光伏发电项目的申报流程1.doc

关于金太阳示范工程前期工作要点及提供相关资料
一、金太阳示范工程主要申报流程 
1、市（县）政府牵头成立金太阳示范工程领导小组，负责该项目的组织申报和协调落实工作，通过组织现场踏勘确定具体实施方案。
 2、市（县）科技局根据“金太阳示范工程实施方案编制大纲”编制项目实施方案，报送省科技厅。 
3、市（县）科技局组织设计单位针对具体项目编制可行性研究报告，报送县级以上经济发展改革局批复立项。 
4、对于并网发电项目，县政府需协调县电力部门出具准许并网的意见。 
5、市（县）政府或县科技局组织项目公开招标，择优选择工程总承包商，或系统集成商和关键设备（包括控制器、逆变器、锂电池和跟踪设备等，并网项目地方只招系统集成商和辅材）供应商，并与最终确定的中标方签订中标协议、工程合同或购销合同，作为证明光伏系统总投资的有关凭证。 
6、中标方应提供上述相关关键设备的检测认证报告。 
7、市（县）财政局落实“金太阳示范工程”配套资金，并出具资金落实证明文件。 
8、对于新建项目，须提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程使用许可证及相应级别环保部门（如县环保局）对项目环境影响报告书（表）的批复等有关证明材料。 9、市（县）气象局出具近10年对当地太阳能资源及气候条件证明材料。 
10、市（县）科技局综合上述所有申报材料，按照“金太阳示范工程 财政补助资金申请报告编制大纲”向省财政厅、科技厅、发改委递交相关项目“金太阳示范工程财政补助资金申请报告”。
 11、省科技厅审核通过后报送科技部、财政部、国家能源局。
 二、申报相关证明材料
 □立项审批文件 ，□可行性研究报告和实施方案 □相关设备认证证书（检测报告） □土地使用证 □建设用地规划许可证 □建设工程规划许可证 □建筑工程施工许可证 □施工图设计文件审查合格证书 □自有资金、银行贷款等资金落实证明文件 □系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协 议、购销合同、工程造价文件等可以证明光伏系统总投资的有关凭证 □相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复 □项目建设地太阳能资源及气候条件证明材料 □提供本地负载接入点的批准文件、电力接入方案批复 
三、关于项目立项
 1、市（县）政府根据可行性研究报告对该项目立项； 
四、需要市县科技局协调有关部门提供相应资料（均提供电子文档及电子图） 
（1）项目建设地太阳能资源及气候条件证明材料 
由当地气象局提供的最近10 年详细气象水文资料，主要包括 ：
全年的月辐射量、月均日照时间、日出（日落）时间、最低（高）温度和平均降雨量，可提供雨、雪、风速、冻土深度等气象数据。
 （2）项目建设地地理条件 
项目建设地的名称、地理位置，经纬度、海拔高度。 
（3）场地概况及图纸（项目建设地为空地） 
项目建设地为空地，需提供场地概况及图纸，主要包括场地面积、地 质、地形以及周边环境等。
 （4）当地电网情况及并网条件 
1）当地电网具体的情况，主要包括目前电价、日均用电量、变压器数量及容量、与项目建设地的距离，由当地供电公司提供的电网调度情况，以及当地供电公司对并网的支持； 
2）光伏发电项目选址周围的所有用电总负荷量（应略大于光伏发电的装机总容量2 兆瓦），周边变配电室总平面布置图、电气总说明、10kV 供电系统图、0.4kV 供电系统图、配电室平面布置图、配电室供配电图、防雷、接地图；所有单位的变压器容量、数量，微网项目还需提供负载用电情况、负载特性、供电时间；  
3）光伏发电项目选址周边的输配电线路情况：10KV、110KV、220KV距光伏发电站的位置、距离；

金太阳示范工程申报流程 

一、业主提供 《可行性研究报告》 《工程实施方案》 《财政补助资金申请报告》  
二、业主协调相关政府部门 1、电力部门准许并网意见； 
2、融资方案、自有资金、银行贷款等资金落实证明； 3、项目建设地太阳能资源及气候条件证明资料； 4、环保部门环境影响报告书； 5、建设用地规划许可证； 6、建设工程规划许可证； 7、土地使用证； 
8. 建筑工程使用许可证（注：4~8为新建项目时提供）。  
三、签订文件 
1、关键设备商与业主单位签订的中标协议、购销合同等文件。 2、光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池和跟踪设备等关键设备的检测认证报告。  

四、以上资料整理报省（直辖市）级发改委立项批复。由业主上报。  
五、报省（直辖市）财政厅、科技厅、能源局盖章。  
六、上报国家。  
七、批复，施工建设
光​伏​电​站​审​批​整​体​流​程

发电类项目属于核准制，比较繁琐。 
业主首先编制项目申请报告（可行性研究报告一般针对备案类项目）报当地发改部门，发改部门会征询规划、土地、环保、电力、节能等部门的意见，其中主要支持文件为规划许可、土地出让/转让/租赁合同、环评批复、电网并网许可或复函、银行授信证明等。根据经验，电网的支持文件是最难获取的，需要与当地电力部门做更充分的沟通。 
项目申请报告和相关支持文件拿到后，可以做成报批版的项目申请报告，报当地发改部门审批。 
这个过程中，与发改、电力、规划、土地、环保等部门的沟通是最重要的，部门与部门之间通常会扯皮，一方以另一方出具证明为先决条件，所以政府的协调市最关键的

大中型光伏发电项目核准前后的申报流程:

一、 项目前期部分： 
1、项目核准所需支持性文件都有：可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。
 2、以上支持性文件由以下单位发文 ：可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放，土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土厅发放，环境评价批复文件由省环保厅发放，水土保持批复文件由省水利厅发放，项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放，系统接入文件由电网公司发放。
 3、在申请土地预审时需要文件：土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。
 4、申请土地预审时都有国土厅以下处室参与：规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。
 5、当确定在一地区建设项目时，首先应注意以下问题：应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。 
6、在申报项目建设用地时需提供以下文件：项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。
 7、怎样保证项目前期工作高效快速的进行：可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。
 二、 报表统计部分： 
1、发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式:：发电厂用电量=发电量-上网电量； 
发电厂用电率=（发电量-上网电量）/发电量 综合厂用电率=（厂用电量+外购电+设备自耗电）/发电量 
2、发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系： 发电量= 平均设备容量×利用小时数
 3、发电量、上网电量、线损率之间的关系：：上网电量=发电量×（1-线损率）
 4、构成项目总概算投资有以下几大部分：设备费、建筑费、安装费、其他费用。

并网流程：

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