泉州市建筑施工行业企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准.doc

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泉州市建筑施工行业企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准

受检单位名称： 检查日期： 年 月 日

类别
级别评定项目
评定分值
否决项
企业自评
评定得分
评分标准
一
依
法
生
产
经
营
1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内
25

超营业范围每处扣10分，不在有效期内的扣25分
2、经营活动符合资质核准范围，严禁违法转包、挂靠、出卖资质等行为
25

不符合要求的每处扣10分
3、依法具备安全生产条件，持有安全生产许可证
25
○

未取证的评为C级;安全生产许可证逾期未复查的扣5分
4、禁止使用国家、省明令淘汰的生产工艺、生产设备
25

使用淘汰的工艺、设备、危险物品的每处各扣25分
小 计
100

二

组
织
保
障
体
系
1、企业、分支机构、工地依法设置安全生产管理机构
20

未落实的每项各扣7分
2、依法配备持有效证件的专（兼）职安全生产管理人员
10

未配备的扣10分；配备每少一人扣5分
3、建立企业、分支机构、工地、班组安全生产纵横管理网络
10

不符合要求的各扣5分
4、企业、分支机构、项目部、班组、员工应逐级签定安全目标责任书并逐级分解到人，有考核奖罚措施
10

未落实的酌情扣分
5、依法制定企业、项目的事故应急救援预案，配备应急救援人员、设备、器材，定期组织演练，及时评价更新、保持记录
10

未制定应急预案扣10分，未组织演练的扣5分，未修订预案的扣2～3分
6、依法签定各职能部门（包括生产、技术、材料、设备、财务、安监、保卫、行政、工会等）安全责任制并定期进行考核
10

未签定的每少一个部门扣2分，未落实的每处扣2分
7、建立工会群众监督管理、举报制度，保持记录
10

未建立或无执行情况记录的各扣5分
小 计
80

三

安
全
教
育
培
训
1、从业人员经过 “三级”安全教育、做到人（实名签字）、花名册（进退场日期、身份证复印件、体检简况、受教育情况等）、卡相符
20

无花名册的扣10分，每少一级教育或内容无针对性的各扣2分；员工未实名签字的每人扣1分
2、特种作业人员依法经安全技术理论和实际操作技能培训持证上岗
15

未依法持证或未如期复审的每人扣2分
3、主要负责人、项目负责人、安全员依法经安全生产知识和管理能力培训，持安全生产考核有效证件任职
15

未持证或不在有效期内的每人次扣2分
4、技术工人取得职业技能资格证书；
10

未依法取证的每人次扣1分；
5、每年至少一次对转岗、转场、采用新工艺、新技术、新材料、新设备人员依法进行相应教育培训
10

无相应教育培训或无档案记录的每人扣1分
6、依法建立农民工安全教育培训制度并实施
10

未建立制度或未组织实施的各扣2－5分
7、依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动
10

无活动的扣10分，有活动无记录的扣3分
8、企业、场所有安全宣传园地，征订《建筑安全》、《中国安全生产报》、《安全与健康》等杂志或报刊、有投稿
10

未建立宣传园地、未征订杂志或报刊的每项扣3分
小 计
100

四
维
护
员
工
权
益
1、参加工伤保险等社会保险，为从业人员缴纳社会保险费；
10

未参加投保的每人扣1分
2、依法为从事危险作业的从业人员缴纳意外伤害保险费
10

未缴纳意外伤害保险费的每人扣1分
3、依法与从业人员签订并载明有劳动保护、劳动条件、职业危害防护等条款的劳动合同
10

未载明条款的每项扣10分；未签订的每人扣1分
4、依法书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；积极推行“一法三卡”工作
10

现场查问，达不到要求的每人次扣1分
5、对从事职业危害作业人员定期进行健康检查有记录可查
10

无体检或无记录的每人扣1分
6、工会组织依法参加劳动保护监督检查和生产安全事故调查处理等维权活动
10

未落实或无相应记录的各扣2分
小 计
60

五

落
实
规
章
制
度
1、应分类整理安全生产档案、内容齐全，可查性强，内容主要有：安全生产责任制和操作规程、安全管理制度、安全管理组织机构及人员花名册、安全工作计划总结、安全会议记录、安全教育培训记录、危险源及监控台账、生产安全事故应急救援预案、特种作业人员花名册、安全隐患排查与整改记录、安全奖罚记录、特种设备台帐、劳动防护用品用具台帐、事故管理台帐等
20

每缺少一项扣2分，可查性差的扣5－10分
2、制定安全管理工作目标（包括伤亡事故控制目标、职业病防治目标、安全达标目标、文明施工目标等）及针对性、可操作性强的措施计划
20

未制定或措施计划不完善的每项扣2分
3、应建立安全生产责任制、安全生产费用管理、安全教育培训、安全检查、安全技术措施、安全技术交底、安全隐患排查与治理、特种设备安全管理、防火防爆、职业卫生防护、劳动防护用品用具管理、事故调查处理、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度、安全生产奖罚等安全生产管理制度
20

每缺一项制度扣2分，制度不健全每项扣1分
4、企业应建立健全企业法人、经理、技术负责人、副经理、项目负责人、项目技术负责人、施工员、工长、安全员、材料员、班组长、工人等各级、各岗位人员的安全生产职责，制定各岗位（工种）的安全操作规程
10

未建立的每级（每岗）扣1分；未制定操作规程的每工种扣1分；内容不全的每项扣1分
5、严格落实、执行规章制度、岗位安全职责和操作规程
10

发现违章指挥、违章作业或违反劳动纪律的每人扣2分；工人不懂操作规程的每人扣1分
6、依法提取安全文明施工措施费；安全文明施工措施费按规定使用，按《会计法》建帐立卡，专款专用
20

未依法提取的扣20分；不按规定使用的扣10～20分；未建帐立卡的扣2～5分
7、召开季度、年度安全生产形势分析会，研究、部署安全生产工作，有会议纪要和签到表
20

每少召开一次会议扣2分，每少一份纪要扣2分
8、在计划、布置、检查、评比、总结生产工作时，同时计划、布置、检查、评比、总结安全生产工作（即“五同时”），备有会议纪要和签到表
10

未做到“五同时”的每次扣2分，无纪要的每次扣1分
9、建立重大危险源识别、评价、控制管理制度、档案，并公示重大危险源及监控措施
20

未建立制度、档案的各扣2分；无对应监控措施的扣2－5分；无公示的扣1分
10、劳动保护用品（具）均有生产许可证和产品出厂合格证并经进场验收合格，保持记录
10

无产品生产许可证、无出厂合格证的各扣5分
11、依法对施工机具、特种设备等的租赁、安拆合同管理，明确双方安全职责并严格履行
10

未签合同每项扣2分；未明确双方安全职责的每项扣2分

12、依法明确工程总承包单位与分包单位各自的安全生产方面的权利、义务并严格履行
10

未明确双方权利、义务的扣4分；不够明确的每项扣2分
小 计
180

六
安
全
生
产
条
件
1、工地安全生产档案按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》要求安全管理十个分项进行分类整理归档、内容齐全
10

每缺一项扣1分，内容不符要求的每项扣1～2分
2、依法对基坑支护与降水；土方开挖；模板；起重吊装；脚手架；拆除、爆破；临时用电；特种设备装拆等危险性较大工程均单独编制有针对性、可操作性的专项施工方案，并附具安全验算结果，经企业技术负责人、总监签字后实施，由专职安全员进行现场监督。涉及深基坑、地下暗挖、高大模板、高边坡工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查
10

未编制专项施工方案或方案无针对性、未经审核审批、应当而未组织专家论证审查的各扣5分
3、施工现场四周依法设置连续、封闭的围档，且稳固、美观、不准作为其它用途；施工现场作业区与非作业区有明显区域划分
10

未设置围档的扣10分，围档不连续、不牢固或不美观的每处扣2分，作业区与非作业区未明显划分的扣5分
4、工地依规设置美观、稳固、整洁的办公室、职工宿舍、食堂、厕所、淋浴室等生活设施，在建工程不兼作职工集体宿舍
10

在建工程兼住宿的扣10分；各项设施不符合要求的每处扣1分
5、主要出入口处设置醒目、整齐的“五牌一图”；出入口设置洗车台、沉淀池和洗车设备；出入口和主要施工道路、场地实施硬化处理
10

不符合要求的每处扣1分
6、场容场貌、文明施工符合环保、卫生要求，包括材料、器具堆放规整，落手清，建筑、生活垃圾及时清理等
10

不符合要求每处扣1分
7、模板支撑、高大或悬挑脚手架、基坑或边坡支护设施、特种设备基础及附墙杆等依规进行设计计算、验收合格签名确认，方可投入使用或进入下道工序
10

未经设计计算的每处扣2分，未经验收合格或验收结论与实际不符就投入使用的每处扣2分
8、模板支撑架、内、外脚手架等架体基础、连墙件、杆件（纵距、横距、步距及剪刀撑等）间距等严格按方案和规范要求设置，不得违规拆除
10

不符合规范或标准要求的每处扣2分
9、模板、脚手架、卸料平台、特种设备等拆除依规按程序进行，危险作业区域设置安全警戒标志和专人监护，不准留有悬空模板、杆件或残缺架，拆下材料及时清理整堆
10

不符合规范或标准要求的每处扣5分
10、安全帽、安全带、安全网等安全防护用品用具依规配备齐全、合格，定期抽检合格，正确使用，按时报废
10

防护用品质量不符合要求的每件扣2分；不正确使用的每处扣1分
11、“四口”、“五临边” 依规防护设施严密，危险部位挂设醒目的安全警示标志
10

无防护措施的每处扣3分，不严密的每处扣1分，无安全警示标志的每处扣2分
12、临时用电依规“JGJ46－2005”采用“TN-S”接零保护系统，并实行三级配电二级漏电保护，做到“一机一箱一闸一漏电保护一锁”， 电气设备接零或接地符合要求
10

不符合规范要求的每处扣2分
13、配电线路架设符合“JGJ46－2005”要求，使用标准电箱、电缆和电器；临近外电线路采取有效安全防护措施；停机、停电应拉闸断电锁箱
10

临近外电高压线路未采取安全防护措施每处扣5分；用电线路架设不符合要求每处扣2分；使用非标电箱、电缆、电器或电器元件不匹配每处扣1分
14、特种设备安全装置、维修保养、交接班记录等
10

多塔作业未编制防碰撞安全措施或措施不可靠的各扣2分，每项安全装置不符合要求的扣5分；无设备维修保养或交接班无记录的各扣2分
15、塔吊、施工电梯的卸料平台架应依规范和施工专项方案独立搭设稳固、临边防护到位、限定荷载
10

未独立搭设或搭设不稳固每处扣2分；无限载牌或超载使用每处扣5分；电梯平台防护门无关闭每处扣1分
16、施工机具安全装置齐全可靠，“十字”（ 清洁、调整、紧固、润滑、防腐）作业好
10

安全装置不齐全每处扣2分；“十字”作业差的每台扣1分
17、施工现场食堂、宿舍等生活设施、配电室、仓库、木料加工场、焊接作业等重点防火部位依法配备有效的消防器材、设施；高层建筑配备消防水源；氧气瓶、乙炔瓶、油漆、化学品等易燃易爆物品依法储存和使用
10

不符合要求的每处扣2分
18、现场应有保健药箱及常用药品和急救器材(如担架等)，并有医生巡回医疗，定期开展卫生防病宣传教育
10

未依规配置药箱药品、急救器材的扣5分；未定期卫生防病宣传教育的扣5分
小 计
180

七

隐
患
排
查
治
理
1、建立健全隐患排查治理制度，即安全检查制度，定期检查（至少每季度一次）并有通报
20

未建立制度的扣5分；无检查通报的扣5分
2、重大隐患治理（计划）应有资金保证，专款专用，按规定使用，符合《会计法》建帐立卡
20

无资金保证扣20分，无专款专用的扣10分，未建帐立卡的扣5分
3、依法建立隐患报告和举报奖励制度，有相应记录
20

未建立制度的扣3分；未相应记录的扣2分
4、存在重大事故隐患应制定治理方案并落实整改
30
○

存在重大事故隐患评为D级。单位应按要求制定治理方案，限期整改
5、隐患治理过程中应采取相应的安全防范措施
30

未采取防范措施的每处扣5分；防范措施不到位的每处扣2～3分
6、贯彻落实重大隐患治理恢复生产申请制度
20

未建立恢复生产申请制度的扣5分；被责令停工整改期间继续施工或未经同意擅自复工的扣10分
7、开展防范强风、强降雨、高温等自然灾害和节假日期间的检查活动，有安全检查和隐患排查情况记录
20

未开展检查的扣5分；无相应检查记录的扣2－5分
8、建立定期隐患排查档案，包括 “三定一落实”（定人、定时、定措施和落实）隐患整改等资料齐全
20

无隐患排查档案、无检查记录、无整改记录的各扣7分
小 计
180

八
安
全
事
故
管
理
1、按规定及时如实报告生产安全事故
10

存在迟报、瞒报、漏报、拖延不报的各扣10分
2、按“四不放过”原则吸取事故教训，落实整改措施
10

未落实的扣10分
3、无发生安全事故
80

当年发生死亡一人以上事故的扣80分
4、无发生职业中毒及新发职业病
10

当年发生职业中毒及心发职业病的扣10分
5、无发生因安全生产问题引发的群体性的治安事件
10

当年发生因安全生产问题引发10人以上的群体性治安事件扣10分
小 计
120

总 计
1000

0万U豆体验卡
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