(EHS-016-00)外来施工安全管理规定.doc

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上海万代制药有限公司
EHS-016-00

外来施工安全管理规定

编制：

审核：

批准：

2012年7月1日发布 2012年8月1日实施

外来施工安全管理规定
1 目的
加强对外来施工人员安全作业管理，防止发生安全事故。
2 范围
厂内外来人员施工项目。
3 责任
施工单位及外来施工人员，公司有关部门，EHS部门。
4 程序
4.1 基本要求
4.1.1 对外来施工单位及人员的管理，公司实行“谁带入、谁负责”的原则，即谁负责与外来施工单位签订项目合同，谁就负责对外来施工单位及人员的监督管理，负责所有作业过程中的协调组织工作。
4.1.2公司内项目施工负责部门须到EHS部门办理好外来施工人员出入证（见附件一）。施工人员必须在指定的范围内工作，未经公司有关部门同意，不得在其他区域内走动。
4.1.3 公司内项目施工负责部门须在外来人员进厂当天，安排外来施工人员到公司EHS部门接受安全教育（见附件二、三），项目负责部门未安排外来施工人员到EHS部进行安全教育的，要追究项目部门有关人员的责任。施工人员必须遵守我公司的安全制度。
4.1.4 外来施工单位的焊工、电工等特殊工种必须持有有效特种作业资格证，公司内项目施工负责部门须将外来人员以上证件复印件到公司EHS部门备案，严禁无证上岗操作。
4.1.5 外来施工人员在公司易燃易爆区域动用明火作业，须由项目负责部门提出危险作业许可申请按公司有关制度办理动火审批手续，落实安全措施后方能进行，违者给予罚款。
4.1.6 外来施工人员如有违反本公司规定造成火灾、设备损坏等事故，经济损失由施工单位负责赔偿。
4.1.7 外来施工人员在公司禁烟区不准吸烟，违者给予罚款，公司内项目施工负责部门须告知提醒外来人员禁烟区。
4.1.8 上述罚款均在承包工程费中扣除。
4.1.9 公司内项目施工负责部门应经常检查督促外来施工人员对公司安全规章制度的遵守和执行。
4.1.10 公司安全管理人员不定期对外来施工现场进行检查（见附件六），发现违章作业，及时制止并处罚。
4.2 外来施工管理的内容
4.2.1 公司内项目施工负责部门须对施工单位安全资质要求
4.2.1.1外来施工单位资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求，安全资质合格证齐全，符合施工质量要求；
4.2.1.2 必须有完善的安全管理体系和健全的安全规章制度，有足够的安全专业管理人员，施工管理能力强，施工队伍稳定；
4.2.1.3 安全施工经历、技术力量、员工人数以及机械装备能够满足工程项目作业要求；
4.2.1.4 安全防护设施、防救护器具、职业安全健康防护用品应满足工程项目的需要；
4.2.1.5 有可靠的安全保证体系和安全措施，能够保证施工安全和施工质量；
4.2.1.6 法人代表、项目负责人必须经过安全培训，特种作业人员持特种作业证。证书的种类、数量应适应工程需要，外来施工队作业人员年龄、身体健康状况须符合国家有关法律法规要求。
4.2.1.7 明确安全责任，EHS部与外来施工单位签订甲乙双方《施工安全管理协议》，见附件四。
4.2.2 施工现场管理
4.2.2.1 施工现场危险地区，如坑、沟、井等，应当设置围挡、盖板和危险标志，夜间要设置红灯示警。
4.2.2.2 施工现场道路（包括安全通道）必须保持畅通，因施工占用道路（或安全通道）须经安全主管部门批准。
4.2.2.3 施工现场夜间施工必须应有足够照明。电气线路架设必须符合电气规程要求。
4.2.2.4 工地材料堆放必须稳固，边角余料应堆放指定地点，做到文明施工。
4.2.2.5 施工现场易燃易爆，有害物质的存放必须按公司《危险化学品安全管理规定》执行。
4.2.2.6 施工现场必须按规定设置相应的灭火器材，并按《消防安全管理规定》执行。
4.2.2.7 施工现场应当采取措施，做好施工现场的环境保护工作。
4.2.2.8 各类人员进入施工现场必须按规定佩戴劳动防护用品。
4.2.2.9 施工现场的安全管理，由施工方主要负责，公司内项目施工负责部门，EHS部门进行监管，对违章、违纪现象有权制止，必要时可令其停止工作（见附件五），接受安全教育，并按公司相关规定给予罚款处理或其他处理。
4.3 附件
4.3.1 附近一《外来施工人员出入证》
4.3.2 附近二《外来施工人员安全教育单》
4.3.3 附件三《外来施工人员安全教育考核试题》
4.3.4 附件四《施工安全管理协议》
4.3.5 附件五《责令停工通知单》
4.3.6 附件六《施工现场安全检查表》
5 其他
5.1 本制度由上海万代制药有限公司EHS部负责修订和解释。
5.2 本制度自2012年8月1日起实施。

附件一
外来施工人员出入证

上海万代制药有限公司
临时出入证（盖章有效）
照片

有效期 年 月 日至 年 月 日
姓名 过期作废
单位 对外无效
编号

注：此证由公司内项目施工负责部门到EHS部办理手续。

附件二
外来施工人员安全教育单
教育日期

教育地点

教育人

安全教育内容：
1、 对《外来施工安全管理规定》的学习；
2、 特种作业者应持证上岗，遵守操作规程，严禁违章作业；
3、 登高作业必须佩带安全帽、安全带等有关劳动防护用品；
4、 氧气瓶、乙炔瓶按规定要求作业，不卧放，两者间距5米以上等有关要求；
5、 脚手架搭设符合有关规定，应稳当、牢固；
6、 动火作业遵守动火审批管理要求，防止发生火灾事故；
7、 易燃易爆、药品生产等区域遵守有关要求，安全作业；
8、 严禁在厂内流动吸烟，到规定场所地点吸烟；
9、 接受厂内安全管理人员及作业区域人员的监督管理，文明施工；
10、严禁私自乱拉乱动厂内电气、设备设施，应向厂内对口项目负责部门申请施工过程中的协助；
11、其他有关安全事项的教育。
外来施工人员受教育名单(本人签字)
序 号
姓 名
序 号
姓 名
序 号
姓 名
1

1

1

2

2

2

3

3

3

4

4

4

附件三
外来施工人员安全教育考核试题

姓名： 考核结果：□ 合格 □ 不合格

一、填空题
1、外来施工人员在进入本公司后必须进行 。
2、特种作业者应经考核合格， ，遵守操作规程，严禁违章作业。
3、登高作业必须佩带 、 等有关劳动防护用品。
4、氧气瓶、乙炔瓶按规定要求作业，不卧放，两者间距 米以上等有关要求。
5、脚手架搭设符合有关规定，应 。
6、动火作业遵守 管理要求，防止发生火灾事故。
7、易燃易爆、药品生产等区域遵守有关要求， 。
8、严禁在厂内 ，到规定场所地点吸烟。
9、接受厂内 人员及作业区域人员的监督管理，文明施工。
10、严禁私自乱拉乱动厂内电气、设备设施，应向厂内对口项目 申请施工过程中的协助。

附件四
施工安全管理协议
发包单位: (以下简称甲方)
承包单位: (以下简称乙方)
甲方将 系统的施工项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家有关法规，明确双方的安全责任，确保施工安全，双方在签订工程合同的同时，签订本协议。
一、承包工程项目：
1、工程项目名称：
2、工程地址：
3、承包范围：详见合同
二、工程项目期限： 年 月 日至 年 月 日止。
三、协议内容：
1、甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动报护、安全主管部门颁发的有关安全、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
2、乙方应有安全管理组织体制，包括专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，定期安全检查制度，安全教育制度等。
3、乙方在施工前要认真勘察现场：项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划，严格按施工组织设计和有关安全要求施工。
4、施工前、甲方应对乙方的管理、施工人员进行安全进场教育，介绍有关安全管理制度、规定和要求，乙方必须督促施工人员严格遵守、认真执行。
5、施工期间，乙方指派 同志负责本项目的有关安全、防火工作；甲方指派 同志负责联系、检查督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工的有关的安全，防火工作，共同预防事故发生。
6、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全、防火管理的各项规定，接受甲方的督促、检查和指导。对乙方违反安全规定、制度等情况，甲方有要求乙方整改的权利，乙方应该认真整改。
7、乙方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品，如登高使用的安全帽和安全带等。
8、乙方人员对所在的施工区域、作业环境、必须充分了解，施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
9、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用和租赁，应由双方有关人员办理借用和租赁手续，借入使用方一经接收，在使用过程中，由于设备、工具因素或操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。
10、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》经培训考核后持证上岗，严禁违章、无证操作。
11、乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火手续。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。
12、乙方须用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，并做好检测纪录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果经由肇事者单位负责。
13、贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由有关方负责。
14、乙方在施工中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。如遇到情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。
15、贯彻“谁施工谁负责”安全的原则，乙方为项目管理的主体责任，对施工中的安全全面负责。
16、其它未尽事宜： 。
17、本协议签订的各项规定适用于立协单位双方，如遇到同国家和上海市的有关法规不符者按国家和上海市的有关规定执行。
18、本协议经立协双方签字、盖章有效，作为合同正本的附件一式二份。
19、本协议同工程合同正本同日生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

甲方：上海万代制药有限公司 乙方：
（签章） （签章）
代 表： （签字） 代 表： （签字）
电话： 电话：
日期： 日期：

附件五
责令停工通知单
编号：
施工单位或部门

停工日期

责令停工原因

复工条件

整改结果反馈

整改单位或部门负责人签名：
年 月 日
EHS部复查情况
复查描述：

复查人签名：
年 月 日
注：整改结果反馈必须由部门负责人签字后交回EHS部门。

附件六
序号
检查内容
存在问题
整改措施
整改时间
1
人员进入佩戴安全帽

2
工地围栏是否完整

3
施工单位工地环境整洁状况

4
地面，墙面开口地点坠落防止
措施是否设置

5
人员安全带或安全网是否使用

6
夜间及黑暗工作场所是否有足够照明及警戒标示

7
各警示告示是否设置

8
露天开挖是否设置安全设施

9
氧气、乙炔气瓶使用是否符合要求

10
横越通道的电线是否有保护
措施

11
电气设备或电路是否安全可靠

12
工地出入口警示标志是否设
立

13
现场是否有烟头和吸烟人员

14
易燃品存放是否合格，隔离措
施是否完善

补充意见：

施工现场安全检查表
施工单位或负责人： 检查人:
年 月 日 年 月 日

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