文明建设作贡献上来。要不断完善党和政府主导的维护职工权益机制，坚持依法维护广大职工的合法权益，切实解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二是充分发挥工会组织在改革发展稳定中的重要作用在推动我市经济平稳较快发展中充分发挥工会组织的作用。在发展和谐劳动关系和维护社会稳定中充分发挥工会组织的作用。维护职工合法权益是工会的基本职责。发展和谐劳动关系是构建和谐社会的必然要求。要始终坚持以职工为本，主动依法科学维权，不断增强维权意识和维权实效。要下大力抓好劳动合同、集体合同和工资集体协商制度的建立和完善，下大力在所有企事业单位推行职代会、厂务公开等民主管理制度，下大力推进“劳动关系和谐企业”创建活动，下大力在县以上工会构建困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”的维权服务体系，切实从制度和机制上维护职工合法权益。扎扎实实做好维护稳定的各项工作。
在密切党与职工群众的联系中充分发挥工会组织的作用。各级工会要建立和完善党建带动工建的工作机制，切实抓好非公有制企业、外资企业和新建企业工会组建和职工入会工作，加快推进区域性、行业性工会建设，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。要进一步加强县级工会、乡镇（街道）工会和企业工会建设，更好地发挥各级工会特别是基层工会的作用。要进一步理顺工会的组织体制,创新运行机制和活动方式，不断提高各级工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的能力和水平。
三是切实加强和改善党对工会工作的领导。要健全重视支持工会工作的制度和机制。各级党委、政府要认真落实党中央对工会工作的重要指示，把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境。各级人大、政协要在立法参与、执法检查、民主协商和民主监督等方面，为工会工作创造有利条件。各级政府及有关部门在研究制定劳动就业、工资分配、社会保障等涉及职工切身利益的规章、政策、措施时，应吸收工会参加，听取工会意见。有关方面要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、工会困难职工帮扶中心、文化宫和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持，支持工会依法收缴工会经费。工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占、挪用和任意调拨。要为工会开展活动创造条件，提供必要的办公设施和职工文化、教育、体育活动场所。要建立和完善工会干部维权保障机制，对阻挠工会依法履行职责的，要坚决予以纠正，对打击报复的要依法严肃处理。各级宣传部门和新闻媒体要加强对工人阶级和工会工作的宣传，努力为工会工作营造良好的社会舆论环境。
要加强工会领导班子和干部队伍建设。各级党委要高度重视并切实加强工会领导班子建设，坚持把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配和充实到工会领导岗位上来。要按照省委和市委有关文件规定要求，选好配强各级工会主席。要重视和关心工会干部的成长，认真做好工会干部教育培训、选拔配备、使用交流工作，努力建设高素质的工会干部队伍，为做好工会工作提供坚强的组织保证。要加强工会领导班子和干部队伍的思想、作风、能力和廉政建设，切实做到政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁。
省总工会副主席李如春代表省总工会向会议的召开表示祝贺。他强调，要进一步深入学习贯彻中国工会十五大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会；要进一步充分发挥工人阶级主力军作用，团结动员广大职工为保增长促发展建功立业；要进一步履行工会维护职工合法权益的神圣职责，大力发展和谐劳动关系；要进一步以改革创新精神加强工会自身建设，提高工会工作的能力和水平。
刘义明主席在会议总结中强调，要认真学习贯彻市委书记黄关泉的重要讲话精神，进一步形成对加强工会工作重要性的思想共识，深刻认识推动我市经济社会又好又快发展对工会工作提出的新要求，准确把握发展和谐劳动关系对工会维护职工合法权益提出的新要求，不断增强做好新时期工会工作的责任感和使命感。要坚持服务科学发展、服务职工群众，团结动员广大职工在推动科学发展中充分发挥主力军作用，努力把发展和谐劳动关系的各项工作做深、做实、做细，加大为职工群众办好事、做实事、解难事的工作力度，坚持以改革创新的精神不断推进工会组织的自身建设，努力推动新时期工会工作的创新发展。
三、近段工作安排
着重做好以下四个方面的工作：
一是认真传达贯彻孝感市委工会工作会议精神。动员组织广大职工积极开展以“同舟共济保稳定、建功立业促发展”为主题的职工建功立业活动。把创建“工人先锋号”活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体，围绕推进“两型社会”，深入开展“四创”劳动竞赛，献计献策提合理化建议等群众技术创新活动。
二是充分发挥困难职工帮扶中心的作用。加大投入、规范管理、强化服务，近期市总将筹措专项资金，加快市帮扶中心的规范化建设。要拓展职能、丰富载体、健全机制，努力构建困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务站、劳动争议调解中心“四位一体”的工作体系。要用足职培职介政策，加强创业和就业培训，实现就业信息联网，争取公益性岗位，为困难职工提供有效的就业服务。办好“12351”职工维权热线，满腔热忱地做好职工信访工作。加大个案维权力度，为合法权益受到侵犯的职工和农民工提供法律援助。完善市和基层工会帮扶工作网络，充分发挥职工维权协调会议成员单位的作用，建立快速反应机制和联动机制，积极推进帮扶中心社会化运作。
三是继续深入开展“三个活动”（“工友帮扶行动”、“农民工维权月活动”、“金秋助学”活动），为困难职工、农民工和困难职工子女提供资助；进一步完善困难职工档案数据库资料。加强农民工维权工作。要认真研究当前经济形势变化对农民工就业和权益保障的影响，及时掌握企业经济性裁员和农民工返乡回流的情况，把维护农民工合法权益作为工会维权工作的重点，进一步叫响“农民工有困难、要维权找工会”的口号。协助政府大力开展创业培训、订单式培训和技能培训，帮助农民工实现自主创业和转移就业。指导和帮助农民工签订劳动合同，督促用人单位按时足额发放农民工工资。加强双向维权和法律援助工作，推进乡镇、村级农民工维权服务站建设，深入开展农民工维权服务月活动，以及春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等系列帮扶活动，切实为农民工提供维权服务、就业帮扶和生活救助。
四、几点请示意见
一是建议市委根据孝感市委要求在11月份召开一次工会工作会议。会议对象为各乡镇办事处党委书记、纪委书记、工会主席；市重点企业党组织书记、工会主席；市直机关、事业单位主要负责人、工会主席。并以市委名义下发《中共安陆市委关于加强和改进工会工作的意见》。
二是进一步加强党对工会的领导，重视工会干部的培养、交流和提拔使用。
三是根据孝感市委《关于进一步加强和改进工会工作的意见》要求，帮助解决市总工会困难职工帮扶中心的机构编制，配备2至3个公益性岗位人员，并请劳动和社会保障部门给予公益性岗位补贴和社保补贴。

2009年9月25日

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