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县XX年上半年政法工作总结
今年上半年，**县认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实中省市委政法工作会议要求，以“双十双百双千”活动为抓手，不断开拓创新，多措并举，全县政法、综治、维稳各项工作推进有序，成效显著。
成效一：以“双十”为契机，全力维护社会和谐稳定
一是进一步夯实了维稳第一责任人责任和部门主体责任，不断提高维护稳定的能力和水平。开展了由全体县委常委包联10个镇（街），10个政法部门包抓10个镇（街）的“双十”活动，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。各镇（街）以“双十”为契机，夯实了“一把手”责任，不断创新工作方式方法，畅通服务群众的渠道，组织和协调各方面力量，化解主要矛盾，解决突出问题，破解发展难题，维护了社会和谐稳定。各镇（街）均建成了“社会资源整合、工作力量聚合、服务集成融合”的“440”便民服务中心和“8+x”综治维稳中心，为群众提供“一厅式办公、一站式服务”，收到了方便群众办事、提高办事效率的实效，得到群众的广泛好评。建华镇将综治维稳、信访调解、民政事务、公安警务、司法调解资源有机整合，组建“五位一体”的“模拟法庭”，发挥了化解矛盾纠纷的聚集效应，成了解决群众问题的“便民超市”。政法各单位围绕文明执法、公正司法、廉洁高效、群众满意的工作目标，充分发挥“三官一律”工作室职能，不断加强矛盾纠纷排查化解，保障了社会和谐稳定。二是进一步加强了道路交通的安全管理，从3月12日开始，开展了全县道路交通安全百日整治行动，抽调政法委、公安局人员分六个组到各个交警中队蹲点，指导交警中队改进工作，弥补不足，严防发生重特大交通安全事故，进一步落实XX县区、镇（街）、部门、村组和驾驶员的安全责任，突出县乡公路、农村公路和XX县区道路三个重点，加强对客车、危化物品运输车辆、农用车辆、校车、摩托车等车辆的安全监管工作，加强恶劣天气道路巡查工作。活动开展以来，交警大队共出动警力7400余人，出动警车1200余台，检查各类机动车辆37800余台，查处各类违法行为4630余起，活动开展以来，全县未发生一起造成人员死亡的交通事故，整治行动效果明显，维护了社会稳定，保障了人民安居乐业。
成效二：以“双百”为抓手，全面提升社会治理水平
3月11日，县委政法工作会议上，县委印发了《关于开展“双十双百双千”活动，全面提升基层社会治理水平的实施意见》。各级各有关部门以“双十双百双千”活动为载体，认真制定各自“双十双百双千”活动实施细则，全力抓好综治维稳工作，进一步提升基层社会治理水平。一是严格按照“六个一”要求，即每个村（楼院）有一个工作计划、有一本辖区人口基础信息登记薄、有一处法制道德宣传长廊、有一套矛盾纠纷排查调处档案、有一支“红袖章”平安志愿者治安巡逻队伍、有一本重点人口管控台账，扎实开展了“平安法治村”和“平安楼院”创建工作。在每个创建村和楼院选派1名政法干警担任法律顾问或“平安大使”，重点开展百名干警包抓百个平安法治村和平安楼院创建活动。挑选素质过硬、业务精通的政法干警驻村蹲点，开展法律宣传、指导治安防范、化解矛盾纠纷，引导完善村务公开、民主评议等制度，切实做到一旦遇上涉法问题和难题，包抓干警主动介入，解释法律规定、提供法律咨询、现场组织说法，合情、合理、合法地解决矛盾纠纷，提高村民依法自治水平。截止目前，全县共完成创建平安法治村82个，平安楼院67个。二是以县级社会服务治理信息指挥中心和10个镇（街）、12个部门的社会服务治理二级平台为依托，将全县划分为个274个网格，由网格员负责做好社情民意收集、社会治安协管、城市管理监督、政策法规宣传等工作，对网格内的社会管理事务统包通管，重点指导楼院建立群防群治组织，完善技防设施，服务管理重点人群和流动人口。网格员成了辖区“活地图”、民情“活档案”、便民“活指南”，社区居民亲切地称网格员为我们的“格格”。在加强网格化社会服务管理日常工作的基础上，我县创新的将社管服务中心与110指挥中心（219个视频监控）、数字城管（45个视频监控）“三个平台”进行资源整合，成立了“2+1”三城联创信息指挥中心，实现了“三台合一”信息资源共享，填补了三城联创工作信息化建设的空白，有效解决了监管不力，环节繁杂，效率低下的问题，实现监控抓拍功能，利用配备的对讲机下达指令、现场处置，确保了治安、交通、环境整治工作无缝对接，不留死角。今年截止目前，全县共上报各类事件15869件，处置15005件，处置率为94.5%。三是以“双百”为载体，全力化解各类矛盾纠纷。3月份组织开展了为期1个月的矛盾纠纷大排查大化解活动，组织发动全县1050名政法综治干部、3800余名“红袖章”平安志愿者和274名网格员，深入村庄院落、田间地头、网格，全面排查化解各类矛盾纠纷和影响社会稳定事件，形XX县区镇村“三调联动”的“大排调、大维稳”工作局面。全县共排查出各类矛盾纠纷529件，成功化解468件，剩余61件全部落实了稳控措施，限期化解，调处化解率达到88.5%。四是以“双百”活动为契机，不断完善防控体系建设。技防方面，进一步完善县城、镇（街）、村（社区）、楼院视频监控系统网络建设，不断扩大技防覆盖面，保障视频监控无死角；人防方面，进一步扩大了专职、兼职巡防队伍建设和“红袖章”平安志愿者队伍，完善社会面、XX县区街道、社区（村）、单位和镇（街）“五大治安人防网络”建设，提升城镇治安防控水平；物防方面，不断加强了居民小区的治安管理，大力推行封闭式管理，全力做好陌生车辆和人员的出入登记工作。开展重要单位、重要场所、重要设施、重大节点安全隐患排查整治行动，全面提高安全防范能力。目前，我县拟新增40个高清视频监控探头，并已将报告呈送县政府主要领导，并按照“屯警街面、动中备勤”总原则，24小时不间断巡逻。同时，面向社会公开招聘10名优秀大学毕业生，专门从事视频监控后台巡逻工作，24小时不间断巡逻，全面实现技防人防整体联动的立体化、一体化防控机制。五是动员各镇（街）、综治各成员单位进行了规模大、范围广、形式多样的的平安建设宣传活动。充分利用了电视、报纸、微信、手机、出租车、公交车、lcd电子显示屏等媒介，大力开展了平安**建设宣传工作。政法委制作了20块大型“双十双百双千”活动展板，在十个镇（街）进行了巡回宣传展出。截止目前，共发放各类宣传资料110000份，制作各类宣传标语290余条，广告牌70余块，展板100余块，发送平安**建设短信46000余条。动员全县各镇（街道办）和各有关部门、驻塞各企业在包茂高速沿线、303、206省道沿线更新了大型单立柱平安建设宣传牌，各镇（街）均建成了法制宣传长廊和法制广场，为全县平安建设工作营造了浓厚的氛围。六是切实加强严打整治斗争。公安机关始终保持严打高压态势，定期组织开展“打黑除恶”、暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”、非法融资和严惩酒驾等专项行动，有效震慑犯罪分子；针对群众反映强烈的突出治安问题，加强对车站、娱乐场所、网吧、城乡结合部、校园周边、集贸市场、流动人口聚集地、公众聚集场所等社会治安重点地区、乱点地区的滚动排查、滚动整治，营造良好治安秩序，有效提高群众的安全感和满意度。截至目前，全县共立刑事案件116起，破案62起。共查处治安、行政案件385起，处理违法人员366人，其中行政拘留101人。破获涉毒刑事案件1起，缴毒2015.56克。
成效三：以“双千”为措施，不断提升服务群能力
开展了以“千名干部沉下去，千个红袖章飘起来”为主题的“双千”活动，把为民服务的触角前移、力量下沉，解决了联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”的问题。5658名县镇干部包扶74个低收入村、7955个贫困户，一对一制定精准扶贫措施，帮助4002户10527名群众摆脱了贫困；1058名在职党员8小时外一律到居住地所在社区报到，参与社区组织开展的义务巡逻、便民服务、文化指导等活动，与群众零距离接触，增进党员干部与群众的关系。着力发挥群众在基层社会治理中的主体作用，在社会力量中招募了3800名“红袖章”平安志愿者，开展了“千名红袖章飘起来”活动，以门卫保安等为主体，组建了288支治安联防队，在各社区和居民小区开展治安巡逻、邻里守望，以老党员、老教师、老干部、老干警等为主体，组建了71个义务调解组织，在社区村组调处小纠纷、化解小矛盾，以党政干部、教师医生、政法干警等为主体，组建了10个社区志愿者服务团队，为空巢老人、留守儿童、困难群众提供志愿服务，做到了社会共治、平安共享。在社会治理中回答好了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，真正从善政走向善治，实现了**长治久安。
成效四：以督查为手段，扎实推进工作落实
为了促进工作落实，县委政法委先后成立了以政法委副书记、维稳办主任杨云、政法党委副书记高伟、综治办副主任周文红为组长的专项督导小组，不定期深入各镇（街）、各相关部门，严格按照年初目标责任划分，对政法综治维稳工作及“双十双百双千”活动进行的督查和指导，确保了各项工作推进有序。并于5月5日召开了“双十双百双千”活动现场推进会，就“双十双百双千”活动的先进工作典型和工作经验进行了交流，促进工作取得实效。今年以来，县委政法委先后开展了5次督导检查，印发督查通报5期，督查共发现问题11条，已经完成整改11条。
成效五：以“两学一做”为抓手，不断加强政法队伍建设
按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，不断加强对政法干警的教育学习，建设了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一是“两学一做”学习教育工作开展以来，县委政法委迅速响XX县区委“两学一做”学习教育精神，制定学习教育实施方案，学习计划，召开动员会，并与本职工作相结合，发扬党员先锋模范带头作用，规定每周一上午和每周五下午为集中学习时间，不断提高党员的理论水平。政法各部门也高度重视“两学一做”学习教育工作，结合中心工作制定了实施细则和学习计划，并严格按照学习计划开展集中学习和自学，撰写了学习心得体会，切实提高了广大干警的思想信念和宗旨意识。二是将“百日道路专项整治”活动、“双十双百双千”活动、“政法干警大走访”活动作为“两学一做”学习教育工作的规定动作，以实际行动贯彻落实“两学一做”学习教育工作，切实转变了政法干警的工作作风。我县政法系统“两学一做”学习教育工作走在全县前列，成效显著。
下一步，我们将以“双十双百双千”活动为载体，与精准扶贫工作和“两学一做”专题教育工作统筹施策，积极拓宽工作思路，创新工作机制，把握工作重点，毫不松懈地把各项工作抓紧、抓实、抓细，努力开拓**政法综治维稳工作新局面。
一是提高认识，强化措施。要不断加强学习，进一步提高思想认识，始终坚持“一把手”负总责的工作责任制，不断加强对综治、维稳工作的领导，深入分析新形势下平安建设、维护稳定工作中存在的突出问题，开拓创新，强化措施、理清思路，确保综治、维稳各项工作顺利开展。
二是进一步加强基层矛盾纠纷排查化解工作。继续实行领导干部接访、下访、约访群众工作制度，落实县委各常委和十个政法单位包抓十个镇（街）矛盾纠纷排查化解工作措施。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，坚持落实每天上报矛盾纠纷及不稳定信息、每月定期分析研判矛盾纠纷排查调处情况、每季度开展一次矛盾纠纷大排查大化解活动等工作制度。切实做到矛盾纠纷“早发现、早预防、早化解”，确保大矛盾不出县，小纠纷不出镇，提高矛盾纠纷化解实效。健全多元化调解格局，推行“五位一体”工作法，将镇、村两级相对独立的综治维稳、信访调解、民政事务、公安警务、司法调解等部门联合起来，形成合力，组建“模拟法庭”，开展立体式矛盾纠纷调处工作。要进一步加强道路交通、医疗卫生、劳动保障、物业管理等行业性、专业性调解组织的建设工作，集中力量化解一批行业性、专业性矛盾纠纷，确保在年底组建5个以上的专业性调解组织。要充分发挥“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动工作机制XX县区涉法涉诉信访接待室的作用，组织政法各单位力量集中化解一批涉法涉诉信访案件。实现“预防、引导、稳控、调处”的有机统一和相互衔接，最大限度增加社会和谐稳定因素，提高基层社会治理水平。
三是强化督导检查，确保“双十双百双千”活动扎实开展。进一步加强对“双十双百双千”活动的督促检查，保证活动各个环节顺利有效开展。利用**政法网、**政法简报、手机微信平台、广播电视等宣传媒介，对活动中好的经验、好的做法和涌现出来的先进典型进行大力宣传，充分发挥先进典型的引领示范作用，为深入推进活动开展营造浓厚的氛围。
四是加强考核、强化督导，切实推动平安**建设再上新台阶。以《**县各镇（街）2016年度综治维稳工作目标责任考核细则》为标准，加强对各镇（街）综治、维稳工作的督导和检查力度，确保目标任务有效落实。不断加强考核，并以考核结果和市综治委公众安全感调查结果为依据，对各镇（街）进行排名通报。对考核排名靠前的镇（街），报请县委表彰奖励；对考核排名倒数第一的镇（街），予以黄牌警告，由县综治委实施重点管理，并对党委主要领导进行诫勉谈话，以此推动全县政法综治、维稳各项工作再上新台阶。
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