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应急预案及演练应急预案及演练周远康周远康应急相关的几个概念应急相关的几个概念应急:应急:应:响应、反应;应:响应、反应;急:突发事故事件、意外事故事件。急:突发事故事件、意外事故事件。应应急急是是针针对对发发生生的的事事故故或或突突发发意意外外事事件件,迅迅速速、有有序序、有有效效地开展响应救援的行动地开展响应救援的行动过程过程。应急预案:应急预案:针针对对特特定定范范围围可可能能发发生生的的(特特定定)事事故故事事件件,为为迅迅速速、有有序、序、有效有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。地开展应急行动而预先制定的行动方案。预:提前准备、策划;案:完整的程序、方法、信息资料。预:提前准备、策划;案:完整的程序、方法、信息资料。应急准备:应急准备:针针对对特特定定可可能能发发生生的的事事故故事事件件,为为迅迅速速、有有序序有有效效地地开开展展应急行动而预先进行的应急行动而预先进行的组织准备组织准备和和应急保障。应急保障。应急相关的几个概念应急相关的几个概念应急响应应急响应 :事事故故事事件件发发生生后后,有有关关组组织织或或人人员员采采取取的的应应急急行行动动。从从应应急急预预案案的的启启动动到到关关闭闭的的整整个过程。个过程。应急救援应急救援 :在在应应急急响响应应过过程程中中,为为消消除除、减减少少事事故故危危害害,防防止止事事故故扩扩大大或或恶恶化化,最最大大限限度度地地降降低低事事故故造造成成的的损损失失或或危危害害而而采采取取的的救救援援措措施施或行动。或行动。是应急响应的一部分。是应急响应的一部分。应急相关的几个概念应急相关的几个概念恢复恢复 :事事故故的的影影响响得得到到初初步步控控制制后后,为为使使生生产产、工工作作、生生活活和和生生态态环环境境尽尽快快恢恢复复到到正正常常状状态态而而采采取取的的措措施施或或行行动动。是是应应急响应的后期行动。急响应的后期行动。应急处置基本原则应急处置基本原则 明明确确处处置置安安全全生生产产事事故故事事件件应应当当遵遵循的基本原则。循的基本原则。应急的要素应急的要素明确的对象和范围明确的对象和范围应急响应救援的原则应急响应救援的原则 应急组织机构和职责应急组织机构和职责 信息沟通(包含通信及报警方式方法、信息信息沟通(包含通信及报警方式方法、信息发布)发布)应急救援资源(内部保障应急救援资源(内部保障 、外部救援)、外部救援)应急程序和方法(启动和终止、人员紧急疏应急程序和方法(启动和终止、人员紧急疏散、撤离、危险区的隔离和警戒区控制、检散、撤离、危险区的隔离和警戒区控制、检测、除险、救援及控制措施、现场保护与现测、除险、救援及控制措施、现场保护与现场洗消)场洗消)应急的要素说明应急的要素说明明确的对象和范围明确的对象和范围 任任何何应应急急行行动动都都是是在在特特定定的的范范围围针针对对特特定定的的事事故故事事件件对对象象展展开开,因因此此,根根据据应应急急范范围围和和事事故故事事件件的的程程度,应急行动规模也有分别。即应急是分级的。度,应急行动规模也有分别。即应急是分级的。事故应急响应救援原则事故应急响应救援原则 应应急急原原则则是是应应急急行行动动的的指指导导思思想想,是是应应急急过过程程中中应应急急指指挥挥和和应应急急人人员员的的行行动动纲纲领领。每每次次的的应应急急对对象象都都是是有有差差别别的的,应应急急过过程程中中具具体体的的应应急急措措施施由由现现场场情情况况决决定定,但但不不论论怎怎么么变变更更,其其特特定定事事故故事事件件的的处处理理原原则则是不应该变的。是不应该变的。事故应急响应救援原则示例国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案 原则:原则:以人为本,减少危害。以人为本,减少危害。居安思危,预防为主。居安思危,预防为主。统一领导,分级负责。统一领导,分级负责。依法规范,加强管理。依法规范,加强管理。快速反应,协同应对。快速反应,协同应对。依靠科技,提高素质。依靠科技,提高素质。事故应急响应救援原则示例某单位事故应急救援总原则某单位事故应急救援总原则1 1、应应急急指指挥挥部部是是事事故故应应急急救救援援的的最最高高指指挥挥机机构构,任任何何单单位位和和个个人人都都必必须须服服从从、支支持持、配配合合指指挥挥部部组组织织的的事事故故救救援援工工作作,并并提提供供一切便利条件;一切便利条件;2 2、应应急急指指挥挥部部成成员员在在接接到到公公司司应应急急指指挥挥中中心心的的应应急急指指令令后后,必必须须在在最最短短的的时时间间内内赶赶到到指指挥挥中中心心,听听候候应应急急指指令令,并并执执行行职职责责范范围内的应急措施;围内的应急措施;3 3、应应急急救救援援工工作作坚坚持持统统一一指指挥挥、分分工工负负责责、相相互互配配合合、快快速速高高效效的原则;的原则;4 4、救救死死扶扶伤伤,以以抢抢救救员员工工生生命命为为第第一一位位,要要做做到到:先先抢抢救救人人员员,后后抢抢救救生生产产设设施施和和保保护护环环境境,最最大大限限度度地地减减少少事事故故损损失失和和人人员员伤亡。伤亡。应急行动核心原则应急行动核心原则保命:保命:保证抢险人员生命的安全;保证抢险人员生命的安全;救人:救人:抢救生命、健康受到威胁的人;抢救生命、健康受到威胁的人;消除、停止和减少危害,包括残余威胁:消除、停止和减少危害,包括残余威胁:对人、对环境、对财产;对人、对环境、对财产;应急的要素说明应急的要素说明应急组织机构和职责应急组织机构和职责 重重大大事事故故事事件件应应急急的的组组织织机机构构和和明明确确的的职职责责分分工工是是实实施施有有效效应应急急的的关关键键。应应急急状状态态下下,特特点点是是情情况况紧紧急急、变变化化多多,强强度度大大,未未知知因因素素多多,高高风风险险,这这就就要要求求应应急急工工作作须须有有强强有有力力和和分分工工明明确确的的组组织织协协调调,使使参参与与应应急急的的单单位位和和人人员员得得到到有有效效的的调调控控,其其能能力力特特点点得得到到安安全全有有效效发挥,才能做到应急行动及时有效。发挥,才能做到应急行动及时有效。应急的要素说明应急的要素说明信息沟通信息沟通 信息沟通是保证正确的应急活动的信息沟通是保证正确的应急活动的关键。包括报警方式方法、及时正确获关键。包括报警方式方法、及时正确获取和传递信息、对外及时正确发布信息。取和传递信息、对外及时正确发布信息。关键点是及时性和正确性。关键点是及时性和正确性。应急的要素说明应急的要素说明应急救援资源应急救援资源 应应急急救救援援资资源源也也称称应应急急保保障障,分分为为内部保障和外部救援。内部保障和外部救援。对生产事故事件,应急行动首先考对生产事故事件,应急行动首先考虑内部保障力量,外部救援是重要补充。虑内部保障力量,外部救援是重要补充。建立和组织好内部保障力量是生产建立和组织好内部保障力量是生产经营单位和地方政府应急准备工作的重经营单位和地方政府应急准备工作的重点。点。应急的要素说明应急的要素说明应急程序和方法应急程序和方法 内容包括:内容包括:1 1、应急启动和终止的程序和方法、应急启动和终止的程序和方法 2 2、人员紧急疏散、撤离程序和方法、人员紧急疏散、撤离程序和方法 3 3、危险区的隔离和警戒区控制程序和方法、危险区的隔离和警戒区控制程序和方法 4 4、检测、评估、除险、救援及控制措施、检测、评估、除险、救援及控制措施 5 5、现场保护与现场洗消措施、现场保护与现场洗消措施 上述的上述的5 5个方面都必须明确谁来做、怎么做、个方面都必须明确谁来做、怎么做、在那做、什么时间做、做到什么程度。在那做、什么时间做、做到什么程度。大型应急活动的关键点大型应急活动的关键点应急指挥应急指挥指指挥挥人人员员的的接接替替,指指预预定定指指挥挥人人员员不不能能履履行行职职责责时时,谁谁来来接接替替,同同级级指指挥挥人人员员最最少少要考虑要考虑3 3人。人。指挥权的交接,包括交接的方式、内容。指挥权的交接,包括交接的方式、内容。指指令令的的传传递递和和反反馈馈,包包括括传传递递的的方方式式和和反反馈的要求。馈的要求。应急预案编制的关键应急预案编制的关键全全面面分分析析本本单单位位或或本本地地区区范范围围内内危危险险因因素素、可可能能发发生生的的事事故故类类型型及及事事故故的的危危害害程度;程度;客客观观评评价价本本单单位位和和本本地地区区的的应应急急能能力力(包包括括人人员员、装装备备和和后后续续保保障障等等),必必须须考考虑虑在在意意外外情情况况下下的的上上述述人人员员、装装备备的实际状态;的实际状态;在在保保证证及及时时、有有效效的的前前提提下下,最最清清晰晰简简要和有可操作性。要和有可操作性。应急预案编制应注意的其他问应急预案编制应注意的其他问题题成成立立应应急急预预案案编编制制工工作作组组:各各专专业业和和层层次次有有经经验验的的人人应参与。应参与。资资料料收收集集:收收集集应应急急预预案案编编制制所所需需的的各各种种资资料料(相相关关法法律律法法规规、应应急急预预案案、技技术术标标准准、国国内内外外同同行行业业事事故故案案例例分分析析、本本单单位位和和本本地地区区技技术术资资料料等等)。这这是是编编制制有效应急预案的前提。有效应急预案的前提。分分析析本本单单位位或或本本地地区区的的可可能能发发生生事事故故的的类类型型和和后后果果时时,必须要考虑事故可能产生的次生、衍生事故。必须要考虑事故可能产生的次生、衍生事故。要要充充分分考考虑虑与与其其他他部部门门预预案案、上上级级以以及及相相关关部部门门的的预预案相衔接。案相衔接。应急预案的主要内容应急预案的主要内容适用范围适用范围 说明应急预案适用的区域范围,以说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。及事故的类型、级别。应急工作原则应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。应简明扼要、明确具体。应急预案的主要内容应急预案的主要内容组织机构及职责组织机构及职责 应应急急组组织织体体系系:明明确确应应急急组组织织形形式式,构构成成单单位位或或人人员员,并并尽尽可可能能以以结结构构图图的的形形式式表表示出来。示出来。指挥机构及职责指挥机构及职责 明明确确应应急急救救援援指指挥挥机机构构总总指指挥挥、副副总总指指挥挥、各各成成员员单单位位及及其其相相应应职职责责。应应急急救救援援指指挥挥机机构构根根据据事事故故类类型型和和应应急急工工作作需需要要,可可以以设设置置相相应应的的应应急急救救援援工工作作小小组组,并并明明确确各各小小组的工作任务及职责。组的工作任务及职责。应急预案的主要内容应急预案的主要内容信息传递信息传递 明确明确2424小时应急值守电话、事故信息接收和通报小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。程序。明明确确事事故故发发生生后后向向上上级级主主管管部部门门和和地地方方人人民民政政府府报告事故信息的流程、内容和时限。报告事故信息的流程、内容和时限。明明确确事事故故发发生生后后向向有有关关部部门门或或单单位位通通报报事事故故信信息息的方法和程序。的方法和程序。信息发布信息发布明明确确事事故故信信息息发发布布的的部部门门,发发布布原原则则。事事故故信信息息应应由由事事故故现现场场指指挥挥部部及及时时准准确确向向新新闻闻媒媒体体通通报报事事故信息。故信息。应急预案的主要内容应急预案的主要内容信息报告程序信息报告程序主要包括:主要包括:确定报警系统及程序;确定报警系统及程序;确定现场报警方式,如电话、警报器等;确定现场报警方式,如电话、警报器等;确定确定2424小时与相关部门的通讯、联络方式;小时与相关部门的通讯、联络方式;明确相互认可的通告、报警形式和内容;明确相互认可的通告、报警形式和内容;明确应急反应人员向外求援的方式。明确应急反应人员向外求援的方式。应急预案的主要内容应急预案的主要内容应急响应应急响应 响应分级响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。响应程序响应程序 根据事故的大小和发展态势,明确应根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。扩大应急等响应程序。应急预案的主要内容应急预案的主要内容应急结束应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制,明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:确:后期处置后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。急救援能力评估及应急预案的修订等内容。应急预案的主要内容应急预案的主要内容保障措施保障措施 通信与信息保障通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。信息通畅。应急队伍保障应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源,包括专业明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。案。应急预案的主要内容应急预案的主要内容应急物资装备保障应急物资装备保障明明确确应应急急救救援援需需要要使使用用的的应应急急物物资资和和装装备备的的类类型型、数数量量、性性能能、存存放放位位置置、管管理理责责任人及其联系方式等内容。任人及其联系方式等内容。经费保障经费保障明明确确应应急急专专项项经经费费来来源源、使使用用范范围围、数数量量和和监监督督管管理理措措施施,保保障障应应急急状状态态时时生生产产经经营单位应急经费的及时到位。营单位应急经费的及时到位。应急预案的主要内容应急预案的主要内容其他保障其他保障根根据据本本单单位位应应急急工工作作需需求求而而确确定定的的其其他他相相关关保保障障措措施施(如如:交交通通运运输输保保障障、治治安安保保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。应急预案的主要内容应急预案的主要内容应急处置应急处置主要包括以下内容:主要包括以下内容:事事故故应应急急处处置置程程序序。根根据据可可能能发发生生的的事事故故类类别别及及现现场场情情况况,明明确确事事故故报报警警、各各项项应应急急措措施施启启动动、应应急急救救护护人人员员的的引引导导、事事故故扩扩大大及及同同企企业业应应急急预预案的衔接的程序。案的衔接的程序。现现场场应应急急处处置置措措施施。针针对对可可能能发发生生的的火火灾灾、爆爆炸炸、危危险险化化学学品品泄泄漏漏、坍坍塌塌、水水患患、机机动动车车辆辆伤伤害害等等,从从操操作作措措施施、工工艺艺流流程程、现现场场处处置置、事事故故控控制制,人人员员救救护护、消消防防、现现场场恢恢复复等等方方面面制制定定明明确确的的应应急处置措施。急处置措施。报报警警电电话话及及上上级级管管理理部部门门、相相关关应应急急救救援援单单位位联联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。应急预案中应明确的注意事项应急预案中应明确的注意事项主要包括:主要包括:佩戴个人防护器具方面的注意事项;佩戴个人防护器具方面的注意事项;使用抢险救援器材方面的注意事项;使用抢险救援器材方面的注意事项;采取救援对策或措施方面的注意事项;采取救援对策或措施方面的注意事项;现场自救和互救注意事项;现场自救和互救注意事项;现场应急处置能力确认和人员安全防护等事现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;项;应急救援结束后的注意事项;应急救援结束后的注意事项;其他需要特别警示的事项。其他需要特别警示的事项。应急预案编写的核心要求应急预案编写的核心要求清晰:明确做什么、谁来做、怎么做;清晰:明确做什么、谁来做、怎么做;简要:在满足清晰的条件下,内容越简简要:在满足清晰的条件下,内容越简要越好。预案一定要体现为应急服务。要越好。预案一定要体现为应急服务。需要的信息要全面,可以全部作为预案需要的信息要全面,可以全部作为预案的附件,做好索引。包括危险源场所的的附件,做好索引。包括危险源场所的人员在不同时间段的分布情况。人员在不同时间段的分布情况。预案要考虑关联单位的关系(包括关联预案要考虑关联单位的关系(包括关联部门或上下级之间预案的衔接)。部门或上下级之间预案的衔接)。应急预案演练的关键应急预案演练的关键演练方案的编制:演练方案的编制:演练人员的培训,包括指挥人员;演练人员的培训,包括指挥人员;演练方式的确定:演练方式的确定:桌面推演:演而不练,主要是判断可操作桌面推演:演而不练,主要是判断可操作性和程序的合理性性和程序的合理性分段分步骤演练:练各应急力量和人员完分段分步骤演练:练各应急力量和人员完成本职任务的能力和专业技能成本职任务的能力和专业技能综合演练:锻炼协调配合应急综合效果综合演练:锻炼协调配合应急综合效果演练效果评估演练效果评估;应急预案演练的关键点说明应急预案演练的关键点说明演练方案的编制:演练方案的编制:演练活动能否成功或顺利演练活动能否成功或顺利,取决于取决于演练方案编制的好坏演练方案编制的好坏,编制演练方案应注编制演练方案应注意以下问题意以下问题:演练方案要符合实际演练方案要符合实际,尤其要符合应急预案尤其要符合应急预案;因为演练的目的之一就是检验应急预案的因为演练的目的之一就是检验应急预案的正确性正确性.演练活动过程也是有风险的活动演练活动过程也是有风险的活动,演练方案演练方案必须考虑演练过程中的风险控制措施必须考虑演练过程中的风险控制措施,尤其尤其在生产现场的演练活动在生产现场的演练活动;应急预案演练的关键点说明应急预案演练的关键点说明演练人员的培训演练人员的培训演演练练人人员员的的培培训训应应该该是是全全方方位位人人员员的的培培训训,包括指挥人员、应急人员和模仿人员;包括指挥人员、应急人员和模仿人员;演演练练人人员员的的培培训训内内容容包包括括演演练练方方案案(程程序序)、应应急急预预案案、熟熟悉悉角角色色(职职能能)、应应急急对对象环境场地和人员本身涉及到的技能。象环境场地和人员本身涉及到的技能。演演练练人人员员的的培培训训还还应应包包括括演演练练过过程程中中可可能能出现的风险的控制措施和避险方法。出现的风险的控制措施和避险方法。应急预案演练的关键点说明应急预案演练的关键点说明演练方式的确定:演练方式的确定:桌面推演:演而不练,主要是检验预案的桌面推演:演而不练,主要是检验预案的可操作性和程序的正确性;可操作性和程序的正确性;分段分步骤演练:主要是检验各应急力量分段分步骤演练:主要是检验各应急力量和人员完成本职任务的能力和专业技能、和人员完成本职任务的能力和专业技能、装备的完好适用性;装备的完好适用性;综合演练:检验应急状态下协调配合的应综合演练:检验应急状态下协调配合的应急综合能力;急综合能力;应急预案演练的关键点说明应急预案演练的关键点说明演练效果评估:演练效果评估:演演练练效效果果的的评评估估是是应应急急演演练练后后改改进进完完善善的的依依据据,尤尤其其是是大大型型综综合合演演练练,耗耗费费大大量量人人力力物物力力,重重复复进进行行是是有有限限的的,抓抓住住有有限限的的演演练练做做好好问问题题的的排排查查是是很很重重要要的的。应应急急演演练练评评估的主要方面:估的主要方面:应应急急预预案案的的操操作作性性、职职能能划划分分的的合合理理性性、应应急急程程序的正确性;序的正确性;应急资源(应急装备和人员的能力)的充分性;应急资源(应急装备和人员的能力)的充分性;应急信息沟通的及时性和准确性。应急信息沟通的及时性和准确性。应急评估大纲应急评估大纲 现场评估表现场评估表 评估报告评估报告应急演练的具体经验应急演练的具体经验1、演练方案要详细推敲,各环节方面联络和信息沟通是演练方案要详细推敲,各环节方面联络和信息沟通是关键:关键:为为了了做做好好应应急急演演练练工工作作,用用了了合合计计约约五五个个月月的的时时间间与与自自治治区区政政府府的的各各部部门门共共同同编编制制演演练练方方案案,仔仔细细推推敲敲演演练练的的每每一一个个环环节节,通通过过推推演演演演练练方方案案,对对改改进进应应急急预预案案有有很很大大的的帮帮助助;如如,在在编编制制演演练练方方案案时时,我我们们发发现现外外来来的的抢抢险险队队伍伍互互相相不不认认识识,演演练练时时来来的的领领导导,我我们们的的保保卫卫工工作作人人员员也也不不认认识识,怎怎么么保保证证外外来来抢抢险险队队伍伍有有序序进进入入抢抢险险作作战战区区,指指挥挥员员能能及及时时就就位位,没没有有好好的的有有效效的的沟沟通通机机制制和和标标志志是是不不行行的的,为为此此,本本次次应应急急演演练练我我们们成成立立了了专专门门的的应应急急联联络络组组,每每个个应应急急参参与与部部门门都都要要固固定定应应急急联联络络人人,同同时时,应应急急演演练练时时,必必须须建建立立外外来来队队伍伍接接待待站站,登登记记发发放放标标志志。这这为为应应急急演演练练顺顺利利实实施施起起到到了了保保障障;当当然然,在在实实际际应应急急时时,这这套套系系统也必须运转。统也必须运转。应急演练的具体经验应急演练的具体经验2 2、大型演练应成立独立评价机制、大型演练应成立独立评价机制 任任何何演演练练结结束束都都要要进进行行评评审审,对对大大型型演演练练,评评价价评评审审就就显显得得尤尤为为重重要要。组组织织一一次次大大型型演演练练,需需要要耗耗费费大大量量的的人人力力、物物力力和和精精力力,演演练练间间隔隔至至少少一一年年,演演练练的的目目的的就就是是要要检检验验我我们们应应急急系系统统,就就是是要要发发现现不不足足,但但演演练练时时,我我们们是是参参与与者者,又又是是评评价价者者,很很难难较较全全面面地地认认识识整整个个系系统统的的不不足足,所所以以,本本次次演演练练,自自治治区区聘聘请请了了两两家家第第三三方方机机构构为为整整个个演演练练进进行行测测评评,内内容容包包括括从从预预案案的的审审查查到到演演练练的的各各个个环环节节,这这样样,得得到到的的演演练练评评价价结结果果是是真真实实的的,才能真正起到演练改进的目的。才能真正起到演练改进的目的。应急演练的具体经验应急演练的具体经验3、总体演练方案(应急预案)应与专业应急预案衔总体演练方案(应急预案)应与专业应急预案衔接处理好接处理好 通通过过本本次次演演练练,我我们们才才知知道道,政政府府各各部部门门都都有有自自己己较较为为成成熟熟的的应应急急系系统统,但但部部门门之之间间却却不不清清楚楚,如如公公安安消消防防局局、公公安安厅厅(治治安安管管理理、交交通通管管理理)、环环保保局局、气气象象局局、卫卫生生厅厅、通通信信管管理理局局、交交通通厅厅等等都都有有自自己己的的应应急急系系统统,在在应应急急状状态态下下需需要要启启用用各各部部门门的的专专业业做做法法,我我们们在在编编制制总总体体演演练练方方案案时时,必必须须了了解解各各部部门门的的预预案案和和国国家家政政府府赋赋予予他他们们的的职职责责权权限限,做做好好预预案案的的接接口口,只只有有这这样样,不不论论演演练练还还是是应应急急,才才能能保保证证企企业业和和社社会会各各种种应应急急力力量量的的有有机机融融合合,达达到到最最好好的的应应急急效效果。果。应急演练的具体经验应急演练的具体经验4、外来抢险队伍要留侯战区、外来抢险队伍要留侯战区这这次次演演练练中中,我我们们发发现现,只只要要信信息息沟沟通通的的好好,外外来来救救援援队队伍伍集集结结是是很很迅迅速速的的,而而往往往往我我们们的的应应急急作作战战区区域域很很狭狭小小,不不可可能能让让所所有有应应急急抢抢险险队队伍伍都都冲冲到到前前线线,也也不不利利于于保保证证抢抢险险人人员员的的安安全全。因因此此,要要形形成成有有组组织织、有有梯梯次次的的抢抢险险次次序序,必必须须为为外外来来抢抢险险救救援援队队伍伍设设定定侯侯战战区区,并并保持侯战队伍与指挥部通信联系畅通。保持侯战队伍与指挥部通信联系畅通。应急演练的具体经验应急演练的具体经验5 5、应急指挥部必须配备支撑服务人员、应急指挥部必须配备支撑服务人员通通过过本本次次应应急急演演练练,我我们们认认为为在在应应急急演演练练和和紧紧急急状状态态下下,指指挥挥部部必必须须要要配配置置支支撑撑服服务务人人员员,同同时时,各各部部门门机机关关的的联联络络人人员员必必须须在在指指挥挥部部待待命命服服务务;支支撑撑服服务务人人员员必必须须为为指指挥挥部部成成员员提提供供工工作作条条件件、防防护护装装备备、通通信信、图图纸纸资资料料等等服服务务,才才能保证应急指挥部的正常运行。能保证应急指挥部的正常运行。应急演练的经验总结应急演练的经验总结应应急急演演练练的的目目的的是是考考察察应应急急预预案案和和措措施施的的完完善善性性和和可可操操作作性性;考考察察应应急急设设施施的的可可靠靠性性;考考察察和和锻锻炼炼应应急急人人员的应急能力。员的应急能力。应应急急演演练练前前,应应完完成成应应急急培培训训。员员工工的的应应急急知知识识和和技技能的培训工作可以在日常完成。能的培训工作可以在日常完成。各各单单位位在在应应急急演演练练前前,根根据据应应急急演演练练计计划划,必必须须组组织织编制演练方案。编制演练方案。对对应应急急演演练练过过程程中中存存在在的的缺缺陷陷及及改改进进措措施施要要及及时时组组织织整整改改。演演练练结结束束后后,应应对对演演练练过过程程和和效效果果进进行行分分析析评评价,并做好记录。价,并做好记录。应应急急演演练练的的评评价价评评审审是是应应急急预预案案改改进进的的基基础础,只只有有通通过过严严谨谨的的评评审审,发发现现预预案案中中的的问问题题,并并从从中中找找到到改改进进的的措措施施,及及时时修修订订,才才能能保保证证应应急急预预案案的的动动态态适适应应和和有效。有效。总结提高总结提高 常备不常备不懈懈谢谢!谢谢!二二一二年十月一二年十月
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