江苏省无锡市银仁——御墅花园D-A8号房工地“11.14”施工升降机重大事故.doc

江苏省无锡市银仁御墅花园D-A8号房工地“11.14”施工升降机重大事故江苏省无锡市银仁御墅花园D-A8号房工地“11.14”施工升降机重大事故是全国在2007年中仅次于辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包倾覆特别重大事故的第二大起重机械事故。这两者区别在于，前者是重大事故，而后者是特别重大事故。% s0 q7 1 K) W! Z/ T2 Q2 F8 f4 B 11月14日10时30分, 江苏无锡市南通二建筑公司承建的银仁御墅花园DA8号房工程工地，一台SCD200/200型施工升降机西侧吊笼突然从11层楼坠落，吊笼内17名施工作业人员随罐坠地，截止到15日17时，共造成11人死亡、6人重伤。; p2 x: G$ k! % Z0 e# E) Q% D r; o1 f# 5 M+ ?/ I 中新网无锡11月15日电(洪晓红)记者最新获悉，昨天无锡建筑工地吊笼坠地事故中的死亡人数目前已上升至十一人，另有六名伤员在医院伤势稳定。$ ?0 X: w0 t) T9 i O4 I9 c8 v! y6 o* E 0 w( f+ U% R/ l据无锡市安监局官员证实，昨天在事故中的死亡人数为七人，另十名伤员中有四人情况危险，至深夜又因抢救无效死亡三人，另有一人生命垂危，到今天凌晨四点也相继身亡。至目前为止，在这起事故中的死亡人数已上升至十一人。 Y4 P8 N6 w* H - R0 ?# X6 y$ a! s9 e; ?据当时现场目击工人介绍，出事工地为无锡银仁御墅楼盘的八号楼，出事的十七人中，有两名为女性，其中一人专门负责开吊笼。这些外地打工者大多二十岁左右，已经在这个工地上干了两年，彼此都很熟悉。肇事吊笼载重为一吨半，内有三个刹车可以控制升降。事发时还有一辆板车也一起在吊笼内，占据了一定空间，否则一起坠落的人数还不止十七人。吊笼是在二十五层的位置急速落地，在十七层的三名准备一起搭乘的工人眼睁睁地看着吊笼在三、四秒时间内随着齿轮链条的巨响急速坠地，腾起一片飞扬的沙尘。工友们目前认为是吊笼长期缺乏保养，超负荷运作导致了惨剧的发生。事发后，该大楼的另一只吊笼一直悬在半空，不敢升降。- is6 j2 V3 j( _* b( V8 v8 8 J) d2 k% A- ; k, y3 F8 a* C目前国家和江苏省已派出多名技术权威专家对事故原因进行深入调查。: k0 v- l8 M0 o- U3 m Y m- r! ?1 i$ t: y n- a/ e+ : H# Y m* / A9 R( W* B 后来，有关部门在调查之后得出的结论是： 事故单位对施工升降机维修检修不及时，造成的电器故障，致使驱动电机失电，吊笼开始失速。操作人员发现吊笼失速后，将制动开关置于急停位置，从而引起防坠安全器启动，其产生的水平分力导致保证吊笼齿轮与齿条定位导向的下背轮螺栓承受不住剪切力矩而脱落，加之上背轮螺栓的松动，最终驱动、防坠齿轮与齿条之间的间隙加大至脱离，防坠安全器失去保护作用，吊笼加速坠落地面而发生事故，这是导致事故的直接原关于开展施工升降机事故隐患排查的通知南京市建筑工程局文件 宁建工字2007172号 8 W: # Ou# E8 5 A+ S; J 8 Z: Y( Z( s1 ?; . 关于开展施工升降机事故隐患排查的通知 各区县建工（设）局、在宁建安企业、驻宁办事处及有关单位：; N3 d8 w% f3 X1 Z; X2007年11月14日上午10时30分许，位于无锡市崇安区的银仁御墅花园工程施工现场，发生一起SCD200/200型施工升降机坠落事故，吊笼内17名施工作业人员（含升降机操作工）坠落至地，造成11人死亡（当场死亡4人，7人经抢救无效死亡），6人受伤。当前正值施工高峰期，各区县建筑主管部门、在宁建安企业和有关单位要高度重视当前的安全生产工作，认真吸取这次重大事故的教训，结合当前工程施工的特点，有针对性的开展施工升降机事故排查的专项整治活动，坚决杜绝类似事故的发生。主要要求如下：. m9 V$ F: V4 g8 ?; G一、对施工升降机的设备管理7 b8 o- Q, ?% / N# / |每台在用施工升降机必须根据有关规定建立完整的随机档案，并具有特种设备生产制造许可证和产品出厂合格证；对出厂超过八年的（不含八年）的SC型和出厂超过五年的（不含五年）的SS型施工升降机必须经过有关检测检验机构性能鉴定检验合格后方可进入施工现场，对经性能鉴定检验不合格，必须作报废处理。1 ( ( V: X. - E& A二、对施工升降机的拆装管理/ L- 9 , J! a9 P( y$ E# t( l施工现场从事施工升降机拆装作业的企业必须取得起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，从事拆装作业的人员必须取得相应的特种作业操作证。施工升降机的拆装必须根据施工现场环境、设备状况以及辅助的作业条件，制定有针对性的拆装方案和安全控制措施，并按照建设部建质（2004）213号有关文件要求履行有关审核、审批手续，方可实施。拆装作业前必须进行安全技术交底，各工序应定人、定岗、定责、定专业技术人员统一指挥。拆装作业应设警戒区，并有专人监护，无关人员不得入内。4 M( I1 S; 8 h D# |三、对施工升降机的使用管理! o2 s0 Z a* f9 R5 o施工现场施工升降机必须经过检测检验合格后方可使用，并配备取得相应特种操作证的司机、安维工，办理使用登记。每次加节后，必须经使用单位、产权单位联合验收合格，并定期对设备进行保养、检修、调整，并建立台帐。对安全保护装置不全、关键部件与机构不可靠的一律不得使用。5 p+ Q* e$ 1 F5 l8 * c& 四、对设备特别是各安全装置作全面的检查; z; ?* * Y; T* Um0 K. a检查以下重点内容：自由悬高符合说明书要求；齿轮齿条作的啮合是否符合要求；导向轮安装正确可靠；重要结构件不得有严重变形与缺陷；各紧固件无缺陷与松动；制动器灵敏；防坠安全器在有效标定期内；吊笼坠落试验合格；门限位、上下限位、上下极限等限位装置灵敏可靠；防止吊笼驶出轨道的设备和导向轮失效的设施。. S2 a) y9 0 W Y+ p) b 2 u1 J/ M本次专项排查工作自即日起到2008年1月10日结束，各相关监管部门和企业要高度重视本次专项排查工作，切实加强组织领导，周密部署，逐一检查落实，对检查中发现在隐患以及安全保护装置、关键部件、机构不齐全可靠的一律停止使用，我局将适时组织人员对排查情况进行抽查。$ u5 |$ Y! Y+ z$ % i% i/ w南京市建筑工程局二00七年十二月三日抄报：省建管局、市安委会抄送：市安监局、市建委7 H1 g; o) e7 : q9 B) F C3 D! n. * I, c