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检验检疫局党的群众路线教育实践活动总结报告.docx

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检验检疫局党的群众路线教育实践活动总结报告 (一) 按照总局的统一安排部署,我们从7月4日至12月20日,相对集中4个多月、125天时间,组织省局机关1个党组班子、16个党支部,共计党员干部121人,其中,厅级领导干部7人、处级领导干部17人、副处级领导干部23人、普通党员干部74人,参加了第一批党的群众路线教育实践活动。活动中,我们紧紧聚焦四风问题,认真开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节工作,做到规定环节不变通,规定内容不落项,并结合实际做到自选动作有创新,通过领导带头身先士卒、聚集四风不打折扣、查摆剖析毫不含糊、开展批评实事求是、整改落实掷地有声,使群教活动自始自终进行得比较扎实。期间,总局第七督导组5名成员驻局现场一对一帮助、实打实指导,保证群教活动方向明确、组织得力、安排有序,给予组织很扎实、落实很有力、成效很明显的充分肯定。目前,群教活动整改落实、建章立制环节工作已全面启动,正按照两方案一计划要求,认真组织,深入实施,持续跟进,实现了教育实践活动善始善终、善做善成。我们的主要做法: 一、组织部署真重视,切实在真抓上形成共识 活动伊始,我们充分感到,这次活动与以往教育活动相比,意义更加重大,地位更加突出。为此,提出把它作为贯彻中央决策部署、作为进一步转变职能和作风、作为打造龙江特色检验检疫之路的重要契机,摆在当前重中之重来抓,并统一思想上站位要高、行动上分解要细、活动上落实要快、成效上推进要好的思路,做到三个迅速:一是迅速统一思想认识。7月4日,总局动员大会后,局党组在第一时间对习近平总书记、李铁林组长、支树平局长的讲话进行再学习再消化,再次统一思想认识,形成了学习上带好头、认识上走前头、运用上站排头的共识。7月8日,专门召开党组会议,深入学习中央和总局的指导精神,结合实际谋划活动方案,明确推进方法,提出具体要求。7月10日下午、11日下午,又分别以党组中组和22个党支部为单位,深入学习领导讲话精神、统一思想认识。尤其,针对个别党员干部认为这次活动是常规的教育活动,无非是谈谈认识、表表态的错误想法,及时加以纠正和引导。7月19日,召开全省系统党的群众路线教育实践活动视频动员大会,号召党员干部迅速行动起来,坚决贯彻中央决策和总局部署,坚决搞好教育实践活动和纪律教育月活动,坚决接受来自各方面的监督,切实以高度的政治责任感、良好的精神状态,落实好党的群众路线教育实践活动,以作风建设的新成效,不断开创龙江检验检疫事业科学发展的新局面。二是迅速成立组织机构。为使群教活动与当前工作协调开展、相互促进、一并落实,专门成立以党组书记、局长高建华为组、副局长为副组长,政工处、人事处、办公室、计财处、机关服务中心、监审室主要负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,并抽调责任心强、业务素质好、党性原则高的人员组成群教办,分成材料组、综合组、宣传组、保障组4个具体工作小组,建立一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门间密切配合的工作协调机制,下发了群教活动领导小组及其办公室工作规则,明确主要任务、具体责任、工作方法。7月12日、7月15日、7月19日,先后3次向督导组汇报教育实践活动筹备情况、积极征求意见建议。2次召开群教办工作会议,研究实施方案,分解细化任务,落实推进计划。目前,已召开群教领导小组会议4次,群教办工作会议9次,研究群教活动议题17个,有效保证了活动的高起点和扎实有序开展。三是迅速营造浓厚氛围。专门在局外网设置党的群众路线教育实践活动专栏,开辟中央指示、总局精神、安排部署、讨论交流等栏目,定期更新发布内容。在一楼大厅设立投身教育实践,凝聚强局力量2块宣传板,展示活动风采,宣扬正能量。建立《党的群众路线教育实践活动简报》,跟进活动形式,反映工作动态,先后编发专题简26期,被《国家质检总局群教活动专题简报》摘编刊发5次,被总局外网群教活动专栏采用21期。《国门时报》8月7日头版以有影有声有形刊发专题报道1篇,三版先后刊发践行群众路线贵在四心四意、洗去作风之弊带来风清气正理论文章2篇,营造了树立群众观点、践行群众路线的浓厚氛围。 二、学习教育真深入,切实在真信上达成一致 我们把学习教育作为影响党的群众路线教育实践活动能否取得成效的直接决定因素,坚持以学习促认识、以学习促提升、以学习促行动,结合实际探索形成了六位一体交互式学习格局。一是领导带头学。提出一把手要给班子成员带好头、班子成员要给机关带好头、机关要给基层带好头的要求。班子成员自觉摆进去,原原本本带头学习、先学一步、学深一层,人人抄写学习笔记,撰写至少1篇心得体会,形成1篇调研报告。9月5日,专门通过oa向处级以上领导干部发出学习《勾肩搭背》、《7常委提领导干部对职务待遇要知足语重心长》两本书的倡议,希望领导干部在职务待遇上要知足,工作事业上要知进,始终保持奋发有为的精神状态。9月16日,12月13日上午,高建华局长结合自身的学习理解,围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行详细介绍和讲解。二是专家辅导学。8月12日至16日,组织全省系统70名处级领导干部,开展为期5天的加强作风建设,提升领导能力培训班,专门邀请XX省委党校教授亓利、朴林、华雷、孙艳春、李军,分别围绕贯彻落实群众路线教育实践活动的指导意见、保持党的先进性、纯洁性,提高领导干部廉洁自律意识、群众路线与党的建设、提高领导干部的领导艺术与素养,进行5课的专题辅导授课,并通过视频方式向全省系统党员干部同步直播,引导党员干部深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义,全面把握人民质检、质检为民的价值理念,把思想统一到党中央部署和习近平总书记一系列重要讲话精神上来。9月27日下午,专门邀请退休老干部滕玉生举办了传承优良作风,推进事业发展局史讲座,回顾了国家和检验检疫部门的发展历程。11月14日下午,专门邀请XX省社会主义学院院长祝福恩作习近平总书记系列讲话精神及十八届三中全会公报专题辅导,介绍习近平总书记、李克强总理执政理念、执政方略、形成过程、主要特点。三是集中组织学。7月22日至24日,专门抽出3天时间,分别以党组中心组、党支部为单位组织集中学习,并围绕群众路线和群众观点的时代内涵、党内存在的四风现象和危害等内容进行讨论。8月26日下午,组织党组中心组成员传达学习习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、刘云山同志在中央督导组工作座谈会上的讲话、关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报。9月16日上午,组织党组中心组学习中央八项规定和廉政准则。12月13日上午,组织党组中心组学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。通过严格抓好集中学习,保证学习天数不减少、学习时间不缩短、学习日期不随意改变。四是个人自发学。党员干部充分利用自学时间,主要学习中央指定的《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要论述摘编》3本教材,以及习近平、刘云山等中央领导同志的系列重要讲话,自觉做到有学习笔记、有学习体会。五是研讨交流学。7月26日上午,局党组带头召开党的群众路线教育实践活动专题研讨会,7名党组成员分别围绕四风问题的表现和危害,为民务实清廉的具体要求等7个方面,开展马克思主义群众观点和党的群众路线讨论交流。并结合龙江的实际区域特点、对俄经贸合作发展趋势、十大重点工程等,进行深入的思考和研究,与分管部门人员广泛开展讨论和交流,征求大家的想法和思路,形成人人参与质检工作调研、人人参与文章撰写、人人参与思考工作的良好局面。8月14日,组织70名副处级以上干部,围绕践行党的群众路线开展讨论。8月27日下午,组织11名部门负责人,结合转作风、转职能、解难题、促发展,认真查找存在的突出问题,畅谈思想认识体会,积极给局党组和局机关提出意见建议。六是参观实践学。7月17日、8月14日,先后两次分期分批组织全省系统处级领导干部140余人参观了XX省廉政教育基地,接受警示教育,重温入党誓词。9月6日下午,组织全体党员干部职工观看《失德之害领导干部从政道德警示录》电教片,向全省检验检疫系统印发《黑龙江检验检疫局关于严格落实八项规定精神、清正廉洁过好中秋和国庆佳节的通知》。10月12日下午,组织观看《苏联亡党亡国20年祭俄罗斯人在诉说》专题教育片。组织全体党员干部学习《领导干部从政道德启示录》和质检系统2003年以来发生的典型案例汇编《警示教育读本》。结合质检系统道德模范评选表彰活动,组织党员、干部通过网络学习了助人为乐模范、见义勇为模范、诚实守信模范、孝老爱亲模范、敬业奉献模范的先进事迹和时代精神。发起向全国优秀共产党员兰辉同志、身边的好典型徐淑霞同志学习热潮,大力宣传先进典型的理想信念、道德情操和精神境界。同时,围绕道德模范的精神在哪里、道德模范的信念是什么等开展讨论活动,引导和激励广大党员干部职工爱岗敬业、履职尽责,坚持群众路线、密切联系群众,坚定走龙江特色检验检疫之路、建设可亲可信人民质检。目前,已组织集中学习教育7次、7天以上,个人自学10天以上,专题讨论交流3次,举办3次辅导讲座,参观实践2次。广大党员干部职工对开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意见和深远历史意义有了更加明确的认识,对党员领导干部肩负的历史责任有了更加深入的思考,增强了搞好教育实践活动的主动性和使命感。 三、征求意见真开门,切实在真找上狠下功夫 我们牢固树立问题意识,坚持把征集意见、挖掘建议作为整个活动顺利开展、取得实效的重点和关键,积极摸清底数、查明情况、找实问题,为整改问题、解决问题奠定坚实的基础。一是注重征集对象的广泛性。7月23日下午,总局第七督导组率先走访省直机关党工委、省纪委纠风办,检查和了解我们局落实中央八项规定精神、行风建设、支持地方经济建设发展情况。7月30日下午,召开局机关科级干部专题座谈会,13个处室的15名科级干部代表参加座谈。7月31日下午,召开局机关副处级干部专题座谈会,9个处室的10名副处级干部代表参加。8月1日,召开直属事业单位人员专题座谈会,4个单位的12名代表参加。8月21日下午,组织召开离退休干部专题座谈会,10名离退休干部代表参加,广泛征集群众的意见建议。8月6日至25日,党组成员分别带领6个小组,轻车简从深入基层一线,开展转作风、转职能、解难题、促发展专题调研,先后走访全省各分支机构20个,走访哈尔滨、黑河、齐齐哈尔、牡丹江等县市政府20个,走访商务、口岸委、边检等相关部门79个,走访绥芬河源丰、东宁华宇公司等大小外贸企业25家,召开不同层次、不同规模、不同人员座谈会77个,征求基层一线干部职500余人,认真了解群众忧的,广泛征求群众盼的,现场解决群众难的。二是注重调查形式的多样性。围绕四风问题、履行职责、意见建议,从工作不实、弄虚作假、衙门作风等15个方面,专门建立《调查问卷表》,向基层发放并收回问卷335分。围绕如何转变工作作风,更好地发挥检验检疫部门职能作用,先后向省文明办、省商务厅、省农委、哈尔滨海关等中省直单位发放《征求意见函》向海关、省商务厅、省农委等31个中省直单位发放了《征求意见函》。专门在一楼大厅走廊两侧明显部位,分别设置群教活动征求意见箱,向企业办事人员全天候开放,随时随地让群众参与、随时随地让大家提意见。全天候开通12365举报处置热线,先后接听各类电话1149次,广泛征集百姓的心声。参加XX省行风热线节目,收集意见条,现场回答和解决群众的问题条。通过多方面多维度倾听群众心声,切实为转变作风、转变职能找准靶子、定准目标。三是注重听取问题的全面性。我们既听共性问题,也听个性问题;既听表面问题,也听深层次问题;既听当前问题,也听长远问题;既听群众问题,也听单位事业发展问题,做到能听到的都听取、能问的都问到。有的群众提出,进一步加强领导与群众互动平台建设,拓宽领导干部联系和服务群众的渠道。有的群众提出,进一步加大业务培训和交流换岗力度,给年轻人创造更多的学习机会和平台。有的群众提出,进一步研究探索便利化出口措施,为企业创造更加宽松的外贸环境。通过听取总局督导组反馈征求意见情况和座谈交流、基层走访、问卷调查等多种方式,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆,共征集各类意见和建议335条,整理汇总有份量的意见84条,全部原汁原味地反馈给班子成员对照检查、对号入座。【检验检疫局党的群众路线教育实践活动总结报告[1/2]】检验检疫局党的群众路线教育实践活动总结报告[1/2]。在逐条梳理归纳各方面意见的基础上,反复两次召开党组会议进行专题研究,局党组初步梳理出班子在四风方面存在的20个突出问题,其中形式主义6条,官僚主义6条享乐主义4条,奢靡之风4条。 四、开展批评真碰硬,切实在真查上实践行动 在专题民主生活会前我们充分开展谈心交心,坚持有话讲在当面,把矛盾和问题解决在会前,做到把问题谈透、把思想谈通、把意见谈好。一是坚持谈心谈话不走形式,做到思想谈开、问题谈透。一把手与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志以一对一方式广泛进行了谈心谈话。班子成员之间谈心谈话30余次,班子成员与分管部门负责同志谈心谈话超过80次,有的个别谈话超过2轮以上,累计谈话时间超过120小时,充分沟通思想、交换意见、解开疙瘩。同时,谈心都有谈话记录,准备在会上提出的批评意见在谈心中也都谈开,没有出现在民主生活会上临时放冷炮的现象。比如,科技处班子成员主动与干部职工谈心交心,包括党外人士、基建办人员全都谈到,充分在会前把平时不易表达的、难以说出的在会前都谈透谈开,与每人谈心时间都不少于半小时。再比如,食品安全监管处谈心谈话坚持全员覆盖,不论出差、休假都谈到,有时还通过手机短信进行沟通,做到谈开谈透。二是坚持剖析检查不走过场,做到深挖根源、狠扣实质。在撰写对照检查材料时,专门学习传达总局群教办《关于对总局督导组工作座谈上几个具体问题的意见》,明确了具体撰写要求。高建华局长主持撰写班子对照检查材料,先后3次召开专题会议研究讨论,并在全省系统内征求意见。党组成员亲自动手撰写对照检查材料,先后数易起稿,反复修改,多次完善,最少的修改达9次,最多的修改达14次。虽然平常工作也很忙,但大家都能找时间、挤时间,学习文件、领会精神、强化思想,坚持从主观上找症结,从世界观、人生观、价值观和政绩观总开关上去分析,从理想信念上去思考,从党性观念上去挖掘,从政治纪律、转变职能、转变作风上去认识,没有丢项落项,特别是对群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费开支等一一做出说明。党组班子和个人的对照检查材料经总局督导组多次审阅把关,3次上报总局群教办,11月21日正式通过审核。大家一致感到,这是入党多年来所没有过的触动最大、教育最深、反应最强烈的组织生活会。三是坚持开展批评不虚张声势,做到真枪实弹、针锋相对。11月26日,省局党组班子利用一整天时间,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,召开专题民主生活会,开展批评与自我批评。七名党组成员联系思想、工作和生活实际以及成长进步经历,主动把自己摆进去,共查摆个人问题98条;相互之间开展了坦诚善意的批评,开门见山,直奔主题,帮助同志进一步查找问题和不足,共提出批评意见48条。在形式主义方面,主要存在学习氛围不浓厚、会议文件不精简、工作落实不得力。在官僚主义方面,主要存在联系群众不紧密、为民解难不过硬、指导基层不全面、服务企业不到位。在享乐主义方面,主要存在担当意识不强、艰苦奋斗精神减弱的问题。在奢靡之风方面,主要存在勤俭意识不强、反对铺张浪费不坚决,有超出规定标准搞接待,造成浪费现象。有的同志谈到,对分管工作指导和督查不到位,跟踪问效不及时;有的同志谈到,对批评和自我批评的思想武器运用得不好,存在好人主义思想;有的同志谈到,缺乏忧患意识和创新精神,工作方法简单,习惯于凭经验办事,对加强宏观管理和深化职能转变研究得不够深入;有的同志谈到,对下基层迎来送往、超标准接待及公车私用等问题,明知不对却没有坚决反对,等等。总局第七督导组陶武盛给予党组高度重视,会前准备充分;会议主题鲜明,程序清晰规范;自我剖析深刻,根源找准找透;批评真诚坦荡,意见实在中肯;整改方向明确,措施扎实具体,是一次认真、严肃、富有成效、高质量的民主生活会的客观评价。11月27日上午,召开党组专题民主生活会情况通报会,向群众公布党组及成员查找出的四风问题的具体表现、产生根源、确定的整改方向和措施,开展批评和自我批评情况,授受群众评议和监督。12月1日至12月10日,16个党支部相继召开专题组织生活会,省局党组成员既以普通党员的身份参加所在支部的生活会,又以党的群众路线教育实践活动领导小组成员的身份,现场指导各处室开好专题组织生活会。 五、整改落实真较真,切实在真改上有所作为 我们坚持反复抓、抓反复,在持续整改中提高、在持续提高中整改。针对前期查摆出的问题,对于当场能改正的问题当场进行改正,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题紧迫就优先解决什么问题。对于当场不能改正的问题在限期整改的基础上,认真研究建立长效机制。一是破除等靠思想,立查立行马上改。针对会议多、文件多、简报多问题,我们严格控制会议数量和级别,以开小会、短会、视频会为主,会议数量由27个压缩到19个,业务部门二类会议全部改为视频形式召开,视频会议占会议总数的40%;省局一类会议每年只召开1次,各处室组织会议每年不超过1次,简报由5种精简为1种,发文数量与去年相比减少90个。对省局新建综合实验办公楼原有设计方案进行修改,缩减办公用房面积,取消所有超标准装修项目。针对一线工作人员提出业务培训费用较高的问题,规定由省局统一管理、统一结算,大大减轻了基层的负担。认真贯彻中央八项规定精神和省局党组五项规定及其实施办法,领导干部下基层一律轻车简从,不搞礼仪性迎来送往,不住超规格宾馆,不接受超标准宴请,不收受各类纪念品或土特产;公务接待一律在培训中心就餐,不安排名贵菜肴和酒水,严格限制陪同人数;取消了局领导在食堂单独吃小灶,清理公务用车1台,压缩三公经费14.89万元。二是破除为难思想,立言立时限期改。全面清理四风问题,开展四查四治,即:查党性意识强不强,治脱离实际、远离群众之病;查工作作风实不实,治衙门执法、乱用职权之病,查精神状态好不好,治慵懒涣散、贪图享乐之病;查廉洁自律严不严,治铺张浪费、挥霍无度之病。三是破除惯性思想,立制立规长期改。对全局内部管理规章制度进行全面清理,明确符合前行之有效、群众认可,需要保留的项;与现行规章制度相抵触、不一致的制度,需要废止的项;与新形势新要求不相适应的,需要进一步修订完善的项;根据形势发展,需研究新建立的项。并细化完成时间进度,对于明确继续保留执行的,一一列出清单,遵章执行;对于明年需要废止的制度,2014年6月底前废止;对于需要修订完善的制度,今年12月底前完成;对需要建立的新制度,项在年底前完成,项在2014年12月底前完成。 六、推动工作真融合,切实在真用上取得成效 我们注重把坚持群众路线,建设人民质检要求落实到具体工作中、体现到具体行动中、反映到具体任务中,紧紧围绕更好地服务黑龙江八大经济区发展战略和十大重点产业项目建设,出实招、用实劲,积极转变作风,主动转变职能。一是树立为民新形象。党组成员率先垂范,立学立行、立言立行、立查立行、立改立行,主动当先锋、好表率,坚持精简会议说短话,部署任务行短文,落实工作短凭快,从点滴之处把人民质检、质检为民的形象树实打牢,做到党组给党员看、党员给群众看,自觉叫响向我看齐的口号,形成上级带下级,主要领导带班子成员,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,形成辐射带动效应,营造向我看齐的浓厚氛围。要求党员干部牢固树立寓管理于服务之中,在服务中体现管理的思想,对待企业态度上热情周到、手段上想方设法、服务上有求必应,真正把质检工作作为践行群众路线和对外宣传的窗口,做到当天能办完的事情当天办完,立即能解决的问题立即解决。尤其,企业遇到实际困难时,主动帮助想办法、提建议、给思路,在最短时间内积极给予解决,真正做到减时间、减程序、减费用,实现办公办事高效率。二是强化为民新举措。率先提出加快推动宝玉石产业发展,积极打造北方玉门关的构想,专门在东宁局建立珠宝玉石检测鉴定中心,牵头成立了XX省进出口宝玉石产业协会,主办了XX省宝玉石产业发展港粤深推介会、黑龙江国际珠宝玉石博览会和首届哈尔滨国际宝玉石博览会。9月7日至,联合XX省电视台首次在全省举办了科学鉴宝,服务龙江大型公益性巡回鉴宝活动,得到广大市民及珠宝玉石收藏爱好者的积极参与和好评。积极推进金伯利进程,倡导在中俄总理会晤委员会机制下设立金伯利进程分委会。协调开通了俄罗斯伊尔库茨克至哈尔滨的宝玉石货运航空专线,开辟了直通俄罗斯宝玉石产地的空中走廊。省委书记王宪魁给予做好项目,给予支持,加强推动,提高规模和质量,促进转型升级肯定。三是加大惠民新力度。推广龙江企业走出去成功经验,召开了检验检疫支持企业走出去座谈会,邀请XX省9家主要对俄贸易企业负责人介绍经验,鼓励更多企业勇于面对,适应环境走出去;依法经营,落地生根走进去;诚信经营,以质取胜走上去。人民日报等20多家新闻媒体到会参访,新华社黑龙江分社总编辑亲自执笔撰写,编发内参清样,黑龙江日报头版刊发的《中国企业赴俄投资合作有道可循》系列报道被70多个媒体转载报道。支持对俄农业产业联盟发展,优化审批程序,截至2013年10月,境外种植园区备案面积新增350万亩,粮食回运6.74万吨,同比增长147%。首次引进新西兰和澳大利亚和牛,妥善处置疫牛,有效防止了疫病传入,帮助企业挽回经济损失200余万元。四是落实为民新行动。9月1日,全省系统正式启动以打造经济升级版,实现质量强国梦为主题的质量月活动,开放实验室。并严厉打击违法行为,查处行政处罚案件7起,查获假冒检验检疫证书20本、伪造健康证21本。跟踪落实进口约翰迪尔联合收割机质量索赔协定,为农户挽回约1830万元的经济损失。8月份以来,面对黑河、同江、抚远、萝北、逊克和嘉荫6个江运口岸特大洪水,我们立即发动200多名干部职工,投入抗洪抢险一线,抢运检验检疫仪器设备和办公设备价值近1200万元,进驻群众安置点开展医疗服务和疫情防控,保障了口岸检验检疫设施和人民群众生命财产的安全。9月22日,我们把帮扶帮建工作与服务民生口岸行有机结合起来,专门派出一台大型多功能健康体检车,从保健中心选调6名医生,趋车600多公里来到对口帮扶村XX市爱晖镇外三道沟村和城市一帮一对口县XX县区,为164人进行了免费健康体检和健康咨询服务,并送去慰问金,受到群众的高度赞扬。 下步,我们将按照总局的安排部署,坚持把党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务,一以贯之抓整改、持之以恒抓落实、始终如一抓提升,稳扎稳打、步步围营,做到改四风、正言行、转职能、转作风。一是认真抓好整改落实。按照两方案一计划的要求,全面实施群教活动整改落实、专项整治和制度建设工作, 检验检疫局党的群众路线教育实践活动总结报告[2/2] (二) 按照中央和总局的统一部署,从今年7月中旬到12月,我局深入开展党的群众路线教育实践活动,历时5个月。5个月来,在第九督导组的具体指导下,我们紧紧围绕党中央确定的指导思想、基本原则和目标要求,局党组高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,全面完成了各项工作任务,做到了规定动作有特点,自选动作有亮点,学习实践活动取得了明显成效,达到了预期目的。 一、具体做法 (一)抓部署重谋划确保准备工作到位。 一是局情调研早。今年初,根据习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,我局在年度工作总结中,对深入开展党的群众路线教育实践活动工作进行了研究部署,从山西局的实际出发,力求达到三个目的:一是进一步加大作风建设力度,提升班子队伍的精气神;二是解决一些阻碍科学发展、涉及群众利益等方面的突出问题,创建创新、实干、规范、和谐的干事环境;三是围绕总局提出的人民质检、质检为民宗旨,谋划新思路实现新发展。为此,局党组书记、局长李旭辉带领有关人员,利用2个半月的时间,对全系统所有单位进行了调研,局党组对意见和建议进行了梳理并纳入了今年全局的重点工作。 三是工作部署早。在我局召开教育实践活动前一个星期,我局就成立了教育实践活动的领导小组和办公室,制定了教育实践活动的实施方案。动员会议结束之后,领导小组办公室立即为每个处级以上领导干部统一印制了学习资料汇编、笔记本、心得本、活动日记本,领导小组办公室对处级以上领导干部学习内容、学习笔记、心得体会、学习教育时间和学习成果等方面作出了具体规定。 (二)抓的实重举措确保不虚、不空、不偏 一是工作实在,确保教育实践活动不虚。坚持带着问题学、盯着课题学、深入调研学、对照责任学,力求学深一些、学细一些、学实一些。重点抓好处级以上领导干部。我们先后组织局、处两级领导干部集中学习3次6天(并且大部分是利用周六和周日时间),通过组织领导干部学习和交流,取长补短、相互借鉴,发挥领导干部的示范引领作用;创新举措。为了增强这次教育实践活动的覆盖面,开门办活动,让广大干部职工都能够积极参与到活动中来,我们组织了以开展教育实践活动为主要内容的岗位技能大赛,将教育实践活动的指导思想、内容要求等作为岗位技能比赛的内容,要求适龄干部职工全部参加。通过这次技能大赛,扩大了教育实践活动群众参与的覆盖面,为教育实践活动增添了新的活力。丰富活动载体。我们通过专家辅导、观看电教片、组织中国梦,兴检强局梦主题演讲活动等,丰富教育实践活动载体;通过系统内外媒体平台,宣传典型经验,不断扩大社会影响力。 二是具体深入,确保教育实践活动不空。各级领导干部带头查摆问题,以普通党员身份摆正位置、放下架子,虚心听取群众意见,认真查摆突出问题,深刻剖析思想根源,切实当好领头羊,激发正能量。实现三个全覆盖,即:深入基层调研,实现了对重点企业征求意见和调研工作的全覆盖;召开局内青年干部、处级非领导职务干部、科级干部和离退休干部座谈会,实现了全局干部职工代表层面的全覆盖;在检验检疫系统内和省直厅局签署合作备忘录的单位发函征求意见,实现了对合作单位的全覆盖。 三是注重统筹兼顾,确保教育实践活动不偏。坚决防止教育实践活动无序、偏激和平推等不良现象和问题的发生,紧密结合山西检验检疫事业的现实任务、现实考验、现实课题,坚持三个统筹,即:统筹领导与分工合作的关系,全局上下把活动当作共同课目、共同义务和共同责任,确保时时有人抓、事事有人管、困难和矛盾有人协调。统筹大处着眼和小处着手的关系:既注重站在战略的、大局的高度,对教育实践活动通盘谋划、及时指导,又着力从日常小事、点滴细节、业务工作入手,抓好对照剖析和整改落实。统筹教育实践活动与重点工作的关系。努力把教育实践活动与贯彻十八大精神结合起来,与践行八项规定结合起来,与监管服务各项改革措施结合起来,与贯彻国务院关于职能转变要求结合起来。不等不靠、主动作为。 (三)抓关键重查摆确保问题找得准 一是坚持正确的态度和方法,解决群众不愿、不敢、不能。突出抓好三个坚持,即:坚持把领导摆进去。各级领导干部率先垂范,不当局外人,揭短亮丑,直击四风,以自己的行动影响和引领群众,激发广大干部职工的积极性。坚持开门纳谏,集中群众的智慧和力量。针对山西检验检疫地处外向经济欠发达省份和自身体量较小的现实,围绕实现新发展和新跨越这一主题,聚焦四风,组织大家共同查找出真正制约发展的瓶颈问题,深入剖析存在问题的原因和改进措施,群策群力,充分发挥、吸纳群众的智慧和力量。坚持虚怀若谷,让人说真话。围绕存在的难题、热点,听的进尖锐的、刺耳的意见和建议,从领导班子、领导干部身上查找原因,从工作举措上查找问题。举一反三,深刻反思。 二是坚持三个不过关,从严要求。即。用普遍性的问题掩盖深层次问题的不过关;问题原因剖析不深的不过关,群众不满意的不过关。 三是认真梳理,做到三个到位。广泛征求、梳理归类到位。按照党员干部和群众的意见和建议,教育实践活动领导小组办公室进行认真归纳梳理、科学分类;建立整改任务分解表、责任落实到位。做到了一查三明确,即查找问题,明确解决措施、明确责任主体、明确完成时限。及时督促,解决措施到位。对各单位、各部门整改的任务,加强督查,及时通报,确保落实。目前,共收集意见建议260条,经过认真梳理、合并、归纳,确定整改任务共计9个大类49个小项,它涵盖了四风问题、班子队伍建设、检验检疫业务、机关政务管理、基层基础建设、职工团购住房等问题。 (四)抓领导,严要求,确保生活会质量 严格贯彻落实习近平总书记指导XX省委民主生活会重要讲话精神和总局开好民主生活会通知精神,局党组以身示范、严格要求,带头开好民主生活会。总局第九督导组谢丽娟组长对我局党组民主生活会给予了充分肯定。她指出:这次专题民主生活会按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,聚焦反对四风,以整风的精神开展批评和自我批评,是一次高质量的民主生活会,是成功的,符合总局要求,达到了预期目的。具体特点是: 一是揭短亮丑力度大。查找问题形式多样。既有自己主动查找,又有相互帮助查找。总局严格把关,党组、党组成员的对照检查材料,根据总局领导小组的意见先后3次进行修改,督导组对党组、党组成员的对照检查材料多次提出指导性意见;有通过梳理查找问题。突出重点问题。既查找四风方面的共性问题,也紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。如知行不一、听不进不同意见,工作责任心不强,工作浮于表面,抓落实不够,怕担责任等问题。主动对号入座。党组成员根据各自的分工,做到了总局提出的四个摆进去,即:对班子指出的问题,班子成员要摆进去;对下级班子指出的问题,上级班子要摆进去;对业务工作指出的问题,分管领导和业务部门一把手要摆进去;把工作问题摆进四风之中去查找根源。 二是开展批评与自我批评不留情。在开展批评与自我批评中,讲党性、讲原则,敞开心扉,坦诚相待,不拐弯抹角,不含糊其词。党组成员之间共相互提出批评意见30条。如:有的同志在谋发展上还不够,有的创新意识不强,有的工作只求过的去不求过得硬,有的存在老好人思想,怕得罪人、怕负责任,有的同志工作方法显得生硬。大家在相互批评中敢于正视问题、揭短亮丑,既指出问题的症结和表现,又提出解决问题的合理化建议,达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果,也起到了加加油、鼓鼓劲的作用。 三是立行立改明确努力方向。在民主生活会上,通过对照检查、批评与相互批评,督导组点评,局党组和党组成员都进一步增强了工作的责任感和紧迫感,进一步坚定了强局兴检开拓进取的信心和决心,进一步增强了党组一班人的团结、凝聚力和战斗力。局党组在制定出台整改任务分解表的基础上,明确了整改阶段的七项重点工作。 (五)抓整改重承诺确保取得实效 从教育实践活动开展以来,我们坚持边学边改、边查边改,坚持在理清思路、健全体制机制,改进作风和解决突出问题四个方面体现教育实践活动的成效。 一是落实整改领导机制。建立主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门具体落实和绩效办督促检查的领导机制,一级抓一级,按照整改方案的要求认真抓好整改。 二是推进解决问题。各级领导干部对于近期能解决的问题,要抓紧解决;能够出台的制度,要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,也要进一步完善相关措施,争取尽快解决。对于已经解决的问题、修订的制度要做好巩固和完善工作,努力使整改落实工作真正经得起实践的检验,经得起群众的检验。局党组决定,将整改工作纳入我局绩效管理,由绩效办负责整改工作的监督落实。 三是做好成果转化。巩固和扩大学习实践活动的成果,做好三个转化。即:转化为精神状态:通过教育实践活动,唱响强局兴检主旋律,锤炼高素质,树好新形象;转化为集体智慧:把活动中摸索提炼出来的好做法、好经验,广泛吸纳到工作实践中。转化为长效机制:形成教育机制,做到作风要求反复讲、监管形势经常议、群众工作不断抓;形成制度机制,把作风要求和群众纪律纳入经常性理论学习、经常性思想教育、经常性实践活动和经常性检查考评;形成奖惩机制,通过年度考评、绩效考评,奖惩分明,承诺兑现,不断巩固延伸教育实践活动成果。 二、取得的初步成效 (一)讲政治、讲党性认识实现新提升 一是在遵守党的政治纪律方面更加自觉。要在政治上同党中央保持高度一致。新党组要始终把思想政治建设摆在党组工作的首位,党组成员在大是大非面前,要立场坚定,旗帜鲜明,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。始终保持正确的政治方向、政治立场、政治观点。健全党组学习中心组学习制度,有计划安排党组成员参加各级党校的政治理论培训,不断提高政治理论水平和指导工作的能力。坚决贯彻执行总局和XX省委省政府的重大决策部署。围绕总局人民质检、质检为民、抓质量、保安全、促发展、强质检、三个质检建设等重大部署要求和XX省委转型发展战略,按照局党组创新、实干、规范、和谐总要求,推出了一系列贯彻落实措施并取得明显成效。不断加强党组自身建设。坚持党的民主集中制、批评与自我批评,营造积极向上、民主团结、健康和谐的政治生活。 二是在贯彻中央八项规定精神方面更加坚决。党组带头贯彻落实。转变作风;加强调查研究,实行民主决策;加强督查,反对形式主义;立行立改,建立长效机制。通过以上措施,与去年同期相比,会议减少了三分之一,简报减少了20%,办公经费减少了40%,招待费减少了65%,清理了领导办公用房,节假日公务用车全部封存在机关大院。督查有力度。为保障八项规定效贯彻落实,党组狠抓了督促检查,在全省系统开展的八项规定自查活动自查中,党组要求各单位把八项规定和实施细则作为一面镜子,一项一项对照,一条一条改进,不打折扣、不搞变通;派出4个检查组深入各分支局进行了督查;日常管理,将落实八项规定的要求密切结合到绩效管理和质量管理体系,实行定期检查考评;对总局一审双查结束后,对查出的问题,也结合八项规定的要求进行了整改。严格执行《廉政准则》。自觉抵制不良风气,从今年初贯彻落实八项规定以来,全局没有发现收受现金(礼金)和有价证券情况,没有高消费娱乐活动行为。在八项规定颁布实施以来,局长李旭辉、副局长郑慧敏的母亲和父亲去世后,他们不接受花篮,不收礼金,不使用公务车辆,受到干部职工称赞。 三是各级领导在转变作风方面更加深入。局党组成员为了关心了解一线检验检疫人员工作情况和工作环境,深入了解服务对象在通关便利化、检验检疫监管模式等方面的要求和期望,为质检之路决策提供依据,在教育实践活动中,5名局领导分别深入出口企业,开展了我当一天检验员的主题实践活动,受到进出口企业和干部职工的好评。 (二)探索质检之路取得新成效 一是在推动政府抓质量上有新成效。通过积极沟通联系,力争将检验检疫工作纳入地方政府政务管理体系并取得了地方政府和有关部门的积极支持:一方面主动将检验检疫自身工作列入省委省政府的目标绩效考核范围,自我加压接受考核,提升政府对检验检疫的关注度;另一方面积极推动省委省政府将进出口产品质量作为考核指标纳入省委省政府的工作目标绩效考核体系,促进各级党委政府抓质量安全的主动性,为检验检疫发挥政府宏观管理职能搭建新的平台。联合部门方面,继续发挥示范区辐射带动和效益增长作用,与各地政府合作开展创建质量安全示范区活动,使全省国家级农产品质量安全示范区达到5个、省级示范区达到3个;与商务厅联手启动政府出口企业质量奖的设立工作,为检验检疫转变职能、发挥宏观管理职能创优环境。 二是在探索质检改革之路上有新成效。面对法检体制改革,组织全局开展了质检之路专题研讨会;以加强检验检疫宏观管理体制机制建设为主线,组建8个课题组对加
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