资源描述
2021双拥工作参考总结汇报材料
双拥工作总结汇报材料
1、重点优抚对象抚恤定补费和现役军人家属优待金足额按时发放;
2、xx年—xx年度共安置城镇退役士兵和三级以上转业士官634名;
3、“双十工程”基建工程建立质量好,进度快,资金落实到位;
4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元;
5、西峰区、庆城县、华池、宁县为配合全省“扶创”现场会在西峰召开,投入一定资金,做了大量细致地宣传工作,同时也为省上检查验收双拥工作奠定了较好的根底;
6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查征询卷活动。
以上六个方面工作,比较有特色,但整体工作中也存在一些征询题:
一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高,有些县区工作有漏项,如科技拥军、支持部队信息化建立、部队援建希望小学、生态环境建立、“扶创”工作、国防教育阵地建立、军地结合办公、制造专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建立910万的投入等工作大部分县区未提及。
二是宣传气氛不浓重。个别县材料中未反映营建双拥创立气氛的方式、内容和数据。
三是军民共建点方式单一,亮点少。是没做工作,仍然未认真地总结进去,个别县(区)材料中未反映出。
二、今后双拥工作的意见
今年是新一轮双拥典范城(县)命名年,按照全省双拥办主任会议精神,省上计划在9月底组织军地联会组,对各地州市双拥工作进展全面考评验收。市上初步计划在9月10日开始组织军地结合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了,对照检查内容,我们的欠帐还比较大,市委、市政府领导对今年创立工作特别注重,亲身督查过征询。因此,时间紧、任务重、要求高,当前应尽快做好以下几方面工作:
1、提高认识,加强领导。我市是全省唯一的革命老区,有着荣耀的革命传统,8县区先后被省上命名为双拥典范城(县),华池县曾被命名为全国双拥典范城(县)。今年7月份全省又在我市浩大召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作,相继召开了全市双拥工作电视会、议军会、八一座谈会、3次常委会专题研究双拥工作,并在赞助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想根底、群众根底和组织根底,没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局,充分认识到争创双拥典范城(县)是本辖区党政军民的一项政治荣誉,不是想创就创,不想创就不创的征询题,要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度,一定要向党委、政府汇报好,提出实在可行的方案,争取领导的注重和支持。同时,各县(区)民政局一定要把此项工作抓在手上,当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。
2、加大力度,营建气氛。双拥工作内容丰富、涵盖面广,广大军民广泛参与才具活力。因此,大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时屡次指出,我市双拥宣传气氛不浓、无声无息。对此,市局计划投入50万元,抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将,由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县(区)要按照年初下达的任务要求,落实制造大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅,主要公路沿线刷写标语,建立健全国防教育阵地,举办军民联欢晚会,在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌,等行之有效方式,着力营建双拥工作气氛。
3、查漏补缺,狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务特别明确,要逐项逐条进展对照检查,缺什么、补什么,该完善的及时完善。特别是要把“双十工程”中确定的各项任务全面完成,特别是要将优抚对象的定补费、优待金、悬挂军属荣耀牌、部队立功受奖及时送达鼓吹等政策法规落实到位。要在总结以往军地援建经历的根底上,进一步拓展军地援建活动的范围、领域和层次,围绕援建重点工程,逐步构成整体推进,各具特色的创立格局,从而实现以工作促创立,以创立检验工作的目的。
4、完善材料,有据可查。各县(区)要把各类材料、搜集、整理、汇总当作一件大事来抓,做到汇报有听头,点有看头,材料有查头,三者对口,如军地结合办公,要有明确的军方人员、领导小组会记录,县(区)委常委会的会议记录相关复印件、安置的批文,举办培训班要有教材、名单等等都要完善装订好,以备查用。
5、突出重点,抓好典型。双拥工作面广量大。因此,工作要有特色,培养典型,发挥示范带头作用。各县(区)要选出3—5个军民共建点,精心指导,并着手撰写各点的简介材料,确定检查验收道路、预备质量较高的书面汇报材料和一部双拥工作电视专题片,并按照市局明传电报精神要求,尽快选择双拥工作先进单位、个人,以便按时上报相关材料。总之,全市双拥典范城(县)创立工作验收在即,各县(区)要紧紧围绕检查验收工作目的要求,对创立工作进展一次全面自查,认真总结经历,寻找薄弱环节、查缺补漏,扎实整改存在的征询题,全面促进创立各项工作的落实。
三、需要留意和把握的几个征询题
(一)关于省级双拥典范城(县)数量和动态治理征询题,省上意见,总数大体与上届命名的数量持平,保持在55个左右。评选双拥典范城(县)要接着施行动态治理,真正做到优胜劣汰,能进能出。届中检查评估的情况要作为评选的重要按照,比分占40%。这次考评中,一定要把那些工作力度大、各方面进步快的城(县)推荐上来。对在创立工作中没有创新和开展,工作处于一般化的不能评为双拥典范。
(二)关于地级市与区级城市的关系征询题。国家公布的《双拥典范城(县)创立命名治理方法》规定,双拥典范城(县)是双拥工作成绩突出,具有典范和示范作用,并通过标准的推荐评选程序命名的先进典型,是所命名城(县)党政军民的政治荣誉。我们要正确处理地级市与所在区的关系征询题。要本着有利于调动创立工作积极性、有利提高创立工作质量、有利于操纵双拥典范城(县)数量的原则来确定命名范围。但不管如何确定,区级为市级所在地,没有任何理由推萎,要全力做好双拥各项工作。
(三)关于典范和先进评选推荐征询题。今年,全省拟命名表彰25名爱国拥军典范和拥政爱民典范,120个先进单位和100名先进个人。各地各部队在评选推荐地过程中,一定要坚持原则,坚持标准,严格评选推荐程序。真正把那些事迹过得硬、社会阻碍大的先进典型评选出来。防止出现两种现象:一是领导干部数量过多。这次表彰的先进个人中,原则上不推荐地级干部,推荐上报的县级干部名额不得超过推荐总数的10%;二是民政部门和民政干部的推荐名额过多,尤其是民政局长过多的现象。民政部门和民政干部推荐上报的名额不得超过推荐总数的8%。
一、20xx年民政工作回忆
2005年是西湖民政快速开展的一年,又是西湖民政获得丰富成果的一年。2005年,在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的大力支持下,西湖民政系统干部职工以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,实在履行“以民为本,为民解困”根本职责,坚持“落实为民解困,建立和谐社区,打造效劳品牌,提升执法水平”的工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为动力,开拓进取,发奋有为,抓创新、抓特色、抓亮点,在街居治理、居民自治、社会救助、民政信息化建立等方面获得了突出成效,西湖民政呈现出重点打破、多极推进、全面开展的良好态势。
(一)大力施行“四化”建立,街居体制改革制造了新经历。
按照“完善、改革、提高”的原则,以加强城市治理为主题,以建立“网络化、数字化、信息化、人性化”的街道社区治理新路子为目的,从建立和谐社区入手,对街道、社区治理体制进展了首创性改革试点,逐步建立起一套政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府治理力量同社会调理力量互动的社会治理网络。基层实力得到了加强。街道机构由原来的12个增加到16个,人员平均增加16人。社区干部的工资、补贴人均增加200多元,社区办公经费增加了近5倍。街道管事权有了增加,区下移至街道的7项职能已经到位,市下移至区的12项职能正在对接。条块关系有了进一步理顺,公安、工商、国税、地税、城管等部门与相应的街道、社区建立了“一一对应”的工作关系。建立了街道准财政,街道经济实力大增,年工作经费均到达100万元以上,最高的达20210万元左右。社区自治功能得到了强化。确立了社区“四位一体”治理体制,实行了社区工作准入制度,城市治理网络由“四级”顺利地延伸为“六级”,全区共成立街道(社区)议事协调机构251个,占驻地区级以上单位及重点个私民营企业总量的90%以上。成立楼院管委会611个,选聘楼栋长、楼栋党小组长和小区片长4104人,居民骨干户12379户,覆盖率均到达95%以上。组建社区志愿者队伍489支、18000余人。居民自治认识更强了,城市治理和社区建立的依托力量更壮大了。城市治理方式得到了优化。建立了涵盖城市治理人、财、物等502个根本要素的全区数字信息化治理系统,实行了“外网投诉、内网受理、外网反响”的运转方式,建立了区、街办、社区专职信息治理员,城市治理方式得到了创新,群众投诉处理率到达96%。政府效劳内容得到了拓展。通过施行以干群关系和机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特别群体为指向的关爱工程、以城乡结合部、老城区为指向的实事工程及以全体居民为指向的效劳工程,加强了人性化治理,有效改善了人居生活环境。我区实行街道社区治理体制改革以后,得到了广大干部群众的支持和拥护,中央、省、市各级媒体高度关注,纷纷在黄金版面以较大篇幅予以报道。
(二)健全完善各项制度,社会救助体系建立迈出了新步伐。
城市低保稳定了“应保尽保”的成果。接着推行了张榜公示、低保评议小组集体评议、“六表四书”、低保义务监视员等工作制度,实行了低保金银行代发,建立了低保责任制和责任追查制,加强了低保动态治理。截至2005年底,全区有低保户7323户19508人,其中常补对象2132户5037人,特别补对象5191户14471人,累计支出保障金2116万元,低保对象人均补差90元。进一步完善了社会救助工作,成立了区、街道(镇)、社区三级救助机构,出台了《西湖区建立健全城乡社会救助体系的施行意见》标准性文件,推进了城市医疗救助试点,做好了“农村特困群众社会救助”向“农村特困户救助”的转变工作。2005年共发放慰征询品(慰征询金)价值55万元、医疗救助金48.6万元、临时救济20万元、农村救助金(五保供养金)10万元、救灾款12万元、助学金12万元,筹集扶贫捐赠款(灾区捐赠款)22万多元,实在协助困难群众处理生活征询题。西湖区被评为2005年全省低保工作先进单位,我区低保工作被列入国家民政部编印出版的全国低保工作经历汇编一书之中。
(三)深化推进社区建立,基层民主政治建立探究了新途径。
城市社区建立深化推进。出台了《西湖区关于建立社区工作准入制实行费随事转的意见(试行)》、《西湖区社区资金、资产使用治理规定(试行)》等四个标准性文件,社区治理更加标准。建立了在社区党支部领导下的“四位一体”社区运作治理体制,调整了区街(镇)界限范围,标准了社区工作站设置,核定了街道(镇)社区工作站人员职数,实行了社工人员的聘用治理方式,社区工作环境进一步优化。开展了评选优秀社区工作者、楼栋长、志愿者活动、“融洽邻里亲情,共建和谐社区”主题月活动、社区兴趣运动会和社区家庭才艺大展示活动,社区邻里亲情进一步融洽。全区94个社区、13个行政村依法完成了第六届村(居)委会换届选举工作,并初次在系马桩街道骆家花园社区进展了海选试点和桃源街道苑中园社区的户代表选举试点工作,基层民主选举进一步标准和完善。
进一步加强了村民自治工作。建立健全了村民会议、村民代表会议、党员议事会、村党委(村委会)年终总结报告等制度,重点抓好了桃花五村、桃花一村村务公开示范村建立,实行了办事内容、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果“五公开”,桃花五村被授予全市“民主法治示范村”荣誉。去年九月,在桃花一村、桃花五村召开了全市村务公开和民主治理工作现场会,我区作了村务公开和民主治理工作经历的会议发言。在桃花镇一村集资楼等5个村开展了村落社区建立工作,推行了农村村落社区星级评定活动,农村村落社区建立工作纵深推进。
(四)认真落实国家相关政策,双拥优抚安置工作获得了新进展。
认真贯彻落实新《军人抚恤优待条例》,扎实做好双拥优抚安置工作。2005年为部队送去8.4万元的慰征询金(慰征询品)及价值1万元的书籍,为烈属和因公牺牲军属家庭送去了价值3.6万元的慰征询品,为重点优抚对象报销医药费3.6万元,发放革命伤残金抚恤金12021万元、定期抚恤金和定量定补金11万元、义务兵优待金640人次近20万元,安置军嫂就业27人,完成了378名革命伤残人员的的套级换证工作,发放退伍军人待安置期间生活费60余万元,退伍军人自谋职业率达52%。
(五)精心打造养老效劳特色,社会福利事业实现了新跨越。
进一步加强区福利院建立,区福利院在用工方式、收入分配改革上获得打破,全院的治理机制有了创新。投入80余万元对桃花镇敬老院养老根底设备进展了改建,为29名农村五保户办理了农转非户口,农村五保户集中供养率到达80%。施行了第五期助养老人活动,赞助老人18名。稳妥推进企业改制工作,重点抓好了南昌给水设备厂的企业改制工作,完成了对该企业房产、资产确实认和改制本钱的核算。认真抓好企业稳定工作,累计发放企业解困资金3万多元,安置下岗失业人员50人。对西湖针织内衣厂、南昌牌照厂、南昌钢窗厂105名退养职工(小集体人员)实行了一次性经济补偿安置,发放安置经费28万元。认真做好招商引资工作,2005年引进内资1300万元,占年度任务数的130%。完成了引进外资80万美元、合同外资160万美元的目的任务。
(六)加大依法监视力度,专项社会事务治理获得了新成绩。
民间组织治理进一步标准,民间组织年检率达91%。2005年共审批注册登记社团3家、民办非企业单位49家,2005年11月份,国家民政部法制司视察我局,对我局民间组织登记治理给予了充分确信。抓好了婚姻收养登记效劳,办证合格率为100%,我区婚姻登记治理处被评为全省“示范婚姻登记”机关。殡葬改革接着推进,开展了清明节、“七月半”、冬至期间的殡葬改革专项宣传活动,全区祭祀活动文明健康运转。勘界工作进展顺利,全面完成了与相邻县(区)的界限勘定和新版区政区图的制造工作。加强漂泊乞讨等人员救助治理,建立了区救助治理征询点,设立了公益性的救助告知牌,今年以来我区护送了20余名漂泊乞讨人员到市救助站进展救助。
(七)与时俱进谋求开展,民政本身建立呈现了新相貌。
扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动,全系统3个支部52名党员积极投入到活动中去,广泛征求意见89条,开展谈心活动80人次,为民办实事、做好事150余件次,促进了各项民政业务。党风廉政建立常抓不懈,坚持党风廉政和作风建立与民政业务同布置、同检查、同考核、同落实、同总结。推进民政依法行政工作,开展了优化投资环境和机关“效能年”活动,认真做好了有关行政审批清理工作,实行“阳光”效劳。加强对民政干部业务培训,对基层民政干部、社区干部培训达1300多人次,民政干部工作才能进一步加强。民政信息化有了新打破,领先在南昌市建立了第一家民政网站--西湖民政信息网,构建了局域网,初步实现了内网资源共享、外网与市民(社会)互动的民政电子信息网络新格局。综治维稳、信访、消防、平安消费目的任务得到全面落实,信访报结率达100%,全系统无一例人员、无一例消防平安消费事故。同时,工会、共青团计划生育、人大政协提案办理、文明西湖行动、信息宣传、双创工作等方面都获得了新的进步。
总的来说,2005年重点工作有新打破,各项工作有新开展,整体工作有新提高。这些成绩的获得是区委、区政府高度注重、正确领导的结果,是社会各界积极参与和相关部门大力支持的结果,也是全区民政干部职工共同努力、开拓创新、埋头苦干的结果。
在获得上述工作成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的征询题和缺乏,主要有:社会福利设备数量缺乏、退役士兵安置难、有的干部开拓观念不够强等等。这些征询题要在今后的工作中认真研究和反思,用改革和开展和方法,采取相应实在加以处理。
二、2006年民政工作任务
2006年是“十五”规划的开局一年,做好全年的工作具有承前启后的重要意义。2006年全区民政工作的总体思路是:在区委、区政府的正确领导下,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十一届十次、市委八届十次、区委九届五次全会精神,着眼于民政工作面临的新情势、新任务,“坚持一个统领,抓住二个关键,打造三个亮点,做好四个重点”。坚持一个统领即坚持以科学开展观统领民政工作全局,围绕落实“以民为本、为民解困”这条主线,推进全区民政工作协调快速开展。抓住二个关键即抓住深化街居体制改革、争创全省“双拥典范区”六连冠二个关键。打造三个亮点即打造城乡医疗救助、居家养老效劳、桃花镇敬老院及区福利院扩建三个亮点。做好四个重点即做好推进和谐社区建立、健全“八位一体”城乡社会救助体系、民政信息化建立、专项社会事务治理四个重点,以民为本、创优效劳、科学治理、完善机制,为建立西湖经济强区文化大区、构建和谐西湖做出积极奉献。
围绕上述总体思路,今年全区民政工作要着力做好以下八个方面的工作:
(一)围绕加强城市治理和效劳主题,进一步深化街居体制改革。
以网络化、数字化、信息化、人性化“四化”治理方式为主线,建立和谐文明新城区。接着健全“纵向到底、横向到边”的城市治理网络,纵向第五、六级网络、横向街道、社区协调议事机构在相关领域实现全覆盖并实在发挥作用。健全和完善数字化治理系统,在全区推行数字化治理软件。按照丁公路街道“一图三网”综合治理方式,建立全区各街道数字化立体效果图,建立一套电子地图治理系统,构成“图中有网、网中有数、数随网动”的动态治理。接着施行以干群关系、机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特别群体为指向的关爱工程、以城乡结合部和老城区为指向的实事工程、以全体居民为指向的效劳工程,创新为民效劳载体,构筑便民效劳平台。
坚持“条块结合,以块为主”,夯实街道在城市治理中的基层主体地位。健全区、街两级城市治理综合协调工作网络和由街道统揽全局、职能部门联动、驻地单位配合的高度协同的行政治理机制,按街道属地治理和职能部门责任主体唯一的原则,定期研究和动态协调区域内城市治理的突出征询题,将各项工作做得更细更实。
以社区党组织领导下的居委会、工作站、业主委员会、物业治理单位“四位一体”的社区治理体制为平台,完善社区居民自治。推行居务公开,实现“社区的事大家管”,加强社区居民群众当家作主认识。进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务,按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属,实行“费随事转”。严格实行“社区工作准入制”,对区委、区政府决定需要由社区协管、协办的临时性工作,采取一事一议的方法,由区财政安排专项经费。政府各职能部门未经“准入”的工作,必须经审批同意“准入”并相应核拨经费后,才能下移到社区。
(二)围绕稳定困难群众根本生活,完善“八位一体”社会救助体系。
进一步抓好“八位一体”城乡社会救助体系建立。建立社会救助工作联席会议制度,定期研究处理社会救助征询题。建立区、街、居三级救助治理网络,完善社会救助治理效劳平台。建立救助治理信息系统,实现信息共享。主动协调相关部门,争取出台系统化的救助措施,并抓好各项救助措施的配套与衔接。
进一步标准城市低保。做到全区常补对象月人均补助标准不低于100元,特别补对象月人均补助标准不低于90元,并实现动态治理下的应保尽保、应退尽退。进一步加强低保标准化治理,全面落实定期核查、低保公示、群众评议和监视员制度。严格低保统计报表,推进低保档案电子信息化建立。制定低保金银行代发治理细则,确保低保金发放更平安、更及时。
进一步推进城乡医疗救助。接着深化开展城市医疗救助试点工作,在推行大病救助与常见病救助相结合的医疗救助制度的根底上,实行“医后”救助与“医前”救助相结合的大病救助方法。适时修订《西湖区城市医疗救助试点工作施行方案(试行)》,降低大病救助起付线,适当提高大病救助比例和最高限额,加大医疗救助力度。
进一步加强农村困难群体救助。认真贯彻国务院新《农村五保户供养条例》,扎实落实农村五保对象供养政策,五保对象集中供养比例到达100%。进一步健全完善农村特困户救助体系,开展农村大病医疗救助,探究建立农村最低生活保障制度。
进一步强化救灾救济工作。健全灾害应急响应工作机制,完善24小时灾情监测、分析和报送制度。广泛开展社区减灾活动,提高群众防灾减灾认识。进一步完善春荒、冬令救助方案和灾民救助卡治理制度,落实救灾预算资金,探究灾民分类施救的措施和手段。
(三)围绕扩大基层民主和促进社会和谐,积极推进和谐社区建立。
推进居(村)民自治。一是积极推进居务标准化建立,建立和完善社区评议会、协调会、听证会制度,健全楼栋考核评比制度。建立楼院管委会的长效治理机制。二是要按照“建立社会主义新农村”的要求,完善村党组织领导下的村民自治机制,深化村务公开、民主治理,重点完善民主理财、村干部离任和任期审计、财务治理、责任追查等制度,保障农民群众的民主权利。开展村民自治示范活动,创立一批民主法治示范村、村务公开和民主治理示范村和村民自治典范村。三是全面推开村落社区建立,依托“一会五站”,积极探究村落社区效劳新农村建立的有效途径,推进村落社区向面上推行、向纵深开展。认真研究村落社区志愿者协会的运转机制,建立和完善村落社区建立与村民自治工作的对接机制,使村落社区建立更好地成为推进村民自治工作的有效载体。
加强社区根底设备建立。一是结合“星级评定”、文明社区创立和“双百”共建活动,力争创立三星级社区11个、四星级社区2个、五星级社区1个。二是高标准、高起点做好桃花镇、十字街街道等5个新社区组建工作。协调抓好恒茂国际华城、莱茵半岛等新建小区预留社区办公用房、效劳用房、商业网点用房事项的落实。三是催促落实“二站四室”(社区效劳站、医疗保健站和党员活动室、综治工作室、学习阅览室、社会保障效劳室)的建立,建立功能齐全的社区活动室以及较为完善的社区效劳设备。四是为休闲广场配置室外健身器材,年内到达全区每个休闲广场都装备有健身器材。
加强标准治理。一是出台社区建立开展基金申报使用治理方法,标准社区建立开展基金运作。二是对社区硬件根底设备建立情况进展“回头看”,加强社区公共资产治理。三是拟在丁公路街道长运家委会等一些条件成熟的家委会进展家委会改居委会试点工作,进一步理顺城市治理体制。四是在驻区单位中广泛开展社区工作奉献奖评选表彰活动,充分调动驻区单位参与社区建立的积极性和主动性。
加强社区工作队伍建立。一是做好社区居委会换届后的衔接工作,建立完善新一届社区干部档案。二是建立以区社区培训学院为主阵地的分层培训体系,采取专题授课、实践锻炼和岗位交流等方式,不断提高社区干部整体素养。三是加强社区志愿者队伍的培育和标准。建立区、街、居三级志愿者组织,开展多门类的志愿效劳。出台社区专职工作者类别界定、考核奖惩、生活保障等相应措施,推进社区专职工作者的知识化、职业化的道路。四是适时以区委、区政府名义表彰一批先进街道、社区,优秀社区干部、社区志愿者、楼栋长和共驻共建先进单位、个人,发挥典型的示范引路作用。
加强社区效劳。一是在调研的根底上,与区发改委共同牵头组织起草《西湖区“十一五”社区效劳体系开展规划》。二是鼓舞开展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多品种型的社区家政效劳,重点扶持一批规模较大的社区家政效劳公司,逐步建立起覆盖社区全体成员的多种经济成分并存、效劳门类齐全的社区效劳体系。三是以社区信息效劳网和效劳网为平台,联网便民效劳企业,开展全方位社区效劳。四是开展各种健康有益、丰富多彩的社区效劳和文体娱乐活动,方便居民日常生活、满足居民精神需要、提高居民生活质量。
(四)围绕创立全省双拥典范区“六连冠”,全面提升拥军优抚安置工作水平。
扎实做好双拥典范区考评验收工作。按照省双拥考评的要求,认真细致地做好迎检各项预备工作。重点抓好6项工作:制定一个任务明确、责任到位的创立全省双拥典范区工作方案,编辑一部全面反映我区双拥风貌的电视脚本,整理一套内容丰富的双拥工作成果材料,总结一篇具有西湖特色的双拥工作汇报材料,制造五块质量较高、阻碍面较大的永久性双拥标语广告,抓好一批过硬的基层双拥迎检点的建立,争夺双拥典范城区“六连冠”。
扎实落实各项优抚政策。认真贯彻新《军人抚恤优待条例》,抓好优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实,及时足额兑现抚恤、定补、义务兵优待金,保障优抚对象的生活权益。
扎实做好退役士兵安置工作。耐心细致地做好退役士兵待安置期间的教育治理和政策宣传,协助退役士兵调整心态,转变就业观念,2006年自谋职业率达100%。加强城镇退役士兵自谋职业后的跟踪效劳,协调有关部门落实各项优惠政策,加强对退役士兵的就业技能的培训。认真做好退役士兵待安置期间生活费的发放工作,做到不错发,不漏发。
(五)围绕打造西湖“养老效劳”品牌,积极开展社会福利事业。
加快社会福利社会化进程。一是启动“居家养老效劳”工程,建立区居家养老效劳指导中心、街道(镇)居家养老效劳所、社区助老效劳站和老人福利效劳中介组织,组建老人福利效劳的专兼职队伍,在掌握老人效劳需求的根底上,推出详细效劳工程和个性化的效劳内容,初步构建以社区为依托的独居老人、“空巢”老人、困难老人生活照料效劳体系。二是积极争取上级业务部门的资金支持力度,启动桃化镇敬老院、区社会福利院扩建工程。三是接着抓好区社会福利院养老效劳社会化示范活动,全面推进福利院“三项”制度改革,重点抓好日常护理、医疗照料、饮食卫生工作,做强做大区福利院,打造养老效劳特色和品牌。四是充分调动个人、企业、中介组织兴办社会福利机构的积极性,培育一批有规模、上档次的民办社会福利机构,加快民办福利机构开展。
大力推进慈善事业。积极开展为困难家庭和弱势群体提供协助效劳的义务活动,大力创设“慈善超市”、“爱心超市”等公益性实体,建立制度化的“送温和、献爱心”等社会捐助活动长效治理机制,创新拓展捐方式和渠道,进一步加强救助实力。
真做好进老龄工作。进一步贯彻落实老年法规,加强助老维权工作,落实老年人的各项优待政策。
(六)围绕促进社会效劳水平提升,强化专项社会事务标准化治理。
完善民间组织治理。加强对社会组织的治理和监视,发挥民间组织提供效劳、反映诉求和标准行为的作用。加强对社会团体、民办非企业单位执行新财务会计制度情况的指导、监视,着力培育一批具有区域特色、效劳面广、作用发挥突出的示范性行业协会,重点扶持开展公益类社区民间组织,推进我区经济社会开展。
深化殡葬改革。深化葬法改革,抓好“三沿五区”整治工作,倡导河葬、树葬、花葬等殡葬方式,努力推出丧俗改革的新做法、新经历,稳定火化率100%。
标准婚姻、收养登记。接着深化开展创立全省“示范婚姻登记机关”活动,强化婚姻收养登记工作效能,开展婚姻登记个性化效劳,进一步提高婚姻收养登记效劳水平。
(七)围绕加强党的建立和行风建立,努力提高机关行政效能和干部素养。
加强思想教育工作。不断保持与时俱进的精神状态和学习状态,深化组织学习十六届五中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,弘扬“孺子牛”奉献质量,坚决事业理想、坚决爱民之心、坚决为民之责。适应市场经济和网络信息化时代的要求,勤于学习,擅长创新,用创新的精神处理工作中的征询题。通过岗位练兵、岗位知识交流、工作分析会、业务讲座等方法多层次、多方位开展各种培训,通晓业务,掌握现代科技运用技能,提高工作效率和治理效劳水平,把工作做得更好、更细致、更富有成效。
加强党风廉政建立和反腐化工作。抓好《施行纲要》的贯彻落实,把贯彻落实《施行纲要》作为当前和今后一个时期全区民政系统党风廉政建立的重要任务。经常性开展党风廉政教育,抓好领导干部严峻事项报告制度,进一步健全完善局财务制度、保密制度、廉政建立制度和车辆治理制度等各项规章制度,不断推出党风廉政建立和反腐化工作新举措,做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干,以党风廉政建立的实际成果取信于民,实现从源头上预防和治理腐化。
加强法规制度建立。启动“五五”普法工作,进一步修订、梳理“政务公开、效劳社会”内容,并做到网上公开、办公场所上墙。进一步健全机关各项治理制度,明确和标准岗位设置、人员责任、工作程序、信息流程等内容,实现内部工作治理的科学化、程序化、标准化。
加强民政言论环境的优化。围绕民政工作重点、热点、难点征询题,深化社区(村)、群众中,大力开展调查研究工作。加大民政信息报送质量和数量,做好民政宣传工作,为民政工作营建良好的言论气氛。
加快民政信息化建立。按照整体规划、着重有用、效劳公众的思路,全力打造“信息化民政”。做好民政各项业务数据标准、口径统一工作,实现与全区数字化治理系统及省、市民政数据库的数据对接。逐步增加网上办公工程,依托民政信息网、局域网实现办公数字化、办事电子化、效劳人性化,进一步提高民政信息化水平。
(八)围绕塑造活力民政的要求,提高民政综合协调才能。
全力开展招商引资。主动出击,充分挖掘民政资源,捕捉各方面的信息,完成内资1500万元、外资110万美元、合同外资220万美元的招商引资目的任务。
稳妥推进民政福利企业改制。因企制宜、一厂一策,分类推进民政福利企业改制。拓宽安置渠道,做好下岗失业人员安置工作。
积极争取上级支持政策、资金工程。科学筹划社区建立、社会救助、优抚、社会福利等工作工程,加强与上级业务对口部门的工作联络和沟通,积极争取上级政策、资金工程对我区民政开展的支持,促进西湖民政做大做强。
全力营建稳定的社会环境。扎实落实预防和处置事件维护社会稳定链式治理机制,做好综治稳定工作。高度注重和加强信访工作,通过开通热线、电子邮箱、网上投诉等方式,进一步畅通群众评议、访征询、举报的渠道,认真协助群众处理合理诉求,把征询题处理在基层、处理在萌芽状态。经常性地开展消防平安检查,扎实落实各项消防平安措施。要自觉接受人大、政协对民政工作的审议、监视,认真做好计生、保密、妇女等几个方面的工作,实在抓出成效,促进西湖民政工作新开展。
三、关于做好今年工作的几点要求
面对今年十分繁重的民政工作任务,既是机遇,又是挑战。我认为,做好今年的工作要突出抓好以下几点。
一是要紧扣“民政为民”主题,突出“为民解困”重点。“民政为民”确实是要求我们从人民群众最关心、最直截了当、最现实的利益征询题出发,坚持“为人民群众效劳,为最需要协助的困难群众效劳,为改革开展稳定大局效劳”,积极研究和推进各项民政工作。“为民解困”确实是要求民政工作要为群众处理困难,既要协助处理根本生活上的困难,还要注重协助处理权益保障方面的征询题。从我区当前情况来说,我们确实是要积极做好城乡“八位一体”社会救助、街居体制改革、村务公开和民主治理、社区建立、民间组织治理、优待抚恤、社会福利社会化等方面工作,维护广大人民群众特别是困难群众的根本生活和政治权益。我们每一位民政干部都要深怀为民观念,我们每一项民政工作都要协助群众排忧解难。“以民为本,为民解困”这条主旨,任何时候都不能偏离。
二是要争取党政领导注重,加强部门协调协作。近几年来,我区社区建立、城市低保、城市基层治理体制改革等获得的成绩是有目共睹的,这是区委、区政府领导对民政工作注重、关心、厚爱、支持的结果。因此,我们要积极主动地向党政领导汇报情况,把重点工作纳入党委、政府的议事日程,尤其是对工作中出现的新进展、新情况、新征询题,要及时向党政领导报告,争取他们的注重与支持。同时,民政部门要主动争取各有关部门和社会各界的理解和支持,加强与有关部门经常性的协调和沟通,特别是要主动与组织、财政、人事等部门多联络多沟通,广泛发动群众支持民政事业的开展,营建良好的工作环境。
三是要注重薄弱环节,研究处理征询题。工作中的薄弱环节和征询题,是客观存在的,处理薄弱环节和征询题,既是处理工作推进中的难点,又是推进工作的打破口。就我区民政工作来讲,薄弱环节还不少,如社会救助详细措施不全、救助水平不高;民政根底设备还比较差,不能满足困难群体的需要;民政基层工作力量缺乏,人员编制和工作经费与工作任务不相适应。这些薄弱环节的存在,严峻阻碍着全区民政事业的改革开展。我们一定要深化调查研究,认真找准存在的主要征询题和矛盾,分析缘故,拿出对策,明确改良方向,一个一个征询题加以处理,把各项民政工作做细、做实、做好、做得更富有成效。
四是要持之以恒地抓好学习,提高工作水平。加强学习是做好民政工作、弘扬民政主旨的内在驱动力。民政事业开展不断出现新情况,需要民政干部认真学习、积极考虑、深化研究。比方,街居体制改革知识,点多、面广、领域宽,对我们原有的民政业务是一次拓展和创新。因此,民政干部职工一定要保持坚持学习、终身学习的良好质量。关于党的政策、民政业务和相关知识,要反复学、求甚解、推进创新。关于综合知识要多理解、勤积累、开阔思路。要积极掀起研究民政业务、推开工作创新的热潮。
五是要完善政务公开各项制度,发挥长效机制造用。要加强法规制度建立,进一步推进民政政务公开,紧密联络实际,把关系群众切身利益,基层和群众比较关心,尤其是群众反映强烈、容易产生不正之风和滋生腐化的征询题和事项,坚持向社会公布,保障人民群众的知情权、参与权和监视权。要坚持依法行政,认真贯彻施行行政许可法,完善行政审批程序和责任制,加大执法力度,强化监视措施,运用法律、行政、经济的手段加强治理,提高执法水平。要接着狠抓行风建立和廉政建立。民政部门所掌管的救灾救济金、低保金、抚恤金等,传递着党和政府对人民群众的关爱,是救急救命的钱,是高压线。我们民政干部特别是领导干部一定要明是非、明白轻重、知得失,以党风廉政建立的实际成果取信于民。
六是要坚持求真务实,积极改革创新。作为与老百姓尤其是困难群众打交道最多的部门,民政部门的工作,都直截了当关系到人民群众特别是困难群众的切身利益。我们一定要深怀为民、爱民之心,真抓实干、实事求是,把各项工作做细、做实。决不能只说不做,或作外表文章,搞形象工程。要实在转变工作作风,坚持深化基层,深化实际,摸到实情,把群众最关心、最需要的工作办好办实,把党和政府的温和实在送到困难群众中去,使我们的各项工作一件一件地落到实处,见到实效。同时在工作中还要擅长抓住机遇,大胆改革,积极创新,不断创新工作方式方法,不断探究做好工作的新机制、新路子。比方,对社会福利社会化,要结合实际拿出实在可行的施行方案和措施,力争在两、三年内有所打破。又比方,在提高工作手段和效率方面,要进一步注重加强信息化建立,在救灾救济、社会救助、优抚安置、民间组织治理、婚姻登记治理等方面,要广泛采纳信息技术。同时要加快办公自动化步伐,逐步实现网上办公,提高民政工作效率。
同志们,民政工作正处在加快开展的重要机遇期,情势喜人,任务繁重。我们一定要在邓理论和“三个代表”重要思想的指引下,在区委、区政府的正确领导下,实在践行“以民为本、为民解困”主旨,坚决决心,振奋精神,扎实工作,务实创新,努力创始西湖民政工作的新场面,为西湖建立全省经济强区、文化大区而努力奋斗。
感激大家。
双拥工作总结汇报材料
**区是革命老区也是**驻军最多的县区,双拥共建传统由来已久。近年来,我区坚持高起点、全方位、多层次的开展双拥工作,构成了全民拥军优属,驻军拥政爱民的良好气氛,2002年、2006年、2010年、2021年先后四次被政府、省军区命名为“省级双拥典范区”。特别是近四年来,全区广大军民紧紧瞄准**市创立全国双拥典范城“四连冠”目的,创新思路,开拓进取,扎实工作,
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