呈贡县文化市场案件听证制度.doc

呈贡县文化市场案件听证制度
为了加强对文化市场管理行政执法的监督，促进文化市场行政执法机构及其执法人员依法行使职权，保证法律、法规的正确实施，维护公民、法人及其他组织的合法权益，根据《文化市场行政执法管理办法》（文化部第36号令）制定本制度。
一、执法机构拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，《文化市场行政处罚告知书》应当载明当事人有在收到告知书后三日内要求举行听证的权利；当事人要求听证的，拟作出行政处罚决定的执法机构应当组织听证。
二、行政机关应当在听证会召开七日前，书面通知当事人举行听证会的时间、地点，并告知其享有的权利和应承担的义务。听证会应当公开举行。
三、听证会的主持人为行政机关指定的非本案调查人员，如果听证当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，可以申请其回避。
四、听证当事人可亲自参加听证会，也可委托一至两名代理人代为参加听证会。
五、听证会应当按照以下程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，宣布案由和听证纪律、当事人的权利和义务，宣布和核对听证参加人员名单；
（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；
（三）当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
六、听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。
听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，连同笔录一并报执法机构。
报告的主要内容为：案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。

呈贡县文化市场稽查队
二○一一年三月十日