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标准化与食品标准.ppt

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资源描述

1、标准化与食品准化与食品标准准 内容回内容回顾l食品法律法规、标准、标准化概念l食品法律法规与标准的地位l食品法规与标准的关系l食品法规与市场经济的关系l食品标准与市场经济的关系l标准化的战略地位l我国食品标准的现状食品食品标准数量不少,但准数量不少,但结构不合理,系构不合理,系统性性较差;差;标准的更新滞后,先准的更新滞后,先进性程度和性程度和实用性用性较差;差;食品食品标准体系不尽完善,准体系不尽完善,难以适以适应市市场经济发展的需要。展的需要。食品安全食品安全质量量标准是企准是企业组织食品生食品生产的主要的主要依据,依据,食品安全水平的高低取决于食品安全食品安全水平的高低取决于食品安全质量

2、量标准水平准水平。标准化在人民日常生活和社会准化在人民日常生活和社会经济发展中具有非常重要的地位和作用,引起社会的普展中具有非常重要的地位和作用,引起社会的普遍关注。因此,国遍关注。因此,国际标准化准化组织(ISO)1969年年决定把每年的决定把每年的10月月14日定日定为世界世界标准化日。准化日。第一第一节标准化和准化和标准准l1标准化准化(standardization)l1.1标准化定准化定义:国国际标准化准化组织和一些国家和一些国家对标准化准化给出了各种各出了各种各样的定的定义,其中有代表的定,其中有代表的定义有下列三个有下列三个:(1)桑德斯在桑德斯在1972发表的表的标准化目的与原

3、理准化目的与原理一一书中把中把“标准化准化”定定义为:标准化是准化是为了所有有关方面的利益,特了所有有关方面的利益,特别是是为了促了促进最佳的最佳的全面全面经济,并适当考,并适当考虑产品的使用条件与安全要求,在所有有品的使用条件与安全要求,在所有有关方面的关方面的协作下,作下,进行有秩序的特定活行有秩序的特定活动所制定并所制定并实施各施各项规定的定的过程。程。(2)1983年年,我我国国在在GB 3935标准准化化基基本本术语中中定定义“标准化准化”为:“在在经济、技技术、科科学学及及管管理理等等社社会会实践践中中,对重重复复性性事事物或概念,通物或概念,通过制制订、发布和布和实施施标准,达到

4、准,达到统一,以一,以获得最佳秩序和社会效益得最佳秩序和社会效益”。(3)ISO/IEC第第2号指南:号指南:1996中把中把“标准化准化”定定义为:为在在一一定定的的范范围内内获得得最最佳佳秩秩序序,对实际的的或或潜潜在在的的问题制制定定共共同同使使用用和重复使用的条款的活和重复使用的条款的活动。注注:1.上述活上述活动主要是包括主要是包括编制、制、发布和布和实施施标准的准的过程。程。2.标准化的主要作用在于准化的主要作用在于为了其了其预期目的改期目的改进产品、品、过程和服程和服务的适用性,的适用性,防止防止贸易壁易壁垒,并促,并促进技技术合作。合作。上述定上述定上述定上述定义义,尽管文字表

5、述不同,但内涵基本一致,即,尽管文字表述不同,但内涵基本一致,即,尽管文字表述不同,但内涵基本一致,即,尽管文字表述不同,但内涵基本一致,即标标准化的准化的准化的准化的目的目的目的目的是是是是为为了了了了获获得最佳秩序和效益得最佳秩序和效益得最佳秩序和效益得最佳秩序和效益,是一个包括制是一个包括制是一个包括制是一个包括制订标订标准、准、准、准、实实施施施施标标准等内准等内准等内准等内容的活容的活容的活容的活动过动过程。程。程。程。1.2标准化定准化定义的的5个内涵:个内涵:1、标准准化化不不是是一一个个孤孤立立的的事事物物,而而是是一一项有有组织的的活活动过程。程。2、标准准是是标准准化化活活

6、动的的成成果果,标准准化化的的效效能能和和目目的的都都是是通通过制制订和和实施施标准来体准来体现。3、标准准化化的的效效果果,只只有有当当标准准在在实践践中中付付诸实施施后后才才能能表表现出出来来,决决不不是是制制订一一个个或或一一组标准准就就可可以以了了事事的的,有有再再好好的的标准准或或标准准体体系系,如如果果没没有有共共同同与与重重复复利利用用,就不会就不会产生效果。生效果。4、标准化的准化的对象和象和领域,是在随着域,是在随着时间的推移不断的的推移不断的扩展和深化的。展和深化的。5、标准化的目的和意准化的目的和意义就在于改就在于改进活活动过程和程和产品的适品的适用性,提高活用性,提高活

7、动质量、量、过程程质量和量和产品品质量,同量,同时达到达到便于交流和便于交流和协作,消除作,消除经济技技术壁壁垒。1.3标准化活准化活动的基本原的基本原则l1.超前超前预防的原防的原则标准化的准化的对象不象不仅要在要在依存主体的依存主体的实际问题中中选取,而取,而且更且更应从从潜在潜在问题中中选取,以避免取,以避免该对象非象非标准化造成的准化造成的损失。失。标准的制定是依据科学技准的制定是依据科学技术与与实验的成果的成果为基基础的,的,对于复于复杂问题如安全、如安全、卫生和生和环境方面,在制定境方面,在制定标准准时必必须进行行综合考合考虑,以避免不必要的人身,以避免不必要的人身财产安全安全问题

8、和和经济损失。失。2.协商一致的原商一致的原则标准化的成果准化的成果应建立在相关各方建立在相关各方协商一致的基商一致的基础上。上。坚持持标准民主性,准民主性,经过标准使用各方准使用各方进行充分的行充分的协商商讨论,最,最终形成一致的形成一致的标准,准,这个个标准才能在准才能在实际生生产和工作中得到和工作中得到顺利的利的贯彻实施。如施。如许多国多国际或国外先或国外先进标准准对产品品质量的量的要求尽管很高,但有的国要求尽管很高,但有的国际标准与我国的准与我国的实际情况不相符情况不相符合,因此,合,因此,许多国多国际标准没有被我国采用。准没有被我国采用。3.统一有度的原一有度的原则在一定范在一定范围

9、、一定、一定时期和一定条件下,期和一定条件下,对标准化准化对象的象的特性和特征特性和特征应做出做出统一一规定,以定,以实现标准化的目的。准化的目的。这一原一原则是是标准化的技准化的技术核心,技核心,技术指指标反映反映标准水平,要根据科学技准水平,要根据科学技术的的发展水平和展水平和产品、管理等方面品、管理等方面实际情况来确定技情况来确定技术指指标,必必须坚持持统一有度的原一有度的原则。如如食品中有毒有害元素的最高限量,食品中有毒有害元素的最高限量,农药残留的最高限残留的最高限量,食品量,食品营养成分的最低限量的确定等。养成分的最低限量的确定等。4.动变有序的原有序的原则 标准准应依依据据其其所

10、所处环境境的的变化化而而按按规定定的的程程序序适适时修修订,才才能能保保证标准准的的先先进性性和和适适用用性性。一一个个标准准制制定定完完成成之之后后,绝不不是是一一成成不不变的的,随随着着科科学学技技术的的不不断断进步步和和社社会会、人人们生活水平的提高,要适生活水平的提高,要适时的的对标准准进行修行修订。国国家家标准准一一般般是是每每5年年修修订一一次次,企企业标准准每每3年年修修订1次次。标准准的的制制定定是是一一个个严肃的的工工作作,在在制制定定的的过程程中中必必须谨慎慎从从事事,按按科科学学规律律办事事,应进行行的的充充分分论证,不不允允许朝朝令令夕改。夕改。5.互相兼容的原互相兼容

11、的原则标准准应尽尽可可能能使使不不同同的的产品品、过程程或或服服务实现互互换和和兼兼容容,以以扩大大标准化准化经济效益和社会效益。效益和社会效益。在在制制定定标准准时,必必须坚持持互互相相兼兼容容的的原原则,在在标准准中中要要统一一计量量单位位、统一一制制图符符号号,对一一个个活活动或或同同一一类的的产品品在在核心技核心技术上上应制定制定统一的技一的技术要求,达到要求,达到资源共享的目的。源共享的目的。如如集集装装箱箱的的外外型型尺尺寸寸应一一致致,以以方方便便使使用用,食食品品加加工工机机械械与与设备及及其其另另配配件件等等都都应有有统一一的的规格格,以以达达到到互互相相兼兼容容的要求。的要

12、求。6.系列系列优化的原化的原则标准准化化的的对象象应优先先考考虑其其所所依依存存主主体体系系统能能获得得最最佳的佳的经济效益。效益。在在标准准制制定定中中尤尤其其是是系系列列标准准的的制制定定中中,如如通通用用检测方方法法标准准、不不同同档档次次的的产品品标准准和和管管理理标准准、工工作作标准准等等一一定定要要坚持持系系列列优化化的的原原则,减减少少重重复复,避避免免人人力力、物物力力、财力力和和资源源的的浪浪费,提提高高经济效效益益和和社社会会效效益益。如如食食品品中中微微生生物物和和理理化化指指标的的测定定方方法法就就是是一一个个比比较通通用用的的系系列列优化化的的标准准,不不同同种种类

13、的的食食品品都都可可以以引引用用该方方法,也便于法,也便于测定定结果的相互比果的相互比较,保,保证产品品质量。量。7.阶梯梯发展的原展的原则标准化活准化活动过程是一个程是一个阶梯状的上升梯状的上升发展展过程。程。标准的准的发展是一个展是一个阶梯梯发展的展的过程。随着科学技程。随着科学技术的的发展和展和进步以步以及人及人们认识水平的提高,水平的提高,对标准化的准化的发展有明展有明显的促的促进作作用,也使得用,也使得标准的修准的修订不断不断满足社会生活的要求,足社会生活的要求,标准水平准水平就会像人就会像人们攀登攀登阶梯一梯一样不断不断发展。展。如如我国我国GB/T1.1标准即制定准即制定标准的准

14、的标准已准已经过了三次大了三次大的修的修订,其,其发展展过程就是最好的例程就是最好的例证等。等。8.滞阻即滞阻即废的原的原则当当标准准制制约或或阻阻碍碍依依存存主主体体的的发展展时,应进行行更更正正、修修订或或废止止。任任何何标准准都都有有二二重重性性,当当科科学学技技术和和科科学学管管理理水水平平提提高高到到一一定定阶段段后后,现行行的的标准准由由于于制制定定时的的科科技技水水平平和和人人们认识水水平平的的限限制制,该标准准已已经成成为阻阻碍碍生生产力力发展展和和社社会会进步步因因素素,就就要要立立即即更更正正、修修订或或废止止,重重新新制制定定新新标准准,以以适适应社社会会经济发展展的的需

15、需要要。为了了保保持持标准准的的先先进性性,国国家家标准准化化行行政政主主管管部部门和和企企业标准准的的批批准准和和发布布者者,要要定定期期对使用的使用的标准准进行行审订或修或修订,发挥标准准应有的作用。有的作用。2标准准(standard)2.1 定定义:为了在一定的范了在一定的范围内内获得得最佳的秩序最佳的秩序,经协商一致商一致制定并制定并由公由公认的机构批准,共同使用的和重复使用的一种的机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文范性文件。件。注:注:标准宜以科学、技准宜以科学、技术和和经验的的综合成果合成果为基基础,以促,以促进最最佳的共同效益佳的共同效益为目的。目的。2.2标准概念的

16、准概念的6项含含义:l目的:目的:获得最佳秩序、促得最佳秩序、促进最大社会效益最大社会效益。l本本质属性:属性:统一一,不同,不同级别的的标准是在不同范准是在不同范围内内进行行统一,共同使用是一,共同使用是指从不同角度、不同指从不同角度、不同侧面面进行行统一。一。l标准的准的对象具有象具有重复性重复性。l标准是准是协商一致商一致的的产物物:表征表征为对于于实质性性问题,有关重要方面没有,有关重要方面没有坚持持反反对意意见并按程序并按程序对有关各方的有关各方的观点点进行了研究和争行了研究和争议经过了了协调。注:注:协商一致并不意味着没有异商一致并不意味着没有异议。l标准准产生的生的基基础是科技和

17、是科技和经验的的综合成果。合成果。l标准有一套准有一套规定的格式和制定定的格式和制定颁发程序。程序。2.3标准的构成要素准的构成要素l标准的内容准的内容:标准中准中规定的定的标准化准化对象的特征;象的特征;l标准的准的领域域:指:指标准所涉及的准所涉及的专业范范围,即,即标准化准化对象所属的象所属的专业部部门;l标准的准的级别:与批准:与批准发布布标准的主管机关的行政准的主管机关的行政级别一致;一致;l标准的准的时间:标龄2.4 标准的分准的分类(1)层级分分类法:法:国国际标准、区域准、区域标准、国家准、国家标准、行准、行业标准、地准、地方方标准、和企准、和企业标准。准。l从从标准的法律准的

18、法律级别上来上来讲,国家,国家标准高于行准高于行业标准,准,行行业标准高于地方准高于地方标准,地方准,地方标准高于企准高于企业标准。但从准。但从标准的内容上来准的内容上来讲却不一定与却不一定与级别一致,一般来一致,一般来讲企企业标准的某些技准的某些技术指指标应严于地方于地方标准、行准、行业标准和国家准和国家标准。准。l国家国家标准准国家国家标准由国准由国务院院标准化行政主管部准化行政主管部门(国家(国家标准化管准化管理委理委员会)会)统一一计划、划、统一一审定、定、统一一编号和号和统一批准一批准发布。布。国家国家标准准编号由国家号由国家标准代号(准代号(GB、GB/T)、)、发布布顺序号(序号

19、(7718)、)、发布年代号(布年代号(1994)如:如:GB7718-1994、GB/T1.1-2000等。等。l行行业标准准没有国家没有国家标准而又需要在全国某个行准而又需要在全国某个行业范范围内内统一的技一的技术要求,可制定行要求,可制定行业标准(含准(含标准准样品的制作)。品的制作)。行行业标准由国准由国务院有关行院有关行业主管部主管部门编制制计划、划、组织草草拟、统一一审批、批、编号和号和发布。布。行行业标准在相准在相应的国家的国家标准准发布布实施后,即行作施后,即行作废。行行业标准准编号:行号:行业标准代号、准代号、标准准发布布顺序号和序号和发布布年代号。如:年代号。如:SH/T1

20、6262005,HG/T 435-1997l地方地方标准准根据根据标准化准化法和法和山山东省省实施施中中华人民共和国人民共和国标准化法准化法办法法的的规定,在没有国家定,在没有国家标准和行准和行业标准而准而又需要在省范又需要在省范围内内统一的技一的技术要求,可制定省地方要求,可制定省地方标准。准。(市、地以下可制定(市、地以下可制定农业地方地方规范);范);地方地方标准由省、自治区、直准由省、自治区、直辖市市标准化行政主管部准化行政主管部门统一一计划、划、组织制定、制定、审批、批、编号和号和发布;布;地方地方标准在相准在相应的国家的国家标准或行准或行业标准准发布布实施后、即施后、即行行废止;止

21、;地方地方标准准编号:号:DB37/267-2000 DB37/T234-2002 行政区划代码前两位行政区划代码前两位l企企业标准准企企业标准是准是对企企业范范围内需要内需要协调、统一的技一的技术要求、管要求、管理要求和工作要求制定的理要求和工作要求制定的标准准企企业标准由企准由企业法人代表或法人代表授法人代表或法人代表授权的主管的主管领导批准、批准、发布布企企业标准的代号、准的代号、编号方法如下:号方法如下:Q/SH3055.266-2006 Q/JHG001-2002企企业标准一准一经制制订颁布布,即即对整个企整个企业具有具有约束性束性,是企是企业法律性文件法律性文件,没有没有强制性企制

22、性企业标准和推荐性企准和推荐性企业标准之分。准之分。(2)按性)按性质分分类l根据根据标准化法准化法第七条的第七条的规定,国家定,国家标准和行准和行业标准按性准按性质可分可分为:强制性制性标准准推荐性推荐性标准准但但实际上目前上目前许多地方多地方标准也分准也分为强制性制性标准和推荐性准和推荐性标准。准。l国家国家强制性制性标准的代号是准的代号是“GB”字母字母GB是国是国标两字两字汉语拼音拼音首字母的大写;国家推荐性首字母的大写;国家推荐性标准的代号是准的代号是“GB/T”,字母,字母“T”的表示的表示“推荐推荐”的意思;推荐性地方的意思;推荐性地方标准的代号如准的代号如陕西西省地方省地方标准

23、的代号准的代号为“DB61/T”。强制性制性标准:具有法律属性,在一定范准:具有法律属性,在一定范围内通内通过法律、法律、法法规等等强制手段加以制手段加以实施的施的标准。准。强制性制性标准是国家技准是国家技术法法规的重要的重要组成,它符合世界成,它符合世界贸易易组织贸易技易技术壁壁垒协定关于定关于“技技术法法规”的定的定义,即:,即:强制制执行的行的规定定产品特性或相品特性或相应加工方法的、包括可适用加工方法的、包括可适用的行政管理的行政管理规定再内的文件。定再内的文件。强制性制性标准的范准的范围:1、有关国家安全的技、有关国家安全的技术要求;要求;2、保、保护人体健康和人身人体健康和人身财产

24、安全的要求;安全的要求;3、产品及品及产品生品生产、储运和使用中的安全、运和使用中的安全、卫生、生、环境保境保护等技等技术要求;要求;4、工程建、工程建设的的质量、安全、量、安全、卫生、生、环境保境保护以及国家需要控制的工程建以及国家需要控制的工程建设的其他要求;的其他要求;5、污染物排放限染物排放限值和和环境境质量要求;量要求;6、保、保护动植物生命安全和健康的要求;植物生命安全和健康的要求;7、防止欺、防止欺骗、保、保护消消费者利益的要求;者利益的要求;8、维护国家国家经济秩序的重要秩序的重要产品的技品的技术要求。要求。l推荐性推荐性标准本身并不要求有关各方遵守准本身并不要求有关各方遵守该

25、标准,但在准,但在一定的条件下,推荐性一定的条件下,推荐性标准可以准可以转化成化成强制性制性标准,准,具有具有强制性制性标准的作用。如以下几种情况:准的作用。如以下几种情况:l被行政法被行政法规、规章所引用;章所引用;l被合同、被合同、协议所引用;所引用;l被使用者声明其被使用者声明其产品符合某品符合某项推荐性推荐性标准。准。l 食品安全法食品安全法第十九条第十九条规定:食品安全定:食品安全标准是准是强制制执行的行的标准,除食品安全准,除食品安全标准外,不得制定其他的准外,不得制定其他的食品食品强制性制性标准。准。推荐性推荐性强制性制性(3)按内容分)按内容分类基基础标准:准:以以标准化准化对

26、象的某些共性象的某些共性为对象制定的象制定的标准,作准,作为制制定其他具体定其他具体标准的基准的基础,具有普遍的指,具有普遍的指导意意义。名。名词术语、计量量单位等。位等。产品品标准:准:为保保证产品适用性,品适用性,对产品必品必须达到的某些或全部要达到的某些或全部要求所指定的求所指定的标准。品种准。品种规格、技格、技术要求、要求、产品品试验方法、包装、运方法、包装、运输、贮存等方面的存等方面的标准。准。方法方法标准:准:以通用的以通用的试验、检查、分析、抽、分析、抽样、统计、计算、算、测定、作定、作业等各种方法等各种方法为对象所制定的象所制定的标准。准。安全安全标准:准:以保以保证人和物的安

27、全人和物的安全为目的而制定的目的而制定的标准。准。卫生生标准:准:主要包括通用主要包括通用卫生生标准和工准和工艺卫生生标准。准。环境保境保护标准:准:“三三废”排放排放标准,噪声控制准,噪声控制标准、粉准、粉尘排放排放标准等。准等。管理管理标准:准:是指是指对标准化准化领域中需要域中需要协调统一的管理事一的管理事项所指定所指定标准。以人和事准。以人和事为主要主要对象。象。(4)按形式来分按形式来分类按按标准的形式可分准的形式可分为两两类:用文字表达的用文字表达的标准准,就称之,就称之为标准文件;准文件;实物物标准,准,包括各包括各类计量量标准器具、准器具、标准物准物质、标准准样品如品如农产品、

28、面粉品、面粉质量等量等级、棉花等、棉花等级、颜色深浅程色深浅程度的度的实物物标准等。准等。2.5 标准体系准体系定定义:一定范:一定范围内的内的标准按其内在准按其内在联系形成的科学的有机系形成的科学的有机整体,称之整体,称之为标准体系。准体系。“一定范一定范围”可以指国可以指国际、区域、行、区域、行业、地区、企、地区、企业范范围,也可以指,也可以指产品、品、项目、技目、技术、事、事务范范围;“有机整体有机整体”是指是指标准体系是一个整体,准体系是一个整体,标准体系内各准体系内各项标准之准之间具有具有内在的有机内在的有机联系。系。标准体系的特性:整体性、准体系的特性:整体性、结构性、构性、动态性

29、。性。标准体系表:一定范准体系表:一定范围内的内的标准体系的准体系的标准,按一定形式准,按一定形式排列起来的排列起来的图标。第二第二节、食品、食品标准准l1.我国食品我国食品标准化工作改革准化工作改革l(1)政府)政府强制制定制制定转变为企企业自主自主l(2)允)允许企企业自己制定自己制定产品品质量量标准,并且鼓励企准,并且鼓励企业根据市根据市场的需要制定言的需要制定言语国家国家标准和行准和行业标准来准来满足市足市场的需要的需要2.我国食品我国食品标准分准分类l食品食品标准准从内容上来分,主要有:从内容上来分,主要有:l食品工食品工业基基础标准及相关准及相关标准准l食品食品卫生生标准准l食品食

30、品检验方法方法标准准l重要食品重要食品产品品质量量标准准l食品包装材料与容器食品包装材料与容器标准准l食品添加食品添加剂标准准3.食品食品标准的基本内容准的基本内容l(一)范(一)范围l(二)(二)卫生与安全生与安全l(三)食品(三)食品营养养l(四)(四)检验方法与方法与规则l(五)食品(五)食品标志、包装、运志、包装、运输与与贮藏藏l(六)(六)规范性引用文件范性引用文件卫生与安全生与安全l食品安全食品安全卫生生标准是食品准是食品质量量标准必准必须规定的内容。我国食定的内容。我国食品品卫生生标准是国准是国务院授院授权国家国家卫生部生部统一制定的,属于一制定的,属于强制制性性标准。准。l食品

31、食品卫生生标准的内容:准的内容:食品中重金属元素限量指食品中重金属元素限量指标食品种食品种农药残留量最大限量指残留量最大限量指标食品中有毒有害物食品中有毒有害物质(黄曲霉毒素、硝酸(黄曲霉毒素、硝酸盐等)等)放射性物放射性物质的的剂量指量指标测定方法定方法标准,如食品微生物(菌落准,如食品微生物(菌落总数、大数、大肠杆菌和致病菌)杆菌和致病菌)及重金属含量、有毒有害物及重金属含量、有毒有害物质、农药残留量。残留量。食品食品营养养l食品食品营养指养指标是食品是食品标准必准必须规定的技定的技术指指标,营养水平的高低是食品养水平的高低是食品质量量优劣劣的重要的重要标志,反映志,反映产品的品的实际状况

32、,并状况,并对原料原料选择,加工工,加工工艺提出明确的提出明确的规定。定。食品食品标志、包装、运志、包装、运输与与贮藏藏l食品食品产品品标准除准除应符合国家符合国家规定的定的产品品标准的准的规定要求外,定要求外,还必必须明确明确规定定产品包品包装、装、标志、运志、运输和和贮存等条件,确保人存等条件,确保人们食食用的安全,用的安全,这对食品食品贸易是十分重要的。易是十分重要的。规范性引用文件范性引用文件l一个一个标准不可能孤立地存在,必然要引准不可能孤立地存在,必然要引用有关技用有关技术标准,准,执行国家有关食品法行国家有关食品法规。在在标准的引用中,有关食品准的引用中,有关食品卫生安全、国生安

33、全、国家法律法家法律法规和和强制性制性标准必准必须贯彻执行有行有关关规定,决不能根据自己企定,决不能根据自己企业的需要而定。的需要而定。4.国国际食品食品标准与准与标准化准化4.1国国际食品食品标准分准分类(1)国)国际标准:由国准:由国际标准化准化组织(ISO)制定)制定(2)国)国际食品法典:食品法典:CAC(3)欧盟食品)欧盟食品标准准(4)发达国家食品达国家食品标准准(5)有关国)有关国际组织协会制定的会制定的标准:准:IDF、IWO/OIV、WHO等等4.2主要国主要国际标准准组织 ISO是一个全球性的非政府是一个全球性的非政府组织,是国,是国际标准化准化领域中一个域中一个十分重要的

34、十分重要的组织。总部部设在瑞士日内瓦。工作是通在瑞士日内瓦。工作是通过2300个技个技术团体来开展的,每年大体来开展的,每年大约有来自世界各地的有来自世界各地的2万名万名专家参加技家参加技术工作。工作。前生前生:国:国际标准化准化协会(会(ISA,International Federation of the National Standardizing Associations),成立于),成立于1926年年。成立成立:1947年年2月月23日,日,ISO正式成立,正式成立,总部部设在瑞士的日内瓦。在瑞士的日内瓦。内容内容:涉及除:涉及除电工工电子子标准准(IEC)以外的所有学科。以外的所有

35、学科。4.2.1ISO国国际标准化准化组织lISO的目的和宗旨是:的目的和宗旨是:在全世界范在全世界范围内促内促进标准化工作准化工作的的发展,以便与国展,以便与国际物物资交流和服交流和服务,并,并扩大在知大在知识、科学、技科学、技术和和经济方面的合作。方面的合作。l主要活主要活动是:是:制定国制定国际标准,准,协调世界范世界范围的的标准化准化工作,工作,组织各成各成员国和技国和技术委委员会会进行情行情报交流,以交流,以及与其他国及与其他国际组织进行合作,共同研究有关行合作,共同研究有关标准化准化问题。lISO的工作的工作语言是:言是:英英语、法、法语和俄和俄语lTC34是是专门负责农产品、食品

36、品、食品类工作的技工作的技术委委员会,下会,下设包括包括14分分支支标准委准委员会。与食品技会。与食品技术相关的相关的标准准绝大部分是由大部分是由ISO/TC34制定的,制定的,少数少数标准是由准是由ISO/TC93淀粉(包括衍生物和副淀粉(包括衍生物和副产品)、品)、TC47化学和化学和TC5铁管、管、钢管和金属配件技管和金属配件技术委委员会会、TC166 食品接触瓷器、玻璃制品食品接触瓷器、玻璃制品技技术委委员会、会、TC 176 质量管理和量管理和质量保量保证技技术委委员会指定的。会指定的。l尽管尽管ISO历史悠久,机构史悠久,机构庞大,大,农产品、食品品、食品TC34仅仅是其中之一,是

37、其中之一,但比不上但比不上专业化的化的CAC。不。不过ISO标准目前在商品准目前在商品标准方面仍占有一定准方面仍占有一定的的优势,而且是,而且是TBT协议所指的国所指的国际标准。准。WTO委托委托ISO负责TBT协定中定中有关有关标准通准通报工作。工作。我国加入我国加入ISO的情况的情况l1978年中年中华人民共和国以人民共和国以国家国家标准化准化协会会名名义申申请加加入入ISO并被接并被接纳为成成员国国l1985年中国国家年中国国家标准化准化协会改会改为中国国家中国国家标准局准局l1989年中国国家年中国国家标准局改准局改为中国国家技中国国家技术监督局督局l1999年年10月月18日日23日

38、,我国首次承日,我国首次承办ISO大会(第大会(第22届,北京)届,北京)l2001年,由于机构改革,年,由于机构改革,国家国家标准化管理委准化管理委员会会代表代表中国参加中国参加该组织的活的活动4.2.2国国际食品法典委食品法典委员会会l国国际食品法典委食品法典委员会会(Codex Alimentarius commission),),简称称 CAC,联合国粮合国粮农组织FAO 和世界和世界卫生生组织WHO 成立于成立于1961/1963 年的国年的国际政府政府间组织。l内容:内容:l包含全部食品安全和包含全部食品安全和质量的国量的国际标准、食品加工准、食品加工规范范和准和准则。这些些规范或

39、范或标准是推荐性的,是国准是推荐性的,是国际组织解解决食品决食品卫生国生国际贸易争端的重要参考依据。易争端的重要参考依据。l宗旨宗旨-保保护消消费者健康者健康-确保国确保国际农产品及食品公平品及食品公平贸易易-协调国国际组织农产品及食品品及食品标准化工作准化工作国国际食品法典委食品法典委员会的会的结构构CACCAC一般委员会一般委员会商品委员会商品委员会政府间工作组政府间工作组执行委员会执行委员会FAO/WHOFAO/WHO秘书处(罗马秘书处(罗马)地区协调委员会地区协调委员会国国际食品法典委食品法典委员会的会的结构构l一般(主一般(主题)委)委员会(会(10个,均个,均为活活动状状态)-一般

40、原一般原则法国法国-食品添加食品添加剂中国中国-食品食品污染物染物荷荷兰-食品食品卫生生美国美国-食品食品进出口出口检验与与认证澳大利澳大利亚-分析和抽分析和抽样方法方法匈牙利匈牙利-农药残留残留中国中国-兽药残留残留美国美国-食品食品标签加拿大加拿大-专用用饮食食营养与食品养与食品德国德国国国际食品法典委食品法典委员会的会的结构构l商品委商品委员会(会(11个,个,5个个为活活动状状态)活活动状状态-乳及乳制品乳及乳制品新西新西兰-水水产品及水品及水产加工品加工品挪威挪威-油脂油脂英国英国-加工水果与蔬菜加工水果与蔬菜美国美国-新新鲜水果与蔬菜水果与蔬菜墨西哥墨西哥休会状休会状态(随(随时可

41、能激活)可能激活)-食糖食糖英国英国-谷物和豆谷物和豆类美国美国-天然天然矿泉水泉水瑞士瑞士-肉肉类卫生生新西新西兰-植物蛋白植物蛋白加拿大加拿大-可可制品和巧克力可可制品和巧克力瑞士瑞士 国国际食品法典委食品法典委员会的会的结构构l政府政府间特特设工作工作组(3个)个)-生物技生物技术食品食品日本日本-抗生素耐抗生素耐药性性韩国国-速速冻食品加工与食品加工与处理理泰国泰国 国国际食品法典委食品法典委员会的会的结构构l地区地区协调委委员会(会(6个)个)-亚洲洲韩国(下一届国(下一届 印度)印度)-非洲非洲摩洛哥摩洛哥-欧洲欧洲瑞士瑞士-拉丁美洲及加勒比海拉丁美洲及加勒比海阿根廷阿根廷-北美及

42、西南太平洋北美及西南太平洋萨摩摩亚-近近东约旦旦国国际食品法典委食品法典委员会机构示意会机构示意图我国参加食品法典概况我国参加食品法典概况l1986年正式加入年正式加入CAC并成并成为成成员国;国;l1994年年5月,我国成功月,我国成功举办第九届第九届亚洲地区法典洲地区法典协调委委员会会会会议;l2000年年3月,在北京月,在北京协办了第了第32届食品添加届食品添加剂和和污染染物法典大会,推物法典大会,推动了本地区及国了本地区及国际食品食品标准化工作;准化工作;l2006年,在北京承年,在北京承办了食品法典委了食品法典委员会水会水产品分委会品分委会会会议l2006年年7月,月,CAC第第29届会届会议决定中国成决定中国成为食品添加食品添加剂分委分委员会主持国;会主持国;l2007年年4月月24日日-28日,我国日,我国举办了第了第39届国届国际食品添食品添加加剂法典委法典委员会会会会议(北京)。(北京)。l思考思考题1.标准和准和标准化;准化;2.我国我国标准的分准的分类;3.推荐性推荐性标准在什么情况下可准在什么情况下可转换为强制性制性标准;准;4.标准化活准化活动的原的原则;5.主要的国主要的国际标准化准化组织有哪些,他有哪些,他们有什么有什么联系。系。

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