人力资源-JL1标“平安工地”建设情况汇报.docx

临海高等级公路滨海段建设工程
JL1标“平安工地”建设情况汇报
省市县临海办：
根据省厅‘关于进一步推进全省公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知’精神，结合县临海办相关“平安工地”实施办法和工程实际，总监办将前期“平安工地”建设情况以及“平安工地”开展计划汇报如下。
一、 工程概况
临海高等级公路滨海段建设工程全长35.284km，分四个施工标和两个监理标实施。其中JLI标监管LQ1、LQ2、LQ3三个施工标。目前LQ2项目部和JL1标总监办已建成并正常运行，LQ2标现处在施工准备阶段，未正常开展实体施工。针对实际，JL1标总监办就“平安工地”建设，成立了安全工作领导小组；制定了“平安工地”建设安全监理实施方案，编写了本项目监理大纲；制定了安全监理实施细则，明确了总监办安全责任人和安全岗位职责；建立了会议、检查、方案审查、专项经费审批、隐患督促整改五项工作制度；根据工程特点编写了安全监理工作计划，明确了安全监理工作流程，阐述了安全监理工作方法。
为“平安工地”有效开展，总监办先后签发文件五份即①关于明确现场施工安全生产工作内容的通知；②关于明确现场施工机械安全作业要点的通知；③关于明确桥梁安全作业要点的通知；④关于明确施工现场安全用电规定的通知；⑤关于成立工程安全生产督查小组的通知；审查了施工组织设计中的安全技术规范或专项方案； 审查了危险性较大的分部分项工程安全专项方案和临时用电方案；审查了项目部安全管理和安全保障体系的组织机构，包括项目经理、专职安全人员、特种专业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况；审查了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程；提出了相关的整改意见，通过整改后现已符合要求，待工程实施中检查落实。

附:
临海高等级公路滨海段建设工程
LHBH-JL1标“平安工地”建设

安
全
监
理
实
施
方
案

江苏泰康工程咨询监理有限公司
临海高等级公路滨海段建设工程总监办
二0一一年七月
临海高等级公路滨海段建设工程
“平安工地”建设安全监理实施方案
根据省厅‘关于进一步推进全省公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知’精神，结合临海高等级公路管理办的相关要求和工程实际，总监办特制定如下“平安工地”建设安全监理实施方案：
一、指导思想
必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念，认真贯彻“全员安全管理，管生产必须管安全”精神，全面落实工程施工方、监理方的安全责任，整体提高工程现场安全管理水平，为实现临海高等级公路滨海段建设工程又好又快地开展提供安全保障。
二、工作目标
通过以“平安工地”建设为载体，切实将安全生产法律法规，技术标准落实到工程实体，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。进一步落实工程项目部、总监办的安全生产责任，规范工程项目部、总监办的安全管理行为，创建“零伤亡”工程。
三、工作重点
1、安全监理责任的分解与内部协调；
2、安全监理管理制度的建立及有效运行；
3、安全监理大纲，实施细则的编制及执行；
4、对危险性较大的分部分项工程施工安全专项方案审查及监督在现场实施。
四、组织机构：
总监办安全生产领导小组

总监办：刘玉生

第一驻地办：江勇

第二驻地办：陈进

道路工程师 施怀勇

结构工程师 杨中建

安全工程师 孙文明

道路工程师 梁忠弼

结构工程师 蔡安刚

安全工程师 朱 伟

五、工作组织
㈠、2011年7月份
1、总监办制定“平安工地”建设安全监理实施方案，编写安全监理大纲，制定安全监理实施细则。
2、明确总监办安全监理责任人的安全岗位职责。
3、建立会议、检查、方案审查、专项经费审批、隐患督促整改五项工作制度
㈡、2011年8月份
1、审查施工组织设计中的安全技术规范或专项方案；审查危险性较大的分部分项工程安全专项方案和临时用电方案。
①审查项目部安全管理和安全保障体系的组织机构，包括项目经理、专职安全人员、特种专业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
②是否制定施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
③施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关规定。
④是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防护措施。
⑤施工场地布置是否符合有关安全要求。
⑥安全生产事故应急求援预案的制定情况，针对重点环节制定的工程项目危险源控制措施和应急预案。
⑦施工人员安全教育预案、安全交底安排。
⑧安全技术措施费用的使用计划。
2、成立工程安全生产督查组。由总监、项目经理、安全监理、专职安全员、现场施工负责人组成。总监，项目经理任督查组正副组长。督查组在每月20日组织安全生产自查自纠并形成整改报告报工程指挥部。
3签发安全工作、安全管理的相关文件通知。
㈢、2011年9-12月份
1、依据“公路建设工程项目施工现场安全生产监督检查表”，对施工现场安全内业资料、外业布置进行检查，形成会议整改纪要。
对于短时间内难以消除的安全隐患，排出督促整改计划，并对整改期施工现场的防范措施进行检查。
2、在每月定期召开的监理例会中，对当前安全工作进行总结、点评，对下月工作进行部署。
3、总监办组织内部学习上级有关政策，对相关安全监理业务知识开展培训；贯彻全员安全监理，管生产必须管安全的理念；在施工过程中积极发现、督促排查、跟踪消除安全隐患。
4、总监办组织项目部学习上级有关安全政策和相关安全知识。
5、组织质量技术监督局、安监局、供电局等单位对现场起重机械，大型提升及架设设施、操作规程和临时用电等检查认证。
6、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成时，不得签发《中间交工证书》。
公路建设工程项目施工现场安全生产监督检查表

检查
类别
序号

检查类别
检查项目
序号

检查项目

检查结果

一

安全生产保
证体系

1

建立健全安全生产责任制。

2

建立符合项目工程特点的安全生产管理制度、操作规程。

3

有健全的项目安全管理组织机构，配备符合需要的专职安全管理人员。

二

人员考核与
持证情况

4

项目负责人、专职安全员、特种作业人员做到持证上岗。

三

安全管理活
动

5

制定安全管理目标、工作计划，并层层分解。

6

有健全的施工安全日志、台账、会议记录，安全管理资料完整。

7
按照国家法规和现场制定的各种安全管理制度开展日常安全检查，有整改、奖惩记录。

四

安全技术管
理

8
施工组织设计中有单独的安全保障措施。危险性较大的分部分项工程编制专项保证方案，并经项目负责人、监理单位审批。

9
对施工现场重大危险源进行分析，并根据工程进展情况进行有效监控和安全保障。

10
认真进行层层安全技术交底，履行签字手续，并保存书面记录。

五

安全培训教
育

11
项目经理部能及时组织学习、贯彻国家、建设单位有关安全工作要求。

12
对转岗、新进场、复工工人进行专业技能、安全培训。

六

安全经费使
用及
保险办理

13
有符合生产需要的安全经费使用计划、使用记录。

14
为现场从事危险作业人员办理人身意外伤害保险。

七

施工环境

15
安全宣传气氛浓厚，各种警示牌、指示牌、公告牌和各种禁止标志按要求设置。

16
生活区、办公区、施工区分开设置，生活区食堂、宿舍、厕所按要求设置，环境整洁。各类施工设备、器具和物品按要求堆放整齐。

17
施工便道、便桥保证正常使用，施工便道和应急救生通道保持畅通。泥浆池、取土坑、基坑、挖孔桩孔洞等设置有效的防护措施。休工、工序交叉及转换期间有可靠的安全措施。

八

施工机具

18

场内机械均应有检测合格记录、标示。起重机械、垂直升降机械、锅炉等压力容器必须经法定检验检测机构检验后方可使用，并将检验合格证明放置于明显位置。大型支架、模板搭设方案须经过专项审查，使用前须经过专项验收。

19

电器设备必须接零（地），有防雨罩、漏电保护措施。

20

各种施工机具应保持良好工作状态，不得使用国家明令禁止使用或淘汰的工法和机具。

九

临时用电

21
编制临时用电方案，并应经项目负责人审批。

22
施工用电做到三级配电两级保护、一机一闸一触保，配电房应有可靠的防水、防雷、防潮、防小动物和绝缘措施。

23
电线架设、配电箱设置符合要求，严禁私拉乱接、铜丝代替保险丝。

十

现场作业

24
现场每位施工人员佩戴安全帽及防护用品，知晓各自所从事工种的操作规程。

25
路基、路面、桥隧等专业施工应符合有关安全技术规程要求。

26
高空作业和跨越铁路、公路、航道等桥梁施工临边应设置有效的防护措施，施工人员按要求佩戴安全带。

27
水上大型构筑物作业人员应穿救生衣，配备救生器材。

28
夏季高温、汛期、冬季等特殊季节施工，夜间施工、边通车边施工等作业应有可靠的保障措施。

十一

消防安全

29

油库、发电机房、配电房、木工间、仓库、宿舍区等重点防火部位要落实责任人，要有可靠的安全保障措施，消防器材按要求配备、放置并保持完好状态。

十二

应急救援

30

应对施工区域可能发生的自然灾害和其他灾害，施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行认真的分析，编制有针对性的应急救援方案并落实相关人员、器材、设备，根据实际情况进行救援演练。