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台州市第一次污染源普查
工 作 简 报
第5期

台州市第一次污染源普查工作领导小组办公室 二OO七年十一月三十日

目 录

◇普查动态
椒江区普查办组织开展清查阶段督查工作
椒江区葭沚街道狠抓污染源普查基础建设
◇析疑解难
工业园区如何划分？
如何确定重点污染源的普查对象？
◇简讯二则
市普查办及椒江区普查办主要负责人参加国家师资培训
省普查办朱宁来我市督查清查工作
◇他山之石
路桥区污染源普查工作做到“三个早”

◇普查动态

椒江区普查办组织开展清查阶段督查工作

为了进一步推进污染源普查清查工作的进程，及时完成清查阶段的工作任务，椒江区普查办开展了污染源普查督查工作。
督查工作由区环保分局党组成员、纪检组长叶迎春带队，从11月19日开始，至11月23日结束，历时五天。督查组主要听取工作汇报，检查村居普查员开展工作情况，解答清查阶段遇到的问题，倾听普查工作建议。
督查中，督查组对各普查办积极开展污染源清查工作予以充分肯定，如三甲街道以文件的形式确定了普查员，并且在村居中成立了以村长、书记为组长的普查组；对清查工作滞后的单位，要求务必在11月23日之前完成入户清查和表格上报工作。
此次督查工作加强了区普查办跟各地普查办的沟通，促进了各街道清查工作的开展，为及时完成全区的清查工作，部署下一阶段的工作任务打下了坚实的基础。
（椒江区普查办）
椒江区葭沚街道狠抓污染源普查基础建设

为全面落实科学发展观，确保第一次全国污染源普查工作顺利完成，葭沚街道在区动员会后迅速行动起来。组建了以街道付主任陈仙再为组长的污染源普查领导小组，聘用了1名专职人员，落实了办公场所。并于10月11日组织召开了葭沚街道第一次污染源普查动员大会，街道付主任陈仙再作了动员讲话，强调了开展此次普查的深远意义，要求上下统一思想，落实好每一个环节，确保普查工作圆满完成。同时在会上强调了普查员调配、清查阶段工作安排等事宜。
针对葭沚街道地处城乡结合部，人员流动性大，村居混杂，难于准确统计的现状，专题召集涉及葭沚老城区的星明、星光、五洲三村和桔园等4个社区的相关人员，就普查区块划分等问题进行了协商。在广泛听取意见的基础上，经过充分讨论，确定了以人多地广的星明村为主体，其余单位共同配合这一总体思路。明确了村与村、村与社区间的界线和工作衔接，主要采取两种方法：一是打破原有传统界址，以道路划分区块，包干到块；二是村居协作，以村为主体安排时间，共同上门进行登记。并当场在地图上进行了细化、标注，明确了各自的普查范围，做到人人心中有数，职责分明，确保普查数据不重不漏。为方便这一复杂地区清查工作的开展，街道在区普查办的协助下，先期为他们办理了普查证。
街道普查办通过实地走访，加强与普查人员的交流，细化分解，促进了街道各普查区清查工作的顺利开展，为下阶段及时、准确完成全街道的污染源普查工作打下了坚实的基础。
（椒江区普查办）

◇析疑解难
1、工业园区如何划分？
答：根据11月23日在合肥进行的国家污染源普查师资培训的最新解释，包括国家级和省级工业园在内的所有工业园区，其代码原则上按照属地管理。园区内的企业按所在行政地域确定普查对象，分别纳入其所在的行政村（居）进行普查。具体普查工作可由工业园区组织或工业园区联合乡镇街道组织，普查后纳入所在行政地域统计。

2、如何确定重点污染源的普查对象？
答：国家普查办最近对工业源中的重点污染源范围进行了调整。部分原属重点污染源实际污染较轻的小类行业改为一般工业源进行普查。重点污染源的最新行业分类见表2.2-1。
表2.2-1 重点污染源行业分类
①有重金属、危险废物、放射性物质产生的所有产业活动单位
②以下工业行业中所有产业活动单位：
食品制造业（C14）
石油加工、炼焦及核燃料加工业（C25）
化学原料及化学制品制造业（C26）
黑色金属冶炼及压延加工业（C32）
有色金属冶炼及压延加工业（C33）
农副食品加工业（C13）
食用植物油加工（1331）
非食用植物油加工（1332）
制糖（1340）
畜禽屠宰（1351）
肉制品及副产品加工（1352）
水产品冷冻加工（1361）
鱼糜制品及水产品干腌制加工（1362）
水产饲料制造（1363）
鱼油提取及制品的制造（1364）
其他水产品加工（1369）
淀粉及淀粉制品的制造（1391）
豆制品制造（1392）
蛋品加工（1393）
其他未列明的农副食品加工（1399）
纺织业（C17）
棉、化纤印染精加工（1712）
毛条加工（1721）
毛纺织（1722）
毛染整精加工（1723）
麻纺织（1730）
缫丝加工（1741）
丝印染精加工（1743）
毛制品制造（1752）
无纺布制造（1757）
其他纺织制品制造（1759）
皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业（C19）
皮革鞣制加工（1910）
毛皮鞣制加工（1931）
羽毛（绒）加工（1941）
造纸及纸制品业（C22）
纸浆制造（2210）
机制纸及纸板制造（2221）
手工纸制造（2222）
纸和纸板容器的制造（2231）
其他纸制品制造（2239）
非金属矿物制品业（C31）
水泥制造（3111）
石灰和石膏制造（3112）
石棉水泥制品制造（3123）
粘土砖瓦及建筑砌块制造（3131）
建筑陶瓷制品制造（3132）
建筑用石加工（3133）
防水建筑材料制造（3134）
隔热和隔音材料制造（3135）
其他建筑材料制造（3139）
平板玻璃制造（3141）
日用玻璃制品及玻璃包装容器制造（3145）
玻璃纤维及制品制造（3147）
玻璃纤维增强塑料制品制造（3148）
卫生陶瓷制品制造（3151）
特种陶瓷制品制造（3152）
日用陶瓷制品制造（3153）
园林、陈设艺术及其他陶瓷制品制造（3159）
石棉制品制造（3161）
云母制品制造（3162）
耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造（3169）
石墨及碳素制品制造（3191）
其他非金属矿物制品制造（3199）
电力、热力的生产和供应业（D44）
火力发电（4411）
核力发电（4413）
热力生产和供应（4430）

③以下工业行业中规模以上的产业活动单位：
煤炭开采和洗选业（B06）
黑色金属矿采选业（B08）
有色金属矿采选业（B09）
非金属矿采选业（B10）
医药制造业（C27）
化学纤维制造业（C28）
石油和天然气开采业（B07）
天然原油和天然气开采（0710）
饮料制造业（C15）
酒精制造（1510）
白酒制造（1521）
啤酒制造（1522）
黄酒制造（1523）
葡萄酒制造（1524）
其他酒制造（1529）
果菜汁及果菜汁饮料制造（1533）
含乳饮料和植物蛋白饮料制造（1534）
固体饮料制造（1535）
茶饮料及其他软饮料制造（1539）
木材加工及木竹藤棕草制品业（C20）
胶合板制造（2021）
纤维板制造（2022）
刨花板制造（2023）
其他人造板、材制造（2029）
通信设备、计算机及其他电子设备制造业（C40）
广播电视节目制作及发射设备制造（4031）
电子真空器件制造（4051）
半导体分立器件制造（4052）
集成电路制造（4053）
光电子器件及其它电子器件制造（4059）
电子元件及组件制造（4061）
印制电路板制造（4062）
水的生产和供应业（D46）
污水处理及其再生利用（4620）
④以下行业中有电镀、熔炼、喷漆工艺、使用的原辅材料中含重金属和放射性物质，或有危险废物产生的规模以上的产业活动单位：
金属制品业（C34）
通用设备制造业（C35）
专用设备制造业（C36）
交通运输设备制造业（C37）
注：规模以上企业为全部国有工业企业和全部年产品销售收入500万元及以上的非国有工业企业。

◇简讯二则
1、11月23-26日，市普查办主任李啸率市普查工作办公室主任沈土华、副主任陶志华、协调组组长罗国根、椒江普查工作办公室副主任梁绍贵参加了全国污染源普查培训会。浙江省污染源培训会计划于12月中旬举行，请各地抓紧确定普查指导员的数量和名单。

2、11月27日，省普查办朱宁来我市督查清查工作。朱宁在听取了我市普查工作汇报后，重点检查了入户清查进展情况、清查软件使用情况，并赴椒江、仙居检查。

◇他山之石
【路桥污染源普查工作做到“三个早”】 路桥污染源普查工作，着眼于“三个早”。一是早启动。路桥区根据浙江省人民政府《关于开展第一次全省污染源普查的通知》要求，及时成立了路桥污染源普查领导小组及领导小组办公室，拟定下发了《路桥区第一次全区污染源普查工作的通知》，编制了《污染源普查工作实施方案》，明确了普查的目的、意义和工作计划，对普查工作进行全面部署。二是早摸底。为抓好清查工作，普查办公室及时从统计、工商等部门获取基础数据，初步整理了路桥区普查对象清查名录。初步确定工业源清查对象15000家，其中确定了80余家企业为重点污染源，实行普查监测;初步确定生活源清查对象10000多家。三是早宣传。专门制订了污染源普查宣传方案，对这次普查的宣传工作进行了具体的部署。就有关普查的法律、法规，基本知识制订了2000本宣传手册、25000份折叠式宣传小册子，分发到普查对象手中；全区范围内的主城区悬挂普查横幅50条；在主城区30个汽车站点的广告牌上张贴普查知识标语;在今日路桥报刊上开设了普查知识窗。
（路桥区普查办）

发：各县市区、台州经济开发区普查办，市普查领导小组成员单位。
抄送： 省普查办。