文山市发展条件分析PPT课件.ppt

文山市文山市发发展条件分析展条件分析1城市概况城市概况位置面位置面积积行政划分行政划分历历史沿革史沿革自然地理自然地理撤撤县设县设市市人口民族人口民族21.位置面积开化街道开化街道办办事事处为处为文山壮族苗族自治州和文山文山壮族苗族自治州和文山市党委、政府市党委、政府驻驻地，是全州的政治、地，是全州的政治、经济经济、文、文化、信息中心。全市化、信息中心。全市 东东西横跨西横跨63公里，南北公里，南北纵纵跨跨66公里，公里，总总面面积积2977.19平方公里。最高海拔平方公里。最高海拔2991.2米，最低海拔米，最低海拔618米。地理位置米。地理位置优优越，北越，北上省会上省会昆明市昆明市333公里，公里，东东至至广西南宁市广西南宁市676公公里，南下国家里，南下国家级级二二类类口岸船口岸船头头128公里、河口公里、河口口岸口岸169公里，西至公里，西至红红河州蒙自市河州蒙自市129公里，四公里，四周均有公路干周均有公路干线线，交通状况良好。，交通状况良好。2009年末，年末，城区面城区面积积22.5平方公里，城平方公里，城镇镇人口人口23.1万人，万人，占占总总人口的人口的50.8%，城，城镇镇化率化率50.49%。32.行政区划2012年，全市辖开化街道办事处和古木、平坝、马塘、德厚、小街、追栗街、薄竹7个镇及新街、喜古、东山、柳井、坝心、秉烈、红甸7个乡，其中：东山、柳井、坝心、秉烈为彝族乡，红甸为回族乡。全市15个乡（镇）下共设137个村民委员会（社区），其中：社区16个，村民委员会121个；自然村1045个，村（居）民小组1563个。43.历史沿革文山市历史悠久，人杰地灵，较早就有人类居住，建制已有2000多年的历史。清雍正八年（1730年）裁开化通判，设文山县，属开化府，辖区为开化府所设开化、永平、安南、王弄、东安、乐龙、逢春、江那八里，后从乐龙分新现共九里，里下设甲、牌，均属原三长官司所属地。嘉庆二十五年（1820年）改马白同知为安平厅，分管逢春、永平、东安三里，文山县辖六里。民国1年（1912年）成立县公署，2年（1913年）划分南区设靖边行政区。1914年复名文山县。2010年年12月月2日，日，经经国国务务院批准，同意撤院批准，同意撤销销文山文山县县，设设立立县级县级文山市，以原文山文山市，以原文山县县的行政区域的行政区域为为文山市的行政区域。文山市的行政区域。文山市人民政府驻开化镇。市内人杰地灵，著名作家、翻译家、书法家、社会活动家、教授，原全国人大常委会副委员长楚图南，就是这块土地上哺育出的杰出人物。54.自然地理（1）地理气候地理气候 文山市境地处云南省东南部低纬度高原，东南近北部湾，西南离孟加拉湾不远，跨北回归线两侧，大部分在北回归线以南，属西风带、中亚热带季风气候。随海拔高低，兼有中亚热带、北亚热带、南亚热带和温带气候。大部分地区冬无严寒，但有短期霜冻或雪；夏无酷暑，偶有高热和冷凉天气，但为数不多；春秋长，冬夏短，四季气候宜人。整体气候通常是“一年有冷热，久雨变成秋；冬晴如春暖，惊蛰有冬寒”。6（2）地形地貌地形地貌 文山市内地形地貌属滇东南岩溶山区，地形复杂，喀斯特岩溶地貌突出，总体地势西北高、东南低，山峦连绵起伏，河谷、沟壑纵横交错。西部有薄竹山、连云山、化余山、老君山，坡度一般在25以上。地面海拔约1250米，山峰海拔约1500余米，薄竹山海拔2991.2米，为滇东南第一高峰，该峰临空虎踞、雄峙西南。西南部那么果河和法果河交汇处最低海拔618米，与最高峰相差达2373.2米。盘龙河从西北流向东南，斜贯全境，市境随盘龙河及其支流形成两侧高、中间低的走廊式地形。7（3）河流水系河流水系 文山州境内的河流分属元江水系和南盘江水系,元江水系主要支流有盘龙河、畴阳河、入布河、南利河和响水河;南盘江水系主要支流有谷拉河和西洋江。文山州环境监测站在7条河流上设有11个测点,其中省控点5个:西洋江罗村口测点、盘龙河侬仁河测点、双龙桥测点和天保农场测点、南利河南利大桥测点。州控点6个:谷拉河谷拉大桥测点、西洋江代销店测点、盘龙河北环桥测点、畴阳河跃进桥测点、八布河八布桥测点、响水河三一电站测点 8（4）矿产资矿产资源源 文山市矿产资源极为丰富，有金、银、锰、铝、钨、铁、铜、铅、锌、花岗石、石灰石等24个矿种，矿藏地（矿床、矿点）初步探明的有96个，潜在价值约2000亿。境内已发现的矿产资源有11类40余种。已探明储量的45种矿中，锰、锑、铝、镓、铟、水晶、沸石7种矿藏储量居全省第一位；锡、锌、砷、汞、锗、镉6种矿藏储量居全省第二位。分布在州内8个县的688个矿点，其中大型矿床17个，中型矿床34个，小型矿床196个，矿点209个，矿化点211个。已开发利用矿产有金、银、钨、锑、铜、铝、锌、铁、锰、煤、沸石、膨润土、脉英石、石灰岩、大理岩、粘土、方解石、石灰砂岩、砷、页岩地热、矿泉水、磷等24种。9105.撤县设市 2010年12月，经国务院批准，民政部批复，同意决定撤销文山县，设立文山市。撤县设市后，原文山县行政范围为文山市的行政区域，隶属关系不变。116.人口民族2009年末，文山全市总户数109622户，总人口454912人，比上年增加3883人，增长0.86%，人口自然增长率为6.83，其中：农业人口340818人；非农业人口114094人。全市有汉、壮、苗、彝、回、傣等12个民族，少数民族人口达244686人，占全市总人口的53.8%。人口分布有明显的地区差异：城填人口比较集中，坝区人口密度高于半山区，半山区又高于山区，高寒山区地广人稀。12第二部分第二部分 城市城市发发展展SWOTSWOT分析分析优势优势分析分析（Strength）劣劣势势分析分析(Weakness)机遇机遇(Opportunities)挑挑战战(Threats)13优势优势分析分析区位优势 文山市是文山州政治、经济、文化、信息中心，是云南省的东南大门，素有“滇桂走廊”之称，距323国道高速公路仅34公里，距文山普者黑机场23公里，北上省会昆明市320公里、东至广西南宁市576公里、是云南省进入沿海地区的重要通道，西至红河州州府所在地蒙自市128公里、南下州内天保口岸122公里、都龙口岸114公里，距越南首都河内仅400多公里。是云南到越南的商贸旅游热线和通往东南亚国家的绿色大通道。随着中国-东盟自由贸易区、泛珠三角贸易区的建立，文山市区位优势更加突出。1415文化文化资资源源优势优势一、历历史民族文化史民族文化资资源源文山历史悠久，民族众多，各民族风情习俗、生活劳作、饮食服饰、婚丧节庆、文物古迹等多姿多彩的民族文化资源，构成了文山深厚的历史民族文化积淀，为文化产业发展提供了宝贵的财富。文山市文化产业发展要围绕文山中心城市聚集效应以及文山籍文化名人的影响，以文学、歌舞、旅游等形式，提升名城、名人效应，提高文山历史文化的知名度和利用率。要依托资源优势，建设一批独具特色、在市内外有一定影响的民族民间工艺品制作基地，要兴建集文化产品、销售和消费于一体的文化产业发展基地。二、铜铜鼓文化鼓文化资资源源文山壮族古籍记载，先民早在“乜弘”制时代就冶炼铜铸铜器了。今壮族人民仍承传祭祀铜鼓、跳铜鼓舞等活动。壮族对太阳、蛙、鸟、“额”神、天地水、葫芦、水牛、铜鼓等崇拜，在铜鼓上有纹饰记载。铜鼓的生产、流传已有两千多年的历史，而生产出的铜鼓，虽有异族争夺、交易和承传使用的历史过程，但是，铜鼓是壮族历史文化的载体之一。经专家论证：“云南文山极有可能是世界铜鼓起源地之一。”16 交通交通优势优势 全市交通便利，公路四通八达，乡（镇）村村通公路。北上省城昆明有文山-平远二级公路、平远镇-锁龙寺高等级公路，东至广西有文山-砚山二级公路、砚山至富宁高等级公路，是云南省进入沿海地区最近的通道，全市乡（镇）村通公路，云桂铁路获国家发改委审批立项，全长727公里，投资估算805亿元，其中文山州境内287公里，经丘北、广南、富宁，文山人的铁路梦想将变成现实。文山普者黑机场每天两次航班通航顺利。通通讯优势讯优势 文山市已具备较完善的现代通信网络，各类通讯服务覆盖全市，通信服务业务类别齐全、高效。全市15个乡（镇）村均开通了国际、国内长途直拨程控电话，并实现了通信传输光缆化，通信服务方便快捷。17自然资源优势 生物资源：文山市自然风光旖旎，四季气候宜人，有“北回归线绿洲之称”，生物资源丰富，珍异品种繁多。全市林木乔木共有57科153个树种，其中：国家级保护树种有21种，省级保护树种有16种，野生可食果菜种类繁多，可食菌类、可食野菜共60余种；中药材有80个品种，30多个为出省出国商品，举世无双的国药瑰宝-文山三七名扬四海，其产量、质量、产值均为全国第一、世界之最。文山市被命名为“中国三七之乡”，是名副其实的“植物王国”和天然物种“基因库”。矿产资源：文山市矿产资源极为丰富，有金、银、锰、铝、钨、铁、铜、铅、锌、花岗石、石灰石等24个矿种，矿藏地（矿床、矿点）初步探明的有96个，潜在价值约2000亿。18水能资源：文山市处于滇东南低纬季风区，水量充沛。境内森林涵水常流不断，地下水出露点较多，水能资源丰富，溪流纵横，水系发达，湖泊库塘星罗棋布。市境河流主要属红河流域、珠江水系，水能开发的主要河流为盘龙河和那么果河。全市由2条主干河、5条一级支流、10条二级支流、72条溪流、78条细流形成北部、西部、中部和东南部河谷、丘陵水网区，径流总面积2959平方公里，径流量13.02亿立方米。河流总体水能理论蕴藏量为16.95万千瓦，可开发量为10.31万千瓦，现已开发8.079万千瓦（其中：正在开发0.25万千瓦），占可开发量的78.36%。湖、塘、库、坝水面6826亩，库容11270万立方米。19 旅游旅游资资源源境内旅游资源较为丰富，以喀斯特岩溶地貌为主的多种地形地貌形成了“山水林洞相共生，奇险秀稀皆齐备”的多种优美自然景观。陡峰、溶洞、峡谷、溪流、瀑布、温泉、密林、古树、花卉、天生桥、地下河等应有尽有，适宜不同类型的旅游者开展休闲、避暑、探险、科研、教学等多种旅游活动。重点风景区有：（一）老君山国家级自然保护区（二）上天生桥风景区（三）森林公园风景区（四）东山公园风景区（五）西华公园风景区（六）文山州第一个党支部德厚洒戛竜党支部（七）文山县民主政府纪念馆 20老君山保护区21劣劣势势分析分析一、公共文化一、公共文化设设施建施建设设与城市建与城市建设发设发展不展不相适相适应应公共文化基础设施建设滞后于城市的发展和建设。文化馆、图书馆、艺术剧院、民族博物馆、文化广场及社区文化活动室等公共文化设施建设或缺或渐显落后，与城市发展不相适应。22项项目名称目名称建建设规设规模及内容模及内容建建设设年限年限文山市图书馆3568平方米含阅览室、书库、读者活动用房、业务办公用房等2008年2月2008年12月文山市民族展览馆3000平方米含铜鼓展览馆民族民间工艺品展览馆、文山建设成果展馆等2009年4月2009年10月文山市文化广场设备、设施配套建设在七花广场跑道外围设永久性灯柱、音箱灯光、音响控制室、可升降舞台2008年1月2008年4月23二、文化人才培养引二、文化人才培养引进进工作十分滞后工作十分滞后培养和引进高层次的文化经营管理人才、文艺创作、编导、筹划创意、经纪、演出人才，提升文化工作，实现社会效益与经济效益协调发展是“十一五”文化人才培养的目标任务，但由于体制、机制等方面的原因，这一工作仍步履艰难，文化人才培养引进工作十分滞后。24三、文化三、文化产业发产业发展滞后展滞后文山市近期文化市场有了长足的发展，但文化产业要素市场发育迟缓，资金、技术和人才严重不足，文化产业集约化程度不高，产业链条短，每个行业的规模小，缺少主导产业和大型核心企业，散、杂、乱、多并存，技术层次低，科技含量少，竞争力有待增强。25四，区域交通基四，区域交通基础设础设施建施建设设依然滞后依然滞后2010年，文山市共有公路里程2635公里，公路密度为每百平方公里为88.5Km，其中，大部分为四级路面或等外级，较低的公路等级承担了80的运量。26五，支柱五，支柱产业单产业单一且不一且不强强大，地方大，地方资资源源优势优势尚未得到有效开尚未得到有效开发发利用。利用。文山市支柱产业以烟草业为主，其他产业税收薄弱，甚至需要政府出资扶持。文山市地方资源如矿产，旅游等还有很大的发展前景，有待进一步的开发利用。27六，六，财财源源单单一，社会一，社会经济经济基基础较础较差，投差，投资环资环境条件境条件还还有待改善。有待改善。农业、畜牧业仍是全市主要的支柱产业，培育新的支柱产业，刻不容缓。投资环境条件较差，引进投资的政策出台的比较少，投资相关法律法规不够完善。28七，七，发发展极不均衡，山区展极不均衡，山区还还比比较较落后，落后，农农民增收民增收难难度大。度大。2010年，文山市边疆地区农民人均纯收入1089，比全州农民人均纯收入低158元，边疆地区的大部分农户没有经济积累，一般只能维持简单的再生产，有的甚至入不敷出，据调查，年人均纯收入高的800多元，低的不足300元，马关县金厂镇2004年农民人均纯收入776元，人均支出1000多元。29八，农村潜在剩余劳动力总数高:文山市域多为山地，耕地较少，农村剩余劳动力较多九，城镇规模小，城镇化水平较低在15个城镇单元中，驻地人口规模在1万人以上的仅有开化镇一个，乡集镇中，除了古木镇、平坝镇、薄竹镇外，其它乡镇驻地人口均在5千人以下，远远小于全国城镇平均规模085万人的水平，城镇规模太小，导致了城镇基础服务设施不完善、城镇环境较差、城市吸引和辐射能力差、区域性中心城市职能弱。30机遇机遇一、新一一、新一轮轮西部大开西部大开发战发战略的略的实实施施为为文山市文山市发发展提供了新平台展提供了新平台 国家把实施新一轮西部大开发战略作为经济社会发展的重大任务，将进一步完善扶持政策，加大资金投入，体现项目倾斜，不断加大对边疆民族地区发展的扶持力度，加大支持国际大通道和 边境经济合作区建设力度，加强西部地区基础设施建设和生态环境建设，扶持特色优势产业发展，加快推进资源优势转化为产业优势，这些政策的实施将为文山市争取项目支持、扩大投资规模、确保经济社会平稳较快增长提供新的平台。31二、中国面向西南开放的二、中国面向西南开放的桥头桥头堡建堡建设为设为文山市文山市发发展提供了新机遇展提供了新机遇国务院在关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见中提到：“建设昆明文山广西北部湾广东珠三角经济走廊，重点发展特色旅游、生物医药及矿冶加工产业。”把文山州作为整条经济走廊的重要的节点来定位。而文山市作为全州政治、经济、文化、信息中心，有着无可比拟的优势和条件。国家政策的出台将带来一系列优惠政策和鼓励措施，对文山加快市政基础设施建设、完善社会民生保障、发展现代服务业都将带来难得的历史机遇，对加快以三七为主的生物医药产业以及以铝工业为主的矿冶产业将起到强大的推进作用。同时，国务院意见提出的差别产业政策也对全市发展工业经济带来新的机遇。32 三、国内三、国内产业转产业转移移为为文山市文山市发发展提供了新展提供了新选择选择 当前我国经济发展正处于经济周期的上升期，在新一轮经济增长中，转变经济增长方式，调整经济结构，是科学发展观的客观要求，也是东部沿海地区经济转型的必须途径。珠三角地区土地和劳动力成本上升，正在加快产业升级或外移，一条通过广西向云南等西南地区专业的产业带正在形成。面对国内产业专业，文山市将成为承接资源依附性产业和劳动密集型产业的重要地区，面临着选择与被选择的重大机遇。33挑战（一）基础设施建设滞后文山市铁路建设处于空白，交通瓶颈制约突出。工程性缺水严重，电网建设滞后，城乡各项基础设施建设不能满足经济社会发展的需要。34（二）资源环境约束加大老君山国家自然保护区保护工作任务艰巨，盘龙河流域生态环境治理工作繁重，石漠化区域较广，水土流失严重，水资源南多北少，北部农业发展受制约，工业生产工艺水平较低，“三废”治理和清理生产压力大，资源综合利用率低，可持续发展的压力较大。35（三）改善和保障民生任（三）改善和保障民生任务艰务艰巨巨总体教育水平有待提高，中小学危房改造压力较大，教育资源和校点布局不够科学，应用科技的水平依然不高，群众“看病贵”、“看病难”问题仍然存在。36（四）思想（四）思想观观念和体制机制滞后念和体制机制滞后进取拼搏、大胆开拓、科学发展、主动服务的意识还不强，行政管理、城乡统筹、区域合作、招商引资等方面的体制机制还不适应撤县设市的新形势和跨越式发展的新要求。37小组成员：陈存芳（201005002781）（组长）陆璐（201005002776）何雨霏（201005002777）郑思燕（201005002778）李霞（201005002785）陈韵霖（201005002783）38