新基层医疗机构财务制度解读打印版.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,基层医疗卫生机构财务制度解读,6月17日,1,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第1页,制订背景及主要内容,关于深化医药卫生体制改革意见：完善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转，重点要转变基层医疗卫生机构运行机制，同时要建立规范公立医院运行机制。,医药卫生体制改革近期重点实施方案（）：要改革基层医疗卫生机构赔偿机制，落实政府办基层医疗卫生机构实施基本药品零差率销售后政府投入政策，保障其正常运行。要深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革,实施绩效工资政策。,中央重复强调“保基本、强基层、建机制”，为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉基本医疗卫生服务。,中央、省先后出台了一系列医改政策性文件，对健全以城市小区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院为主体基层医疗卫生服务体系提出了明确要求。,修订后医院财务制度在强调医院预算管理同时，对医疗成本核实等方面提出了更高要求，这些要求并不完全适合用于基层医疗卫生机构。基层医疗卫生机构一些管理要求，在医院财务制度也无法全方面反应。,2,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第2页,制订背景及主要内容,基层医疗卫生机构与公立医院显著差异,基层医疗卫生机构,公立医院,公共卫生服务及基本医疗服务,预算管控,职能定位,赔偿政策,财务管理,危重急症和疑难病症、科教等综合职能,预算管理和成本核实，强调成本管控,主要用于基本建设和设备购置,扶持重点学科发展,符合国家要求离退休人员费用,政策性亏损,负担公共卫生服务任务,按照国家要求核定基本建设和设备购置,“核定任务、核定收支、绩效考评补助”,人才培训和人才招聘,离退休费用,3,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第3页,制订背景及主要内容,政府举行基层医疗卫生机构赔偿机制,发展建设支出,运行成本,人员培训及招聘,离退休费用,服务收费,政府补助,养老保险制度改革后按相关要求执行,4,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第4页,制订背景及主要内容,基本思绪,紧紧围绕“建立健全覆盖城镇居民基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务”总体目标，制订出适应基层医疗卫生机构功效定位和运行机制、适应不一样管理方法、突出强化预算管理、简化核实程序、促进财务管理水平不停提升基层医疗卫生机构财务制度。,5,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第5页,制订背景及主要内容,结构和主要内容：12章57条,总则（7条）,单位预算管理（8条）,收入管理（5条）,支出管理（6条）,收支结余管理（3条）,资产管理（8条）,负债管理（4条）,净资产管理（2条）,财务清算（3条）,财务汇报与分析（4条）,财务监督（3条）,附则（4条）,6,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第6页,第一章 总则（6条）,一、制订目标,制订基层财务制度目标很明确，就是为了规范基层医疗卫生机构财务管理、提升资金使用效益,。,7,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第7页,第一章 总则（6条）,二、制订依据,国家现行相关法律法规、事业单位财务规则、现行财政财务管理制度和医改相关政策等。,8,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第8页,第一章 总则（6条）,二、制订依据,关于完善政府卫生投入政策意见（财社66号）,关于建立国家基本药品制度实施意见（卫药政发78号）,国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构赔偿机制意见（国办发62号）,财政部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理方法通知（财社311号）,财政部关于深入做好预算执行工作指导意见（财预11号）和关于加强地方财政结余结转资金管理通知（财预383号）,9,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第9页,第一章 总则（6条）,三、适用范围,适合用于各级政府举行基层医疗卫生机构。,非独立核实基层医疗卫生机构，如由公立医院管理或举行基层医疗卫生机构，可参考核实主体所执行财务制度，结合本身实际，执行相关财务管理制度,。,10,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第10页,第一章 总则（6条）,四、财务管理标准,正当性标准,效率性标准,公益性标准,11,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第11页,第二章 单位预算管理（6条）,一、预算内容,定义：预算是指基层医疗卫生机构按照国家相关要求，依据事业发展计划和任务编制年度财务收支计划。基层医疗卫生机构预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构全部收支应全部纳入预算管理。,“大”预算,12,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第12页,第二章 单位预算管理（6条）,二、预算管理方法,“核定任务、核定收支、绩效考评补助、,超支不补、结余按要求使用”,13,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第13页,第二章 单位预算管理（6条）,核定任务,主管部门和财政部门依据国家卫生发展规划和政策，结合当地卫生事业发展计划，和区域卫生规划，充分考虑基层医疗卫生机构功效定位、技术条件、服务能力等原因，对基层医疗卫生机构核定年度内应提供、完成基本医疗卫生和公共卫生服务工作量进行核定。,14,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第14页,第二章 单位预算管理（6条）,核定收支,一是医疗服务收入,二是基本公共卫生服务收入,三是重大公共卫生服务项目、基本建设、房屋修缮、设备购置和培训等专题经费,一是人员经费支出,二是公用经费支出,（或：基本公共卫生服务成本支出和基本医疗服务成本 支出）,三是专题经费支出,核定收入,核定支出,15,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第15页,第二章 单位预算管理（6条）,经常性收支差额核定,按国家相关政策要求分别核定经常性收入、经常性支出各个详细项目。,统筹核定经常性收入总额与经常性支出总额以及二者之间差额。,16,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第16页,第二章 单位预算管理（6条）,绩效考评补助,主管部门和财政部门对基层医疗卫生机构外部考评，依据绩效考评结果核定对经常性收支差额补助数额。,17,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第17页,第二章 单位预算管理（6条）,超支不补,基层卫生医疗机构收支预算经财政部门和主管部门核定后，必须按照预算执行，采取办法增收节支，除特殊原因外，对超支部分财政和主管部门不再追加补助。,结余按要求使用,基层卫生医疗机构业务收支结余，除财政补助收支结转（余）等限定用途资金按要求使用外，结余按要求进行分配,。,18,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第18页,第二章 单位预算管理（6条）,三、预算管理流程,执行,预算,决算,绩效考评,19,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第19页,第二章 单位预算管理（6条）,四、预算编制标准,以收定支、收支平衡、统筹兼顾、确保重点。,不得编制赤字预算,采取零基预算法,准确分析本年度实际执行情况及结果，科学预测下年度发展改变和财政补助政策等情况基础上编制收支预算,20,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第20页,第二章 单位预算管理（6条）,五、收入预算编制,门诊收入,：参考以前年度收入情况，或以计划门诊人次和计划平均收费水平计算编列,住院收入：,参考以前年度收入情况，或以计划病床占用日数和计划平均收费水平计算编列,按照财政部门核定基本建设补助、设备购置补助、公共卫生服务补助、,经常性收支差额补助,和离退休人员经费补助数编列,依据主管部门和主办单位分配此项补助情况和数额、对预算年度取得此项补助综合分析等，合理预计编列,依据详细收入项目标不一样内容和相关业务计划分别采取不一样计算方法，逐项计算后汇总编制。或参考以前年度此项收入实际完成情况预计编列,医疗收入,财政补助收入,上级补助收入,其它收入,21,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第21页,第二章 单位预算管理（6条）,六、支出预算编制,人员经费,年度平均职员人数、国家工资政策、社会保障政策等计算编列,耗用药品及材料成本：,业务工作计划、药品材料消耗平均水平等情况合理计算编列,维修费,：需要设备维修、门诊病房改造等计算编列,其它公用经费,：按照年度人均支出水平、平均职员人数、服务量和计划年度业务工作计划合理计算,按照详细项目预算实事求是编列。政府举行基层医疗机构基本建设和设备购置等发展建设支出，经发展改革等相关部门同意和教授论证后，建立政府专题补助资金项目库，由政府依据轻重缓急和承受能力逐年安排所需资金。,可参考上年度实际开支情况，考虑计划年度内可能发生相关原因，合理预计编制。,医疗卫生支出,财政基建设备补助支出,其它支出,22,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第22页,第二章 单位预算管理（6条）,七、预算执行和调整,预算执行,严格执行预算，强化预算约束,建立预算分析与汇报制度,建立督查制度,预算调整,普通不予调整,调整方案经主管部门审核后，报送同级财政部门核准。,调整后预算仍要保持收支平衡,。,23,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第23页,第二章 单位预算管理（6条）,八、决算编制,数字真实、计算准确、手续齐全、内容完整、报送及时。,对批复调整事项，要及时调整，做到与财政部门决算数据一致,。,24,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第24页,第二章 单位预算管理（6条）,九、绩效考评,是医药卫生体制改革主要内容，是财政补助主要依据，对于落实政府卫生政策，提升工作水平，激发内在动力和活力，增强服务能力，完善基层医疗卫生服务体系，含有主要作用。,绩效自评与绩效考评汇报,绩效考评实施与结果利用,建立激励约束机制,25,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第25页,第三章 收入管理（5条）,一、医疗收入,“医疗收入”中不再单独设置“药品收入”，而是归入“门诊收入”和“住院收入”中一并反应。,在“门诊收入”和“住院收入”中增设“普通诊疗费收入”，相对于医院财务制度增加药事服务费收入，基层医疗卫生机构不发生此项收入,。,26,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第26页,第三章 收入管理（5条）,二、财政补助收入,是指基层医疗卫生机构从财政部门取得按国家要求核定基本建设补助收入、设备购置补助收入、人员经费补助收入、公共卫生服务补助收入等。包含：,基本建设补助收入、设备购置补助收入。,公共卫生服务补助收入。,经常性收支差额补助收入。,离退休人员经费补助收入,。,27,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第27页,第三章 收入管理（5条）,三、上级补助收入,上级补助收入是指基层医疗卫生机构从主管部门和上级单位等取得非财政补助收入。基层医疗卫生机构主管部门或上级单位用财政补助收入以外收入，如本身组织收入和集中下级单位收入拨给基层医疗卫生机构资金。,财政部门经过主管部门转拨收入，仍计入财政补助收入，不能做上级补助收入处理。,28,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第28页,第三章 收入管理（5条）,四、其它收入,其它收入是指上述要求范围以外各项收入，包含社会捐赠、利息收入、确实无法支付应付款项等。,单位除了医疗服务收入以外，取得包含一些经营性收入在内收入，都属于其它收入。,29,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第29页,第三章 收入管理（5条）,五、收入管理,基层医疗卫生机构标准上按照,收付实现制,确定收入。,基层医疗卫生机构依据国家要求收费标准进行计费。,医疗收入当日发生，当日入账，及时结算。不得隐瞒、瞒报、截留收入。,30,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第30页,第三章 收入管理（5条）,六、票据管理,必须使用财政部门统一监制收费票据，严格执行财政部关于行政事业性收费票据管理要求。,加强对票据管理人员管理。,完善和规范单位内部票据管理。,31,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第31页,第四章 支出管理（6条）,一、医疗卫生支出,单列公共卫生支出。,包含基本公共卫生服务支出和重大公共卫生专题支出。,合理、有效、准确将支出分摊划分到医疗支出和公共卫生支出中。,人员经费和公用经费要依据政府收支分类填列。,32,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第32页,第四章 支出管理（6条）,二、财政基建设备补助支出,反应了政府在基层医疗卫生机构基本建设、设备购置等固定资产投资等方面投入情况。,用于购置固定资产、无形资产等发生支出，应同时计入净资产。,33,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第33页,第四章 支出管理（6条）,三、支出标准,人员经费：要和机构编制数相适应，普通按编制内实有些人数核定。不能私自调整标准，也不得违反要求程序和方法进行分配,公用经费开支标准：必须严格执行相关财务要求，要与当地社会经济发展水平相适应，要本着精打细算、厉行节约标准合理开支,。,34,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第34页,第四章 支出管理（6条）,四、支出管理,支出项目管理：基本建设项目、设备购置、重大公共卫生项目,政府采购,35,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第35页,第五章 收支结余管理（3条）,一、收支结余定义,收支结余是指基层医疗卫生机构收入与支出相抵后余额，包含业务收支结余和财政项目补助收支结转（余）。当期各类收支结余计算公式以下：,业务收支结余=医疗收入+,财政基本支出补助收入,+上级补助收入+其它收入-医疗卫生支出-其它支出,财政项目补助收支结转（余）=财政项目支出补助收入-财政项目补助支出,36,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第36页,第五章 收支结余管理（3条）,二、收支结余分配,业务收支结余能够转入结余分配，其中需要扣除财政基本支出补助收入。,财政项目补助结（转）余应按照财政部门对财政拨款结转和结余资金相关管理方法执行，不得进行分配。,收支结余分配次序：结余为正时，按照国家相关要求提取事业基金和专用基金；结余为负时，由事业基金填补，不得进行其它分配。,37,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第37页,第五章 收支结余管理（3条）,三、收支结余管理,各项收入之和要与支出之和对应进行结算，以正确反应各项收支结余，相互间不能混同。,业务收支结余和财政项目补助结余，应按要求纳入单位预算，在编制年度预算和执行中需追加预算时，按照财政部门要求统筹各项安排使用,。,38,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第38页,第六章 资产管理（8条）,一、资产定义,资产是指基层医疗卫生机构占有或者使用能以货币计量经济资源。包含流动资产、固定资产、无形资产等。,严格禁止基层医疗卫生机构对外投资。,39,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第39页,第六章 资产管理（8条）,二、流动资产,流动资产,现金,银行存款,零余额账户用款额度,其它货币资金,财政应返还额度,应收医疗款,3.其它应收款,4.预付账款,低值易耗品,卫生材料,药品,其它材料,货币资金,应收及预付款项,存货,40,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第40页,第六章 资产管理（8条）,三、固定资产,固定资产,产权属于基层医疗卫生机构一切房屋、建筑物以及与房屋不可分割各种从属设施,直接用于临床医疗服务各种医疗及医疗辅助设备，如动态心电图、X光机、B超等,不直接用于临床医疗服务各种通用设备，如打印机、电子计算机、复印机等,不属于上述三类固定资产其它固定资产，如图书等,专用设备,普通设备,其它固定资产,房屋及建筑物,41,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第41页,第六章 资产管理（8条）,四、固定资产计价,按实际成本计价，即购建某项固定资产到达可使用状态前所发生一切合理、必要支出，也即固定资产原始购置成本或历史成本。,42,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第42页,第六章 资产管理（8条）,五、在建工程,为表达财务管理全方面性，基层医疗卫生机构在按国家相关要求单独核实同时，将基建账（即按照国有建设单位会计制度单独核实基本建设投资账套）相关数据并入会计“大账”。以确保基本建设财务信息真实性和准确性。,43,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第43页,第六章 资产管理（8条）,六、后续支出,与固定资产相关更新改造等后续支出，符合固定资产确认条件，应该记入固定资产，同时将被替换部分账面价值扣除；与固定资产相关修理费用等后续支出，不符合固定资产确认条件，应该记入当期支出。,44,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第44页,第六章 资产管理（8条）,七、固定资产管理,固定资产盘点，经过清查盘点，及时发觉和堵塞管理中漏洞，妥善处理和处理出现各种问题，制订对应改进方法，确保固定资产安全和完整。,固定资产处置，包含无偿调出、置换、出售、报废、报损等，应按照固定资产处置管理方法相关要求执行。,45,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第45页,第六章 资产管理（8条）,八、无形资产管理,对于基层医疗卫生机构购入作为固定资产不可缺乏组成部分应用软件及其它财产权利，应和该实物资产一起按固定资产管理。,46,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第46页,第七章 负债管理（3条）,一、负债,包含借入款项、应缴款项、应付账款、预收医疗款、应交税费、应付职员薪酬和应付社会保障费等,47,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第47页,第七章 负债管理（3条）,二、负债风险控制,不得借入偿还款期在一年以上（不含一年）长久借款，不得发生融资租赁行为。同时，要严格控制负债规模。,定时进行债务清理，编制债务账龄分析汇报，及时清偿债务，防范和控制财务风险。,48,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第48页,第八章 净资产管理（2条）,净资产：资产减去负债后余额,净资产,固定基金,事业基金,专用基金,财政补助,结转（余）,未填补亏损,医疗风险基金,职员福利基金,奖励基金,其它专用基金,49,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第49页,第九章 财务清算（3条）,一、财务清算情形,基层医疗卫生机构发生划转、撤消、合并、分立时，应该进行财务清算,。,50,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第50页,第九章 财务清算（3条）,划转，是指基层医疗卫生机构因行政隶属关系改变，成建制地在部门之间、地域之间、上下级之间划转，是一个行政隶属关系改变。其全部资产、债权、债务等无偿移交，并对应划转财政补助经费指标。,撤消，是指基层医疗卫生机构被宣告撤消，属于被解散或终止情形。全部资产、债权、债务等由主管部门和财政部门核准处理,。,51,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第51页,第九章 财务清算（3条）,合并，是指两个或两个以上基层医疗卫生机构合并，全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。合并后多出国有资产由主管部门和财政部门核准处理。,分立，是指依照相关要求,将一个基层医疗卫生机构分设为两个或两个以上独立负担民事责任基层医疗卫生机构。资产按照相关要求移交分立后单位，并对应划转财政补助经费指标,。,52,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第52页,第九章 财务清算（3条）,二、财务清算方法,在主管部门和财政部门监督指导下，对单位财产、债权、债务等进行全方面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理方法，做好国有资产移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题,。,53,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第53页,第九章 财务清算（3条）,三、清偿次序,1、清算期间发生费用；,2、应付未付职员工资、社会保障费、住房公积金等；,3、债权人各项债务；,4、剩下资产经主管部门和财政部门核准后并入接收单位或上交主管部门。,54,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第54页,第十章 财务汇报与分析（4条）,一、财务汇报内容,财务汇报是反应基层医疗卫生机构一定时期财务情况和业务开展结果总括性书面文件。,基层医疗卫生机构应该按月度、季度、年度向主管部门和财政部门报送财务汇报。,55,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第55页,第十章 财务汇报与分析（4条）,二、财务汇报编制要求,基层医疗卫生机构财务汇报必须数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、分析透彻、报送及时。,56,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第56页,第十章 财务汇报与分析（4条）,三、财务汇报体系,基层医疗卫生机构报送年度财务汇报包含资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表、基本建设收入支出表、净资产变动表、绩效考评表、相关附表、会计报表附注以及财务情况说明书,。,57,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第57页,第十章 财务汇报与分析（4条）,四、财务分析指标,基层医疗卫生机构财务分析是财务管理工作主要组成部分。基层医疗卫生机构应该按照卫生主管部门要求和要求，依据机构财务管理需要，定时编制财务分析汇报。,财务分析内容包含基层医疗卫生机构事业发展和预算执行、资产使用管理、收入、支出和净资产变动以及财务管理情况、存在主要问题和改进办法等。,58,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第58页,第十章 财务汇报与分析（4条）,（一）预算收支完成率,预算收入执行率=l00%,预算支出执行率=l00%,财政专题拨款执行率=l00%,59,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第59页,第十章 财务汇报与分析（4条）,（二）人员经费与公用经费分别占医疗卫生支出比率,人员经费占医疗卫生支出比重=100%,公用经费占医疗卫生支出比重=100%,60,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第60页,第十章 财务汇报与分析（4条）,（三）业务收支结余率=,100%,（四）资产负债率=100%,61,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第61页,第十章 财务汇报与分析（4条）,（五）支出组成及均次费用,医疗支出比重=100%,公共卫生支出比重=100%,门诊均次费用=门诊均次收入=,住院均次费用=住院均次收入=,62,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第62页,第十一章 财务监督（3条）,一、财务监督要求,基层医疗卫生机构必须接收财政、审计和主管部门财务监督，并建立严密内部监督制度。包含两层监督：,外部监督,内部监督,63,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第63页,第十一章 财务监督（3条）,二、财务监督内容与方式,内容：（一）预算管理监督，包含对预算编报、,预算执行和决算编报等监督。,（二）收支管理监督。,（三）资产使用管理监督。,（四）其它主要事项监督，包含财务风险,监督和收支结余监督等。,方式：按照实施时间不一样来划分，可分为事前监,督、事中监督、事后监督,。,64,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第64页,第十一章 财务监督（3条）,三、财会人员监督,明确要求了财会人员职权和义务：基层医疗卫生机构财会人员有权按中华人民共和国会计法及其它相关法律法规行使财务监督权，对违反国家财经法规行为，提出意见并向主管部门和其它相关部门反应。,65,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第65页,第十二章 附则（5条）,一、基本建设投资财务管理,基层医疗卫生机构基本建设投资财务管理除按照本要求执行外，还应执行国家基本建设投资方面财务管理制度。,66,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第66页,第十二章 附则（5条）,二、实施方法制订,制度要求：各省（自治区、直辖市）财政部门和主管部门可依照本制度，结合当地实际情况，制订详细实施方法，并报财政部、卫生部立案,。,省上将对基层医疗机构事业基金和专用基金（包含医疗风险基金、职员福利基金、奖励基金）等各项基金提取百分比和方法进行明确。,各地财政部门和主管部门也可依照本制度，结合当地实际情况，制订详细实施方法和方法，确保新制度落实落实,。,67,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第67页,第十二章 附则（5条）,三、制度解释权,本制度由财政部、卫生部负责解释。,68,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第68页,第十二章 附则（5条）,四、参考执行,企业事业组织、社会团体及其它社会组织举行非营利性基层医疗卫生机构参考本制度执行,。,69,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第69页,第十二章 附则（5条）,五、实施时间,本制度自7月1日起执行。1998年11月17日财政部、卫生部公布医院财务制度（财社字1998148号）同时废止。,70,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第70页,谢谢！,71,新基层医疗机构财务制度解读打印版,第71页,