奏响扩内需、促消费的漯河最强音.pdf

王 琳王 琳奏响扩内需、促消费的漯河最强音奏响扩内需、促消费的漯河最强音“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。”在中央经济工作会议上，习近平总书记针对当前经济工作的几个重大问题强调，“一是把恢复和扩大消费摆在优先位置，二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。”2023年，漯河市人大常委会紧紧围绕贯彻落实中央和省委、市委的扩大内需促进消费决策部署，充分运用“评议+询问”组合模式，精心组织、周密实施，认真做好宣传发动，深入开展调查研究，扎实进行督导检查，突出抓好整改落实，收到“1+12”的良好效果，持续助力解决全市扩大内需促进消费工作中存在的困难和问题，以高质量监督保障漯河高质量发展。建立机制 夯实工作基础漯河市人大常委会坚持以高质量开展评议询问为目标，从制度、计划、组织等多方面入手，为评议询问工作的有序开展提供了重要保障。建立领导小组运行机制。研究制订了 漯河市人大常委会关于开展扩大内需促进消费专项工作评议和专题询问的实施方案，成立由市人大常委会主任任组长，常委会副主任、党组成员任副组长的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，统筹协调评议询问各项工作，并及时向市委请示报告。抽调精干人员成立4个评议询问调查组和综合协调组、材料宣传组、后勤保障组3个专项工作组，确保任务清晰、分工明确、运行有效，有力指导和督促11个部门围绕贯彻落实扩大内需促进消费相关政策，推进重点领域重大项目，提升消费能力、改善消费环境、开拓消费市场，推动乡村振兴，促进市场主体发展壮大，人才、土地、资金生产要素保障等七个方面深入开展问题自查和整改落实。建立重点台账推进机制。紧扣实施方案和时间节点，建立重点工作台账，逐条逐项明确各阶段的工作任务和具体要求，确保责任到人、工作到位、保质完成。及时掌握各评议询问调查组的工作进展情况，并根据进度在新闻媒体上公示11个部门扩大内需促进消费工作开展情况、反馈问题整改落实情况等，全面接受社会监督。建立汇报沟通机制。建立日碰头、周例会等沟通制度。各评议询问调查组联络员每日与部门的联系沟通情况；领导小组办公室每周召开例会，听取工作情况汇报，研究推进落实措施。通过微信群、“智慧人大”等平台打通各评议询问调查组与部门的线上沟通渠道，实时联系对接，推进信息共享，严格督促部门既按整体方案系统推进，又突出部门自身特点，深入基层调研，找准、找实深层问题，认真分析研判，边查边改，进一步推动部门明确努力方向、改进服务举措、提升工作水平。紧抓问题 督促边查边改漯河市人大常委会始终坚持问题导向，及时发现并反馈问题，认真督促边查边改。多点发力自查自纠。坚持把各项工作衔接好、套合好，在保障工作质量的前提下，减环节、优流程，实施“合并同类项”，最大程度地减少到部门次漯河市人大常委会扩大内需促进消费工作评议询问会议监督纵横RDJS 2023.0740数、减少座谈会次数，切实减轻部门和服务对象的负担。与省、市人大常委会“三个一批”项目建设活动专题调研工作相结合，围绕“项目推进怎么样、服务企业好不好、交办问题办没办”等一并统筹安排，督促部门对照职责任务深入开展自查自纠，坚持刀刃向内、亮短揭丑、立行立改、边查边改；与市委加快建设现代化食品名城、创新之城、幸福之城以及开展“万人助万企”活动、落实“周交办、月讲评”承担任务等重点工作相结合，推动被评议部门自觉接受外部监督，在加强部门自身建设上持续发力，积极担当作为，出彩添彩，努力让人民群众切身感受到评议询问带来的新变化、新气象。广泛征集意见、建议。评议询问工作一开始，就在 漯河日报、漯河人大网及微信公众号等媒体发布公告，公布评议询问对象、内容及反映问题的联系方式，广泛征求社会各界的意见、建议。先后组织召开了各区（功能区）、各级人大代表、有关部门、民主党派、行业协会代表和被评议询问部门中层以上干部、服务对象等不同层面的座谈会19场次，发放征求意见函820余份。同时，通过查阅资料、专项调查、个别谈话、实地走访等多种方式，深入被评议询问部门、服务对象和基层群众了解调查真实情况，把收集到的各类问题和意见、建议梳理汇总为7个方面201条问题，整理形成反馈意见清单，转交被评议询问部门整改落实，为被评议询问部门改进工作、转变作风、发力整改提供了精准靶向。从严、从实督导检查。坚持“细、严、实”的标准，围绕评议工作开展、自查自纠及反馈意见整改落实等重点内容，深入被评议询问部门和基层进行全面督导检查，并形成高质量的评议调查报告，督促部门正视问题、真刀真枪解决问题，不断推动部门作风转变、效能提升。强化问效 做好“后半篇文章”6月27日，漯河市八届人大常委会第四次会议暨扩大内需促进消费工作评议询问会议召开，听取和审议了市人大常委会各评议询问调查组对11个部门扩大内需促进消费工作评议调查情况的报告，以及11个部门关于扩大内需促进消费工作情况的报告。9名市人大常委会委员和2名人大代表分别进行了现场询问。“请问市发改委，如何提升 三个一批 项目建设质效、优化投资结构、拓展投资空间，充分发挥投资对扩大内需的关键性作用？”“请问市财政局，如何进一步加大资金筹措力度，保障扩大内需促进消费等重点项目建设的资金需求，进而撬动社会投资，拉动经济增长？”“请问市住房和城乡建设局，下一步将采取哪些措施加快 保交楼 项目建设进度，提振消费信心和消费预期？”一句句问询聚焦问题、直指要害，问出了关注、体现了关切。11个部门主要负责同志针对询问问题认真进行回答，重点突出、措施有力，答出了责任、彰显了担当。市人大常委会组成人员在询问结束后进行了紧张的分组审议，现场提出“切实完善政策机制，助力房地产市场健康发展”“不断提高服务企业精准度，持续提升品牌效应，优化市场监管模式，做好各类要素保障，不断营造良好投资消费环境”等多项意见、建议。随后，进行了满意度测评，对11个部门扩大内需促进消费工作作出了客观评价，市市场监督管理局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市商务局被评为满意单位，其余部门为基本满意单位。会议结束后，市人大常委会及时整理形成 关于进一步做好扩大内需促进消费工作的建议，提出了实施人才强市战略、推动高层次人才引进和高质量充分就业，推进文旅融合发展、高标准打造城市文旅名片等11条有针对性的具体建议，报市委并转交市政府及相关部门认真研究办理。今年，市人大常委会将听取市政府关于建议办理情况的报告，并针对整改落实情况再次对11个部门进行满意度测评。对于整改效果差、满意度低的，责成相关部门再整改、再落实；对于需要长期推动落实的问题，由常委会相关工委负责长期跟踪监督，确保建议不折不扣得到落实，切实体现人大监督的连续性、长效性，进一步营造扩大内需促进消费的浓厚氛围。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是漯河市八届人大常委会依法履职的第一年。扩大内需促进消费评议询问工作的开展不仅是市人大常委会依法履行监督职能的具体体现，更是服务全市中心大局、支持政府工作的重要举措。市人大常委会将持续做好后续工作，勇于担当作为，奋力争先出彩，为扎实推进中国式现代化建设漯河实践作出新的更大贡献。责任编辑/邵卫科监督纵横RDJS 2023.0741