人力资源-13工程量计量管理及考核规定.docx

国电大渡河大岗山公司
工程量计量管理及考核规定

为进一步提高大岗山水电站工程计量工作质量，规范计量程序及资料要求，搞好工程量过程管理，切实控制工程造价，特做如下规定。

一、控制及申报程序
1. 承包人根据现场实际施工确定变更工程量，将结果报监理审查。
2. 监理根据承包商资料，进行审查复核，将复核结果报大岗山公司工程建设处。
3. 工程建设处组织测量中心审核资料，必要时由业主、监理、承包商三方现场核实确认。
4. 确认工程量与合同或图纸工程量差异，在合同规定范围内的不再审批；属于一般变化的由设计单位确认后，公司审核审批；属于重大变更的应由设计单位确认，公司审核，上报总公司审批。
二、 工程量控制管理办法
（一） 招标设计工程量的审核
在工程项目招标期间，需由业主的技术人员对招标设计工程量对照设计图纸进行审核，并提交书面审核结果（包括工程量及计算方法）。
1．审核设计工程量与图纸不符合时，误差在±5%以内的不予以纠正，误差在±5%以上的业主应书面提请设计院进行答复。经确认修正后发售招标文件。
2．招标设计文件中应确定工程量计算方法必须予以明确，不允许存在二义性。已存在二义性的合同业主将及时按照科学合理的原则，以补充函件形式予以明确。
（二） 施工图与招标量复核
1．承包人在收到施工图五个工作日内，完成计算复核工程量，上报详细书面复核报告，由监理单位审核，按误差范围分级处理。
2．若施工图量与招标图量存在误差：
2.1误差在±5以内的，在中间支付按实结算；
2.2误差在±5~10%的，应在收到施工图七个工作日内填写工程量变更申请表报监理单位，按公司变更管理办法执行；
2.3误差在10%以上的，应暂停施工，在收到施工图五个工作日内填写工程量变更申请表，同时报监理单位和公司，经设计院认可或优化设计后执行。
（三） 开工前原始地形复核
原始地形测量资料的提供和确认，是任何一项土建工程开工前必须进行的主要准备工作，是工程开工必备条件之一。
1．承包人在接到中标通知书后，必须实测原始地形资料，并与设计工程量进行比较，及时报送监理及时核实。
2．实测与合同量基本一致，监理核实后准予开工。
3．实测与合同量不一致时，监理核实后应及时上报公司工程建设处。工程建设处组织业主测量中心、监理、设计等单位现场抽查复核。若主要工程量超过合同量的±5%，需查明原因后给予修正；若主要工程量超过合同量的10%，需查明原因，并要求设计单位进行优化设计，做出设计变更予以调整。
4．承包商、监理单位收方测量误差均应力争控制在±3%以内，确保控制在±5%以内。业主测量中心收方测量误差应力争控制在±2%以内，确保控制在±4%以内。
5．未经工程量复核动工者，施工、监理单位均应承担相应的经济责任。
施工图与招标量复核、开工前原始地形复核阶段需进行工程量变更的可按公司变更管理办法合并申请进行变更（作为0#变更）。
（四）施工过程中的三级控制
工程量管理实行一级测量、二级复核、三级总控制的体制。测量中心提供的工程量复核成果，作为批准支付的重要参考。
1．收方测量
1.1收方测量的断面桩号，监理、承包人、业主应统一断面便于核对，有些断面位置要与设计断面相对应。收方断面的间距在5－20M内选择，一般不大于20M。断面点密度一般在图上1－3CM施测一点。
1.2监理对承包商上报的原始地形（断面）图，必须进行独立的外业检查和100％内业检查。检查的数量应能反应关键和主要面貌为标准。
1.3工程计量文件必须包括:实测收方断面图（或收方地形图），断面图上应有原始地形线、设计线、上月收方线、本月收方线、工程量计算表。地形图和断面测量成果必须经监理单位确认（并附独立的外业检查成果），对原始地形线、收方线、设计线、竣工线及地质分类线和填筑材料分类线进行100％内业审查。
1.4对完工工程量的审定，应建立会签制度。计量项目应是合同规定应予计量支付的项目并按设计图纸施工完成经质量检验合格的项目。
1.5 承包商、监理单位收方测量误差均应力争控制在±3%以内，确保控制在±5%以内。业主测量中心收方测量误差应力争控制在±2%以内，确保控制在±4%以内。
2．地质分界测量
2.1承包商提出分界测量申请
2.2现场鉴定、测量
监理工程师组织设计、监理地质、测量专业工程师、业主测量中心（必要时业主工程人员）共同及时进行现场鉴定、地质描述、分界线测量、审核分界线。
2.3测量资料审核
监理进行100％内、外业检查，并和设计地质资料比较，报送相关单位。
3．工程量完成情况过程控制分析及预警报告
3.1 监理单位应在每月随中间支付对所管辖的标段完成工程量进行图表化分类对比分析报告，变更增减部分应实事求是注明原因，如设计变更、业主指定变更、设计方案优化等。
3.2 监理单位应加强工程量的动态过程控制，在主要单项工程量计量支付达到90%时，应对该项目进行重点分析，如出现异常应及时向业主提交预警分析报告，并提出具体的处理意见。
3.3 施工单位应随月度计量支付报表报送“工程量清单比较月报表”（附后），监理单位应及时分析工程量的过程变化。
3.4 为加强过程控制及加快结算进度，要求每期计量支付申报时必须同时按合同报“工程计量支付台帐”电子文档（台帐形式、内容请监理与工程建设处联系），经监理审核后随报表报工程建设处审核。
（五）竣工图计算量控制
1．竣工测量资料的收集、整理由承包商负责，监理单位督促、审核。业主测量中心结合复核竣工工程量，收集、整理好自身的竣工资料。
2．竣工测量资料必须是实测的资料，不能套用设计图，其技术要求必须满足规程、规范。
3．承包人应根据施工进展，及时进行土石方工程开挖竣工地形图（断面）、地下开挖工程竣工断面图、混凝土工程竣工体形测量工作，并向监理报送按相关规范（标准）整理的各类竣工图及资料。
4．监理必须对承包人进行的竣工测量工作，有计划地进行旁站监理；独立对竣工图或竣工体形数据，进行有重点的实测检查；对承包商提交的竣工图、竣工资料，必须进行100%的审核，并签字盖章加以确认。
5．严格执行竣工资料会签制度测量监理工程师、业主、公司相关部门应参加会签。
6．承包商、监理单位竣工图计算量误差均应力争控制在±3%以内，确保控制在±5%以内。、业主测量中心竣工图计算量误差应力争控制在±2%以内，确保控制在±4%以内。
三、 考核
1．在招标设计工程量审核过程中，若主要技术人员发现并完整修正了设计失误，每人奖励1000-3000元人民币；若未发现或未完整修正设计失误者，每人应承担1000-3000元审核失误责任金。
2．承包商
2.1在收到施工图五个工作日内，不能完成计算复核工程量，不能上报详细书面复核报告，终止复核权利。工作由业主测量中心代行完成，承包人按300~500元/张承担复核费用。
2.2未完成原始地形复核并动工，原始地形复核误差在±5%~±10%，给予通报批评，误差超过±10%的应给予严重警告，同时应承担地形变化的全部损失。
2.3收方测量误差在±5%~±10%，给予通报批评，误差超过±10%的应给予严重警告。
2.4竣工图计算量误差在±5%~±8%，给予通报批评，误差超过8%的应给予严重警告。
2.5业务负责人累计受到三次通报批评，或者两次严重警告者，不得继续在大岗山从事任何工作。
2.6上报所有工程量的误差均控制在±4%内的，每年奖励单位3000~5000元，奖励业务负责人1000~2000元。
3．监理单位
3.1未督促承包人在收到施工图五个工作日内完成计算复核工程量，将给予监理分管人通报批评。
3.2承包人未完成原始地形复核并动工，业主书面通告批评监理单位并上报其上级主管部门。原始地形审核误差在±5%~±8%，给予通报批评，误差超过±8%的应给予严重警告。
3.3收方测量审核误差在±5%~±8%，给予通报批评，误差超过±8%的应给予严重警告。
3.4竣工图计算量审核误差在±5%~±7%，给予通报批评，误差超过±7%的应给予严重警告。
3.5业务负责人累计受到三次通报批评，或者两次严重警告者，不得继续在大岗山工程从事任何工作。
3.6工程量审核误差均在±3%以内的，每年奖励单位5000~10000元，奖励业务负责人2000~3000元。
4．测量中心
4.1原始地形复审误差在±5%~±7%，给予通报批评，误差超过±7%的应给予严重警告。
4.2收方测量复核误差在±5%~±7%，给予通报批评，误差超过±7%的应给予严重警告。
4.3竣工图计算量复核误差在±4%~±7%，给予通报批评，误差超过±7%的应给予严重警告。
4.4业务负责人累计受到三次通报批评，或者两次严重警告者，不得继续在大岗山工程从事任何工作。
4.5工程量审核误差均在±2%以内的，每年奖励单位5000~10000元，奖励业务负责人3000~5000元。
5．其他
5.1任何人在工程计量工作中弄虚作假或工作不认真负责，一经查实，将予以劝离、经济处罚、视情节性质提出法律诉讼。
5.2 施工单位受到经济处罚的同时将按合同规定对相关监理人员并处。

附件：工程量控制流程图

承包商向监理提交工程变更对比清单及资料
监理、设计审核并签署处理意见
5（10）
业主审查、审批或上报审批后生效，下发监理转施工方实施
14 其中：
合同规定范围内和一般工程量变更 14
重大变更：分公司审核报公司审批
监理收到审批文函，复核后，下发施工方并作为实施、计量结算、验收的凭据 2

工程量变更控制流程图

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