现场山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害应急处置方案.docx

现场山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害应急处置方案

1.总则 
1.1 编制目的
为高效有序地做好突发山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和公司财产安全。
1.2编制依据
依据《电力企业现场处置方案编制导则》、《自然灾害专项应急预案》有关规定及上级公司的应急预案管理要求，结合公司的实际情况，制定本预案。
1.3适用范围
适用于所有项目现场的山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害应急处置救援工作。
1.4应急工作原则 
发生山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害后，首先紧急避险，实施自救；统一领导，有效组织现场资源；快速反应、妥善处理、及时联系外部救助。
1.5定义
大雨:日降雨量25.0～49.9毫米 。
暴雨:日降雨量50.0毫米以上 。
持续降雨：持续时间较长、强度变化较小的降雨，通常降自雨层云或低而厚的高层云。
2应急组织机构及职责
2.1应急组织机构
组长：现场负责人
成员：其他现场人员
2.2职责
2.2.1 组长职责
（1）负责组织开展应急演练与培训；
（2）负责现场出现山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害后，立即启动本应急处置方案，了解和掌握灾情及现场救援动态，负责现场决策、救援指挥工作；
（3）负责应急救援所需的各类物资、设备和人员调配；
（4）掌握灾情，及时向区域经理或上级部门领导汇报；
（5）负责协调业主或上报并配合相关急救部门进行急救工作；
2.2.2 成员职责
（1）加强相关知识学习，熟练掌握相应自救常识；
（2）灾害发生时紧急避险，确保自身安全前提下，帮助他人；
（3）听从指挥，积极参与救援，照顾伤员。
3.风险分析
大量突发性或连续性的降水积蓄到足够引发山体滑坡、泥石流的储量或破坏性地震引发山体断裂，都可能引起山体滑坡及泥石流灾害。
人为因素上，不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上堆载、水路蓄泄水等都可能诱发滑坡。修建铁路、公路、依山建房时，如进行大力爆破、强行开挖，会使坡体下部失去支撑而发生滑坡、塌方。
持续降雨、差异风化、水流冲刷、冻融循环、根劈作用、地震、气温变化、人类活动等都可直接或间接地引起一个或多个石块在重力的作用下沿斜坡向下运动，致使出现滚石灾害。
山体崩塌、山体滑坡及泥石流携带大量泥沙碎石等固体物质，具有很强的冲击力和破坏性，可能造成车辆掩埋、人员伤亡、风机塔基损坏、塔筒倾斜等事故。
4. 发生山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石前的征兆
4.1发生山体崩塌、滚石的征兆
4.1.1在山坡中前部出现规律排列的裂缝、地表出现裂缝。
4.1.2在山坡脚处，土体突然上隆（凸起），小石块滑落。
4.1.3建在山坡上的房屋地板、墙壁出现裂缝，墙体歪斜。
4.1.4滑坡体四周岩体会出现小型崩塌和松弛现象。
4.2发生山体滑坡的征兆
　4.2.1地面出现裂缝 。
4.2.2斜坡局部沉陷。
4.2.3山坡上建筑物变形，而且变形构筑物在空间展布上具有一定的规律。
4.2.4泉水、井水的水质浑浊，原本干燥的地方突然渗水或出现泉水蓄水池大量漏水。
4.2.5地下发生异常响声，同时家禽、家畜有异常反应。
4.3发生泥石流的征兆
4.3.1连续长时间降雨后，可能会发生泥石流。
4.3.2暴雨过后山谷中若出现雷鸣般的声响，预示将会有泥石流发生。

5.应急处置
5.1应急处置程序
5.1.1 接到当地政府或媒体有关山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害预警信息或现场（所属行政县域）发生山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害时，立即启动本应急处置方案，做好相应准备工作。
（1）建立24小时轮班值守，以便及时发现险情，迅速撤离。
（2）保持通信畅通，及时掌握各种情况。
（3）准备应急药品、食物和水，放置于宿舍及车内。
5.1.2 灾害发生后，现场负责人立即向区域经理或上级部门领导报告。必要时通报业主及当地政府卫生、消防等相关救援机构。
5.1.3 区域经理接到现场报告后，根据事故现场事态严重程度，调配邻近现场人员、车辆、物资等进行救援并亲自赶赴现场指挥救援，并同时上报上级部门领导。根据事态情况，应急办公室决定是否申请启动公司综合应急预案。
5.1.4 事件报告内容：山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害发生的时间、地点、级别、伤亡人数、以及是否需要支援；已经采取的措施等。
6.应急预防措施
6.1现场完善特有危险源，尤其是危险路段及恶劣天气可能引发的自然灾害，注意防范措施的落实，加强培训及应急演练。
6.2现场车辆、人员日常在通过易发生山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害的地带时，禁止步行，车辆应快速通过，禁止停留。
6.3雷雨等恶劣天气禁止外出作业，大雨、暴雨过后5-8小时内禁止作业，当天持续降雨，禁止作业。
6.4现场升压站办公室设置大功率对讲机1部，现场每车配备1部大功率对讲机或车载电台做为应急通讯的传导与传达。
6.5保证车辆应急物资齐全。大功率对讲机、应急药品、食物、多功能安全锤和水，放置于车内。
6.6经过易塌方、滚石滑落地带时，乘车人员应佩戴安全帽。
6.7联系业主方，在风场道路内易发生山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石地带设置安全警示牌，如“前方塌方，禁止前行”、“提示：前方进入山体滑坡、泥石流易发地带，请快速通过”。
6.8现场司机每日出车前，必须对车辆按《车辆日安全检查记录》进行检查。
6.9现场人员如发现风场内有山体崩塌、滚石的迹象时，要及时告知业主进行核实并处理。
　 6.10在滑坡隐患区附近提前选择几处安全的避难场地。
　 6.11避灾场地应选择在易滑坡两侧边界外围。在确保安全的情况下，离原居住处越近越好，交通、水、电越方便越好。
7应急处置措施
7.1处在山区的现场，一旦遭遇大雨、暴雨，作业人员要迅速转移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。
7.2灾害发生时，司机及现场人员要沉着冷静，车辆不受阻的情况下，司机应驱车迅速撤离至安全地带，并通过对讲机上报。
7.3行车过程中突然遇到山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害时，应迅速向灾害区域两侧移动，离开危险区域。
7.4滑坡发生，当无法继续逃离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。
7.5如山体塌方、滚石使现场车辆受到重创，人员受伤无法逃离车辆时，清醒人员应迅速通过对讲机上报升压站,现场经理立即启动应急处置方案，同时上报公司，通知业主。必要时向医疗、消防等机构进行求助。

7.6若发现有人受伤，迅速撤离至安全地带组织开展救治（心肺复苏、外伤临时救治等）。若发生严重伤害，通过拨打120求救或利用车辆、简易担架等方式将伤员送至附近医院救治。
7.7避灾场地应选择在山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害两侧边界外围，不要选择灾害地带的上坡或下坡。遇到山体崩滑时要朝垂直于滑坡、泥石流、滚石前进的方向跑，切忌不要在逃离时朝着滑坡方向跑或随滑坡滚动。
7.8出现山体崩塌、山体滑坡、泥石流、滚石灾害时，现场应暂时停止受灾道路风机工作，等待业主将道路清理完毕、隐患排除后，再开展该路段工作。
7.9如有政府灾后安置，我方人员统一服从政府指挥、安置。
8.应急联系方式与应急物资
8.1应急联系方式
消防：119 公安：110 交通：122 医疗急救：120
当地急救中心电话：（自行完善）
所在地人民政府联系人：（自行完善）
业主方联系电话：（自行完善）
公司应急联系方式见：公司应急联系电话表
自行列出应急工作中需要联系的部门、机构、人员的联系方式。
注：医疗急救电话根据现场所在地选择最近医疗机构的电话。
8.2应急物资及装备
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况。
保器材始终处于完好状况。
应急物资
应急物资名称
单位
数量
应急车辆
台
现场自行完善
对讲机
个

车载电台
个

食品
袋

纯净水
箱

急救包
个

警戒绳
卷

多功能安全锤
个

铁锹
把

手点筒
个

急救包清单
碘酊 1瓶
人丹1瓶（中暑药）
速效救心1瓶
降压片 1板
云南白药 1瓶
清凉油 1盒
氟哌酸1盒
创可贴20片
红花油1瓶
纱布块 1小包
压舌板1个
手术剪 1把
急救包1个
止血带 1根
棉签1包
绷带2小卷
胶布1盒
温度计1把
镊子1把
药棉1包（小）
可根据需要自行列出现场涉及的物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。每次应急救援完成后，做好统计工作，对损坏的设备进行及时的维修和更新，对损失的物资进行补充。