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水 运 经 济 信 息 简 讯
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天津市航海学会办公室 2009年第02期(总第298期) 2009年02月27日

关注视点
国务院通过船舶工业振兴规划
国务院总理温家宝2月11日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。当前，中国船舶工业正处在由大到强转变的关键时期，制定和实施船舶工业调整和振兴规划，对于巩固和提升中国船舶工业的国际地位，促进国民经济平稳较快发展，具有重要战略意义。
　　会议强调，加快船舶工业调整和振兴，必须采取积极的支持措施，稳定造船订单，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；控制新增造船能力，推进产业结构调整，提高大型企业综合实力，形成新的竞争优势；加快自主创新，开发高技术高附加值船舶，发展海洋工程装备，培育新的经济增长点。为此，一要稳定船舶企业生产；二要扩大船舶市场需求；三要发展海洋工程装备；四要积极发展修船业务；五要支持企业兼并重组；六要加强技术改造，提高自主创新能力。
　　会议决定，鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
声音：熔盛重工董事长兼总裁陈强表示，加大出口买方信贷应该是短期内最快见效的利好，此项政策对于大型造船企业尤为有利。目前我国船厂遭遇撤单很大原因是国外船东资金出现困难，在缴纳了先期付款后，后续的资金跟不上。这项政策正好能够从资金上支持国外船东，从而保证国内船厂的订单。
中信建投分析师高晓春表示，五项措施可以分为三类，即保证需求、控制供应和对造船企业的支持。其中，信贷和老旧船舶报废主要是为了刺激造船需求，而暂停新项目是为了控制产能，财政金融支持和投资技术改造，则是从资金和技术上支持造船企业。
链接：根据《2008年全国船舶工业经济运行分析报告》，2008年我国造船完工量2881万载重吨，同比增长52.2%，比去年同期增长21.8%，新承接船舶订单5818万载重吨，同比下降40.9%；手持船舶订单20460万载重吨，同比增长28.7%。我国造船完工量、承接新船订单和手持船舶订单分别占世界市场份额的29.5%、37.7%和35.5%。其中，造船完工量、手持船舶订单量连续6年保持快速增长，位居世界第二。
点评：针对我国船舶工业供求关系逆转，新船成交明显下滑，撤单、延期交船频发，产能过剩日趋严重，自主创新能力不强等问题，船舶工业调整振兴规划可谓对症下药，相信对未来发展将产生利好影响。而当前，无疑为我国船舶工业逆势发展注入了信心。
交通运输部制定主要工作目标管理计划
2月5日，交通运输部部长李盛霖主持召开2009年第一次部务会议，审议并原则通过了《2009年交通运输部主要工作目标管理计划和会议计划》。
　　  据悉，2009年交通运输部主要工作目标管理计划围绕加快交通运输基础设施建设、努力提高交通运输服务保障能力、大力推进农村交通运输业发展、推进交通运输改革和综合运输法规体系建设、积极推进综合运输体系建设、做大做强现代物流业、切实做好科技创新和节能减排工作、继续加强安全监管和人命救助能力建设、继续加强对外交流合作、加强行业文明和党风廉政建设共10项重点工作，制定了170余项具体内容。
　　  李盛霖强调，今年交通运输工作面临的形势很严峻、任务很繁重，各部门一定要以坚定的信心和良好的精神状态贯彻落实好全国交通运输工作会议精神，开好局、起好步，为圆满完成全年工作任务打好基础。
福建15项措施帮扶航运企业
福建海事局2月18日出台15条措施，帮助经营出现困难的航运企业，促进福建航运经济平稳发展。
　　目前，全球金融危机对航运业的影响十分巨大，因此福建海事局从港口发展、航运企业发展、船员队伍发展、船舶制造业发展和两岸直航保障等5个方面，提出了支持港口一体化建设，加强口岸管理和服务，促进航运产业转型升级，出台船员服务管理便捷举措，积极支持福建船舶工业发展等15项举措。据悉，福建海事局将完善海上交通安全与保障体系，积极解决因航运不景气造成船舶停航滞港问题，协助航运公司解决停运船舶锚泊困难，简便船公司安全管理体系的审核，积极支持福建“两集两散”港区等重点工程建设。
　　据介绍，2008年下半年以来，受国际金融危机影响，福建沿海港口吞吐量增幅持续下滑，运价大幅下跌，部分航运企业出现亏损。据不完全统计，去年下半年福建省沿海进出港船舶增幅由上年的61.6%回落到43.64%。福建省海港外贸进出口量和国际集装箱增长回落到个位数，尤其是去年11月份，这两个数据更是双双出现同比负增长。
亚洲航运业期盼扩大话语权
在国际航运业界争取权益时，由于发出的声音太少而苦恼的亚洲航运业，近期期望在国际海事组织框架下，成立具有联合国组织权威的亚洲中心，发出自己的声音。
　　日本国土交通省下属的海事局总干事伊藤，日前在日本举行的专家论坛上指出，亚洲国家应该一致努力，在制定全球海事政策方面，提出自己的想法和需求。他希望在国际海事组织框架下成立具有联合国组织权威性质的亚洲中心，再创办一个政府与政府间合作性质的亚洲国际海事组织论坛。前者的主要任务是收集和分析处理各种区内海事信息，并将其提交给论坛进行探讨。
　　对此，韩国船级社行政总裁、同时兼任国际船级社联合会主席的朴吉均2月12日在香港表示，有关海事安全问题的探讨，亚洲国家总是缺少话语权。我们的目的并不是设立独立的地区性安全标准，而是在全球安全标准的制定过程中，加入亚洲国家的意见和观点。亚洲、欧洲和美洲各国应该共同起草今后的海事安全标准。
　　中国海事局相关负责人也表示，作为一个世界航运大国，中国将向世界适时输出中国国际海事法律制度，参与国际航运游戏规则的制定。
　　目前，亚洲区内的航运业界以民间组织方式成立了亚洲船东论坛，每两年举行一次会议，讨论共同关切的问题。经过多年运作，该论坛已在新加坡常设秘书处，并选出常任执行委员会和秘书长。
链接：据统计，亚洲船东拥有的船舶吨位占全球总吨位的四成以上；全球前10大海运公司中，6家来自亚洲；世界前20大集装箱运输公司和集装箱港口中，有三分之二在亚洲
点评：在亚洲海运崛起、全球航运重心东移进程中，亚洲船东在制定国际海运公约、规则、技术标准规范等方面的诉求越来越强烈。呼声虽然很高，但是进入可操作层面的实施方案却比较罕见，“成立亚洲中心”这一创新性设想，为愿望的实现提供了一种可能。
港口、航道
长江电子航道图今年贯通
从2月11日至12日召开的2009年长江航务管理工作会议上获悉，今年，长江干线电子航道图将全线贯通。到2020年，“平安长江”、“数字长江”、“阳光长江”、“和谐长江”全面建成，长江航运将更安全、更通畅、更便捷、更经济、更和谐，全面实现现代化。
　　长江航务管理局局长唐冠军表示，今年，该局将启动芜湖至安庆段和丰都以上段航路改革工作，实现长江干线电子航道图全线贯通，提高芜湖到南京段航道维护水深，改分月为分旬公布航道维护水深，大力实施“平安渡”、“放心渡”工程，完善三峡-葛洲坝4小时船舶动态过闸计划和“绿色通道”制度，开办流动船员学校免费培训相关船员，妥善安置好航养费征稽人员等。
　　据悉，长江干线主要港口2008年完成货物吞吐量10.15亿吨，同比增长10.6%，集装箱吞吐量696万标箱，同比增长25.7%。
天津港年内建成复式航道
今年，天津港加快主航道二期拓宽工程建设，计划于年内竣工。届时，主航道宽度将达到415米，可满足25万吨级油轮与10万吨级集装箱船双向航行。同时，在主航道两侧各建设一条万吨级航道，解决小型船舶(占天津港船舶总数约70%)占用主航道的问题，使天津港航道成为复式航道。预计到2010年，天津港主航道拓宽工程可全部完工。
　　目前正在建设的二期拓宽工程，拓宽的航道西端与天津港北航道连接，与主航道形成765米宽的深水航路，以解决进出北航道与主航道交叉口船舶排序问题，调整两航道航行的船流。拓宽后的航道为2个10万吨级双航道，可单独通航25万吨级船舶。
第三亚欧大陆桥进入加快推进阶段
2月8日，云南省经济研究院院长段钢博士透露，第三亚欧大陆桥构建项目获得国内外广泛认同，目前已进入加快推进的第三阶段。
　　2007年11月，云南省提出建“第三亚欧大陆桥”的战略构想，经云南连接起太平洋西海岸与大西洋东海岸，以广东沿海港口群为起点，由昆明经缅甸、孟加拉国、印度、巴基斯坦、伊朗，从土耳其进入欧洲，最终抵达荷兰鹿特丹港，横贯亚欧21个国家(含非洲支线4个国家：叙利亚、黎巴嫩、以色列和埃及)，全长约15157公里。
　　段钢表示，目前，金融危机成为亚欧大陆桥构建的巨大机遇。一方面，海运贸易量、利润急剧下降，而大陆桥的运量、利润却在不断增长，优势不断显现。另一方面，扩大内需、加大基础设施投入、拉动贸易增长成为各国应对金融危机的普遍手段，这些都将促进大陆桥计划的实施。
河北：更加重视港口建设
今年河北省交通建设计划总投资531.2亿元，较2008年实际投资增长27.9%。
　　2009年，河北省更加重视港口建设，重点加快实施黄骅港综合港区建设工程，抓好秦皇岛港、唐山港有关项目的实施。港口建设方面，将新增泊位7个、通过能力1601万吨，重点实施黄骅港综合港区建设工程。同时，加快推进交通运输发展方式转变，扎实推进现代综合交通运输体系建设，不断提高交通运输科技水平。
辽宁：沿海港口投资78亿元
2009年，辽宁省沿海港口建设计划完成投资78亿元，安排沿海港口建设项目46项，内河建设项目1项，重点建设长兴岛防波堤、大窑湾航道改扩建、大连港新港新30万吨级进口原油码头、仙人岛港区30万吨级航道、仙人岛30万吨级原油泊位等工程，争取启动锦州湾煤码头建设。
天津：继续加快海港建设
今年天津市将重点推进总规模达1128亿元、今年投资超过360亿元的20项重大交通项目建设，全力推进现代化综合交通体系建设。
　　其中，将继续加快海港建设，搞好港口发展规划编制，加快北港池集装箱码头B段、2号30万吨级原油码头、神华煤炭码头二期等一批码头泊位建设，加快推进东疆港区基础设施、邮轮母港等工程建设，确保年内东疆港区全部成陆。
曹妃甸港区对外开放
国务院日前下发《关于同意河北唐山港口岸曹妃甸港区对外开放的批复》文件，标志着唐山港曹妃甸港区正式对外籍船舶开放，成为国家长期对外开放的口岸。
　　曹妃甸港区临时对外开放始于2005年12月，经过3年多试运营，到今年1月吞吐量已累计完成7123.6万吨，其中今年1月吞吐量达400.6万吨，创下自开航以来单月吞吐量最高纪录。
香港港集装箱吞吐量狂降23%
今年1月份，香港港、新加坡港、上海港集装箱吞吐量纷纷下滑，其中香港港降幅最大。
　　香港港集装箱吞吐量完成162.2万标箱，比去年同期狂降23.2%，是继去年12月份以来第二次大跌幅。新加坡港完成集装箱吞吐量197万标箱，降幅达19.6%。上海港共完成集装箱吞吐量190.1万标箱，同比下降19.3%。
运价以及航线动向
澳大利亚至中国铁矿石海运费暴涨
随着2009年度铁矿石长期协议价格谈判逐步深入，澳大利亚、巴西至中国的海运费再次出现暴涨。截至2月9日，西澳到中国的海运费报9.573美元/吨，比上一个交易日增长9.9%，巴西至中国的海运费报24.808美元/吨，同比增长6.99%。2月2日至9日，西澳到中国的海运费增幅累计达66%，巴西至中国的海运费增幅累计达47.3%。
　　铁矿石分析师表示，近期三大矿业巨头之一的BHP大量租船，是西澳至中国海运费大涨的背后原因。此举既可以抬高铁矿石现货价格，赢得谈判主动权，同时还可以低吸高抛，赚取船期差价。另外，中国钢厂在今年1月份增加进口量，以及港口出现压港现象吸收部分动力，也是国际海运费价格走高的重要原因。
金海洋航运或取消造船订单
由挪威油轮大亨费迪里臣占股三成的散货船公司——金海洋航运，近期正就一批在亚洲船厂订造的散货船合同的取消和延迟交船与船厂方面进行磋商。
　　据伦敦航运市场传出消息，金海洋航运以需要增加流动现金为由，取消2艘船的合同，而出售的船价也已降低。该公司在近日发出的一份声明中表示，任何无银行融资的船舶订单都将被取消。消息传出后，其姊妹船公司──国际船舶融资(SFI)披露，已终止了2艘好望角型船的销售及回租协议，原定该批船是在今年交付。这两艘船是在韩国的Daehan船厂建造，目前正建造中。
四国陆海联运线有望3月末试航
连接韩国、日本、中国、俄罗斯的东北亚新航线有望于3月末试航。
　　韩国束草市相关人士日前表示，参与连接束草港、日本新泻、中国珲春、俄罗斯扎鲁比诺的东北亚新航线建设的4国企业和地方政府有关负责人等20多人，日前在日本新泻举行会议，决定3月份末进行试航。与会者还决定4月份再进行一至两次试航，并于5月份正式启航。
　　此前，曾有报道称，四国运营商尚未物色到投入该航线的船舶，新航线很可能难以如期启航。
企业
马士基调整分区架构
日前，从马士基集团内部传出，集团旗下的马士基航运决定在中国内地和香港地区进行重组，中国原有的6大分区架构被压缩为3大分区，中国区总部(管理中国大陆和香港)被撤销，中国3大分区的业务由以香港为总部的北亚区直接管理。此次调整预计于2009年3月完成。
　　该集团北亚区对外关系及企业传讯部高级总监彦辞否定此次重组和目前恶化的商业环境有关。此次重组旨在精简马士基航运公司的管理结构，强化各地办事机构间的协调能力，进一步提高业务水平。
　　此前，马士基航运完成了对全球14个分部的重新调整，以往马士基航运在整个亚太地区设置了4个分部，分别为由日韩组成的东北亚区、东南亚区、大洋洲区和大中华区。现在4区合成2区，直接归并为北亚区和亚太区。北亚区的涵盖范围为日本、韩国、蒙古、中国大陆地区、台湾、香港和澳门。马士基航运在中国内地地区的分支机构也有调整。其中包括把马士基航运目前位于青岛、上海、厦门、广州、深圳和香港的6个区域总部整合为3个。整合后的3大区域总部位于青岛、上海和香港，分别负责华北、华东和华南地区(含香港)的业务。
东方海外货运量跌三成
东方海外集团主席董建成日前表示，今年1至2月份，该集团货运量比去年下降20%至30%。
　　为此，东方海外正通过不续到期的集装箱船、削减航线、积极安排船队维修等方法减少运力，第一季度计划削减25%至30%运力。他称，集团今年到期的13至14艘集装箱船将不再续约，今年运力增长控制在2%至3%，年内也无计划购买新船。
以星航运扩大船队计划受挫
在全球经济衰退和航运业低潮的双重打击下，以星航运船队扩展计划，严重受挫。日前，其母公司以色列集团正与船厂商讨造船订单取消或延期交付事宜，并紧急与银行讨论一笔超过14亿美元的信贷额。
　　以星航运曾计划扩大船队规模，2007年，以星航运向亚洲船厂订造8艘配载12600箱超大型集装箱船。另外还订造了12艘船，包括8艘正常配载1万箱集装箱船和4艘8200箱集装箱船。
招商局国际增持赤湾股权
2月6日，招商局国际宣布，拟斥资1.84亿元，通过全资附属公司景锋以每股7.35港元的代价，收购深圳赤湾2502.5万股B股，相当于深圳赤湾约3.9%权益。
　　招商局国际目前通过景锋和中集控股持有深圳赤湾B股共26,450,743股，代表深圳赤湾约4.1%的已发行股本。该公司还持有南山约37%的权益，南山则持有深圳赤湾约57.5%的权益。收购完成后，该公司通过景锋和中集控股持有深圳赤湾约8%的股份，南山将继续持有深圳赤湾约57.5%的权益。
全球近一成集装箱船闲置
根据Lloyd’s MIU的最新统计，全球9.1%的集装箱船目前正处于闲置状态，数量达到427艘，其中多为载箱量较小的小型集装箱船。这些船的总运力达828009TEU，占全球集装箱船总运力的6.8%。
　　Lloyd’s MIU统计了过去20天内所有停泊未移动的集装箱船，但不包括靠泊于西非的船舶，因为西非港口常有船舶长期延迟离港的情况发生。在427艘船中，有41艘船的载箱量超过5000TEU，总运力接近27万TEU；还有71艘船属于2501至4999TEU，138艘船属于1001至2500 TEU，载箱量小于1000 TEU的有177艘。
　　另据AXS-Alphaliner发表的最新报告，目前有392艘集装箱船正在闲置，运力高达110万标箱，占全球同类型船总数约8.8%，创下历史新高。
航运业今年仍缺海员
伦敦德鲁里海运咨询公司最近发布的一份调查报告指出，尽管全球经济不景气的情况下很多公司都在大幅裁员，但是航运业仍然欠缺海员。
　　该报告称，新船订单可能会取消，早前的订单也可能不按时交付。同时，船龄较大的船舶面临报废，从而令船舶数目整体下降。
　　但是，2009年仍然有3.3万的海员职位空缺，即便新造船数量减少，但是海员缺口到2013年或将增至4.27万人。
　　报告建议船队管理者对人事策略作出调整，特别是那些通过减少培训而节省开支的公司，更要特别注意，以免出现人手不足等问题。
印度航运向政府寻求资金支持
作为印度国有企业，印度航运日前向印度政府提出申请，希望政府能提供大规模的资金支持，以帮助公司实施庞大的新造船计划。
　　据悉，印度航运提出的资金需求规模约合20亿美元，主要用于投资订造的40艘新船。这批新船总共需要30亿美元的资金投入，船型主要为油轮和散货船，预计陆续在2011年前交付。
河北远洋5艘新船下半年交付
面对当前极度萧条的航运市场形势，河北远洋运输集团在拆解部分老旧船舶的同时，积极抓好新造船项目，目前已进入新接船准备阶段，今年下半年将有5艘新船交付使用。
　　该集团副总裁葛恩华表示，河北远洋2006至2008年先后签订了20多艘新船建造合同。目前，该集团与所有船厂签订的造船合同都在正常、顺利地履行着，与贷款和融资方的合作也非常顺畅。今年下半年，将有5艘船舶交付使用，分别是由大连船舶重工集团和青岛北海船舶重工公司建造的4艘18万吨好望角型散货船，以及上海长兴岛造船厂建造的1艘29.7万吨超大型油轮。据悉，余下的新船将于2011年前陆续交付。
　　葛恩华表示，越是在当前严峻的市场形势下，航运企业和造船企业越要互相支持、抱团取暖。河北远洋秉承国轮国造的原则，将新造船全部交给国内造船企业。其中，青岛北海船舶重工公司就承担了12艘，这是该船厂首次承接的造船订单。
　　据了解，这次航运危机也为河北远洋提供了一次难得的船队结构调整的时机。过去河北远洋以经营二手船为主，现在正加快老龄及高能耗船舶的淘汰，全力推进新船建造项目，实现船队的年轻化。据透露，河北远洋目前已经拆解了5艘船舶，运力达70万载重吨。
台湾企业营业税和所得税
财政部、国家税务总局日前联合发布《财政部国家税务总局关于海峡两岸海上直航营业税和企业所得税政策的通知》，明确规定，自2008年12月15日起，对台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务免征营业税和企业所得税。
　　这是大陆继2007年出台对福建沿海与金门、马祖、澎湖“小三通”海上直航业务免征有关税收后，对两岸“三通”出台的又一利好税收政策。财政部表示，此举旨在推动两岸海上直航，落实海协会与台湾海基会签署的《海峡两岸海运协议》。
　　根据通知，自2008年12月15日起，对台湾航运公司从事海峡两岸海上直航业务在大陆取得的运输收入和来源于大陆的所得，分别免征营业税和企业所得税。对台湾航运公司在2008年12月15日至文到之日已缴纳应与免征的营业税，从以后应缴的营业税款中抵减，年度内抵减不完的予以退税。
　　通知还指出，享受企业所得税免税政策的台湾航运公司应当按照企业所得税法条例的有关规定，单独核算其从事上述业务在大陆取得的收入和发生的成本、费用；未单独核算的，不得享受免征企业所得税政策。通知明确规定，享受免税政策的台湾航运公司，是指取得交通运输部颁发的“台湾海峡两岸间水路运输许可证”且许可证上注明公司登记地址在台湾的航运公司。