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移民局上半年总结六篇
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【篇一】
**年初以来，为深入贯彻中央、省、市关于水利水电移民和易地扶贫搬迁工程的相关文件和会议精神，切实做好乌江彭水水电站沿河库区建设征地移民安置竣工验收、沙坨水电站的收尾和在建水库建设等工作，始终坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战的“当头炮”，秉持“快搬、多搬、一步搬到位”的理念，领导亲自挂帅、部门各负其责，全力以赴，各项工作快速、有效推进。现将**年上半年工作总结和下半年工作打算如下：
一、水电水库移民工作完成情况
（一）乌江彭水水电站沿河库区建设征地移民安置竣工验收工作开展情况
1.成立验收工作领导小组。根据《乌江彭水水电站贵州市库区建设征地移民安置竣工验收工作指导意见》（黔移函〔**〕34号）文件精神要求，成立了以县人民政府县长为组长，常务副县长和分管副县长为副组长，县直相关部门、涉及乡镇主要领导为成员的验收工作领导小组。拟定了《县人民政府办公室关于印发乌江彭水水电站沿河库区建设征地移民安置竣工验收工作方案的通知》（沿府办发〔**〕11号），明确了工作任务，完成时限，督察机制和考核办法，确保该项工作按计划有序开展。
2.县城移民安置工作。为妥善安置移民，经县长办公会研究决定，对县XX县区103户9191.36平方米未安置移民房屋采取多渠道多方式安置。对已选择安置区域，到至今仍未启动建设的。一是可采取政府对XX县区范围内的开发商房源进行分区综合定价，让移民进行优先选择安置。二是进行货币化一次补偿的方式安置。截止现在已安置17户1130平方米。
3.农村实物指标销号工作。针对乡镇林地纠纷，由县人民政府明确国土、林业、农业、司法、法制等部门及地方政府联合协助处理，截止目前已处理3宗5.1亩。
4.制定了闲置门面、住房、土地等固定资产清理和处置的实施方案，待县人民政府文件下发后开展工作。
5.对已完成竣工验收的迁复建工程项目。由县人民政府明确由各项目业主单位委托有资质的工程造价咨询中介机构开展审计结算工作。对未验收的工程项目正在督促完善相关的验收资料。
6.目前已委托中介机构（四川科达信会计师事务所）正在开展彭水水电站资金清理工作。
7.档案资料管理工作正在逐步完善当中。
（二）沙坨水电站沿河库区建设征地移民安置收尾工作开展情况
1.彭华-枕子头移民安置点建设。彭华-枕子头移民安置点为沙沱电站库区移民安置工程，位于淇滩镇和平村枕子头组，安置点场平工程占地120亩，于**年3月完工建设，为了尽快安置库区移民，确保其安居乐业，**年8月经县委县人民政府结合淇滩旅游开发综合建设实际，决定对彭华枕子头移民安置点实行统一建设。
（1）基本情况。移民房屋复建工程规划用地65996.3平方米，总建筑面积50495.26平方米，用于安置沙水电站库区彭华村及和平村枕子头组移民和西南水泥厂建设搬迁户共211户1382人，其中水库移民110户662人。工程于**年5月16日启动建设。
（2）工程建设情况：工程为沙沱电站库区移民安置项目，为了使库区移民能早日安居乐业，经县政府领导决定由县移民局为业主单位，工程于**年5月16日正式启动建设，目前正在完善相关招投标手续。施工单位：贵州和润恒通建设有限公司;设计单位：长江勘测规划设计研究有限责任公司;监理单位：重庆智能监理工程有限公司;地勘单位：贵州凯岩土工程有限公司。目前工程进度情况为：总体已完成主体结构建筑面积为10528㎡，已开挖孔桩工程量为6390米。未开挖孔桩a-5、a-6、c-11三栋，工程建设已完成投资1716万元，其中工人工资约500万元。
（3）总体施工进度严重滞后，其主要原因如下。a、房建设计施工图基础地质条件与场平地勘当时提供给业主单位的地勘资料不符，原设计基础形式为条型基础，施工方按原设计施工图开挖后，现场地貌与地勘资料差异太大，为了保障建房质量安置局党组决定委托现有地勘单位到现场会同设计、监理、施工单位一同研究对原设计条基变更为人工挖孔桩基础。b、在原拟建房屋区域内有一条公路高架桥通过，因公路施工方施工进度较慢导至a-6、c-11、a-5三栋基础无法正常施工，只能调整三栋房屋座落位置。c、关于移民安置点建设规划手续按彭水、沙沱水电站安置点建设惯例规划及用地手续统一采取电站建设审批手续。但十八大以后为了规范相关程序必须完善项目建设相关手续，否则不能进入正常招投标程序。d、房建施工队伍进场前场平工程未进行竣工验收，（场平工程业主是淇滩镇人民政府）在房建施工中多次因工程费用问题时有原场平施工队进场阻工干扰，造成房建施工受阻，场平工程于**年11月中旬才组织竣工验收。e、因未完成招投标程序，导至未鉴订工程建设施工合同，施工方进场到目前为止未拨付工程进度款，由于施工垫资过大，人工材料费用无法按时兑付致使工程进度缓慢。f、施工方项目部组建不健全，人员管理不到位，技木力量薄弱，有待加强项目组建、管理、协调工作。
（4）彭华村房屋失稳治理问题。**年，投资2000万元，由贵阳院勘测设计，公司负责建设，长达580米的淇滩彭华存户坡边坡治理工程已基本完工。由此，受沙沱电站蓄水影响，彭华村27户7500平方米房屋基础受浸泡存在严重安全隐患问题已得到彻底解决。
（5）目前急需解决的问题。a.协调县住建局、国土局完善招投标前期相关手续办理工作，尽快完成项目招投标工作，以确保项目正常推进。b.协调211公路施工单位加快施工进度，避免房屋建设施工影响延期。c.关于移民反映在相关会议上宣传安置点建设楼房一直是三层半，而实际施工图纸上是三层移民反映强烈，需要县人民政府尽快确定。d.房建施工已完成了约1716万元产值，由于施工方无力垫资巨额资金。春节将至，为了不影响项目建设进度以维护库区社会稳定，亟待解决农民工工资问题。
2.淇滩镇洋南村的内涝问题。洋南村塘边属沙沱水电站蓄水后内涝监测点之一，自电站蓄水后，受雨季的影响水位上升较快，水位下降缓慢，且连续受淹近四年了，**年洪水来临，该区域受淹长达86天，造成当地85户550人的出行困难，严重影响群众的生命财产安全。目前，我局已将洋南村内涝问题向市移民局进行了报告，正等待批复。
3.夹石大桥建设问题。由于夹石镇地处偏远，与XX县区稳平、望牌等地贸易往来密切，受电站建设的影响，该区域水位上涨江面变宽，几乎中断了东西两岸群众往来，对该镇的发展带来严重的影响。大桥的建设关系到夹石6万多人的对外交流及地方经济的发展问题。由于该大桥未进入沙沱调概修边报告，由前期设计的人行桥调整为车行桥后尚差资金较大。
4.沙沱水电站概算执行清理情况。经请示县人民政府同意，我局已委托中介机构（四川科达信会计师事务所有限责任公司）于**年6月10日进驻移民局开展该项业务清理工作，目前已全面完成清理工作。
5.渡塘大桥建设。渡塘大桥项目总投资886万元，于年**年8月动工，由贵州智华工程建设有限公司负责设计，贵州桓源工程建设公司承建。预计**年12月可以完工。
6.关于沙沱电站库区环境整治问题。根据省政府与华电集团相关座谈会精神，在沙沱调概修编报告中作说明，建议协调解决环境整治相关费用。
（三）水库后期扶持工作开展情况
1.**年度移民后期扶持现金直补人口核增核减工作，并上报县财政局。经过各涉淹乡镇认真核定核查，**年沿河县共核减移民现金直补人口103人，**年实际兑现人口为14962人。
2.沿河县水库后期扶持移民子女学历教育及移民素质提升补贴统计工作，并上报县财政局。**年共补贴移民199人，补贴资金55.03万元。
3.**年度第一批移民后期扶持项目（14个）全部启动，签订施工合同8个，与乡镇签订包干协议6个。到目前为止，已验收项目2个，完工2个，其余正在建设之中。
4.两个100万项目的实施方案编制工作。方案已上报市移民局，并通过评审，目前正等待市移民局批复。
5.完成**年度后期扶持项目官舟镇核心大道商业门面购置经营实施方案初稿，计划使用移民后期扶持资金2728.64万元，拟上报县政府对该方案进行初步审查。等待县级资料准备完成后，按照移民后期扶持项目管理办法规定，报市移民局申请方案审查。
二、易地扶贫搬迁工作完成情况
1.搬迁对象精准识别和搬迁安置情况：**年县内搬迁安置情况：土地坳竹花（二期）安置点已搬迁89户497人，剩余房屋正在对搬迁对象进行复核，将在6月底前全部实现搬迁入住。和平联桥（二期）规划安置点已搬迁229户1004人，剩余房屋将在6月底前完成搬迁入住。官舟安置点已搬迁入住379户1885人，余下部分将在在6月底分批次搬迁入住。**年跨区县搬迁安置2520户12020人（贫困人口2205户10501人），已完成搬迁至碧江区2077人（其中贫困人口1411人），剩余任务待碧江区安置房屋建成后，根据房源的提供情况及时组织群众搬迁入住。
2.搬迁对象旧房拆除工作进展情况。全县**年共搬迁1740户，已签订旧房拆除协议1729户，11户因不愿拆除旧房出现放弃搬迁的思想波动，正在作动员工作。根据黔迁指发〔**〕5号文件，可不拆除旧房304户，我县应拆旧房1436户。截止目前实际拆除1100户，占应拆旧房的76.6%。
3.**年搬迁对象户统计和项目推进情况。**年规划搬迁安置5154户23214人。跨区域搬迁规划安置3236户14499人;县内实施一个安置点分两个安置区建设（思州XX县区安置点a地块和思州XX县区安置点b地块），规划搬迁安置1918户8715人。其中，思州XX县区安置点a地块规划搬迁安置931户4020人;思州XX县区安置点b地块规划搬迁安置987户4695人。
工程推进情况。县城思州XX县区易地扶贫搬迁工程安置点a地块已开工建设，目前已完成项目批复、可研报告、用地预审、地灾、环评等手续，目前已完成场平工程60%，部分基础已完成孔桩浇灌。b地块完成征地拆迁工作，正在开展项目批复、可研报告、用地预审、地灾、环评等手续，已同步启动场平工程，完成场平工程30%，部分基础已启动孔桩浇灌。
三、存在问题
1.县XX县区移民安置问题。由于彭水水电站建设时间久，受政策变化快的影响，加之XX县区移民工作开展错综复杂，造成遗留问题多，一时难以全面化解。
2.县城移民回迁安置户数多，办理决算协议的签订工作进度较慢。
3.县城移民安置小区、滨江大道等工程项目还有10个项，其中3个项目未验收，10个项目未审计。多次召集施工单位开会和电话督促，都没有起到效果。
4.易地扶贫搬迁对象意愿变化较大，给精准锁定搬迁对象上增加了难度。一方面目前统计上报51089人（省原批复49585人，市分配任务51023人），也是县委、政府向省市承诺完成搬迁任务数，截止6月15日，乡镇实际上报有49650人，差1439人。另一方面上报的51089人中自身错误信息达1272条，主要错误是身份信息，与扶贫系统对比情况有：一是截止5月10日，全县脱贫未搬迁对象有9061人，通过这段时间搬迁分房工作推进，目前已搬迁1775人，还有7286人未落实;二是搬迁对象“村”名与国办扶贫系统“村”名不一致的有46个村，涉及1298人;搬迁对象“组”名与国办扶贫系统“组”名不一致有1103个组，涉及17224人;三是搬迁对象“名字”与国办扶贫系统“名字”不一致的有1001人;四是搬迁对象“与户主关系”与国办扶贫系统“与户主关系”不一致的有969人;五是搬迁对象“人数”与国办扶贫系统“人数”不一致的有1103户，涉及到4600人;六是搬迁对象标为贫困人口，但国办扶贫系统未找到1175人;七是搬迁对象标为非贫困人口，但国办扶贫系统是贫困人口的有1470人;八是同户搬迁对象中既有贫困人口又有非贫困人口的有1061户，涉及到5324人。
5.工程进度推进虽有成效，离省市目标任务差距较大。省指挥部要求**年实施项目必须于今年6月份以前完成工程决算验收，目前大多数安置点都存在资料不齐全，无法开展工程验收，主要是场平工程除联桥和土地坳沙湾安置点是通过招投标实施的以外，其余各安置点均属于原小城镇开发用地，前置资料不健全，对决算验收影响较大;**年项目6月底完成主体形象工程的30%的任务无法实现，**年全面完成主体工程的目标任务形势不容乐观。
6.“十三五”搬迁对象再核实后，县内288户1315人无法安置问题急需解决。初步拟定149户705人安置在官舟安置点结余房内，但需尽快落实修改官舟项目的一系列手续，是否具有可操作性还得召集相关部门落实，剩余139户610人最初跟省指挥部汇报是在思州a点扩容，根据任书记的指示搬往碧江，两个都存在困难，一是思州扩容意味着已完成的前置手续都得重新开始，这样严重影响工程进度，可否扩容也得召集相关部门实地调研定夺;二是搬迁往碧江存在的问题是，我县目前搬往碧江的人数已达26315人，这部分人群中有1000多人属县指挥部将申请在县内安置的调配到铜仁碧江，再继续追加搬迁到碧江的人口总量，能否实现2.7万人的跨区域搬迁目标有待思考。
7.搬迁对象意愿变化大对实施搬迁和统计工作带来一定困难：一是部分群众思想观念守旧日、思乡情结浓厚故土难离，不愿意拆除旧房，有放弃搬迁的现象;二是脱贫攻坚战打响以来，随着各类惠政策的落地，农村基础设施明显改善，部分群众不愿搬迁;三是部分家庭子女考入机关事业单位和生产生活条件的改善产生新的“四有”家庭，不能再搬迁;从发展动员到规划建房再到搬迁入住有一两年的时间，大部分群众搬迁愿望发生变化。
8.“五个三”后续工作跟进不力，影响群众搬迁积极性。
一是已搬迁对象文化程度普遍偏低、社会融入能力差，存在就业难的问题，后续发展保障上落实有难度;二是乡镇宣传力度不够，对土地依赖程度较大的群众担心搬迁后失去土地，背井离乡无法生存却又返家无望。
9.工作人员不稳定，专职工作人员过少影响软件资料的收集。大多数乡镇没有移民专职部门，无固定人员从事搬迁工作，或工作人员更换频繁，造成工作开展无延续性，绝大多数人乡镇至今还存在打糊涂仗。
10.人房对接不精准给搬迁安置工作带来一定难度。**年项目设计三种住房面积（100㎡、133㎡、165㎡），分别安置3-4人家庭，5人家庭，6人及以上家庭，按乡村安置人均不超过25㎡，存在部分家庭超面积或少面积现象;**年土地坳镇竹花安置点仍然沿用**年建房模式，造成乡镇所剩房源均属大户型，而安置对象都是3人户，**年项目集镇安置人均不超过20㎡，严重超面积无法安置，需制定可行性安置方案后再安置;官舟安置点规划1146户5258人，而现在统计搬迁对象是1109户5258人，所建住房最小面积为79.5㎡，最大面积为128㎡，造成3人户和7人以上家庭人均住房面积不准，已需要尽快制定超面积和住房面积不足分户安置的可行性方案。
四、下步工作打算
1.继续围绕《县人民政府办公室关于印发乌江彭水水电站沿河库区建设征地移民安置竣工验收工作方案的通知》（沿府办法[**]11号）开展工作，定期召开推进工作调度会，及时解决工作中存在的种类问题，确保该项工作按计划有序推进。一是进一步化解县城移民回迁安置遗留问题，确保未回迁安置的移民户尽早实现永久安置;二是协调相关部门和乡镇做好土地、山林权属纠纷调解工作，及时完成移民补偿销号工作;三是加大县城移民回迁安置决算协议的签订和补偿销号工作;四是加强未验收和未审计的工程项目尽快完善相关资料，提交审计结算;五是委托长江委设计院编制彭水电站验收大纲，并进行指导。
2.强化施工管理，加快推进**年项目建设。紧扣时间节点和目标任务，按照省市易地扶贫搬迁指挥部部署，对**年项目，县委已明确主要领导进行包保，我们要定期汇报工程进展情况，梳理存在的问题和困难，给县领导提供决策依据。在施工组织上，科学倒排工期，加强现场管理，督促施工单位加班加点施工，确保6月底前完成工程形象进度的30%，12月底前完成项目主体工程。
3.盯紧目标任务，确保**年项目全面完工。在县委、县政府的统一安排下，协同住建、发改、财政等部门开展**年项目的验收工作，组织群众搬迁入住。和平联桥二期、土地坳竹花二期安置点、官舟安置点6月底前完成搬迁入住。同时做好审计结算和资金拨付工作。
4.加大与碧江区房源对接力度，密切配合，只要提供房源就及时组织群众搬迁入住，确保完成年度跨区县搬迁安置任务。
5.加大就业培训，全面落实“五个三”工作。以安置点为单位，结合县就业局举办的全员劳动力培训，整合资金，有针对性地组织易地扶贫搬迁对象进行培训，确保搬迁对象每户至少有1人就业。根据县全员劳动力培训领导小组分配的任务，在6月底以前，完成300人培训任务。
6.加大督促检查，促进作风转变。根据脱贫攻坚“作风建设年”活动要求，由县易地扶贫搬迁工程建设指挥部牵头，成立督查组，不定期对各乡镇（街道）工作推进情况进行督查，主要对搬迁对象精准识别情况、旧房拆除情况和“五个三”后续发展保障情况进行督查，明确时间节点，紧贴工作要求，确保工作实效。
【篇二】
**年上半年，市水库和生态移民局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，围绕“两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康”的总体思路和建设“守望相助、邻里和睦移民安置区”工作要求，以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，坚定不移贯彻易地扶贫搬迁“六个坚持”，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，主动将移民工作融入全市脱贫攻坚、改善民生、乡村振兴、维护稳定等工作大局中谋篇布局，切实提高移民工作实效，持续放大移民扶持效应，不断满足移民群众对美好生活的需要。根据要求，现将市水库和生态移民局**年上半年工作情况报告如下。
一、上半年工作完成情况
（一）大力推进脱贫攻坚春风行动
按照全省易地扶贫搬迁“春风行动”要求和全市经济工作会议安排部署，突出抓好**年项目拆旧复垦、**年项目搬迁入住和**年项目工程建设，基本完成了各项工作目标。
1.**年项目。6333户25274人（其中建档立卡贫困人口4937户18904人）实现全部搬迁入住。搬迁户共有劳动力5692户13015人，已组织培训3545人次，实现就业11468人，户均就业2.01人。应拆除旧房5765户，已拆除5190户，拆旧率90.03%；复垦复绿2727户，复垦率47.3%。共确权承包地33375.3亩，流转入股23822.2亩，入股率71.38%，退耕还林2952.3亩；共确权山林地8411亩，流转入股3978.4亩，入股率47.3%，另有29个项目搬迁户获得公益林补助49.4万元。
2.**年项目。全市实施搬迁11030户42032人（其中建档立卡贫困人口9512户36156人），建设安置点16个。截止目前，16个安置点主体工程基本完成，其中，11个安置点完成住房及内装，搬迁入住3575户13085人，6月底前完成搬迁入住。
3.**年项目。全市原计划实施搬迁8973户36765人（其中建档立卡贫困人口4578户17889人），建设安置点14个。截至目前，14个安置点已全部实质性开工，住房主体完成2318套，占计划25.83%，住房主体施工4447套，占计划49.56%，基础施工2208套，占计划的24.61%，9月底全部完工，12月底全部搬迁入住。
（二）深入开展“十三五”易地扶贫搬迁基础数据再核准工作
根据省指挥部安排，我市采取自下而上方式，组织各县区对“十三五”易地扶贫搬迁基础数据进行进一步核实核准，截止5月29日，全市“十三五”期间拟搬迁安置28140户116103人，比“十三五”原规划搬迁人口26563户104071人增加了1577户12032人，其中搬迁贫困户22336户90819人，贫困户比原规划增加了3093户17870人，同步搬迁人口减少1516户5838人。“易地扶贫搬迁一批”贫困人口占全市“五个一批”脱贫总人数50.99万人的17.81%。其中，XX县区搬迁贫困人口12158人，占该区贫困人口的12.11%。盘州市搬迁贫困人口23867人，占盘州市贫困人口的11.95%。XX县区搬迁贫困人口51973人（含钟山战区北部五乡镇），占该县贫困人口的26.68%。XX县区搬迁贫困人口2474人，占该区贫困人口的16.60%。核查前，计划整体搬迁的自然村寨541个，涉及9144户38261人，占搬迁总人口的36.76%，（其中贫困人口4009户15864人，占搬迁贫困人口21.75%）。核查后，整体搬迁自然村寨745个，增加了204个，涉及搬迁人口9431户39677人，占搬迁人口的34.17%（其中贫困人口3627户14393人，占搬迁贫困人口的15.85%）。核实新增搬迁人口纳入**年搬迁计划。
（三）全力整改国家、省考核（检查）发现问题
十二届省委第二轮巡视、省易地扶贫搬迁项目资金专项监察、省委督查室省政府督查室专项督查、**年度脱贫攻坚工作成效国家考核和省级考核易地扶贫搬迁指出我市易地扶贫搬迁存在搬迁对象漏评错评、贫困搬迁对象错退、工程建设进度缓慢、旧房拆除复垦进度缓慢、资金管理不规范、搬迁后续扶持政策不到位等6个方面27个具体问题。针对这些问题，市易扶办迅速采取措施，按照市委王忠书记关于“点上的问题就是面上的问题、暴露的问题就是隐藏的问题、今天的问题就是明天的问题、别人的问题就是自己的问题”的要求，组织各县区举一反三，上下联动，立行立改，切实抓好整改落实。截止目前，已完成整改20个（需长期坚持的2个，建立长效机制的3个）。正在整改的7个（年底前完成）。
（四）有序开展水库移民工作
一是完成水库移民搬迁安置80人。二是完成XX县区懒龙河水库工程蓄水阶段移民安置市级验收。三是梳理制定了双桥水库工程移民安置项目移交清单、双桥水库工程移民安置工作问题清单，指导XX县区、XX县区开展双桥水库移民工作移交。四是开展光照水电站库岸失稳治理、库区移民资金清理、竣工验收准备等工作。五是扎实开展黔中水利枢纽工程支渠建设征地工作，梳理库区、输配水区移民专复建项目建设情况，兑现年度移民耕地长补资金，排查并处置遗留问题、完善档案资料等工作。积极推进XX县区旧院水库、盘州市卡河水库、XX县区善泥坡水电站、毛家河水电站等水利水电工程移民安置遗留问题处置和竣工验收准备工作。六是开展汛前和汛期安全检查，全市共检查易地扶贫搬迁安置点74个，水库移民集中安置点30个，大中型水库影响区21处，迁复建项目39个，对排查出的安全隐患建立问题台账，实行销号管理，目前已基本整改完成。
（五）稳步实施水库移民后期扶持工作
一是完成**年度后扶人口申报工作并录入“贵州水库移民后期扶持管理信息系统”。二是完成大中型水库移民库区基金3000万元投资XX县区“凉都弥你红”项目委托管理方案批复，并印发项目收益金二次分配方案。三是完成全市后扶人口年度核查工作，开展**年度移民后期扶持人口动态调查工作，启动**年度直补资金兑现。四是积极向上争取盘州市水库移民“三变”冷链物流农产品批发市场项目，助推全市水库移民脱贫攻坚。五是启动**年度素质提升及农机补贴政策兑现工作。
二、主要做法
（一）注重工程建设，在提质增效上下功夫。坚持城镇化集中安置，以县为单位集中建设管理；配建“五个一”工程（基础设施、商贸市场、综合服务站点、文化场馆、活动广场），彻底改善迁群众生产生活条件。严控人均住房面积在20平方米以内，统一低配装修，降低建房成本，避免群众因搬迁负债。选用有实力的大型施工企业，排出时间表、路线图、优先序，盯死看牢时间节点，加快项目建设。加快社区公共服务基础设施建设，拟设立服务站44个、卫生服务中心40个、学校79所，正在快速实施项目建设。
（二）注重宣传发动，在激励引导上下功夫。发挥市、县轮战驻村干部指战作用，带动市、县、乡、村四级脱贫攻坚干部走村串寨宣传发动，编制印发易扶宣传资料3万余份。评选“示范搬、带动住”典型，给予优先帮扶就业、发展产业、安排就学、配置家具家电等激励。整合农民讲习所、凉都妇女夜校、移民微信群等平台和青创汇、锦绣坊等群团品牌，开办各类培训讲解活动，覆盖搬迁群众7.5万余人，转变移民观念、习惯。以XX县区、盘州市2个**年拟减贫摘帽县（特区）为重点，开展地毯式、全覆盖的易地扶贫搬迁政策与实务培训，抽调市、县移民部门12名领导干部对45个乡镇2500余名基础干部开展培训，进一步提高基层干部宣传发动移民能力。目前我市已搬3.84万人，剩余6.56万人已完成对象申报，国家扶贫开发建档立卡信息系统录入标识率排名全省第一。
（三）注重创新推动，在社区建设上下功夫。我市先后出台了《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发〈XX市深入推进易地扶贫搬迁“五个三”工作实施意见〉的通知》、《XX市易地扶贫搬迁和谐社区活力社区创建方案》等文件，紧扣易地扶贫搬迁建设项目、引导搬迁、保障后续、治理体系“建、引、保、治”四个环节，聚焦“3个5”推进和谐社区活力社区建设。截止目前，XX县区落别乡、新窑镇那玉坝，盘州市大山镇长洼子，XX县区玉舍镇野玉海等4个安置点已具“和谐社区活力社区”雏形，搬迁群众逐步实现“五有”格局，满足了搬迁群众日益增长的物质文化和精神需求，增强了搬迁群众的认同感和归属感，实现可持续发展。并探索形成了XX市和谐社区、活力社区创建“32字标准”，即“邻里和睦、守望相助，平安稳定、精神充实”和谐社区和“入住充分、就业充足，生活便利、内外相连”的活力社区。**年下半年，继续坚定不移贯彻易地扶贫搬迁“六个坚持”要求，以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，以XX县区县城、盘州市红果县城、XX县区县城（红桥XX县区）、XX县区水月园区、钟山经济开发区红山社区等5个安置点为重点，在易地扶贫搬迁安置点深入推进“和谐社区活力社区”建设，力争用三年时间完成所有安置点创建工作。
（四）注重长远发展，在移民增收下功夫。下好就业先手棋，建立“绿色通道”，采取送教下乡、“田间”+“夜间”等培训方式，开展各类技能培训。打造供需通道，定期组织专场招聘会，提供岗位7万余个，建立就业创业基地73个，实行订单式培训并推荐就业。引进群团品牌，创建“凉都工匠场”“凉都青创汇”“凉都锦绣坊”、温暖帮扶超市。兜牢就业底线，调出30%以上的公益性岗位，挖掘清腾保洁、治安等岗位帮扶移民群众就业。目前，全市**年项目实现就业5692户11468人，占劳动力人数的88.11%，搬迁家庭劳动力户均就业2.01人。聚焦增收促发展，筑牢“三变”+易扶增收路径，在迁出区因地制宜发展特色产业，通过市场经营主体盘活移民“三块地”，搬迁群众以土地流转、资源入股等方式获得稳定的资源性收入；在安置点引进平台公司配建经营用房，打造山地特色旅游、民族文化等产业，移民以配套基础设施费、土地政策等入股分红，增加资产性收入。
（五）注重深化改革，在后扶“三变”改革上下功夫。大胆探索后扶产业项目实施“三变”改革，探索国有企业引领型“三变”改革模式，与国有企业合作，投资成熟产业，形成资产性质为国有，按协议收取固定分红，所得红利“二次分配”兑付给移民和贫困户。如与市农业开发投资有限责任公司合作，用大中型水库移民库区基金3000万元投资XX县区“凉都弥你红”优质红心猕猴桃基地项目，每年贫困移民人均收益分红约1000元。探索异地置业增收型“三变”改革模式，利用后扶资金异地置业，购置市场前景好的商铺，通过收取商铺租金，增加移民收入。如XX县区异地置业购置县城中心门面，不但保证了移民资金安全运行，移民资产保值增值，而且每年移民群众可分红收益金达到230.99万元。
（六）注重培育示范，在助力乡村振兴上下功夫。在水库移民搬迁安置上，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业结构调整为主线，以培育库区产业经济为核心，以产业项目为载体，走好中国特色社会主义乡村振兴道路，着力打造移民安居乐业的美丽家园。如，XX县区新场乡旧院水库移民示范新村，对252户1122人移民实施大中型水库移民后期扶持项目29个，投入后期扶持资金1700多万元，整合部门项目19个、资金2672万元，实现了“破旧村落向移民新农村转变、传统农业为主向现代农业为主转变、移民由对抗抵触向合作共赢”三大转变，呈现了“天蓝、水净、山绿、村美、人富”的美丽新农村。又如，牂牁镇“百果园”产业项目通过培育新型产业就业增加移民工资性收入，园区聘用移民务工，解决了40名移民就近就业，临时用工近2000人次，日均工资80元。增加移民资产性收益，在移民规划安置上，库区和安置区以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的标准，与水面资源、自然资源、人文背景等特点来打造美丽乡村。根据移民意愿升级打造农家旅馆或季节性出租剩余房产，增加移民收入。如，XX县区牂牁镇扁朝村通过农家旅馆升级改造，吸引游客入住，提升了安置点景区的人气，打造了“建一个水库、富裕一方百姓、美化一片环境”的真实样本。
三、存在的主要问题
（一）基础工作还需进一步加强。督查发现不同程度存在“一户一档”收集不全面、不规范等情况，劳动力就业台帐信息动态采集不够精准。
（二）后续服务还需进一步加强。一是安置点基础设施发挥作用不好。如部分安置点因水源点储水量不足、供水管道出现问题修复不及时、缺乏专人管理和维护供水设施等原因，供水不正常。有的安置点建设了爱心扶贫超市未正常营业。二是部分安置点缺少公共服务用房。易地扶贫搬迁项目投资按人口进行预算，未计列公共服务用房投资，大部分安置点无管理用房，城镇安置点已建的门面因县区缺乏资金回购，仍属建设方所有，发挥作用不好。三是安置点管理粗放，脏乱差问题较为突出。有的安置点，杂物乱堆乱放，垃圾及时不清运，公厕无法使用。
（三）水库移民后扶项目规模小，效果不明显。一直以来，后期扶持项目一直是采取“弥补库区和安置区产业和基础设施不足的思想布局后扶项目”，多数项目小而散，项目实施后变化不大，成效不明显。
（四）拆迁补偿标准差异影响水库移民安置进度。水库工程房屋等补偿标准（砖混结构860元/平方米）与铁路、高速公路等工程的房屋拆迁补偿标准（砖混结构1600元/平方米）差异较大，水库移民难以接受，一定程度影响在建水库移民安置进度。
四、下半年工作打算
（一）突出打赢易地扶贫搬迁硬仗，推进脱贫攻坚工作
1.着力在“建”字上下功夫。坚决落实易地扶贫搬迁“六个坚持”，严格按照法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制规范项目建设，抓实**年项目建设，确保**年9月底全部完工，12月底前搬迁入住。
2.着力在“保”字上下功夫。一是保障好群众日常生产生活需要，引导他们和企业在安置点开办超市、餐馆、理发店等生活型商业，提高安置点的吸附能力，增加人流量，提高人口密度，增强搬迁群众的认同感和归属感。二是保障好群众的就业。通过在安置点配套产业、政府组织就业、帮助自主创业就业、公益性岗位兜底就业等方式，拓宽就业渠道，让搬迁群众有就业、有收入、有奔头，让他们的生活欣欣向荣。三是社区内部循环，外部互通。群众能够就近解决日常生活问题，如买菜、看病、买日用品等，孩子可以在附近读书；安置点与城镇或城市融为一体，不让安置点变成一座“孤岛”。
3.着力在“治”字上下功夫。发挥政府的引导和帮扶作用，激发搬迁群众自我管理、自我提升的动力，构建自治、法治、德治相结合的移民社区治理新体系。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提振精气神，在新社区焕发乡风文明新气象。
（二）突出服务大中型水库，有序推进水库移民工作
1.围绕已建水库，以竣工验收为目标，逐一化解库区存在的遗留问题。一是指导县区提前做好光照水电站、黔中水利枢纽、旧院水库、双桥水库、毛家河水电站、白河沟水库、鱼洞坝水库、卡河水库等8个水库移民安置项目竣工验收准备工作，确保已建水库能够如期竣工验收。二是妥善处理移民安置遗留问题，切实解决移民搬迁后续生产生活困难。
2.围绕在建水库，以完成移民搬迁安置任务为目标，有序推进在建水库的移民搬迁安置工作。继续抓好懒龙河、河头上、头塘、朱昌河、出水洞、五嘎冲、观音岩、雨汪河等水库的移民搬迁安置工作，黔中水利支渠征地补偿兑现工作。
3.围绕拟建水库，以服务水利“181”工程建设为目标，指导县区扎实开展移民前期工作。积极配合项目业主、设计单位做好英武水库、彭家桥水库、
锅圈洞水库、赵家河水库、湾龙坡水库等大中型水库移民前期工作。
（三）突出搬迁群众持续发展，推进水库移民后期扶持工作
1.坚持以“三变”改革为引领，把库区产业经济、村集体经济、移民家庭经济和市场经济有机结合起来，形成利益联合体，把水库移民项目资金转化为村集体库区移民入股资金，发挥库区资源优势，引进市场主体共同开发库区产业，走出一条后期扶持项目的“三变”良性发展之路。、
2.扎实推进5000万元“三变”改革试点项目建设和3000万元“三变”改革弥你红猕猴桃产业项目，完善“三变”改革管理资料、合同书、股权证与分红单到户，兑现政策红利。同时做好“三变”改革阶段性总结工作。
3.开展**移民素质提升和购买农机具补贴兑付工作，各县市区认真开展移民素质提升和购买农机具补贴登记核实工作，确保移民优惠政策落到实处，切实保障移民群众根本利益。按时完成后期扶持人口申报工作，强化移民后期扶持人口动态管理，完成移民后期扶持人口核实工作，按时完成**年度直补资金兑现，保证后期扶持直补资金安全无误兑付，维护库区稳定。
【篇三】
一、**年上半年工作小结
**年来，在市委、市政府的正确领导下，局党组带领全局一班人坚持依法行政，攻坚克难，履职尽责，各项工作有序推进。
1、创新工作思路，推进移民脱贫攻坚。中央重视解决“三农”问题，移民更是“三农”问题中的重点和难点，移民与当地农民不同步发展，难以实现同步全面小康。我们根据中央历年来的1号文件和《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》（发改农经〔**〕770号）和省、市相关文件精神，坚持水库移民工作与扶贫开发工作紧密结合，解放思想、创新思路，按照“精准扶持，突出重点，整村推进”的工作部署，着力开展水库移民避险解困、实施整村推进、推进移民产业发展、加强移民培训、开展移民美丽家园建设，加快改善移民生产生活条件，促进贫困移民增收致富，用政策组合拳打赢水库移民脱贫攻坚战。明确移民资金向脱贫攻坚领域倾斜，向贫困移民倾斜，在资金分配方面对脱贫摘帽的XX县区、XX县区、XX县区等地重点倾斜。扎实推进第三批避险解困试点工作扫尾，有计划地完成了避险解困工作任务。全面开展教育扶贫工作，制定出台教育扶贫指导意见，全年分别从市本级征收的库区基金、精准扶贫资金、库区基金和结余资金投入贫困移民家庭和子女就学补助，明确从高中、大学、中长期职业教育等方面帮助解决“就学难”的问题。积极推行计生优惠政策，针对移民独生子女和二女户困难家庭，对其子女考上