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探索现代会计电算化存在的问题及对策

　　摘要：
　　现代会计电算化目的在于提高财会管理水平和经济效益，实现会计工作的现代化.当前在实际财会工作中存在的问题.在分析现实的基础上提出解决问题的对策.

　　关键词：会计电算化；内部控制；问题对策

　　一,现代会计电算化存在的主要问题

　　现代会计电算化工作是一项庞大的现代系统工程，要进行大量复杂的工作.虽然我国的会计电算化工作形势看好，但是现代会计电算化工作中仍然存在着不可忽视的问题.同时，随着计算机及网络技术在现代会计领域的广泛应用，一方面大大提高了会计工作效率，保证了会计工作质量，另一方面，给会计工作提出了严峻的挑战，现代会计电算化信息系统面临种种管理与控制风险.具体问题分析如下：

　　（一）思想工作认识上的局限性.许多单位的领导和相关个人对现代会计电算化工作还存在一些片面的认识.一方面，一些人认为现代会计电算化为时过早，实现会计电算化就是编程序的过程，是单纯利用计算机代替手工记账，是会计部门的责任等等.另一方面，传统的会计理论也禁锢着部分人的头脑，一些人肤浅地认为" 算盘"和"账本"就是财务会计的工具.这些片面的认识给现代会计电算化工作带来了极大的危害，严重影响了现代会计电算化健康顺利地发展.

　　（二）滞后的政策与法规.颁布现代电算化政策与法规是为促进会计电算化服务的，而目前，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定.例如，有些涉及软件技术开发上的具体细节规定，不能起到推动的作用，反而因规定的太死抑制了软件的自我发展，影响了现代会计电算化的普及.

　　（三）会计信息系统的安全性,保密性差.财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展.目前，我国不少地方对现代会计电算化工作的安全性,保密性重视不够，在实际工作中存在许多安全隐患.一些现代会计电算化的具体操作者未能按照一定程序操作，导致会计资料的丢失或错误的出现；一般实行会计电算化的单位财务人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入；会计档案形成和保管过程中存在风险.

　　（四）系统故障风险.计算机会计信息系统主要由硬件和软件构成，硬件是系统的身躯，软件是系统的灵魂.由于机械故障,零配件损坏,突然断电,操作人员失误等原因有可能导致硬件系统失灵，由于非法调用和修改，软件系统因此受到破坏.在网络环境中，网络的开放性,动态性和虚拟性导致系统的一致性和可控性降低，一旦遭遇系统阻塞,病毒侵入或黑客袭击，将导致系统的混乱甚至瘫痪.　　

　　（五）财务软件的使用较混乱，未形成统一.由于现代财务软件的开发未能实行统一的标准，再加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的，甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出各自的特色，结果使现代会计电算化所用财务软件比较混乱，就是同一行业的不同单位使用的财务软件也不尽相同.不同的财务软件的数据接口,使用方法的不一样，导致了报表汇总,数据查询,数据传输的不方便.从国外情况看，在某些会计电算化搞得好的国家，基本上是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至某些国家就直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件.这样国家有关经济管理,监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查,专用和专项资金使用情况分析，单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等.

　　（六）审查与复核存在的问题.手工会计制度下，财务人员按照职责分工完成从书面记录凭证，到登记账簿，编制报表的全过程，并对已完成的会计工作进行审查与复核.在会计电算化下，会计人员只要输入数据，计算机就可以按照事先编好的程序，进行各种数据处理，在自动处理过程中会计的审查复核功能随之消失.会计账务的集中化处理，使会计部门传统的内部控制措施如编制科目汇总表,凭证汇总表，试算平衡的检查，总账,明细账的核对等自然而然地消失了.实行会计电算化后弱化了会计的审核功能，尤其是对凭证的审核.

　　（七）人员职责集中带来的风险.手工会计系统强调组织内部人员职责分明，相互牵制，每一步作业步骤都留有原始记录，如制单,稽核,收付款,会计主管签章等.在网络环境中，由于网络管理员和操作员常常被赋予一定的访问权限，在相对开放的网络环境里，有可能掌握重要的财务信息，窃取企业商业机密，如果缺乏有效的控制，将给企业带来不可估量的损失.

　　（八）数据输入输出错误风险.在电算化条件下，会计数据来源于原始凭证或记账凭证，如果缺乏有效的控制，一旦输入错误的数据，计算机接受这部分数据并进行自动化处理，将引发错误的连续性和重复性，造成会计账簿和会计报表等信息输出错误，给投资人,债权人及其关联单位等信息的使用者带来重大损失，会计数据的真实性和完整性难以保证.在网络环境中，会计数据通过通讯线路传输，数据来源的广泛性使得其面临着被未授权人员的非法截取或修改，会计数据的安全性和可靠性难以保证.

　　（九）信息存储无纸化风险.在计算机会计信息系统中，数据处理大致分为输入信息,加工信息和输出信息三个基本环节，虽然交易伙伴间的信息传递仍可以通过纸面文件的形式来完成，但加工过程的自动化可能导致可视性审计线索逐渐消失，除了部分原始凭证和打印输出的报表外，大多数会计信息是以机器可读的形式存储在各种磁介质中，这种数据存储方式有可能给系统带来许多风险，由此产生的大量会计信息以电子数据的形式存储，网络数据的共享性使得电子数据面临着更加严重的安全威胁.

　　二,对策

　　（一）加强对现代会计电算化的思想认识程度.据调查显示，在美国，会计电算化的普及率达% 以上，而我国大中型企业的普及率有 % ，中小型企业的普及率不及% ，并且分布极不平衡.在具备先进管理水平的,较发达地区的国有企业,内地企业或大中型企业采用了会计电算化技术.而我国是以中小型企业为主流经济的国家，这些企业的会计信息系统大多处于初级,中级状态.我国现代电算化事业起步较晚，人们的思维观念还未充分认识到电算化的意义及其重要性.多数单位电算化都是应用于代替手工核算，仅仅是从减轻会计人员负担,提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时,有效地为企业决策管理服务.同时，在软件更新及硬件投入等方面支持力度不够，更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站，根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率.这种认识对会计电算化的发展十分不利.我们必须认识到会计电算化不仅改变了会计核算方式,数据储存形式,数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革.

　　（二）加强现代会计电算化的管理功能.现代会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能，将财会人员从繁重的算账,报账工作中解脱出来，把主要的精力放在加强财务管理方面.

　　然而，我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象.我国会计软件品种众多，但其主要功能仍是核算.采用软件的材料核算,工资核算,固定资产核算等内容功能较强，而具备管理型功能的成本核算,财务指标分析体系以及资金供求预测等模块，根本没有设计或内容过于简单，功能不全.并且查询功能也不健全，限制了其管理功能，没有充分发挥会计电算化对加强财务管理的功能.并没有实现预想的管理,预测,决策和数据共享功能.没有产生真正的经济效益和管理效益，而且查找某些数据，或操作错误时，不能及时表现.因此，会计软件应逐步向会计管理方向过渡，开发真正具有管理功能的会计软件，国家应制定统一的数据接口，在同一个操作平台和支持软件下进行系统的开发，各软件之间应做到相互交流和沟通，实现数据共享,信息交流，加强财务管理的功能，更好地体现会计电算化的管理功能.

　　（三）做好管理基础工作.管理基础主要指有一套比较全面,规范的管理制度和方法，以及较完整的规范化的数据会计基础工作主要指会计制度是否健全，核算规程是否规范，基础数据是否准确,完整等，这是搞好电算化工作的重要保证.电算化会计虽然以计算机为计算工具，但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合.计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的，系统内部控制方式均要求程序化.比如，对操作权限的限制有密码程序，验证借贷金额是否平衡有校验程序等.同时，由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化，使得系统控制复杂化.其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制，控制的内容涉及人员分工,职能分离和计算机软,硬件的维护，以及会计信息和会计档案的保存和保管.关于会计电算化系统的要求，具体有以下几点：

　　会计电算化系统要求原始会计数据标准化和规范化.所有录入到电脑里面的会计信息必须代码化，以便于电脑集中处理.同时，所使用的代码必须与财政部规定相符，与网络环境对会计数据的传输要求相一致，从而更好地发挥网络的优势.

　　加强会计信息系统的安全性,保密性.财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展.我国多数会计电算化软件的数据安全保密性弱，可以说目前数据完全保密性好的会计电算化软件很少.缺乏操作日志记录功能，对操作人,操作时间和操作内容没有具体的记录，出现问题不便于追究责任还有数据库缺少必要的加密措施，懂计算机的人可以很方便地打开修改，数据往往完全暴露在所有用户的面前，一个人只要打开计算机，即使算不上一个"电脑高手"，他往往也可以随意地查询修改数据，甚至有意地破坏数据.

　　加强电磁屏蔽.对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰.

　　加强磁介质载体档案的管理.为确保档案的真实性和可靠性，实行纸质档案和新型载体档案双套保管，并逐渐向完全保管新型磁介质载体过渡.

　　加强数据的保密与保护.在进入系统时加一些诸如用户口令,声音监测,指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，另外还可以考虑硬件加密,软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度，如专人专机,专人专室,专机专用,专室专用等.

　　完善相应的法律法规.为了对付日益猖獗的计算机犯罪，国家应制定并实施计算机安全法律，在全社会加强对计算机安全的宏观控制，政府主管部门还应进一步完善会计制度，对危害计算机安全的行为进行制裁，为计算机信息系统提供一个良好的社会环境.建立必要的内部控制制度，确保会计信息的安全性，增强网络安全防范能力.