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英国代议制的确立和完善
【课标要求】了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪
制的特点。
【学习目标】
1、知识与能力：掌握“光荣革命”、《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实；了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；了解英国议会改革及相应选举规则的制定，形成对英国民主政治“大厦”的结构及内部运行的初步了解；
2、过程与方法：对相关材料进行分析、比较、归纳。如英国资产阶级革命前国王与议会之间的关系和1688年以后以及今天的英国国王、议会和内阁之间的关系进行比较，加深对英国代议制度的整体认识。
3、情感、态度和价值观：正确认识英国资产阶级代议制以及对近代世界政治制度的发展及经济发展产生的重要而深远的影响。
【学习重点】
通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，了鲜英国式代议制度的特点 。
【学习难点】
本课涉及到君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语，需要结合具体的历史实例去逐步理解；另外本课涉及的内容时间跨度大。纵向的历史逻辑不是很明显，需要由教师引导学生去为抽象的政治制度寻找一个历史的间——即一个宏观的历史定位，从而加深对英国民主政治的认识。
【课前预习】
一、英国君主立宪制确立的背景——资产阶级革命
（一）、原因: 根本上是斯图亚特王朝专制统治阻碍了资本主义的发展
（二）、过程
1、内战时期：1640—1649年，资产阶级和______联合起来，反对以____为首的封建势力，1649年1月30日国王（）送上断头台；
2、独裁时期(1649—1658):____掌握军事实权，实行独裁统治
3、复辟时期：______年5月，斯图亚特王朝_______复辟 ；
4、光荣革命_______年11月，_______率军来到英国，成为了英国的国王，复辟王朝结束，历史上把这次没有___________称为“光荣革命”, 确保了资产阶级和新贵族的既得利益，标志着英国资产阶级革命的结束。
（三）、意义：为民主政治建立创造了条件。 (知识链接 “光荣革命”，推翻了封建专制统治，实现了革命最初的既定目标，确保了资产阶级和新贵族的既得利益，标志英国资产阶级革命完成。英国资产阶级革命保留了国王，大大削弱了王权，这是资产阶级和新贵族妥协的产物，是与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应的，是切合而且符合历史发展规律的。
二、英国代议制（君主立宪制）的确立
、限制王权的法案——《权利法案》____ 年
1、条件：光荣革命后,资产阶级和新贵族利用当时有利形势,尽量扩大自己的政治经济实力,利用所控制的议会,通过一系列法案限制王权.
2、法案规定:
①国王无权废止_______；—— 限制了国王的立法权;
②不得侵犯议会的征税权；—— 限制了国王的征税权；
③不经议会同意，国王不得组织________；—— 限制了国王的军事权；
④国王不得干涉议会的言论自由；
⑤未按法律程序，不得拘捕臣民；——— 限制了国王的司法权；
⑥必须定期召开议会。
、通过《王位继承法》（1701年）： 目的：在于______________扩大________的权
1、内容：把包括_________和__________等重大问题的决定权都掌握在_______手中。
2、结果：实际权力转移到议会手中，确立了_________权力高于_______，________权独立于________的原则，奠定了__________的法律基础。
发展——责任内阁制形成
、内阁制的形成
1、起源 于光荣革命前的国王最高咨询机构——枢密院，光荣革命后内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。
2、1721年，下院多党领袖_________当选为第一任内阁首相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
3、18世纪中叶，_________形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。“国王统而不治”，只是_________权力的象征。
（二）、责任内阁制度形成后：
内阁跟国王的关系：内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁跟议会的关系：内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。
四、完善——1832年议会选举规则的制定
（一）、根本原因：工业革命的开展推动了工业资本主义的发展,工业资产阶级经济实力大增.
（二）、具体原因： (1)1832年议会改革前,英国议会选举仍实行中世纪沿袭下来的选举制,存在种种弊端. (2)19世纪二三十年代,在欧洲革命浪潮的推动下,英国群众斗争高涨,工业资产阶级为谋求参政展开了积极的斗争.
（三）、时间：______年
（四）内容：1、2、3（放宽对居民财产的限制；重新分配议席）
（五）影响：积极方面: ①_________获得了更多的参政权和选举权,促进英国经济发展. ②被大贵族控制的席位相对减少.③英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步,更趋民主化.局限性: ______和 ________的政治权利仍受到种种限制.
英国议会中的第三院
、19世纪末英国的政治趋向: 内阁权力膨胀,议会的权力和作用缩小.
（二）、表现:
1、内阁占用议会会议的时间达全部时间的84.5%.；
2、内阁几乎垄断了全部______；
3、内阁掌控了议会的_______；
4、议会对内阁的控制变的极其微弱；
【使用说明与学法指导】
一、学生在预习过程中首先精读一遍课本，然后独立完成课前预习。之后再看一遍课文，完成剩余的空格。
二、第一遍精读课文时间不少于5分钟，完成填空5分钟左右，查补5分钟左右，总时间控制在15分钟以内。
【教材助读】
资产阶级君主立宪制
亦称“君主立宪”。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。 议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。如英国，从法律上看，英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”，但实际上英王的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，是维护资产阶级统治的一种权力象征。 特点：在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。
【预习自测】
一、什么是光荣革命？
二、限制王权的法案有什么？各自内容是什么？
三、英国内阁制度的制衡关系是怎样的？
【预习自测题】
1.有人形容英国议会说：“除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情”。这反映了（ ）
①议会拥有至高无上的权力 ②议会拥有立法权、财政权和行政监督权
③议会出现独裁专制统治 ④体现了资产阶级对权力的需求
A．①② B．①③④ C．①②④ D．①②③④
2.《大国崛起•解说词》“短短几千个字，却是第一次把国王和贵族之间的权利关系，转化为明确的法律文字。从此以后，英国国王的权力不再是至高无上的，他只能在法律的限制之下行使权力。”上述文字描述了一项在英国历史上影响深远的文件，该文件是（ ）
A．《 大宪章 》 B．《 权利法案》 C．《 1787年宪法 》 D．《 人权宣言 》
3.有人认为英国维多利亚女王（1837—1901年在位）之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，女王在英国（ ）
A．无所事事 B．“统而不治”
C．掌控议会 D．领导内阁
4.君主立宪制下的英国国王和美国总统都可以进行的政治活动是
A.否决议会（国会）制定的法律 B.处理国家重大事务和日常事务
C.代表国家参与外交活动 D.当与议会发生矛盾时有权解散议会
5.所谓代议制，就是公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，讨论决定国家大事。行使国家权力的一种民主制度和组织形式。下列有关各国代议制选举的说法，正确的是（ ）
A．英国首相由议会下院选举产生
B．美国总统由选民直接选举产生
C．法国参议院议员通过间接选举产生
D．德国的联邦议会议员由普选产生
6.在2008年美国总统大选，奥巴马最终获胜。你认为美国总统大选有关事宜以《1787年宪法》解读，不正确的是（ ）
①每四年选举一次 ②总统由选民直接选举产生
③美国总统拥有行政权 ④美国实行总统制共和制
A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
7.“……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意……”主要反映了美国1787年宪法的（ ）
A．联邦制原则 B．民主原则 C．权力制衡原则 D．自由原则
8.林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见，结果出席会议的七名内阁成员都表示反对。但林肯在宣布结果时却说：“七票反对，一票赞成，反对无效，方案通过。”你认为林肯的做法是（ ）
A．符合民主集中制原则 B．违反了权力制衡原则
C．违背宪法，林肯反对无效 D．符合宪法对总统权限的规定
9.“比较”是历史学习和研究的一种重要方法。《中华民国临时约法》和《1787年美国宪法》堪称是历史发展的旅程碑，穿越时空，轻拂史尘，我们不难发现它们都（ ）
A．反映出民主与专制斗争的成果 B．深受法国启蒙思想的影响
C．体现了古代文明向近代文明的演进 D．使本国走上了独立自主的发展道路
10.华盛顿在1787年给友人的一封信中谈到：“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”华盛顿这段话表明美国建国之初所要解决的首要问题是（ ）
A．人民起义不断 B．大州与小州之间的矛盾
C．中央政府软弱无力 D．南北生产方式的差异
【我的疑问】
【课内探究】
【学始于疑】
一、有人认为英国资产阶级革命应该废除君主，建立共和国；有人则认为只有君主立宪才是其真正归宿。根据所学知识，并结合革命后英国的发展情况来阐述一下你的观点。
二、为什么有人把内阁称为议会中的“第三院”？
【质疑探究】
一、
（一）、英国的君主立宪制是如何逐步确立的？
（二）、现在的加拿大、澳大利亚和新西兰的国家元首是谁？为什么？他们国家元首有什么
特点？
二、材料解析题，阅读下列材料
材料一：1.未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 4、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。6、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属非法。8、议会之选举应是自由的。9、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 13、为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。 ——《权利法案》
材料二：康熙皇帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，联必躬自断制。”乾隆皇帝也说：“本朝家法，自皇祖皇考以来，一切用人听言大权，从无旁落，即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死人者。” ——摘自《东华录》（清）
请回答：
（一）、《权利法案》的基本精神是什么？意义何在？
（二）、在同一历史时期，中英两国的政治体制有什么不同？
（三）、试对英国的政治体制作简要评价。
【当堂检测】
1.历史知识竞赛中，主持人问题：“作为一位英国人，要想成为英国首相必须具备哪些条件？”假如你是参赛选手，你应该选择的是（ ）
①成为某一政党领袖 ②所在党在议会选举中成为多数党 ③必须通过国王的任命 ④是一冬天虔诚的天主教徒
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2.1688年英国的“光荣革命”一直为西方的政治家和史学家所津津乐道。这次没有流血的宫廷政变被称之为“革命”，从政治文明演进的角度看，主要是因为它( )
A．推翻了英国的君主统治 B．改变了国王的权力来源 C．确立了英国的君主立宪制 D．保证了工业革命的进行
3.1840年4月7日，英国下议院以271票对262票的微弱多数通过内阁的侵华议案，5月10日，英国上议院也通过了这一议案。这表明英国①内阁拥有立法创议权②内阁对议会负责③议会的重心在上议院④实行三权分立
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.1781年英军在约克敦投降，国内舆论纷纷指责国王乔治的个人干预造成了英国在北美的巨大失策。„„1782年，首相诺思不满国王干预而宣布辞职，乔治的个人统治实际上寿终正寝。导致英国政坛出现危机的制度因素是（ ）
A．国王违反了《权利法案》的规定B．北美独立战争中英国惨败
C．国王违反了《人权宣言》的规定 D．首相没有执行国王的命令
5.法国史学家K．波米昂说过的这样一段话：“革命„„摆脱了它的意识形态光环。它不再表示一个社会的总体转变，不再代表一种将所有以往历史都视作毫无意义的普遍更新，不再具有一种从零出发彻底改变世界的含义。一场革命也不再被认为必须是一种充满暴力，宏大场面或悲壮性质的骚动，冲突，它常常是静静的，历时长久的。”以下历史事件中符合这种“革命”定义的是 （ ）
①辛亥革命②文艺复兴③工业革命④邓小平改革开放⑤光荣革命
A．①②③④⑤ B．①②③④ C．②③④⑤ D．①③⑤
6.2007年6月12日中国第一位少数民族女外交官——新任驻英大使傅莹到英国赴任。请问她所携带的国书应该递交英国的 ( )
A．首相 B．内阁 C．外交大臣 D．女王陛下
7.美国著名历史学家巴林顿·摩尔指出：“没有新的原则在17世纪的成功实施，就难以想象英国社会如何能够在18、19世纪和平地实现现代化”。这里“新的原则”是指（ ）
A．议会至上 B．和平渐进 C．自由平等 D．分权制衡
8.有位学者把17世纪40年代明朝崇祯帝和英国查理一世两位君主的暴亡，视为东西方天平失衡的开端。其观察到的历史影响因素是（ ）
A．社会形态转变 B．民族矛盾激化 C．革命力量兴起 D．文化途径迥异
9.伏尔泰在评论某国的政治时说：“这个国家的人民曾抵抗过其君主，遂使君主的权力受到节制。他们建立了一个明智的政体，使其君主有能力做好事，而无法做恶事；其贵族很有势力，但不仗势欺人；其平民能够参与政治，却并未导致混乱。”伏尔泰评论的这个国家应是（ ）
A．光荣革命后的英国 B．大革命后的法国
C．独立战争后的美国 D．统一后的德意志
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