现代农业与农业产业化运行模式.doc

_现代农业与农业产业化运行模式 改革开放20多年来，我国农业发展取得了举世瞩目的成就，12亿多中国人民不仅解决了温饱，而且总体上达到小康并向更高水平迈进。目前，中国传统农业正在向现代农业转变。现代农业是农业发展史上的新阶段，探讨现代农业的内容和模式，把握现代农业的着力点，对于建设社会主义新农村、提升农业整体竞争力，建设现代农业都具有重大的理论意义和实践作用。一、现代农业的内涵与特征传统农业是指开始于石器时代末期和铁器时代初期，并且在发达国家一直延续到18世纪60年代的一种农业生产经营方式。传统农业主要有以下特征：在传统农业中，农民以传统的直接经验技术为基础，使用手工制造的铁木农具和人力、畜力以及水力和风力进行生产，农业生产社会化程度很低，基本上处于自给自足的自然经济状态；由于粗放式耕作与劳动密集型精耕细作相结合，农业生产效率低下，技术进步缓慢。与传统农业相比较，现代农业是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和设施装备和现代科学管理方法的社会化农业。现代农业是在采用大机器生产的现代工业基础上发展起来的。发达的资本主义国家大体上是从第二次工业革命开始，到20世纪七、八十年代完成的。从总体上看，现代农业主要具有以下几个基本特征：第一，现代农业是科技支撑型农业。随着以自然科学为基础的现代农业技术体系的形成和推广，农业生产中大规模采用以现代科学技术为基础的生产工具和生产方法，使农业生产和经营的科学化程度空前提高。近年来的基因技术、生物工程技术、遥感遥测技术、精准农业技术、电子计算机技术以及激光技术等最新科学技术方法在农业生产过程中的应用，使各国的现代农业生产水平又向前迈进了一大步。第二，现代农业是生产领域广阔的农业。现代农业将由动植物向微生物、农田向草地森林、陆地向海洋、初级农产品生产向食品、生物化工、医药、能源等多种产品生产方向拓展。单细胞蛋白、海洋农牧场、生物能源、农副产品综合和多层次开发、生物反应器等都将成为农业新的生长点和蕴含极大潜力，传统农业的领域和内涵在拓展，工农业将融入一体，其界限渐趋模糊。第三，现代农业是以高素质的农民和企业家为经营主体的集约型产业。现代农业产生和发展离不开科学技术。因此，必然要求农业劳动者掌握大量的知识和技能，需要劳动者有较高的现代文化、科技素质和经营管理知识。第四，现代农业是高生产率和高效益的农业。如在实行农业现代化的西方发达国家，农业从业人口不到5%。法美农民人均产粮和产肉分别为我国的50倍和100倍。人均耕地只有0.06公顷的荷兰，农产品出口总值仅次于美国，人均创汇8万多美元，而大大超过美国。农业生产条件很差的以色列，1991年出口创汇6亿美元，占出口总额的5.6%。高生产率和高效益以及工业化社会人们对自然的趋近心理，使现代农业越来越引起社会和投资者的关注。第五，现代农业是以生产、生态、生息为目标的可持续产业。即在发展农业经济以实现经济增长的同时，又切实注意保护自然资源和生态环境，做到农业可持续发展，使经济增长与环境质量改善实现协调发展。综上所述，我们只能对现代农业的定义作一个简单概括：所谓现代农业，实质上是指在国民经济中具有较高水平的农业生产能力和较强竞争能力的现代产业，它是不断地引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科技、现代工业产品和现代组织制度和管理方法来经营的科学化、集约化、市场化、生态化的农业，是保护生态平衡和可持续发展的农业。二、我国建设现代农业的产业化运行模式 在中国建设现代农业过程中，由于各地农业生态类型、自然资源条件和社会条件的差异，因而在现代农业的建设和运作上，各地有着不同的探索。下面简要归纳各地在探索建设现代农业的8种农业产业化运行模式。1、龙头企业带动型的现代农业开发模式所谓龙头企业带动型的现代农业开发模式，是指由龙头企业作为现代农业开发和经营主体，本着“自愿、有偿、规范、有序”的原则，采用“公司基地农户”的产业化组织形式，向农民租赁土地使用权，将大量分散在千家万户农民的土地纳入到企业的经营开发活动中。这种由龙头企业建立生产基地，在基地进行农业科技成果推广和产业化开发的运行模式，称为龙头企业带动型的现代农业开发模式。根据我们的调研，超大现代农业集团，作为一家农业科技型民营企业，以全新的经营理念，科学的管理手段，开创了一条以无公害、有机果蔬产品为主营产品的产业化经营成功之路，创造出独具特色的运作体系，即：一是建立了一个与国际接轨的企业标准中国第一家制定与国际有机食品接轨的超大绿色有机蔬菜企业标准；二是该集团生产的农产品经过国家环保局有机食品发展中心和中国绿食品器发展中心两大权威机构的认证；三是建立三大保障支持系统；包括有机生产资料开发保障系统；可持续发展科技支持系统；遍布全国各地的农产品生产供应系统；四是建立了四大分销网络体系，包括社区连锁专卖网络、单位配送网络、电子商务批发网络、出口网络。五是采用了五个统一，即统一使用超大精心选育的果蔬良种；统一使用超大生物有机系列肥料；统一推广使用广谱、高效的生物农药、植物农药；由技术专家进行统一技术指导；产品进入市场前由质检中心进行统一检测。超大集团在福建、广东、广西等14个省市区。建立农业生产基地20多个，其中自有基地0.73万公顷，合作基地1.33万公顷；生产的绿色农产品畅销海内外。仅超大集团自营基地便吸纳农村剩余劳动力3万多人，带动农户达2万多。据统计，2005年超大集团固定资产达近40亿元，销售总额4.7亿元，出口创汇5700多万美元，实现利税1.2亿元，带动农户年均增收在1500元左右。2、高效农业引领型的农业开发模式所谓高效农业引领型的新农村建设模式，是指以优质农产品标准化示范种植与高效农业产业化开发生产为主线，集优质农产品品种繁育、无公害标准化生产、农产品综合利用与精深加工于一体，实施科技领先、品牌创新、生产标准化、加工系列化的发展战略，以高科技、新品种、高质量、高效益为主要目标，发挥区域优势，加大规模化、标准化的生产力度，延伸产业链，建立优质农产品标准化种植与产业化开发生产基地，从而实现农民持续增收。这一模式的典型代表是广东省德庆县。在推进社会主义新农村建设中，德庆县以发展现代农业为关键，以致富农民为根本，以提高农民素质为核心，通过高效农业模式有效地促进了农村经济发展，大幅增加了农民收入，提高了农民生活质量，稳定了农村大局，加快了社会主义新农村建设。截至2006年底，德庆县有近5万个农户（占德庆县农户总数七成）种植贡柑、砂糖桔，总面积达到22万亩，投产面积10万亩，年产优质柑桔20万吨，总产量4亿斤，总收入8亿多元。2006年，德庆县农民人均收入达到5255元，其中柑桔收入2216元，约占德庆县农民人均收入的42.2%。优质贡柑、砂糖桔已成为德庆农民增收致富的支柱产业。3、大连三级园区建设模式所谓三级园区建设模式是指大连市通过建立三级园区，充分强化与发挥农业科技园的功能，带动农业结构调整和农民增收，使园区真正成为带动农业和农村经济发展、加速实现农业现代化的“龙头”。2000年，大连市提出以农业科技园建设为突破口，带动农业结构调整、农业增效、农民增收，进一步促进对外开放，加快农业现代化进程。全市在农业精品工程建设的基础上，制定并实施了“121”工程规划。规划确定在三年内兴建市、县、乡三级园区136个，其中市级园区1个，面积2.25万亩；市辖的区县市各兴建2个万亩以上园区；每个乡镇兴建1个5000亩以上园区。三级园区总面积100万亩。大连市三级园区建设有力地带动了农业结构的优化调整。2002年，全市经济作物种植面积占全市农田总面积的比重比上年提高了10个百分点，涌现了一批连片的万亩经济作物区；如万亩扁杏园、万亩草莓元、万亩桃园、万亩李园、万亩葡萄园、万亩无公害蔬菜园、万亩饲草园和万亩海珍品养殖园等。园区建设还带动了水产业加快发展，2005年，大连市新增陆地工厂化养殖面积15万平方米，是过去3年的总和，2002年水产品总产值突破百亿元大关。4、外向型高科技农业园的运行模式(珠海模式)所谓外向型高科技农业的运行模式，是指农业科技园区以提高园区科技含量为主要手段，通过生产优质、特色农产品，发展出口创汇农业来提高经济效益的发展模式。珠海市农业科技中心就是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工及出口为一体的外向型高科技农业园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家，并通过转制、兼并与引进外资、技术等而发展起来的一个外向型农业科研、生产与出口创汇基地。到2006年为止，该中心已发展成为拥有近亿元固定资产的集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体。成为目前国内最具实力的外向型高科技农业园区之一。近年来，该园区重视农业科技创新与技术推广，先后取得53项科研成果，其中“温室甜瓜深流液栽培技术”达到国内先进水平，“珠农凸肚刺瓜、大头瓜、小型南瓜”分别荣获1999昆明世界园艺博览会金、银、铜奖，“冬季荷花反季节栽培技术”属国内领先水平，填补了国内空白。2006年，该园区在科技创新屡结硕果的同时，经济、社会、环境效益喜获协调发展，科技创收达8000多万元，出口创汇达1200万美元，农产品出口创汇收入占珠海外向型高科技农业园区科技创收总收入的一半以上。5、农业科技园的运行模式所谓农业科技园的运行模式，是指由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资兴建，以企业化的方式进行运作，以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托，引进国内外高新技术和资金、各种设施，集成现有的农业科技成果，对现代农业技术和新品种、新设施进行试验和示范，形成高效农业园区的开发基地、中试基地、生产基地，以此推动现代农业建设的运行模式。河南许昌市高效农业园区建于1995年，2001年9月被科技部正式批准为首批国家 农业科技园区（试点）。在探索高效农业园区建设过程中，许昌对高效农业园区的运作机制进行创新，归纳总结出“运行公司制、投资业主制、科技承运制、联结农户合同制”。许昌农业科技园带动了农业结构调整，促进了农民增收。种植业结构方面取得了很好的成绩，得到了进一步优化，形成了以花卉、蔬菜、中药材为主的区域特色产业；农产品质量明显提高，形成了110万亩优质小麦生产基地；畜牧业发展步伐加快，形成了4000多个规模养殖专业场、专业户，畜牧业产值占农业总产值的比例达到了374；以农副产品加工为主的乡镇企业的经济总量不断扩大，从业人员达到32万人，占农村劳动力的113，农民从乡镇企业获得的工资收入占全市农民人均纯收入的18以上。通过政策引导，优化环境，花卉苗木发展势头迅猛，鄢陵一个县面积就达24万亩，仅此一项年新增加农民收入6亿多元。襄城县建成蔬菜、烟业科技园区10万亩，直接经济效益3.3亿元，禹州市中药材面积15万亩，2005年实现经济收入2.25亿元。6、寿光模式所谓寿光模式是指以蔬菜生产为中心，以农业科技园建设为载体，以建设与发展现代化设施农业为龙头，带动农业和农村经济发展的运行模式。山东省寿光市蔬菜高新技术示范园是1999-2001年实施建设的农业产业化重大项目，2000年被山东省科委命名为“山东省省级农业高新技术示范园区”。一期工程核心区2400亩，示范区7600亩，辐射区9万亩。到2005年12月底为止，已投资1.4亿元，建成了集组织培养、工厂化育苗、试验示范、产品加工销售、科研、技术培训等综合功能的20万亩蔬菜高新技术示范园。通过农业科技园的建设，寿光创造出全国闻名的蔬菜生产品牌，取得了显著的经济效益和社会效益。第一，促进了寿光农业结构调整和农业产业化经营的发展，带动和促进了设施园艺、大棚蔬菜、绿色果品等新型产品的形成，培植粮食、蔬菜、水产、果品、棉花、畜牧等6大主导产业，形成了50万亩粮食，80万亩蔬菜、18万亩果园和300个饲养小区的大农业结构。第二，促进了农业科技成果的试验示范转化，示范园组织实施了“10万亩高效经济农业规模经营产业示范”、“绿色食品蔬菜无土栽培工厂化生产示范”等23项科技计划项目，推广了大棚高效种植、蔬菜无土栽培、CO2气体施肥等新技术50多项，辐射转化面积达30多万亩，培训农民30万人次，累计增加社会经济效益90亿元。7、山地园艺型农业模式山地园艺型农业是立体型、多层次、集约化的复合农业，在充分考虑市场条件和资源优势的基础上，确定适宜当地发展水平产业和项目，引进先进的技术成果与传统技术组装配套，待引进技术和品种试验成熟后，采取各种有效措施在当地推广。北京平谷县地处燕山南麓，长城脚下，是一个半山区县，山区、半山区占总面积的三分之二。从1994年开始，平谷建立桃优良品种基地，依托北京市农林科学院林果所，林果所的专家长期在平谷大桃基地进行技术指导和培训工作，为平谷县引进蟠桃、油桃和白桃系列新品种20余个，推广优良品种2万亩，普及实施新技术7项。平谷的大桃产业形成有效的带动了区域经济的发展，到2005年为止，有7000户农民通过大桃生产脱贫致富，有150户农民大桃收入超过5万元，少数农户甚至达到十几万元，全县有1000户农民从事大桃等果品运销，每户年收入8000元以上。据平谷县农委的统计，到2005年平谷大桃的总收入达到了3.71亿元。平谷大桃不仅销往国内二十多个省市，而且远销到新加坡、马来西亚、韩国、俄罗斯、等国，大桃销鲜和加工制品每年创汇1000多万美元。大桃产业的发展也改善了当地的生态环境，15万亩桃林遍布山区、半山区，使全县林木覆盖率达到55.6%。8、唐河模式院地联营型的运行模式所谓院地联营型的运行模式，是指由地方政府充当农业科研单位与农户联系的纽带，通过建立农业科技示范园，把农业科研单位的高新技术成果引入到农业科技园进行试验、示范，然后再把成熟实用的高新技术推广到农户手中，并使农业科研单位与农户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体，运用利益机制来加快先进农业科技成果对传统农业的技术改造，建立起农业科技成果转化的运行模式。从1999年起，唐河县委、县政府积极与中国农科院建立紧密的合作关系，每年从财政中拿出300万元，引进中国农科院的高科技成果，构筑科技投入体系。通过政府搭桥，利益联结，把农民、政府、科研单位和科技人员捆在一起，建立起科技与经济紧密结合的新机制，促进了科技与经济的紧密结合。经过几年的努力，唐河的农业结构调整初见成效，三大主导产业（以无籽西瓜为主的瓜菜业、以黄牛为主的畜牧业、以优质梨为主的林果业）已初具规模，成了农民收入的主要来源。2005年，全县瓜菜总面积发展到4万公顷，总产值10.03亿元，以黄牛为主的畜牧业总产值达到12.7亿元，分别占农业总产值的23.3%和31%，优质梨发展到近1万公顷，其中挂果0.3万公顷。唐河县财政从科技兴农中净增4000万元，农民储蓄余额净增4亿多元，农民收入的50%和财政收入的35%来源于科技创新和技术推广。Welcome 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