推进国有经济和国有企业高质量发展学习研讨发言材料(6篇合集）.pdf

推进国有经济和国有企业高质量发展学习研讨发言材 料党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代 化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动 高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代 化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首 要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质 量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责 任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化 和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争 力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发 展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要 意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一 段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看,我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总 量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界 百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性 加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进 1人回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗 争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企 业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全 面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略 环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展 是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基 础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中 国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导 经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中央企业资产总 额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从1.3万亿元增 长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、国民经济命脉 和国计民生领域的布局比重超过70乐近5年战略性新兴产 业年均投资增速超过20$,有力发挥了国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主 体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企 业必须实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质 内涵一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济2战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济 全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业 的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦 党之大计、国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央 重大部署要求，为全面建成社会主义现代化强国提供重要 支撑。二要以加快构建新发展格局为导向。加快构建新发展 格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着 眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在 需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加 快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快 传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动 高质量发展，为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥更 大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界 一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是 新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命 任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功 能，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理 现代的世界流企业，着力提升高质量发展的能力水平，以 企业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力 和国际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本 遵循3一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总要求，坚持党对国有企 业的全面领导，切实把党建优势转化为国有企业高质量发 展的制胜优势。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以 党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增 强推动企业高质量发展的能力。增强各级党组织政治功能 和组织功能，加强党员教育管理，高质量做好党员发展工 作，坚持党管干部、党管人才，构建完善“生聚理用”人 才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成 就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业建设。要 坚持全面从严治党，强化政治监督，持续涵养干事创业、风清气正的良好政治生态。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质量 发展。要全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和 完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节,发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。要通过特 续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入 实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国 有企业高质量发展活力动力。要树牢”从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，强化精 益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细 作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治 理能力。要牢固树立安全第一理念，建立健全全面风险管 4理体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制，聚焦重点领域风险加大防控力度，尽早发现、有效 处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系，提升管 理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经 营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造 具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要 充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素，加 快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业 高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚 焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术 进行研发，突破核心关键技术“卡脖子”问题，抢占关键 技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势,始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引 领性技术创新突破，以始终领先、始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有 企业高质量发展。坚持一盘棋思想，把有限资源切实用到 关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质 量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国 5有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优 化经营策咯，扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出 抓好主业实业，深化重点领域的战略性重组和专业化整合,促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领 域和优势企业集中，增强服务国家战略的功能作用。我们公司是国有重要骨干企业，在推进企业高质量发 展之路上，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批 示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，始终牢记“*公司是党的*公司、国家的*公司、人民的X公司，“一切 工作、一切奋斗都要为党、为国、为人民”，胸怀“国之 大者”，牢记“三个务必”，坚持问题导向、树立系统观 念、当好标杆旗帜，统筹推进世界一流企业创建示范、管 理提升、价值创造和品牌引领“四个专项行动”，阵厉奋 进高质量发展，加快建设世界一流企业，为全面建设社会 主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴责献力量。深刻把握国有经济和国有企业高质置发展根本遵循的 研讨发言材料坚持盘棋思想，把有限资源切实用到关键环节，将布 局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动 能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功 能，调整存量结构，优化增量投向，增强国有经济竞争力、6创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大 项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营策咯，扎 实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业,深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本 进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业 集中，增强服务国家战略的功能作用。党的二十大报告指 出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面 建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动 高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代 化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首 要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量 发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任 感，努力在深化国有企业改革加快国有经济布局优化和结 构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和 增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的 国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要 意义是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段 时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总 量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界 百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性 加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、7潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进 入回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗 争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企 业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全 面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求新的战略环 境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是 解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础 和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全 面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位 作用方面来看。国有企业是中国特色社会主义重要物质基 础。在当今社会，国有经济和国有企业的发展问题日益引 起广泛关注。尤其是在全球化的大背景下，如何精准把握 国有经济和国有企业高质量发展的形势要求，成为了摆在 我们面前的重要课题。二、精准把握国有经济和国有企业高质量发展的形势 要求国有经济和国有企业的高质量发展，是贯彻党的重要 指示和决策的实际举措。这不仅关系到国家经济的稳定与 发展，更是实现国家长治久安的重要保障。因此，我们必须 深刻认识到推进国有经济和国有企业高质量发展的重要性,将其作为当前和今后一个时期的首要任务。8同时，推进国有经济和国有企业高质量发展也是推进 中国式现代化实践的关键抓手。在新时代背景下，我们需 要通过深化国有企业改革，优化国有经济布局，提升国有 企业的核心竞争力，为构建新发展格局、推动高质量发展 提供有力支撑。此外，推进国有经济和国有企业高质量发展也是国企 由“求生存”向“谋发展”转变的迫切需求。随着市场竞 争的日益激烈，国有企业必须转变发展观念，从过去的求 生存转向谋发展，通过高质量发展实现企业的转型升级。三、紧紧盯住国有经济和国有企业高质量发展的目标 方向在推进国有经济和国有企业高质量发展的过程中，我 们必须明确目标方向，确保各项工作有序进行。首先，国 资国企必须争做现代化产业体系的“主力军”，通过技术 创新和产业升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化方 向发展。其次，国资国企必须争做科技创新的“领头雁”，加大科研投入，强化原始创新能力，为国家科技进步作出 更大责献。再次，国资国企必须争做数字赋能的“突击队”,充分利用现代信息技术手段，推动企业数字化转型升级，提高运行效率和管理水平。最后，国资国企必须争做重组 整合的“挺进师”，通过优化资源配置、调整产业布局、加强企业间协同合作等方式，实现国有资产的优化配置和 国有企业的做强做优做大。四、切实抓好国有经济和国有企业高质量发展的根重9要保障为了保障国有经济和国有企业的高质量发展，我们需 要从多个方面入手。首先，要以高质量党建引领保障国有 企业高质量发展。通过加强党的建设、提高党员素质、发 挥党组织作用等方式，为国有企业发展提供坚强政治保障。其次，要以现代企业制度推动国有企业高质量发展。通过完 善法人治理结构、优化管理流程、加强内部控制等方式，建立科学高效的企业管理制度和运行机制。最后，积极履 行社会责任示范引领高质量共同富裕。国有企业作为国民 经济的重要支柱和社会发展的重要力量，应当积极履行社 会责任，推动实现共同富裕目标。总之，精准把握国有经济和国有企业高质量发展的形 势要求是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们需要 紧紧盯住目标方向，切实抓好重要保障措施落实，推动国 有经济和国有企业实现高质量发展。只有这样，我们才能 更好地服务于国家经济发展大局，为实现中华民族伟大复 兴的中国梦责献力量。2024国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业 高质量发展根本遵循的研讨发言材料党的二十大报告指出，“推进国有企业、金融企业在 完善公司治理中加强党的领导”。其中，基础性和关键性 的就是国有企业中党组织作用的有效发挥。要紧紧围绕10“两个一以贯之”，创新工作方法和路径，破除存在的关 键问题，把党组织作用发挥融入公司治理各个环节，不断 加强党对国有企业的全面领导，以国有企业党组织作用的 有效发挥来推动国有企业高质量发展。切实担越党组织的政治责任国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，发挥 党组织的政治功能，担负起党的政治建设责任，提高政治 站位，坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。完善践行“两个维护”的具体机制。要重点完善重大 事项请示报告制度，为落实“两个维护”把军政治关。要 严格按照中国共产党重大事项请示报告条例相关要求,明确国有企业各级党组织请示报告的主体、请示报告事项 清单、请示报告程序与方式等，保障严明的政治纪律、组 织纪律和工作纪律，加强党的领导，把稳政治方向。健全政治教育常态化机制。各级党组织领导班子必须 带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。国有企业各级党（支）委会、理论中心学习组必须将习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要内容，定期列出 专题、深入学习研讨，及时领会习近平总书记最新重要讲 话精神，不断提高理论思维、战略谋划、精准落实能力。在员工入职培训、专项培训、集中培训等企业培训中要坚 持以马克思主义尤其是习近平新时代中国特色社会主义思 想分析新形势、新任务，增强“四个意识”，坚定“四个 11自信”，自觉做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩。时刻绷紧政治纪律这 根弦，自觉把政治纪律作为行为规范和从政准则。要严格 规矩约束。落实企业纪检的“两个责任”，把违反党的规 矩作为纪律审查的重要内容，使党的规矩真正成为硬约束。坚决的正风肃纪。要严肃查纠违反政治纪律的行为，坚决 维护党的集中统一领导，确保党组织的决定能够得以贯彻 落实。要坚决查处和清退在政治原则上立场摇摆丧失党性 观念的不合格党员。加强和改进巡视监督工作，把制度的篱 笆扎得更紧更密等。加强党组织作用发挥的制度平台建设完善中国特色现代企业制度，必须牢牢把握两个“一 以贯之”，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，促 进互融互进，从组织、制度、机制上有力保障国有企业党 组织的领导地位。明确和完善党组织在国有企业中作用定位的制度。按 照党章规定，国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方 向、管大局、促落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用的方式及内容,赋予了党委（党组）研究决定企业重大事项的权力。针对 存在的国有企业基层单位党组织作用职能相关规定不健全 的情况，要落实制度细则。国有企业在集团层面以及上级 公司的章程或者专门的制度中针对所属公司党组织的定位、职能、开展工作的保障等作出明确的规定，补齐实践中存 12在的短板。此外，要进一步明确在混改企业中党组织的作 用定位。尤其是对国有占股的混改企业，坚持“一企一策”落实党建工作“自选动作”，通过协商明确党组织的隶属 关系和领导模式，落实党建工作“创新动作”。明晰党委会前置讨论重大事项的具体范围和程序。要 进一步明确前置讨论的范围，参照中央相关规定，地方组 织部门与国资委要依据公司章程中规定的党委会职权，结 合企业“三重一大”决策事项来确定制定符合本地区条件 的前置讨论重大事项的示范文本，进一步明确前置讨论事 项的范围。并且，要规范前置研究流程，党委（党组）前 置研究讨论不能代替董事会决策，党委（党组）前置研究 讨论不等同前置决定，前置就是对重大经营管理事项的决 策把关。会前、会中、会后，党委（党组）成员都要坚持 民主集中制原则，充分发表意见，未通过的前置研究事项，不提交董事会决策，并建立董事会的签收送达制度，保证 决策环节实现闭环管理。兼顾“双向进入、交叉任职”的制衡与效率。“双向 进入、交叉任职”，作为党委（党组）发挥领导作用的重 要制度安排，要求符合条件的党员干部与企业经营管理者 相互交叉进入，实现党组织和企业法人治理结构相互融合。重点考虑党委书记与董事长是否“一肩挑”，一肩挑情况 下，要注重决定权与否定权分开。根据实际情况合理安排 交叉任职，交叉任职的“交叉度”取决于企业的治理制衡 和决策效率。13着力解决“党管干部、党管人才”同市场化选聘的适 应性问题习近平总书记指出，“坚持党管人才原则把党内 外、国内外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中 来”，聚天下英才而用之。国有企业作为国民经济的支柱,人才驱动尤显重要。必须坚持“党管”原则全覆盖。“党管干部”不只是 管党组织负贲人，董事会、经理层、监事会等全部治理结 构都是“党管干部”职责范围，不能因为干部不是党员就 放弃了党管的原则。国有企业党组织应当全程介入人才工 作流程，把建立职业经理人制度作为激发企业经营活力的 重要推手；按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，积极推动原国企干部转换身份。不断完善“党管”统领下的市场化选聘机制。根据“三重一大”决策制度，重要人事任免由国有企业党委会 来做决策。要不断完善领导干部委任制、聘任制、选任制。按照相关的规定党委会成员按照党章和政府有关规定 实行选任制或委任制。职业经理人选聘需要遵循市场化选 聘、契约化管理原则，防止“内部人”干预。要进一步完 善职业经理人的晋升机制，防止人才的流失。此外，还需 要完善国有企业干部、职工的降级或者退出机制。全方位培养引进用好人才。加强国有企业人才工作，必须坚持党管人才的原则，在国有企业党组织领导下形成 完整的人才工作机制、完善的人才工作格局，广泛吸纳人 14才。要构建完善的人才工作机制，增加企业研发经费投入 和人才自主培养能力。深化科研经费管理改革，提高人才 投入效益。并且，要解决人才实际问题，关注、关心人才 在工作、生活上面临的困难，做到政治上信任、工作上支 持、生活上关心，为人才发挥聪明才智创造良好条件。增强国有企业基层党组织战斗堡垒作用的发挥国有企业党组织是党在国有企业中的全部工作和战斗 力的基础，要充分发挥国企基层党组织独特政治与组织优 势，做好“人心”的工作，提升凝聚力、执行力和创造力。完善党支部（党总支）教育管理职能。党员教育管理 是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育 管理，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主 义共同理想，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确 行使权利，充分发挥先锋模范作用。宣传教育活动开展的 形式要满足党员多样化的需求，宣传教育活动的载体应当 更加便利化，充分利用网络这一现代高效的载体。尊重党员主体地位，促进党员先锋模范作用的发挥。国有企业基层党组织战斗堡垒作用发挥归根结底还要靠党 员先锋模范作用的发挥，以党员坚定的理想信念、扎实的 工作技能、优秀的道德素养等，在单位中形成标杆，带动 群众对党组织的认同，提升群众的政治、工作素养，将群 众紧密团结在党组织的周围。要尊重党员的权利。党组织 要完善保障党员权利落实的制度安排，要按照规定公开党 15内事务，重视党员对党的工作提出建议和倡议，保障党员行 使权利。要集教育、管理、监督和服务于一体，寓教育、管理、监督于服务之中。管理、监督的目的也是为了激发 党员参与党的事务的积极性、主动性和创造性；正确的管 理、监督也要把督促党员履行义务和保障党员权利统一起 来，增强党组织的亲和力、凝聚力和号召力。创新党组织设置形式，健全组织体系。健全的组织体 系是党组织的组织功能发挥的基础，要明确创新组织设置 的原则为加强党的领导。建立一个全方位，能覆盖各个区 域、每一个党员的较为完善的党组织和党员管理体系，以 有效加强党员的教育和管理，充分发挥共产党员在企业发展 中的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，从而保证党 的路线、方针、政策在基层的全面贯彻执行。不断提升党组织工作方法，解决群众切实关心的问题。群众最基本的需求和愿望，是看得见、摸得着的实在事。要畅通党群联系渠道，把群众当家人，将职工群众当成企 业的主体，加强党员、干部与群众之间的沟通，着力解决 群众现实的利益问题，将多元化的群众意见、建议反馈到 党内，形成党的组织意见，经过公司制度安排，推出解决 的措施。在加强党在国有企业中群众基础的同时，提升职 工群众的干劲和闯劲，并最终转化为推动企业发展的动能。贯彻2024年新发展理念推动经济高质量发展研讨发言16材料按照区委、政府的统一部署，紧密结合文化局的工作 实际，针对“强化行政服务、优化经济发展软环境”工作，紧紧围绕改进工作作风，优化发展环境，更好的服从和服 务社会主义文化大发展、大繁荣的思路。将优化经济发展 软环境作为管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基 础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，采取切实可行的措施，收到了一定的效果。现将工作情况 汇报如下：一、工作开展情况。（一）、积极开展公共文化服务体系建设，优化经济 发展软环境。自20X年6月全市启动国家公共文化服务体系示范区 创建工作以来，隆阳区认真按照市委、市政府的安排部署 和国家公共文化服务体系示范区创建标准（西部）及 全市示范区创建规划的要求，稳妥、有序开展示范区创建 工作，对照国家公共文化服务体系示范区创建标准（西 部）6个大项26个小项，区已基本完成23项，未完成3 项（文化站建设、公共电子阅览室建设、网上三馆建设）。各项工作总体进展顺利，取得阶段性成效。1.公共文化设施网络建设：区图书馆、文化馆均已达到 部颁三级以上标准，乡镇综合文化站设置率达100%,乡镇17（街道）、社区公共电子阅览室（含共享工程支中心、基 层服务点）共配置27个，设置率达71%,规范化电子阅览室 建设已配置电脑777台。2.公共文化服务供给：大力实施文化惠民示范村、数字 电影、送戏下乡、送科技文化下乡、循环书报进农村等面 向基层、面向农村的文化项目。依托商贸旅游节等重大节 庆活动，哀牢犁耙会、潞江泼水节、兰博会、篮球赛等民 间活动，人均参加文体活动时间每周达3小时以上，实现 每个行政村每月看1场电影、每年看2场以上戏剧或文艺 演出，每年组织3次以上规模较大的群众文体活动。区文 化馆、图书馆、乡镇综合文化站，村文化室实现全部向公 众免费开放。有15个乡镇，199个村已建立基层文化信息 资源共享服务点。3.公共文化组织支撑方面：成立了区级示范区创建工作 领导小组，将公共文化服务体系建设纳入政府重要议事日 程，先后下发了隆阳区示范区实施方案等7个关于加 强文化建设和推进公共文化服务体系的实施意见及通知。民营文艺团体、民间文艺社团和农民自办文化初具规模，已有民营文艺团体2个、从业人员35人，民间文艺社团13 个、从业人员320人；有文艺团队12个，文艺队216个。20X年起，区财政每年安排90万元乡村文化建设专项资金,用于文化站和文化室建设；每年安排80万元，用于文化遗 产保护；近3年来，全区文化事业支出经费分别为890万 元、1060万元、1368万元，增长幅度为15%、14%和22%,18文化支出增长幅度比财政经常性收入增长分别高1个、4个 和8个百分点；乡镇（街道）综合文化站工作人员全部达 到3个或以上；309个村（社区）均配有财政补贴的文化助 理员。4.公共文化服务评估方面：实行文化工作目标责任管理 制，将服务农村、服务基层情况和群众满意度作为重要考 核指标。5.其他方面：体制机制建设、课题研究、广播电视、新 闻出版、体育和涉及工会、共青团、妇联等工作均稳步推 进，基本达到了创建任务要求。（二）、增强服务意识，提高行政服务效能。严格执行公示的文化市场行政审批项目，对已取消的 行政审批事项一律不再列入审批范围。坚决实行文化行政 审批进驻“区政务服务中心”的规定，坚持实行“窗口首 问负责制”和“办证帮办制”，热情为群众提供法规咨询。严格规定和执行办事时限，对符合现行法规不需要进行公 示的文化经营项目，在申报手续、开办条件齐全的前提下，缩短办理时限，对需要向社会公示的文化经营项目，在按 要求公示后，及时启动听证程序，广泛听取意见建议，杜 绝暗箱操作，自觉接受群众监督。推行亮牌上岗，倡导微 笑服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发 生。（三）、治理整顿文化市场，让健康的文化产品和文 化服务占领文化阵地。19坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”方针，致力于建立 健全文化市场体系。完善管理机制，规范经营行为，满足 人们的精神文化需求，促进经济发展和社会稳定。一是重 点施治，带动全局。在加强对文化市场全面监管的同时，牢牢抓住网络文化市场这个重点，对重点区域和重点行业 要适时进行专项治理，查处大案要案。二是要辩证施治，疏堵结合。既严厉打击，更注重日常管理；既抓整顿，更 抓繁荣；花大力气抓制度建设，抓法规培训，抓诚信教育,抓市场发展。三是依法施治，防止反弹。建立和完善文化 市场执法的规章制度，防止非法经营活动的反弹。四是群 防群治，巩固成果。在抓好自身队伍建设的同时，要争取 广大群众支持和参与文化市场的管理。加强行风建设，紧 密依靠群众，打击非法经营活动。（四）、深入开展“打黄扫非”工作，净化社会文化 环境。以查缴封堵政治性、邪教、淫秽色情、恐怖类音像 制品和非法出版物为重点，加大对影响制品和出版物经营 单位的查处力度。一是联合相关部门依法打击网吧、歌舞 娱乐、电子游戏经营场所违规违法经营行为；二是会同工 商、公安等部门取缔“黑网吧”、“黑游戏室”，严厉打 击其他无证经营行为；三是加强对学校周边书报刊、音像 制品经营单位的监管力度。二、存在的困难和问题。在党的十七届六中全会促进文化大发展、大繁荣的号 令下，我们紧紧围绕文化惠民、文化乐民、文化富民的目20标任务做了一些艰辛的努力和探索，但是，在人们物质生 活水平不断提高，人们求知、求乐的愿望更加强烈的形势 和需求下，我们既感到优化发展软环境工作大有可为，又深感责任重大。同时必 须清醒的认识到，我局工作还存在着诸多困难和问题。一 是我区的文化服务体系还不够完善，文化产品数量和文化 服务的质量与广大人民群众的实际需要还存在较大差距；二是公共文化基础设施建设资金投入不足，设备落后；三 是艺术创作力量薄弱、精品数量偏少；四是文化人才的教 育培养任重道远；五是文化市场队伍建设力量薄弱，工作 经费紧缺，技术监督管理措施与手段相对滞后，多部门联 动机制不够畅通等矛盾难于适应文化市场发展的形式需要;六是文化产业发展速度较慢，规模偏小、总量偏少。三、下步工作打算。在下一步的工作开展中，我们将认真对照国家创建标 准，逐条对照、梳理和解决，保证按期完成创建任务。重 点抓好以下几个方面的工作：（一）进一步加大宣传力度，着力提高示范区创建工 作的影响力。充分利用现有宣传平台，加大宣传力度，全 面铺开，提高示范区创建工作在全区的影响力；加强和省 级、国家级报刊、广播电视、新闻网站的沟通协调，将隆 阳文化、隆阳区示范区创建亮点和特色进行深入报道和宣 传，不断提高隆阳文化在省内外的知晓度和影响力。（二）进一步加大公共文化服务软硬件建设力度。硬 21件方面：多方筹资，加快乡镇综合文化站建设进度，确保 在今年8月底前全部达标并投入使用；加快区级、乡镇、社区标准化公共电子阅览室建设，将电子阅览室所需电脑 及时配备到位；将农家书屋、乡镇自有图书、学校图书进 行整合，新购部分电子图书，确保图书馆藏书量全面达标。软件方面：进一步加强制度建设，加强公共文化服务设施 的使用、管理和维护、农家书屋及公共电子阅览室使用与 管理等制度建设方面的调研和探索，建立健全有关制度，不断提高公共文化服务制度建设水平。（三）促进城乡文化发展均衡化水平。整合项目和资 源，加大对薄弱乡镇的倾斜。在工作中，挖掘各乡镇特别 是薄弱乡镇的优势和潜力，在项目申报、项目安排、对外 项目推介、政策扶持等方面给予更多倾斜和支持，稳步提 高硬件建设水平，打破城乡文化发展二元结构，促进城乡 公共文化一体化发展。（四）积极扶持，做强做大文化产业。对永子公司等 文化产业的龙头企业，将整合项目和资源给予扶持，做强 做大，争取文化产业增加值占全区gdp比重达7%以上。推进国有经济和国有企业高质置发展学习研讨发言材 料党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代22化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动 高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代 化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首 要任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质 量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责 任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化 和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争 力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发 展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质置发展的重要 意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一 段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看,我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总 量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界 百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性 加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进 入回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗 争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企 业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全 面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、23新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略 环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是 解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础 和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全 面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看。国有企业是中 国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导 经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中央企业资产总 额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从1.3万亿元增 长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全、国民经济命脉 和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产 业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济“顶梁柱”压 舱石”作用。国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如 何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须 实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质 内一要以积极服务国家重大战略为原则。发挥国有经济 战略支撑作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济 全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业 的高质量发展要牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦 党之大计、国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央 重大部署要求，为全面建成社会主义现代化强国提供重要支24撑。二要以加快构建新发展格局为导向。加快构建新发展 格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着 眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在 需要。国有企业要从全局和战略的高度将高质量发展与加 快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快 传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，切实推动 高质量发展，为助力构建新发展格局担当更大责任，发挥 更大作用。三要以加快建设世界一流企业为目标。加快建设世界 一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是 新时代国有企业的战略目标。国有企业要立足肩负的使命 任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功 能，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理 现代的世界流企业，着力提升高质量发展的能力水平，以 企业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力 和国际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本 遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总要求，坚持党对国有企 业的全面领导，切实把党建优势转化为国有企业高质量发 展的制胜优势。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平 总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以 25党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增 强推动企业高质量发展的能力。增强各级党组织政治功能 和组织功能，加强党员教育管理，高质量做好党员发展工 作，坚持党管干部、党管人才，构建完善“生聚理用”人 才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成 就人才，以强大人才优势支撑引领世界一流企业建设。要 坚持全面从严治党，强化政治监督，持续涵养干事创业、风清气正的良好政治生态。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质量 发展。要全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和 完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节,发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。要通过持 续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入 实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国 有企业高质量发展活力动力。要树牢”从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，强化精 益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细 作、管理上精雕细刻、技术上精益求精，不断提升公司治 理能力。要牢固树立安全第一理念，建立健全全面风险管 理体系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制，聚焦重点领域风险加大防控力度，尽早发现、有效 处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系，提升管 理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经 营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造 26具有国有企业特色的现代治理新模式。三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要 充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素，加 快打造原创技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业 高质量发展的技术路径。要围绕行业和企业创新短板，聚 焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术 进行研发，突破核心关键技术“卡脖子”问题，抢占关键技 术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势，始终着眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引 领性技术创新突破，以始终领先、始终走在前列的精神，在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为。要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有 企业高质量发展。坚持一盘棋思想，把有限资源切实用到 关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质 量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，增强国 有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家重大项目等扩大有效投资，提振市