1、贵州事业单位招聘考试综合知识教授命题预测试卷及答案解析一综合知识教授命题预测试卷(一)一、单项选择题。下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案,答错、不答或多答均不得分。每题1分,共40分。1.国家机关领导干部职业道德的基本要求是:勤政为民、公正廉洁、( )。A. 实事求是 B. 办事公道 C. 明礼诚信 D. 遵纪守法2.国务院证券监督管理机构或国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文献之日起( )作出核准的决定。A3个月 B6个月 C1个月 D12个月3.人民法院对非诉行政案件的审查标准是( )。A. 申请执行的详细行政行为是否违法 B. 申请执行的详细行政行为是否明显违法C. 申请执
2、行的详细行政行为是否会损害被执行人的合法权益D. 申请执行的详细行政行为是否明显违法且损害被执行人的合法权益4.我国政府坚持人民币汇率基本稳定的政策,有利于中国经济的发展,有利于地A. 意识对物质有反作用,正确的意识会促进事物的发展B. 物质决定意识,意识是对物质的反应C. 任何两个事物之间都存在着必然的联系D. 在事物发展的过程中内因是依照,外因是条件5.下列行政行为中属于抽象行政行为的是( )。A. 行政征收 B.行政许可 C. 行政立法 D.行政确认6.下列行为不属于对人身自由的行政强制措施的是( )。7.甲向法院提起行政诉讼,诉称某公安分局在他不在家的情况下,撬锁对其租住的房屋进行治安
3、检查,之后未采取任何保护措施即离开,致使其丢失现金5000元,要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的?( )A. 上述证据均系直接证据B. 银行取款凭单复印件应加盖银行的印章C. 房东的证言必须有房东的署名和租房协议原件D. 上述证据在开庭审理前提交法院才有效8.真理没有阶级性,在真理面前人人平等。这是因为( )。A. 真理是绝对性和相对性的统一B. 真理中包括着不以人的意志为转移的客观内容C. 任何真理都有其合用的条件和范围D. 真理与人的阶级地位毫无关系9.甲委托乙保管其电脑,乙未经甲同意
4、将该电脑以市价卖给了不知情的丙,下列选项中正确的是( )。A. 甲可先向丙要求返还电脑,后可向乙追偿B. 乙可向丙要求返还电脑C. 甲不得向乙要求返还卖电脑所得的款项D. 甲不得向丙要求返还电脑10. 哲学基本问题与历史观基本问题的关系是( )。A. 前者包括自然界两大类现象的关系问题,后者包括人类社会两大类现象的关系问题B. 对哲学基本问题的不一样回答不包括历史唯物主义与历史唯心主义的对立,对历史观基本问题的不一样回答才关乎历史唯物主义与历史唯心主义的对立C. 历史观基本问题是哲学基本问题在历史领域中的体现D. 对哲学基本问题的不一样回答,只存在着认识根源,没有历史根源;对历史观基本问题的不
5、一样回答,既有认识根源,也有历史根源11. 张某担任某上市企业董事期间,六个月内买卖该企业的股票取得200万元。该200万元应当( )。A. 归张某所有 B.归该企业所有 C.归张某和该企业共有 D.由证监会没收12. 依照中国共产党机关公文处理条例要求,“意见”适合用于( )。A. 对下级机关布置工作,提出开展工作的标准和要求B. 对重要问题提出见解和处理措施C. 对下级机关不适当的决定予以撤消D. 适合用于回复下级机关的请示事项13. 作为流通伎俩的货币和作为资本的货币的根本区分在于( )。A. 能否买到商品 B. 能否买到生活资料C. 能否买到生产资料 D. 能否带来剩余价值14. 偶然
6、性对事物的发展( )。A. 不起任何作用 B. 起促进和延缓作用C. 有时起作用,有时不起作用 D. 起决定作用15. 行使国家立法权的机关是( )。A. 全国人大及其常委会 B. 国务院C. 中央军事委员会 D. 最高人民法院16. 在公文特定用语中,“据此、为此、现函复如下”等属于( )。A. 引叙用语 B.过渡用语 C. 开端用语 D.经办用语17. 我国在中小学生中广泛开展以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观教育。这么做的哲学依据是( )。A. 荣辱观决定世界观B. 荣辱观是人们想问题、办事情的根本出发点C. 改造客观世界是改造主观世界的基础D. 正确的认识对人们的实践活动起促进的
7、作用18. 有关宪法规范的特点,下列表述哪一项是不正确的?( )A. 宪法规范要求的是国家生活和社会生活各方面的根本制度、基本制度和基本标准,具备根本的创制性,是国家各种详细制度的最后依照及渊源B. 宪法规范的内容广泛,涵盖了国家生活和社会生活的基本方面C. 宪法规范标准性强弱与适应性强弱成反比,与对社会实际调整功效强弱成正比D. 宪法规范具备稳定性19. 15岁的马松因矛盾将其同班同学赵勤杀死,此案的审判程序应当是( )。A. 公开审理 B. 一般情况下不公开审理C. 不公开审理 D. 既可公开,也可不公开审理20. 我国现行宪法要求,中华人民共和国公民在下列选项中的哪些情况下,有从国家和社
8、会取得物质协助的权利?( )A. 下岗或失业 B. 未成年C. 生活确有困难 D. 年老、疾病或者丧失劳动能力21. 在行政诉讼中,人民法院假如发觉行政法规和行政规章与宪法法律相抵触,能够( )。A. 宣布自然无效 B. 予以撤消C. 废止 D. 不予合用22. 反垄断法明令严禁政府滥用行政权力影响消费者的行为。目前政府处理这一问题最重要的步骤是( )。A. 严格立法,确保各项事业有法可依B. 严格依法行政,深入完善政府管理体制的改革C. 严格司法,有法必依,违法必纠D. 严格法律监督,提升公众法制意识23. 古代东方的文明曾经达成很高的水平。其中东方四大文明是指( )。A. 埃及文明、印度文
9、明、中国文明、伊斯兰文明B. 埃及文明、中国文明、伊斯兰文明、玛雅文明C. 埃及文明、印度文明、中国文明、美索不达米亚文明D. 埃及文明、印度文明、中国文明、伊朗文明24. 商品的二原因是对立统一的,这对矛盾的处理有赖于( )。A. 劳动生产率的不停提升B. 货币的出现并充当互换媒介C. 商品互换的实现D. 商品物质实体的消亡25. 上级机关的决议、决定、命令和指示,如有不适合民族自治地方实际情况的,自治机关能够怎样处理?( )A. 报经该上级国家机关同意后变通执行B. 停止执行,并自行制定适合本地区的决议等C. 提请该上级国家机关重新制定适合本地区实际情况的决议等D. 报请国务院决定26.
10、划分部门法的重要依据是( )。A. 法律调整的范围 B. 法律调整的对象和措施C. 法律规范的数量 D. 法律调整的后果27. 蓝蓝的天空中的蓝色形成的原因是( )。A. 大气对太阳辐射的吸取作用 B. 大气对太阳辐射的散射作用C. 大气对太阳辐射的反射作用 D. 大气对地面辐射的吸取作用28. “种豆得豆,种瓜得瓜”与“四季循环,昼夜更替”的共同点是( )。A. 都是一个因果联系 B. 都是事物的质变和发展C. 都是事物的本质联系 D. 都是事物运动过程中的必然联系29. 我国进行价格改革的目标是( )。A. 保持物价稳定,抑制通货膨胀B. 建立计划定价与市场定价相结合的价格形成机制C. 建
11、立以市场形成价格为主的价格形成机制D. 保持经济稳定增加,预防经济过热30. 能够以税率调整国民经济的税种是( )。A. 地方税 B. 中央税C. 中央与地方共享税 D. 中央税和地方税31. 张某与某企业签订了劳动协议,在试用期内严重渎职,给企业导致重大损失,本人也受伤住院,该企业可否解除劳动协议?( )A. 不可解除B. 能够解除,在要求医疗期满后解除C. 能够解除,在劳动行政部门同意后解除D. 能够解除,在事故发生后能够随时解除32. 在中国革命过程中,具备新民主主义革命和社会主义革命双重性质的是( )。A. 没收封建地主阶级的土地归农民所有B. 没收官僚资本归新民主主义的国家所有C.
12、接收帝国主义在华企业归新民主主义的国家所有D. 赎买民族工商业归人民民主专政的国家所有33. 领导者遵照人的行为规律,利用物质和精神相结合的伎俩,采取各种有效的方式措施,激发下属的积极性、积极性和创造性,以确保组织目标的实现,这是( )。A. 刺激行为 B. 激励行为 C. 组织行为 D. 指挥行为34. 现阶段我国实行的按劳分派的特点是( )。A. 必须借助商品货币关系来实现B. 直接以每个劳动者的劳动时间实现C. 在全社会范围内按统一标准实现D. 在公有制经济范围内按统一标准实现35. 行政程序法与行政实体法的关系是( )。A. 界限分明,互不相属B. 行政程序法是行政实体法的“从属品”C
13、. 违背行政程序法与行政实体法的后果相同D. 二者具备同等重要的法律效力和地位36. 行政决议与其他决议相比,其特点是( )。A. 具备狭隘性 B.以营利为目标 C.以国家权力为后盾 D.无强制性37. 下列应当实行数罪并罚的是( )。A. 法官李某贪赃枉法,同时触犯受贿罪与徇私枉法罪B. 公务员陈某挪用公款给江某使用并索取、收受其贿赂组成犯罪C. 张某将被拐卖的妇女、小朋友通过非法途径卖往境外组成犯罪D. 马某购置假币后又转手出售组成犯罪38. 为遏制宏观经济过快的增加速度,近些年来我国先后几次提升了存款准备金率,这种调控伎俩属于( )。A. 财政政策伎俩 B. 货币政策伎俩C. 收入政策伎
14、俩 D. 行政调整伎俩39. 我国时代精神的核心是( )。A. 爱国主义 B.为人民服务 C.与时俱进 D.改革创新40. 人民民主是社会主义的本质要求和内在属性,归根结底是因为它( )。A. 是社会主义制度优越性的重要体现B. 有利于调动最广大人民群众的积极性C. 是社会主义公有制经济在政治上的集中体现D. 体现了多数人对少数人的专政二、多项选择题。下列各题所给选择中有两个或两个以上符合题意的正确答案,答错、不答、少答或多答均不得分。每题1分,共15分。41. 所谓涵养,就是指人们为了在理论、知识、思想和道德品质等方面达成一定的水平,所进行( )的活动过程。如理论涵养、科学涵养、文化涵养、艺
15、术涵养和道德涵养等。A. 自我锻炼 B. 自我改进 C. 自我提升 D. 自我教育42. 下列表述中,体现“友好”哲学思想的有( )。A. 动中有静,静中有动 B. 和而不一样C. 万物并育而不相害,道并行而不相悖 D. 真理和谬误是相互包括的43. 如下有关法经的表述正确的是( )。 A. 法经首先确立了“王者之政,莫急于盗贼”的立法宗旨B. 共有盗法、贼法、囚法、捕法、杂法和具法六篇C. 是战国时期魏国李悝编撰的D.法经是中国历史上第一部较为系统、较为完整的封建成文法典44. 马克思主义哲学对科学的指引作用表目前( )。A. 为科学研究提供正确的理论思维和研究措施B. 排除唯心主义和形而上
16、学对科学的干扰C. 协助科学工作者树立正确的世界观和措施论D. 指引科学研究少走弯路,坚持正确的科研方向45. 国家调整汽车消费税政策,意在抑制大排量汽车的生产和消费,促进国家节能减排工作目标的实现。这体现的哲理有( )。A. 事物的联系是普遍的B. 事物的联系是主观的C. 人具备主观能动性,能够认识和利用客观规律D. 正确把握因果联系,提升实践活动的自觉性和预见性46. 甲企业因乙企业未在约定期限内支付货款而催告其在一个月内付清,否则将解除买卖协议。一个月后乙企业仍未付款。对此,下列判断不正确的有( )。A. 甲企业能够单方解除协议B. 甲企业解除协议必须经乙企业同意C. 甲企业在向法院申请
17、协议无效后才能够解除协议D. 甲企业在向法院申请撤消协议后才能够解除协议47. 作为构建友好社会的基本内涵之一,安定有序就是( )。A. 社会组织机制健全 B. 社会管理完善,社会秩序良好C. 人民群众安居乐业 D. 社会保持安定团结48. 当代企业制度中出资者的所有者权益包括( )。 A. 资产收益权 B. 重大决议权C. 资产分派权 D. 选择管理者的权利49. 国务院的组成人员包括( )。A. 国务委员 B. 审计长C. 中国人民银行行长 D. 秘书长50. 行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?( )A. 行政相对人不信任该行政人员B. 行政人员本人是行政决定的一方当事人C. 行政决
18、定的一方当事人是该行政人员的近亲属D. 行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系也许影响公正裁判51. 机构编制管理的任务包括( )。A. 政治管理 B.职能管理 C. 机构管理 D.人员编制管理52. 生产价格与平均利润的关系是( )。A. 首先形成平均利润,而后形成生产价格B. 平均利润等于生产价格减去生产成本C. 无论生产价格还是平均利润,全都直接和资本相联系D. 生产价格的形成是部门内部竞争的成果,平均利润的形成是部门之间竞争的成果53. 行政决议实行过程中,应做好哪些准备工作?( )A. 使决议目标详细化并予以量化分解B. 依照详细目标制定详细的行政计划 C. 做好思想动员工作D.
19、 做好组织落实工作 54. 严格控制公文数量,简化行文手续,其重要措施是( )。A. 可发可不发的果断不发B. 控制发文数量,越少越好C. 在报刊上全文公布的行政法规和规章可不再行文D. 防止重复行文55. 甲、乙二人合作编写协议法条文释义一书,甲负责撰写总则部分,乙撰写分则部分,下列说法正确的有( )。A. 甲、乙都有权单独使用对方撰写的部分B. 甲、乙有权对自己创作的部分单独行使著作权C. 本书为甲、乙创作的可分割使用的合作作品D. 本书的著作权应属于甲、乙共同享受三、判断题。正确的在题后括号内画“”,错误的画“”。每题0.5分,共5分。56. 土地承包经营权流转,不得变化土地集体所有性质
20、,不得变化土地用途,不得损害农民土地承包权益。( )57. 事业单位公开招聘要坚持德才兼备的用人标准,落实公开、平等、竞争、择优的标准。( )58. 中国近代早期改良思想家主张“中体西用”。( )59. 精简机构和人员,是政府机构改革的核心和核心;只有机构和人员精简了,转变政府职能才能到位。( )60. 法独立于政治。( )61. 宪法要求了国家的根本制度,是国家的根本大法,因此宪法是不容变化的。( )62. 在我国,执行特赦的机关是最高人民法院和地方高级人民法院。( )63. 统筹城镇发展是国家发展战略的核心,是提升综合国力的核心。( )64. 社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应当遵
21、照的行为准则,涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。( )65. 个体劳动者的收入,体现的是社会主义公有制经济中劳动者在分派方面的互助合作的关系。( )主观题部分 四、案例分析题(5分) 甲商场与乙企业签订了购置800辆自行车的书面协议。协议约定:乙企业分三次发货,甲商场见货付款。第一批200辆自行车到货后,甲商场见销路不好,便以书面形式向乙企业提出取消后两批货物订购,乙企业以书面形式表示同意。本案中包括的民事法律事实有哪些? 五、公文改错题(5分) 请按照公文组成要素和公文格式规范等知识,针对原文中的错误(不要求指出来),重新写一份公文。有关表扬全国东西扶贫协作工作先进集体和个人的通知
22、国发第29号国务院各部委、各直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府: 东西扶贫协作是党中央、国务院按照邓小平同志有关共同富裕的伟大构想,依照我国社会经济发展的客观需要作出的一项重要决议,是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的一项重大实践。自1996年开展这项工作以来,在党中央、国务院的领导下,东部15个省(市)积极行动,对口帮扶西部11个省(区、市),做了大量卓有成效的工作,取得了很大成绩,涌现出一大批先进经典,有力地推进了我国扶贫开发工作,促进了东西部经济社会协调发展和共同进步,为构建社会主义友好社会作出了积极的贡献。 为表扬在东西扶贫协作工作中作出突出贡献的集体和个人,深入推进东西扶贫协
23、作工作,国务院决定,授予北京市发展和改革委员会区域经济合作处等69个单位 “全国东西扶贫协作先进集体”称号,授予陈开枝等66人“全国东西扶贫协作先进个人”称号。希望受表扬的先进集体和个人继续发扬成绩,再接再厉,为东西扶贫协作再创新的业绩,作出新的贡献。 各地区、各部门、各群众团体、企事业单位要以受到表扬的先进集体和个人为榜样,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,仔细落实党的十六届四中全会精神,同心同德,团结协作,奋发有为,扎实工作,促进我国扶贫开发工作取得新的成绩,为全面建设小康社会作出更大贡献。国务院.10.24 附件:全国东西扶贫协作工作先进
24、集体和个人名单 六、综合分析题(10分) 刘鹏是某市财政局人事科的科长。前几天,人事科通过广泛的学习考查后,制定了一项新的人事考核制度,并得到了局领导的同意。不过,该制度出台后,立即遭到了其他部门的不满和抵制。因为大家对新制度故意见,刘鹏为此感到了前所未有的压力。不过,刘鹏以为,出台这项新制度之前,他们通过了广泛的学习与考查,借鉴了其他地区和部门的成功经验,并且在制定过程中听取了教授的咨询意见,因此新制度应当是可行的。目前,制度履行过程中出现了阻力,很也许是各方对此缺乏统一认识。 为了使新制度能够顺利实行,刘鹏首先利用各种机会宣讲新制度方案,以求得各方面的了解与支持;另首先还利用休息时间,不停
25、地和其他科室的领导与工作人员进行沟通,并耐心地和他们互换意见。在此基础上,刘鹏又组织有关人员结合调研情况和其他科室的反馈意见,对新考核制度的有关内容进行了完善与补充。最后,新的考核制度得到了财政局绝大部分干部与工作人员的支持,实行也较顺利。 什么是行政沟通?请结合案例谈谈行政沟通的作用。 七、作文题(20分) 强制拆迁引起的社会矛盾数年来都是社会各方关注的焦点,而因为强拆所引起的恶性冲突事件更是强烈挑动着社会的敏感神经。 1月29日,国务院法制办在官网正式公布了国有土地上房屋征收与赔偿条例草案,向公众公开征求意见。依照新的条例(初稿),拆迁属国家征收行为,由政府来主导完成,这是拆迁工作理念上的
26、重要变化。国家有关法律法规的变化,势必要求变化长期以来形成的开发商主导拆迁的模式,代之以政府为拆迁主体、政府主导拆迁的制度设计。政府主导拆迁的实质是政府负担起组织实行拆迁的职能,把城市拆迁作为政府公共管理和公共服务的一项重要内容。实行政府拆迁后“熟地出让”或“熟地建设”的模式符合宪法和法律精神,能够从根本上防止土地闲置、烂尾地块以及被拆迁人利益无法得到充足保障等诸多问题的出现,也能够从根本上处理“拆迁难”的问题。 实际上,早在12月14日,国有土地上房屋征收与拆迁赔偿条例草案就已经在国务院第200次常务会议上审议过。据新华社报道,本次会议要求有关部门广泛听取意见深入修改后,再次提请国务院常务会
27、议审议,然后公开征求意见,再由国务院决定公布实行。国务院总理温家宝说“这么做,用的时间长某些,但这是对国家、对人民负责。” 要求: 1.题目:政府在城市房屋拆迁中的角色与作用; 2.符合题意,观点明确; 3.结构完整,语言流畅; 4.全文不少于800字综合知识教授命题预测试卷(一)参考答案及解析客观题部分一、单项选择题1.A 2.A 3.D 4.A 5.C 6.A 7.B 8.B 9.D 10. C 11. B 12. B 13. D 14. B 15. A 16. B 17. D 18. C 19. C 20. D 21. D 22. B 23. C 24. C 25. A 26. B 27
28、. B 28. D 29. C 30. B 31. B 32. B 33. B 34. A 35. D 36. C 37. B 38. B 39. D 40. C二、多项选择题41. ABCD 42. ABC 43. ABCD 44. AD 45. AD 46. BCD 47. ABCD 48. ABD 49. ABCD 50. BCD 51. BCD 52. BC 53. ABCD 54. ACD 55. BCD三、判断题56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 四、案例分析题 本题考查民事法律事实。民事法律事实,是指法律所要求的,能够引起民事法律关系产
29、生、变更或者消亡的客观现象。本题中包括的民事法律事实包括甲商场与乙企业签订协议的行为;乙企业履行协议的行为;协议解除协议的行为。 五、公文改错题国务院有关表扬全国东西扶贫协作工作先进集体和个人的决定国发29号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 东西扶贫协作是党中央、国务院按照邓小平同志有关共同富裕的伟大构想,依照我国社会经济发展的客观需要作出的一项重要决议,是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的一项重大实践。自1996年开展这项工作以来,在党中央、国务院的领导下,东部15个省(市)积极行动,对口帮扶西部11个省(区、市),做了大量卓有成效的工作,取得了很大成绩,涌现出一
30、大批先进经典,有力地推进了我国扶贫开发工作,促进了东西部经济社会协调发展和共同进步,为构建社会主义友好社会作出了积极的贡献。 为表扬在东西扶贫协作工作中作出突出贡献的集体和个人,深入推进东西扶贫协作工作,国务院决定,授予北京市发展和改革委员会区域经济合作处等69个单位 “全国东西扶贫协作先进集体”称号,授予陈开枝等66人“全国东西扶贫协作先进个人”称号。希望受表扬的先进集体和个人继续发扬成绩,再接再厉,为东西扶贫协作再创新的业绩,作出新的贡献。 各地区、各部门、各群众团体、企事业单位要以受到表扬的先进集体和个人为榜样,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟
31、大旗帜,仔细落实党的十六届四中全会精神,同心同德,团结协作,奋发有为,扎实工作,促进我国扶贫开发工作取得新的成绩,为全面建设小康社会作出更大贡献。 附件:全国东西扶贫协作工作先进集体和个人名单国务院二四年十月二十四日 六、综合分析题 (1)行政沟通是政府机关组织及其工作人员,在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间,凭借一定的媒介,交流传递政策信息、思想观点,以达成相互了解、协同合作,最后实现政府管理目标的一个管理活动的过程。 (2)在本案例中,人事科制定的新考核制度不能顺利实行是因为各部门对此没有统一的认识,不能了解人事科制定新考核制度的出发点。因此,需要人事科和各部门进行沟通。沟通方式
32、有诸多个,案例中刘鹏采取了非正式沟通以及口头沟通等方式,使沟通意见能够取得比较正确的了解,促进了接收者的参加感,使双方通过相互了解,最后达成了协同合作,使新的考核制度得到了顺利实行 七、作文题政府在城市房屋拆迁中的角色与作用 伴随我国城市化进程的不停加快,城市拆迁工作逐渐成为城市规划发展的重点和难点所在。而政府在城市房屋拆迁中所应担当的角色也将越来越多面化,详细归纳为如下四种角色。 公共物品的提供者。目前,我国政府在扮演提供法律法规政策此类公共物品的角色方面存在一定的不足,重要体现为对于商业性拆迁和公益性拆迁中的“公共利益”的界定标准含糊,现行法律法规对于拆迁户的赔偿标准及安置等问题可操作性不
33、强。 公私利益的协调者。在拆迁户与政府以及房地产开发商围绕房屋拆迁及其有关问题进行博弈的过程中,因为信息不对称等多方面原因的影响,拆迁户常常处在劣势地位,甚至在某种情况下,因为“钉子户”的存在,房地产商在房屋拆迁的过程中也会遭受一定的损失,而政府作为有权依照既定的法律来裁决一切争执的公正的裁决者,需要协调二者之间的利益,确保各方的合法利益不被侵犯。 中介机构的监管者。我国目前城市房屋拆迁过程中的拆迁房屋估价机构以及拆迁施工单位均属于中介组织,若让其发挥正常的效能,政府必须加强对其的监管。而目前因为政府监管工作的缺位,导致拆迁单位违规违章拆迁、暴力拆迁、强制拆迁的事件时有发生。 弱势群体的保护者
34、。目前,我国城市拆迁过程中的弱势群体多为城市的低保户等困难群众。在公益性拆迁中,政府应优先安排资金,切实保障低保户的生活及就业等问题。在商业性拆迁中,政府应积极作为,监督房地产开发商合理赔偿和仔细安置低保户,为其住房、儿女入学、低保等提供以便和协助。 政府在城市房屋拆迁中有了明确的角色定位后,需要在此基础上更有效地发挥其作用。总体来说就是政府应将城市房屋拆迁工程建设成为阳光、得民心、人性化、利民生的拆迁工程,重要是指: 实行阳光的拆迁工程,加强政府对公共物品的提供力度。第一,从国家法律的角度制定标准,对赋予公益性拆迁与商业性拆迁的“公共利益”的概念予以界定。杜绝地方政府为了谋求经济利益而随意拆
35、迁的做法。同时加强对政府公益性拆迁的审查监督力度,确保拆迁过程合理、合法、有序地进行。第二,制定专门的房屋拆迁法。对敏感的问题如拆迁的赔偿和安置加以阐明和解释。尤其是对赔偿的程序、方式、标准、额度和安置等一系列问题作出对应的阐明。同时,要确保法律的稳定性和政策的灵活性,尤其是对包括赔偿标准的问题,应作出尤其的阐明,伴随经济的发展进行对应的调整。只有这么,才能确保城市房屋的拆迁工程在法律制度的保障下成为阳光工程。 实行得民心的拆迁工程,扎实利益有关者之间沟通的纽带。通过改革目前城市的房屋拆迁管理机构,成立有城市一般居民参加组成的半官方性质的且具备高度灵活性的城市房屋拆迁协调机构,以加强各个利益有
36、关者之间的沟通和协调。只有改组目前的城市拆迁管理机构,成立城市房屋拆迁协调机构,通过沟通和协调工作,让群众充足了解政府拆迁规划的目标和意义,扎实利益有关者间沟通的纽带,才能让拆迁工程成为民心工程。 实行人性化的拆迁工程,强化政府的监督管理功效。基于公平和效率的考虑,政府应加强对房屋拆迁机构的监督管理和控制,对房屋拆迁过程中的房价评定机构和专业的拆迁施工单位进行准入资质的把关、不定期的抽查及事后监督。尤其是对于事后监督,对拆迁工作中的违法违规行为严格按照法律程序办事。果断反对暴力拆迁和强制拆迁,让拆迁工程成为人性化工程。 实行利民生的拆迁工程,拓宽既有社会保障体系。针对城市拆迁工作中面临的低保户等困难群众,要拓宽既有的社会保障体系,使其成为受益群体。加强国家社会保障体系的信息化建设,确保低保户等困难群众享受国家最低生活保障,最大程度地协助其处理儿女入学等问题。只有这么,才能让拆迁工程成为知民心、解民困的民生工程。