监理概论第三讲第二章第一节.pptx

【目的要求目的要求】理解监理工程师的相关概念；理解监理工程师的相关概念；了解监理工程师的执业资格考试、注册和了解监理工程师的执业资格考试、注册和继续教育的内容；继续教育的内容；【重重 点点】监理工程师的相关概念；监理监理工程师的相关概念；监理工程师的法律责任及违规行为的处罚，监工程师的法律责任及违规行为的处罚，监理工程师应该具备的素质；监理工程师的理工程师应该具备的素质；监理工程师的有关职业道德与纪律；有关职业道德与纪律；【难难 点点】监理工程师的相关概念；监理监理工程师的相关概念；监理工程师的法律责任及违规行为的处罚。工程师的法律责任及违规行为的处罚。一、监理工程师一、监理工程师监理工程师概念监理工程师是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并经注册，取得中华人民共和国监理工程师注册执业证书和职业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业人员。符合条件技 术人员参加考试 资格 证书经注册注册执业证书印章成为监理工 程师监理工程师执业证书的取得过程1、监理工程师是从事工程监理的人员；2、已取得国家确认的监理工程师资格证书；3、经省、自治区、直辖市建委（建设厅）或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册、取得监理工程师岗位证书和执业印章。监理工程师是岗位职务，而不是技术职称。二、监理工程师的执业特点二、监理工程师的执业特点1、职业范围广泛工程类别：200多项监理的过程：工程项目前期决策、投标招标、勘察设计、施工、项目运行等各阶段 2、执业内容复杂执业内容的基础：合同管理；主要工作内容：建设工程目标控制和协调管理；执业方式：监督管理和咨询服务。（1）在建设前期阶段：为业主提供投资决策咨询，协助业主进行工程项目可行性研究，提出项目评估；（2）在设计阶段：审查、评选设计方案，选择勘察、设计单位，协助业主签订勘察、设计合同，监督管理合同的实施，审核设计概算；（3）在施工阶段：监督、管理工程承包合同的履行，协调业主与工程建设有关各方的工作关系，控制工程质量、进度和造价，组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收，审核工程结算；（4）在工程保修期内：检查工程质量情况，鉴定质量问题责任，监督责任单位维修2、执业内容复杂3、执业技能全面监理工程师的知识结构：复合型人才专业基础理论知识设计施工管理 经济 法律有组织协调能力，能够综合应用各种知识解决工程建设中的各种问题。4、执业责任重大监理责任：监理工程师在执业过程中担负着重要的经济和管理等方面涉及生命、财产安全的法律责任，统称为监理责任。监理责任主要包括两方面：（1）国家法律法规赋予的行政责任：建设工程适量管理条例所赋予的质量管理责任；建设工程安全生产管理条例所赋予的安全生产管理责任。（可称为监理的刑事责任）（2）委托监理合同约定的监理人义务，体现为监理工程师的合同民事责任。三、监理工程师法律责任三、监理工程师法律责任 监理工程师有以下行为之一，则要承担一定的监理责任（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；（2）发现安全隐患未及时要求施工单位整改或者向有关主管部门报告；（3）施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关主管部门上报；（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；如果监理工程师有下列行为之一，则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任。（不能免除材料供应单位和施工单位的责任）（1）违章指挥或者发出错误指令，引起安全事故的；（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的；（3）与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低了工程质量，从而引发安全事故的。对监理工程师的违规行为及其处罚一般包括对监理工程师的违规行为及其处罚一般包括以下几个方面以下几个方面：(1)对于未取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，以监理工程师名义执业的人员，政府建设行政主管部门应予以取缔，并处以罚款，有违法所得的，予以没收。(2)对于以欺骗手段取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章的人员，建设行政主管部门应吊销其证书，收回执业印章，情节严重的3年以内不允许考试及注册。(3)监理工程师出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，情节严重的，应吊销其证书，收回执业印章，3年之内不允许考试和注册。对监理工程师的违规行为及其处罚一般包括以下几对监理工程师的违规行为及其处罚一般包括以下几个方面个方面：(4)监理工程师注册内容发生变更，未按照规定办理变更手续的，应责令其改正，并处以罚款。(5)同时受聘于两个及两个以上单位执业的，应注销其监理工程师注册证书、收回执业印章，并处以罚款，有违法所得的，没收违法所得。(6)对于监理工程师在执业中，因过错造成质量事故的，责令停止执业1年，造成重大质量事故重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册，情节特别恶劣的，终身不予注册国家现行对工程质量事故基本分类如下 经济损失人员伤亡结构影响 一般质量问题 影响使用功能、结构安全，造成永久质量缺陷 严重质量事故 2人以下重伤 严重影响使用功能、结构安全，存在重大质量隐患 重大质量事故 10万元以上（包括10万元）人员死亡或重伤3人以上 工程倒塌报废 一级 300万元以上 死亡30人以上 二级 三级 或四级 死亡3人以下（不包括三人）或特别重大事故 直接经济损失达500万元以上 一次死亡30人及其以上 性质特别严重 四、监理工程师的素质要求四、监理工程师的素质要求1、要有较高的学历和广博的知识面；2、要有丰富的工程建设实践经验和组织协调能力；3、要有良好的品德；（1）热爱本职工作；（2）具有科学的工作态度；（3）具有良好的性格；（4）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操。4、要有健康的体魄和充沛的精力（65岁后不予注册）五、监理工程师的职业道德五、监理工程师的职业道德1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、守法、诚信、公正、科学诚信、公正、科学”的准则职业。2、执行有关工程建设的法律、法规、标准、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人的名义承揽监理业务。五、监理工程师的职业道德五、监理工程师的职业道德5、不在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职。6、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法。7、不收受被监理企业的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。六、监理工程师权利和义务（法律地位）六、监理工程师权利和义务（法律地位）1、监理工程师的主要权利（1）使用监理工程师的称谓；（2）在规定的范围规定的范围内从事执业活动；（3）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（4）依据本人的能力从事相应的执业活动；（5）对本人的执业活动进行解释和辩护；（6）接受继续教育的权利；（7）获得相应的劳动报酬；（8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。六、监理工程师权利和义务（法律地位）六、监理工程师权利和义务（法律地位）2、监理工程师履行的义务（1）遵守法律、法规和有关管理规定；（2）履行管理职责，执行技术标准；规范和规程；（3）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；（4）不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业；六、监理工程师权利和义务（法律地位）六、监理工程师权利和义务（法律地位）（5）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他刑事非法转让监理工程师执业资格证书、监理工程师岗位资格证书和执业印章；（6）接受职业继续教育，不断提高业务水平；（7）保证执业活动的成果质量，并承担相应责任；（8）在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；（9）在规定的执业范围和聘用单位内从事执业活动。（10）协助注册管理机构完成相关工作。作业见附件