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在线培训教育平台建设、高速公路交通管理信息综合应用系统项目政府采购公开招标文件招标编号：ZZCG2009J-GK-015浙江省政府采购中心2009年10月14日招 标 目 录第一章、招标公告3第二章、投标须知5第三章、开标和评标须知11第四章、评分规则13第五章、内容与技术要求15第六章、商务条款16第七章、财务结算程序18第八章、浙江省政府采购合同19第九章、附件23第一章 招 标 公 告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规定，浙江省政府采购中心受浙江省交通厅、省高速公路交通警查总队委托，就在线培训教育平台建设、高速公路交通管理综合信息分析系统项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、招标编号：ZZCG2009J-GK-015二、招标项目及预算：标项项目预算（万）采购单位一在线培训教育平台建设80省交通厅二高速公路交通管理综合信息分析系统97省高速公路交警总队具体内容详见招标内容与技术要求。三、投标方的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求。标项一注册资本人民币300万元（含）以上。标项二注册资本人民币500万元（含）以上；须有省级以上信息产业部门核准的软件企业证书，有软件认证CMM3/CMMI3(含)以上资质证书，有计算机信息系统集成资质三级（含）以上证书,非本地公司须在杭有分支机构（提供相关部门证明）；本标项谢绝联合投标。四、招标文件的发售日期：2009年10月16日至2009年10月23日止（双休日及法定节假日除外）。时间：上午8：30-11：00、下午14：00-17：30。地点：浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）。标书售价：300元人民币，售后不退。购买标书时应出具：需提供加盖公章的营业执照复印件和法人委托授权书。联系人：陶珊珊，电话：[phone]。五、投标截止时间：2009年11月6日上午9时止。六、投标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。七、开标时间：2009年11月6日上午9时整。八、开标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。九、投标保证金：人民币10000元，于2009年10月26日下午16：30时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）交纳。十、项目联系人：胡伟平 联系电话：[phone]。十一、标书下载网址：。浙江省政府采购中心2009年10月14日第二章 投 标 须 知一、适用范围仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务。二、定义一“招标方”系指浙江省政府采购中心。二“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。三“货物和服务”系指按招标文件要求的货物和服务。三、投标方的资格要求符合中华人民共和国政府采购法对投标主体的要求。标项一注册资本人民币300万元（含）以上。标项二注册资本人民币500万元（含）以上；须有省级以上信息产业部门核准的软件企业证书，有软件认证CMM3/CMMI3(含)以上资质证书，有计算机信息系统集成资质三级（含）以上证书,非本地公司须在杭有分支机构（提供相关部门证明）；本标项谢绝联合投标。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标方自行承担与投标有关全部费用。五、投标报价一投标报价以人民币为结算货币。二投标方应按招标文件要求认真制作开标一览表，开标时，投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。六、投标保证金一投标保证金以银行汇票、支票或现金形式按招标公告的规定时间和地点交纳。单位名称：浙江省政府采购中心开户银行：深圳发展银行杭州市分行营业部银行账号： 11004794112101注：投标保证金以现金形式交纳的，须将现金交纳至上述指定银行及帐号，凭银行回单到服务台登记并领取收据。二若一次投多个标项，只需交纳一个标项的投标保证金（按所需保证金最大额的标准交纳为准）。三投标截止日后，投标方撤回投标书的、中标方在供货前若违背政府采购合同条款的，我中心将没收投标保证金。四为使投标商的投标保证金能在开标前及时到帐，不影响投标活动，请按招标公告的规定时间交纳，因特殊原因无法按时交纳的，不得迟于投标截止时间交纳。七、投标有效期一投标文件从开标之日起，投标有效期为60个工作日。二特殊情况下，招标方可与投标方协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。三投标方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。八、投标文件的组成商务文件包括：1、投标书（附件一）；2、开标一览表（附件二）；3、货物或服务的详细配置单、偏差表（附件三）及图片资料；4、商务条款应对表（附件四）；5、售后服务及培训承诺；6、投标方认为需要的其他文件资料。资格文件包括：1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；2、投标方一般情况（附件六）；3、提供符合年检要求的营业执照复印件（加盖公章）；4、提供符合年检要求的税务登记证复印件（加盖公章）；5、提供符合要求截止2009年6月底的资产负债表（加盖公章）；6、提供验审后的相关资质证明材料。以商务和资格二份文件分别装订、一起密封，并在封皮上注明：招标单位名称、项目名称、项目编号、所投标项、投标单位名称、详细地址、全权代表姓名。投标方应另行制作一份开标一览表及相关的报价明细清单并单独密封，密封封面上标明“开标一览表”字样，装入密封袋中，若不提供则按无效标处理。除单独密封的开标一览表及相关的报价明细清单外，投标文件正、副本中仍应提供开标一览表及相关的报价明细清单。九、投标文件的签署和份数一投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第八条所叙顺序装订。二投标文件凡需要盖章处均须由投标单位盖公章，并由法定代表人或全权代表签署，投标单位应写全称。三投标方应按照“第九章附件七”的格式要求制作投标文件封面，标书正本一份，副本五份。十、投标文件的递交一如果投标方未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。二招标方接受投标方标书时间投标文件于开标现场在投标截止时间前半小时内接受标书。三投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标方可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标方代表签字并加盖公章。四投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：一在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；二由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；三仅以非纸制文本形式的投标文件；四投标方未能提供合格的资格文件；五标项以赠送方式投标的，对一个标项提供两个投标方案的；六与招标文件有重大偏离的投标文件；七投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、未有效授权、未提供开标一览表的、注册资金不符、投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的；八未按规定交纳保证金的；九投标报价超出预算价的；十开标时投标方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；十一不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求。十二、标书答疑：如对本次招标文件存在疑问，请将书面文件在2009年10月26日下午16时之前，送至浙江省政府采购中心3楼（杭州市环城北路305号），招标方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标方均对此无异议。十三、投标时间及地点一投标时间：2009年11月6日上午9：00时前二投标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。十四、开标地点和时间一开标时间：2009年11月6日上午9：00时正二开标地点：耀江发展中心二楼开标室（杭州市环城北路305号）。十五、开标时宣布开标、评标须知。十六、其他一如果有确凿证据证明各投标方之间存在串标等舞弊、违法行为，招标方有权拒绝存在此行为的投标方投标或将投标作废。二中标后因提供假冒、劣质产品或不能履行产品质量售后服务保证的供应商将按中华人民共和国政府采购法和其它法规进行相应的处罚。三本文件未及事项，在签订合同时各方友好商定。第三章 开标和评标须知一、开标一招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方全权代表必须参加。二开标时，采购中心将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件并进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”及招标方认为合适的其他内容。二、评标委员会一评标委员会由5人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购管理办公室依法抽取。二询标期间，投标方全权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、对投标文件的审查和响应性的确定开标后，招标方将组织评标委员会按照招标文件要求审查各投标商的投标文件。如果单价与总价有出入，以单价为准，若文字大写表示的数据与小写表示的不一致，则以文字大写表示的数据为准。四、评标原则与方法一评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标细则（附后）记名并独立打分，按得分高低推荐中标单位。二客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。三在开标、投标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。四在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。五 招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。五、中标通知一评标结束后，招标方将于七个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，公告期满，如无投标方质疑，招标方向中标方签发中标通知书。二中标通知书发出后，若中标方放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标方具有同等法律效力。第五章 评分细则（标项一）评分项目分数评标要点及说明投标报价（25分）25满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*25技术方案及质量（58分）18功能需求：对项目需求的理解，要求投标方提供需求规格说明书6非功能需求：软件所运行的环境，从功能上来支撑软件运行所需要的条件9功能点及架构：软件整体架构与功能点及开发手段、运行环境的可行性、合理性、规范性，包括总体设计、接口设计、系统数据结构设计、数据库设计及模块设计等5软件质量的稳健性、安全性、可操作性、可扩充性、可维护性、开放性等2质量保证计划2测试计划5维护计划2开发成本2人员组织2进度控制5项目组人员个人、团队开发能力情况（资历及业绩）开发计划及完成时间（5分）5对项目的实现目标、项目约定、交付成果等的明确程度及可行性的实施计划等。公司情况（12分）3公司技术人员实力和公司经营情况2公司诚信3相关系统开发经验、案例2企业所取得的具有自主知识产权类证书等2投标书质量评分细则（标项二）评分项目分数评标要点及说明投标报价（25分）25满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*25技术方案及质量（58分）15功能需求：对项目需求的理解，要求投标方提供需求规格说明书6非功能需求：软件所运行的环境，从功能上来支撑软件运行所需要的条件7功能点及架构：软件整体架构与功能点及开发手段、运行环境的可行性、合理性、规范性，包括总体设计、接口设计、系统数据结构设计、数据库设计及模块设计等5软件质量的稳健性、安全性、可操作性、可扩充性、可维护性、开放性等2质量保证计划2测试计划5维护计划2开发成本2人员组织2进度控制5项目组人员个人、团队开发能力情况（资历及业绩）5演示、讲解开发计划及完成时间（5分）5对项目的实现目标、项目约定、交付成果等的明确程度及可行性的实施计划等。公司情况（12分）3公司技术人员实力和公司经营情况2公司诚信3相关系统开发经验、案例2企业所取得的具有自主知识产权类证书等2投标书质量第五章 招标内容与技术需求根据浙财采监字（2007）第2号文件规定：除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。标项一：在线培训教育平台建设项目投标单位要求1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。2、具有较强的项目研发能力、项目管理和组织实施能力，具有较强的综合协调和业务推进能力，能够协助采购人做好整个项目的综合协调和业务推进工作。须提供一个以上（含）类似项目的成功案例（需提供合同复印件或用户验收报告等工程实例证明），有良好的工作业绩和履约记录。3、投标方需承担过至少一次省级单位大并发多客户端的视频应用建设（需提供合同复印件或用户验收报告等工程实例证明）。招标内容和要求一、项目概述（一）项目背景为认真贯彻党的十七大关于“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的重要精神，按照中共中央干部教育培训工作条例（试行）的要求，根据浙江省委组织部关于干部继续教育相关规定，将从2009年起实行对干部继续教育的第一个五年计划，真正把大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处。浙江省交通运输厅研究制定了干部培训和专业技术人员继续教育相关规定，并在全省交通系统内实施。随着全社会信息化应用的推进和普及，利用现代信息化技术，通过强大的网络使广大交通系统干部职工合理利用学习培训时间，省交通运输厅将建立在线培训教育平台，采用在线培训的方式，为省交通运输厅机关、厅管厅属单位和全省各市、县（区）交通局（委）等系统内2万余在职干部职工提供内容贴近实际，丰富优质的文字、图片、视频等多媒体课程资源，有计划地开展以提高交通系统干部职工业务能力和综合素质为主要内容的培训教育，并通过在线培训教育系统实现教、学、考、研、管等多项功能，为我省交通系统的教育培训工作搭建一个统一规范、快速便捷的学习、管理平台。（二）项目建设目标本项目为浙江省交通系统内广大干部职工提供一个良好的互动学习、交流的平台，主要包括建设浙江交通在线培训教育子网站和学习应用系统，以文字、图片、视频等多媒体课件的有效结合，提高职工的学习兴趣，从而提高学习效率和质量，方便培训教育的管理并有效地控制培训成本。1、建设浙江交通在线培训教育子网站，及时发布干部培训的动态信息，提供培训政策法规查询，推荐培训课程和教材等。2、建设以视频课件为主的学习应用系统，满足学员进行自主学习、随身学习等在线学习需求。包括搭建一个能实现完整的视频教学培训资料制作、发布、应用与管理的在线平台，实现对服务器设备、流媒体文件、学员的集中统一管理，实现教学视频课件资源的点播与下载，实现精品课程或重要学术报告的在线直播，实现在线考试考核、课程评估、统计干部参加在线教育培训情况等。3、2009年12月前，完成平台建设，在厅机关、厅管厅属单位等范围内进行试运行。2010年起，开始逐步推进全省11个市交通局（委）的应用部署运行，逐步实现全省交通系统干部职工继续教育的系统化、规范化和专业化。二、项目需求（一）总体需求1、在线培训教育子网站及时发布干部培训教育的动态信息，提供系统内部政策法规的查询，培训资料的查询，推荐培训课程和教材。包括内容发布管理、公告管理、调查问卷管理等。2、学习应用系统满足学员进行自主学习、随身学习等在线学习需求，主要包括：（1）、实现学员帐号的规范化制定与统一管理；（2）、能根据教学培训需求，学员能自主选课并可对其进行相关内容访问权限设置；（3）、实现学员参加教学培训活动的行为统计与数据分析；（4）、实现教学资源的统一管理和大容量教学资源网络存储；（5）、实现教学资源制作、上传、发布的工作流程管理；（6）、实现在线考试考核、课程评估管理；（7）、在普通宽带互联网环境下，能实现高清画音质量的视频播放；（8）、能满足全省各地学员并发访问情况下的流畅点播与下载；（9）、支持直播现场管理与录播回放；（10）、系统具备高可靠性、安全性，易于管理与维护；（11）、系统具备开放性与扩展性，能提供灵活的系统接口；（12）、根据教学培训需求的变化，系统具备良好的扩容能力；（13）、有良好的客服、培训、技术支持体系。（二）功能要求在线培训教育子网站1、内容发布：可以通过权限的设定，仅允许管理员发布或者允许用户发布，文本编辑界面采用word式的，用户非常容易上手。同时，多样化的发布形式，能够让文章包含图片、各种类型的附件。2、内容检索：通过文本、文档、图片等多种形式的结合，分门别类地将学习的内容展示给学员，强大的搜索引擎能够方便学员快速的定位到目标内容。3、在线留言讨论：具备网站留言的审核、管理、类别管理、模板管理和栏目XML数据输出等功能，支持留言验证码功能，前台提供“留言本方式”和“讨论区方式”两种留言显示方式。各分类留言栏目可单独设置浏览、发布权限，自动选择回复类别和可设置“必须在指定类别中留言”的选项增强了留言模块的灵活性。4、用户权限设置：系统可以采用省、市、县三级的用户管理机制，多重审核及非法字符、信息的过滤，从而保证信息发布的安全。5、学习调查：支持单项选择调查和多项选择调查两种调查方式，支持频道通用调查、首页调查及各频道的独立调查。6、公告模块：支持弹出、滚动和全部三种公告类型，公告内容提供HTML编辑器。支持频道通用公告、首页公告及各频道的独立公告。公告列表功能可显示全部公告的链接及页面，公告具有一定的有效期，在有效期过后自动不显示过期的公告。学习应用系统1、用户管理要求系统支持完备的用户管理策略，对学员及管理员操作员等特殊用户进行管理，主要功能：角色定义、权限管理、用户接入认证、访问控制、批量用户帐号生成，用户分组管理等。确保学员能正常访问授权的教学节目内容，同时也限制没有相应权限的用户越权访问内容、阻止非法用户访问系统。用户角色与权限应至少区分为：（1）系统管理员a. 以特定的编号规则，批量生成学员帐号并设置访问权限；b. 系统管理员分级分权。上级管理员可以增加、修改下级系统管理员及内容管理员，对不同级别的系统管理员及内容管理员分别指定特定的权限；c. 可以查询服务器、数据库及存储内容的使用情况，并修改相关参数配置；查询统计数据及报表；（2）内容管理员a. 分为省级内容管理员、市级内容管理员及县级内容管理员，具备不同的权限；b. 省级内容管理员可以进行内容编辑、内容修改、内容审核与发布，市县级管理员可以进行内容编辑与预发布；（3）学员用户a. 根据设置的访问权限，可以访问相关的学习内容；b. 可以修改登录密码与个人信息；c. 可以使用历史学习记录查询、学习资料收藏等个性化功能。2、内容管理要求实现完整的流媒体视音频教学内容的制作、发布、应用与管理，省交通运输厅可以根据需要，将片源、课件上传到系统平台，为全省学员提供教学培训。内容管理平台应至少具备以下功能：（1）具备FTP功能，供相关负责人上传原始视频资料；（2）实现视频课件的加工与优化，调整为系统支持的格式；（3）实现内容的组织、编排、删除、修改和审核发布等功能；a. 能够在后台创建栏目、删除栏目、增加栏目、修改栏目名称、调整栏目的次序，支持多级栏目设置；b. 可将视频课件发布到指定的栏目，并在用户界面上自动更新课件的名称、简介、内容、海报等必要的内容；（4）实现对内容播出的控制管理功能，包括内容切换、广告或通知等；（5）实现内容的加密、内容版权和内容密钥管理等功能；（6）实现内容分类列表、关键字检索、点播排行等功能。3、视频课件点播响应学员点播，流畅播放相关视频课件，系统要求：（1）良好的系统伸缩和容错能力；（2）支持Real、Windows Media等主流媒体格式；（3）可由学员自由设定观看模式；（4）保护视频课件内容源文件，实现防盗链功能；（5）学员可根据需要，将课件下载到个人电脑中播放。4、在线直播根据教学培训需要，实现精品课程或重要学术报告的在线直播。系统要求： （1）通过视频摄录等设备，采集专家授课的影音文件，向直播服务器发送流媒体数据。（2）学员进入专家直播界面，在线实时收看专家直播视频。（3）专家可通过系统对在线学员发布文字信息，也可上传课件及教学需要的文件提供学员下载。（4）学员可通过交互功能，与专家进行交流；对学员反馈的问题，专家筛选部分，进行现场口头回答。（5）直播结束后专家将所有的问题进行筛选，将其中有价值的问题逐一解答。（6）所有解答后的问题由系统进行问题与解答的汇总，分类列表展示。学员在课后可对授课时的问题进行检索、学习。（7）实时接收直播信号源并进行录制，转化为可供编辑和优化的文件资源，供学员点播回顾。5、在线考试管理建立在线考试系统，实现考试题库管理、考试过程管理，并可进行考试成绩的统计，分析学员的知识点的结构特点。功能主要包括：支持单选、多选客观题等题库录入，支持随机抽取试卷功能、题目分值设定功能、即时计分阅卷功能和补考功能，支持题库开放对象设置功能等。6、系统管理为保障系统平稳运行，应具备以下系统管理功能：（1）可设定和更新系统环境的配置；（2）可设定对视频点播服务器的基本信息，包括服务器的IP 地址、服务器的FTP站点、服务器的管理员、服务器的数据库、基本配置信息等；（3）可提供直观的系统监测，监视、控制、记录所有服务器的的CPU 使用情况、内存的使用情况、磁盘I/O 情况、网络I/O 情况等技术指标以及系统服务状况、在线用户数，并以图表或图形方式直观地显示；设定警示功能，为及时发现和处理故障提供支持。（4）可提供对特定时间段的服务器和视频节目的负载均衡，并可定义负载均衡的执行周期；（5）可实现对服务器的在线监控，对当前服务器上的视频节目内容、用户点播连接情况、服务器当前性能等参数进行监控。（6）可实时监控视频服务器状态，当部分视频服务器出现故障的时候，管理服务器能自动将点播请求转移到其他服务器上； （7）可对服务器的进度情况进行检测，提供对服务器的故障管理，记录相应的故障，并发布故障警告；6、数据统计与分析为如实记录干部参加教育培训情况和考核结果。系统需具备完善的数据统计与分析功能。至少要完成以下数据统计：（1）系统总访问量（2）系统当月访问量（3）系统日访问量（4）交通运输厅下属各单位的访问量（5）各帐号的登录次数（6）各帐号的登录时间（7）各账号登录使用的IP地址（8）各教学内容的点播量（9）每时间段，同时在线的学员人数。至少要具备以下数据分析功能：（1）自动生成统计柱状或饼分图形；（2）对所有统计内容提供一次和定期的生成报表；（3）提供多样的报表形式，支持报表的定制，针对特定的信息制定特定的报表；（4）报表输出格式方便进行打印。（三）流媒体系统要求1、性能（1）支持任意点直播源和点播源接入，在省内任意节点直播源或点播内容均可通过平台高速分发；（2）在城域网接入层端口点播任一媒体服务中心流媒体节目的响应时间3s，交互控制响应时间3s；（3）在城域网接入层端口点播流媒体节目的时延3s；（4）平台及节点的可用率，要求不小于99.99%；（5）平台各系统应可无缝协作，无瓶颈存在，方便扩容；（6）支持通用的和标准的流媒体传输和控制协议，包括HTTP、MMS、RTSP等，并能够进行扩展；（7）支持边缓存边播放的功能；（8）流媒体平台上应能够至少同时支持WMV、REAL两种媒体编码格式；（9）支持多种流媒体格式，支持不同码流的文件在一台设备上的混合部署；2、内容调度与用户URL调度内容调度系统包括内容分发功能、内容的负载均衡功能和内容的自动下载功能等；内容调度系统包括系统的自动管理与调度、手动管理与调度；负载均衡包括本地负载均衡、全局负载均衡：本地负载均衡指本地多个服务器间的动态负载均衡，全局负载均衡则指地市POP节点之间的全网动态负载均衡。内容分发系统与全局负载均衡、本地负载均衡紧密结合。内容调度机制负责将所有内容在全局和每个地域的多台服务器上做合理的分布，为用户URL调度提供基础，通过用户的URL调度，把用户调度到最接近用户的服务器上提供服务，降低中心流媒体服务器的流服务并发要求。系统可同时支持内容下载与流式服务，节目的预分发可采用即时、新旧、点播热度、指定带宽、指定时间等方式。流媒体系统通过全局性URL调度，把用户自动调度到最接近用户的、服务状态最清闲的流媒体服务器来为用户提供视频服务；URL调度在用户点击内容时根据调度策略选择最佳服务器进行服务，系统首先选择用户所在地域中最空闲的服务器进行服务，如果本地域没有该内容或本地服务器全部满负荷则进行异地URL调度。异地URL调度可以选择指定地域或由系统自动选择最空闲的地域。分发系统用于将内容从省媒体服务中心推送到各地市的边缘服务节点，动态负载均衡功能同时能够完成热点影片在不同服务节点之间的自动调度。利用内容调度和用户URL调度技术使全网用户从各分中心的服务节点获取媒体内容服务，实现“最近点服务”和“全网负载均衡”，并支持对统一用户的认证和计费管理，主要起到以下作用：（1）提高视频服务系统总体的并发用户支持能力；（2）节省骨干网带宽；（3）提高用户响应时间，保证用户的服务质量；（4）实现对内容的统一管理、认证和计费；（5）系统应支持多种负载均衡策略，可根据URL数量、系统负载、响应时间等分配流量。3、内容分发系统总体要求（1）内容分发支持预分发、本地负载均衡、自动下载等方式，同时支持手动情况；（2）内容分发方式：支持节目内容按策略的预分发、指定分和自动下载等。（3）内容分发策略采用即时、新旧、点播热度、指定带宽、指定时间等方式，热门片源自动分发。（4）系统可靠性要求：99.99%；4、系统安全性要求全面的安全认证机制包括用户认证、IP认证、session认证、权限控制、连接数限制。（1）用户认证：通过用户认证，限制非法用户访问（导航系统不需要通过认证就可以访问）。（2）流媒体服务器应支持用户IP认证：通过IP认证，可以限制外地用户访问。（3）Session认证：通过Session认证（服务端二次认证），防止用户绕过页面认证，直接使用URL访问，并且防止各种流式下载工具进行下载，避免内容流失。（4）权限控制：通过权限控制，限制用户只能访问指定级别以下的影片。（5）流媒体服务器应能设置连接数限制：通过连接数限制，防止用户或IP使用过多的连接，或者账号扩散。支持管理员根据实际情况对不同区域连接数进行限制。（四）技术支持与保障1、电信级的电话客服（1）面向学员用户，提供7*24小时的电话客服；（2）以电子工单方式记录各条客户服务，并对各条用户答疑、回访的通话进行录音。所有呼入电话都以文件方式保存，要求保存时间为一年。（3）支持业务咨询、密码修改、故障申告、质量投诉、意见建议服务。（4）支持通过电话、传真、电子邮件等多种方式。2、技术支持（1）对本工程中提供的硬件和软件，投标方应根据要求，提供全面、有效、及时的技术支持和服务。在网络试运行期间，要求投标方在设备安装城市至少设有1个专人做技术支持。（2）投标方应具备提供“724”的技术服务能力。（3）投标方应在建议书中提出保修期内外的设备返修流程，包括返修时间和替用设备，并提供保修期外的设备返修价格。（4）投标方应在建议书中详细说明技术指导和技术支持的范围和程度。（5）投标方所提供的系统软件应终身免费升级。无论在保修期内还是在保修期外，对由于卖方因弥补软件缺陷而要求买方升级所造成的硬件投资浪费，均应由卖方负责。（6）在全系统设备安装和调试期间，买方有权派出技术人员参加，投标方有义务对其进行指导。（7）投标方应提供技术服务流程，技术服务内容和价格清单，若保修期内与保修期外不同，则应分别列出。（8）保修期（免费维护期）至少为1年 （9）工程联络会在合同签订后的适当时间，将召开一个双方参加的工程联络会，检查在技术配合、双方执行合同方面的进展情况，并解决预料之外问题。联络会时间、地点待定，投标方可在进度安排中提出建议。3、直播活动保障（1）需有直播设备租赁解决方案；（2）直播活动期间，直播现场的设备调试、拍摄、导播、编码工作，直播线路架设工作，均需要全程保障方案。（五）系统安全保障1、系统中心机房必须按照运营商级别建设，对系统的主要设备、软件、数据、电源等进行备份，所有主机都应支持RAID 0-5的磁盘冗余方式。数据库服务器还应配备自动备份功能,进一步的保证了数据存储的可靠性。在系统出现故障时可以快速恢复。2、系统应具备硬件防火墙和病毒防护功能，防火墙应可以检测到对网络或内部主机的所有TCP/UDP扫描以及多种拒绝服务攻击，如SynFlooding攻击、Land of Attack攻击、Ping of Dead攻击、DOS攻击等；具备对外部扫描以及攻击的响应能力。可以对来自外部网络的扫描和多种攻击进行实时响应，避免系统信息内容被篡改。3、配置专门的安全管理人员，制定安全备份策略，定时对系统数据进行备份。 （六）系统维护要求（1）投标方需配置专门的系统维护人员，每周对设备进行定期维护，定期查看系统事件日志，做好维护日志记录工作。（2）投标方在设备维护期内，如对系统软件有所改进、增加新功能以及适应买方要求所做的修改，均应及时免费提供给买方使用，并免费提供相应的技术文件。（3）在运行期内网络软件、硬件故障的维护应免费，当网络发生故障时，技术人员在2小时内到达杭州现场并完成对故障硬件的更换，在4小时内到达杭州以外的其他现场，并完成对故障硬件的更换，所需费用由卖方承担。（七）成果文档交付及培训要求1、项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。主要材料有项目开发计划、需求分析规格说明书、数据字典、系统概要设计报告、系统详细设计报告、系统测试计划、软件使用操作手册、软件开发技术手册、系统测试报告、系统验收报告、项目总结报告等。2、投标方应向采购方提供系统管理员的技术培训，含厅机关各处室、厅管厅属各单位、全省各市交通局（委）、各县（市、区）交通局、各市公路处（局）、港航局、运管处（局）等共计150人天。按照120元/人 天的培训标准计算费用。投标人应根据招标文件所制定的目标和范围，提出相应的培训内容及计划，并将培训费用作为投标报价的一部分提交。3、投标方派出的培训教员应具有丰富的相关课程教学经验，并提供场地和培训资料。（八）建设要求1、投标方所提供的视频中心系统和带宽须保证1000流并发的流畅点播、直播，所涉及的每千流所需费用由投标方提供；2、投标方提供的硬件，包含平台web服务器、数据库服务器、认证服务器、内容服务器（中心）和内容分发服务器（11地市分发）等平台运行所需的所有硬件设备需放置在电信运营商的IDC机房，且所有硬件在运行期内应均供买方免费使用，该设备所提供的视频内容可存储空间不低于500G；3、投标方需保证本标书所涉及的视频建设需求在中标并签订合同后的1个月内完成；培训教育平台建设在中标并签订正式合同后的3个月内完成；4、在免费维护期限后，投标方须提供系统运营详细费用，包括硬件设备租用费，宽带租用费，在线直播服务费，电话客服费用等收费标准。5、具体建设内容以需求调研后用户确认的项目建设文档为准。6、本次运行期为正式运行后的1年。标项二：高速公路交通管理综合信息分析系统一、对供应商的要求：1、具有较强的项目研发能力、管理和组织实施能力，对公安交通管理业务有深刻的认识和理解，熟悉交通管理业务，具有丰富的Oracle数据库开发经验和数据仓库建设、开发经验，能够独立承担本项目实施，并有良好的工作业绩和履约记录。2、具有同类项目建设经验（需提供合同复印件或用户验收报告等工程实例证明）。3. 具有前端展现工具所投品牌针对此次投标的书面售后服务承诺函。二、招标内容与技术需求：1、系统概述目前，交通行业信息化建设正普遍面临着在已有系统的基础上进一步提高系统效能、促进系统向智能化和支持决策的层次发展，在这方面的一个发展方向就是在通过原有系统积累的海量历史数据的基础上，开发综合的数据分析平台。该平台能够接受、存储和处理多源、异构数据，具有数据融合、数据挖掘的功能，并能够为各种应用子系统和公众提供完善的信息服务。它解决了智能交通系统各部门和系统间的信息共享和交互，实现了交通信息的综合和深层次的集成利用，为科学决策提供辅助支持，并可以提供准确、多样化的交通信息服务。为了达到以上目的，我们要求采用数据仓库的模式建设系统。数据仓库是面向主题的、集成的、稳定的、随时间变化的用于支持管理人员决策的数据集合，它是一个综合的解决方案。浙江省高速交警总队交通管理综合信息分析系统的建设有利