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同心县生态移民村工商服务工作站

工作制度汇编

同心县工商行政管理局 编印

前 言QIANYAN

今年以来，为了进一步拓展职能，深化创先争优活动，更好地服务地方经济发展，同心县工商局积极向地方党委、政府汇报工作思路，取得了党委、政府的支持和关注，将部门行为上升到党委决策。以县委组织部牵头，工商部门具体实施，各乡镇党委协调落实，在全县17个移民新村建立“九位一体”工商服务工作站，切实帮助政府实现移民能够“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
同心县贫困人口多，是全区最大的生态移民县区，已建设生态移民新村16个，移民搬迁人口近8万人，各类市场主体不断发展壮大。对此，同心县工商局立足职能，不断深化创先争优活动新载体，探索将12315涉农维权站、涉农合同指导站、培育农村劳务经纪人工作站、创建无传销社区（村）等有机的整合起来，在全县生态移民村建立“九位一体”的工商服务平台，搭建起生态移民村与工商部门的联系沟通桥梁，让服务站真正成为工商部门服务生态移民村经济发展的“前哨”，为生态移民村经济发展提供全方位、多功能的综合性服务，实现精细化管理和“零距离”服务，助推生态移民村经济又好又快发展。同时，将建立工商服务工作站与抓党建工作相结合，丰富党建内容。将党建工作与建立工商服务工作站联系起来，实现相互融通、互为促进。以党建为抓手，夯实基础，调动基层工商所党支部和最基层党员“村官”真抓实干的积极性，促进移民新村经济全面发展。
一是建立12315涉农维权平台，实现将移民消费投诉便捷化。根据移民消费的特点，统一标准，在移民区全面建立12315消费维权联络站、投诉站，畅通移民消费维权渠道。快速化解消费矛盾，提高消费纠纷和解率和移民消费者满意率。
二是建立涉农合同指导平台，实现特色农产品产业化、市场化。结合移民新村农业产业的实际和特点，选择一些具有区域特色的农副产品或主要经济作物作为合同帮扶的切入点，积极推广使用涉农合同示范文本，建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户的长效指导机制，加强对涉农合同的事前指导、事中督导和事后疏导。引导涉农企业和农户正确应用合同将特色农产品推向市场。
三是建立培育和发展农村劳务经纪人工作平台，架起移民通向市场的桥梁。重点发展、帮扶移民区劳务输出经纪人及农副产品营销经纪人发展，帮助移民新村闲置人员多种形式的就业再就业，使移民区移民加快脱贫致富步伐。
四是建立商标富农工作平台，提高农产品知名度和市场竞争力。充分运用行政指导手段，引导移民在自己的农产品上使用地理标志，加快地理标志商品证明商标或集体商标申请注册的步
伐，提高农产品知名度和市场竞争力，实现“抓好一件商标，带
动一个产业，搞活一处经济，富裕一方农民”的目标。
五是建立无传销村（社）平台，有效促进“和谐移民新村”的整体工作。移民新村有很多不稳定的因素，流动人口、闲置人员多，为防患于未然，积极做好打击传销及创建无传销村（社）工作。
六是建立便捷的市场主体准入平台，拓宽移民致富途径。开辟移民区市场主体准入绿色通道，移民区移民办理注册登记，由服务站工作人员就近初审审查，属地管理工商所给予登记。对申报登记注册材料齐备，符合法律法规要求的当日办结。对登记为个体工商户的移民免收注册登记费。全面推行农村合作经济组织登记注册经验，依法赋予市场主体资格，盘活农村相对闲置的土地使用权，推动实现土地变资产、资产促经营，经营增收入的良性循环。
七是建立“移民消费维权学校”平台，不断提高消费者依法维权的能力。针对移民区食品安全监管难度大，移民消费维权意识不强，食品安全隐患难于根治的现状。将日常工作的重点放在引导移民消费者的消费和教育上。借助县“三下乡”活动，充分利用各种宣传媒体、宣传阵地进行宣传引导和教育，在移民村部设立移民维权学校，面对面、零距离地进行消费维权知识的普
及，不断提高移民区消费者依法维权的意识和食品安全防范能
力，让移民学会消费，学会维权。
八是建立移民新村“食品安全示范店”平台，健全食品经营户各项自律制度。结合完善食品准入与配送“五项制度”、农村食品市场“四项制度”、食品摊贩“两项制度”和“三合一”台帐制度，以“九个一”为标准，在移民新村建立食品监管与防范长效机制。九个一即：移民新村每户食品经营户有一套统一的“证照信用公示栏”、一套食品安全监管资料盒、一份食品安全承诺书、一张食品安全责任书、一名食品安全义务监督员、一本食品市场巡查记录本、一套食品法律法规知识读本、一块食品监管人员联系公示牌、一个“三合一”台帐收藏夹、一张工商服务联系卡、一本食品配送批发户联系册。通过这些食品监管制度的落实，将移民新村所有食品经营户纳入指定食品配送经营户统一配送。从而从源头上防范了食品安全问题的发生，为移民新村食品经营者和消费者提供实实在在的食品消费知识服务，切实提高移民新村食品经营者的自律意识和农民消费者的食品安全防范能力。
在移民新村建立工商服务工作站是创先争优的深化，是基层党建的具体体现，是工商职能的拓展延伸，是工商社会管理的需要，更是工商部门在新兴领域探索建立的综合“职能航母”。面对新的课题，我局将继续实践、探索新的机制、新的办法、新的举措，让同心工商更加贴近政府、贴近民生。

同心县工商局党组成员、副局长 海贤

目 录 MULU

1、《关于印发<同心县建立生态移民村工商服务工作站实施方案>的通知》...................................................................................1
2、同心县建立生态移民村工商服务工作站实施案....................2
3、《关于进一步强化生态移民村工商服务工作站建设的通知》..9
4、同心县生态移民村工商服务工作站工作规范......................15
5、同心县生态移民村工商服务工作站局领导联系制度...........17
6、同心县生态移民村工商服务工作站科长指导制度..............19
7、同心县生态移民村工商服务工作站工商所蹲班制度...........21
8、同心县生态移民村工商服务工作站党员干部结对帮扶制度...............23
9、同心县生态移民村工商服务工作站目标管理责任书（局领导）........25
10、同心县生态移民村工商服务工作站目标管理责任书（科室负责人）......................................................................................28
11、同心县生态移民村工商服务工作站目标管理责任书（工商服务工作站站长）.........................................................................31
12、同心县生态移民村工商服务工作站目标管理考核制度.....34
13、同心县生态移民村工商服务工作站目标管理考核细则.....36

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