1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2025,年,事故,隐患,排查,专题,培训,目,录,一、什么是事故隐患,二、事故隐患分类及表现,三、为什么要进行事故隐患排查,四,、如,何开展事故隐患排查,一、什么是事故隐患,事故隐患的定义,事故隐患是指:事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。(职业安全卫生术语(GBT)5236一1994),注意:事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路
2、面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。,安全生产事故隐患的定义,安全生产事故隐患(简称隐患、事故隐患或安全隐患):是指生产经营单位违反(不符合)安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,一类是“违反”型隐患;另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现。,在事故隐患的三种表现中,物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态,人的不安全行为是指人在工作过程
3、中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。,安全、隐患、事故,隐患、风险、事故,风险、危险源、隐患、事故,A,风险因子,B,风险因子,危险源,结合,隐患:内部失控,事故,外部激励,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态、行为,风险、危险源、隐患、事故,乙炔,钢瓶,装满,乙炔,钢瓶,乙炔,钢瓶强度不够,或,碰,撞,乙炔,钢瓶,破损,风险因子,危险源,隐患,爆炸事故,危险源的定义,危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源具备导致事故、事件的潜在能力,危险源的对象:根源
4、;状态,根据能量意外释放论,根源为能量物质/载体,状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,事故隐患与危险源的关系,危险源事故隐患,但两者之间可以相互转化;如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施,都将最终导致事故。,事故隐患的特性,事故,未遂事故,事故隐患,事件,风险因子,危险源,理论可减少,实际可控制,理论可替代,实际可转换,隐患,理论可治理,实际可消除,事故,理论可预防,实际可减少,安全,平台下方禁止站人和通行,安全,安全,=,治理事故隐患,将风险控制在可接受范围,事故隐患的特性,隐蔽性,危险性,突发性,因果性,重复性,意外性,连续性,二、事故隐患分类及表现,二、事故隐患分类及表现,事故隐患的
5、常见表现形式,事故隐患的分类,(一),(二),日常检查中发现的隐患举例,(三),(一)事故隐患分类,按照可能造成的事故类型可分为,20,类,按照可能造成事故的原因分为,3,大类,事故隐患分类方法,按照可能造成的严重后果和治理难度分,2,大类,1、按照可能造成的事故类型分类,按照,企业职工伤亡事故分类,标准,事故隐患按照可能造成的事故类型可分为,20,类,物体打击,车辆伤害,机械伤害,起重伤害,触电,淹溺,灼烫,火灾,高处坠落,坍塌,企业职工伤亡事故分类标准(,GB6441,86,),冒顶片帮,透水,放炮,火药爆炸,瓦斯爆炸,锅炉爆炸,容器爆炸,其它爆炸,中毒和窒息,其它伤害,2、按可能造成事故
6、的原因分类,按可能造成事故的原因分类,管理上的缺陷,物的不安全状态,人的不安全行为,3、按可能造成事故的严重后果和治理难度分,一般事故隐患:,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。,重大事故隐患:,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,(二)事故的表现形式,1、人的不安全行为表现企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)将人的不安全行为分为13类共51种,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,1.2 造成安全装置失效,1.3 使用不安全设备,1.4 手代替工具操作,1.
7、5 物体存放不当,1.6 冒险进入危险场所,1.7 攀、坐不安全位置,企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)将人的不安全行为分为13类共51种,1.8 在起吊物下作业、停留,1.9 机器运转时进行维修清理等作业,1.10 有分散注意力行为,1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,1.12 不安全装束,1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误,1.1 操作错误,忽视安全,忽视警告,1)未经许可开动、关停、移动机器,2)开动、关停机器时未给信号,3 )开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等,4 )忘记关闭设备,5 )忽视警告标志、警告信号,6 )操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)
8、,7 )奔跑作业,8 )供料或送料速度过快,9 )机械超速运转,10 )违章驾驶机动车,11 )酒后作业,12)客货混载,13)冲压机作业时,手伸进冲压模,14 )工件紧固不牢,15 )用压缩空气吹铁屑,16)其它,事故案例:未关闭设备进行清理作业,事故案例:酒后作业,我方委托仓储公司,雇佣搬运工装卸“福临门”食用油,一名,40,岁工人酒后作业,从车上坠落,经抢救无效死亡,5,月,29,日晨,2007,年,5,月,28,日,1.2 造成安全装置失效,1)拆除了安全装置,2)安全装置堵塞,失掉了作用,3)调整的错误造成安全装置失效,4)其它,事故案例:取消安全措施导致安全装置失效,1.3 使用不
9、安全设备,1)临时使用不牢固的设施,2)使用无安全装置的设备,3)其它,事故案例:某化工厂高处坠落事故,酒精车间安装水管盲板,缺少堵板材料,回车间取材料,支撑叉车开走,无安全保障习惯性攀爬管道,管道支架焊口锈蚀老化脱落,4.5,米高处坠落,抢救无效死亡,1.4 手代替工具操作,1)用手代替手动工具,2)用手清除切屑,3)不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,事故案例:用手代替工具操作,1.5 物体存放不当,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。,1.6 冒险进入危险场所,1)冒险进入涵洞,2)接近漏料处(无安全设施),3)采伐、集材、运材、装车时,未离危险区,4)
10、未经安全监察人员允许进入油罐或井中,5)未“敲帮问顶”开始作业,6)冒进信号,7)调车场超速上下车,8)易燃易爆场合明火,9)私自搭乘矿车,10)在绞车道行走,11)未及时观望,如:进入有触电危险场所,未穿绝缘鞋;进入易燃易爆环境,未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机,事故案例:某化工厂中毒窒息事故,两人经抢救无效死亡,发现罐内人员晕倒,抽调石灰窑工段季节工人进碳罐除垢,将罐内糖水排尽,2,人罐内作业,2,人在外监护,1.7 攀、坐不安全位置,攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩),1.8 在起吊物下作业、停留,在起吊危险区域作业、停留导致的事故。,1.9 机器运转时进行维修
11、清理等作业,如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备,1.10 有分散注意力行为,1.11不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,1)未戴护目镜或面罩,2)未戴防护手套,3)未穿安全鞋,4)未戴安全帽,5)未佩戴呼吸护具,6)未佩戴安全带,7)未戴工作帽,8)其它,1.12 不安全装束,1)在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装,2)操纵带有旋转零部件的设备时戴手套,3)其它,1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误,随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物,1.14 其他类型的不安全行为,未执行监护监督制度,单人进行危
12、险作业、检修作业等操作行为,1.14 其他类型的不安全行为,危险化学品使用、存放不当;选用工具不当,,随意放置和丢弃工具,忽视工具维护保养,1.14 其他类型的不安全行为,酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机,超速,超载或客货混运,1.14 其他类型的不安全行为,封闭或阻塞安全通道,1.14 其他类型的不安全行为,进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测,易发生违章行为的人员类型,一是违章作业的“大胆人”;,二是冒险蛮干的“危险人”;,三是冒失莽撞的“勇敢人”;,四是盲目听从指挥的“糊涂人”;,五是吊儿郎当的“马虎人”;,六是满不在乎的“粗心人”;,七是
13、盲目侥幸的“麻痹人”;,八是投机取巧的“大能人”;,九是凑凑合合的“懒怠人”;,十是满腹委曲的“气愤人”;,十一是难事缠身的“忧愁人”;,十二是急于求成的“草率人”;,十三是心神不定的“心烦人”;,十四是手忙脚乱的“急性人”;,十五是固执已见的“怪僻人”;,十六是单纯追求任务、指标的“效益人”;,十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人”;,十八是变换工种的“改行人”;,十九是初来乍到的“新工人”;,二十是心余力亏的“老工人”。,2、物的不安全状态表现,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷,2.3个人防护用品用具缺少或有缺陷,2.4 生产(施工)场地环境不良
14、,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,1、无防护,1)无防护罩,2)无安全保险装置,3)无报警装置,4)无安全标志,5)无护栏或护栏损坏,6)(电气)未接地,7)绝缘不良,8)局扇无消音系统、噪声大,9)危房内作业,10)未安装防止“跑车”的档车器或档车栏,11)其它,2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,2、防护不当,1)防护罩未在适当位置,2)防护装置调整不当,3)坑道掘进、隧道开凿支撑不当,4)防爆装置不当,5)采伐、集材作业安全距离不够,6)放炮作业隐蔽所有缺陷,7)电气装置带电部分裸露,8)其它,事故案例:无安全防护装置,2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷,1、设计不
15、当,结构不合安全要求,1)通道门遮档视线,2)制动装置有缺欠,3)安全间距不够,4)拦车网有缺欠,5)工件有锋利毛刺、毛边,6)设施上有锋利倒梭,7)其它,2、强度不够,1)机械强度不够,2)绝缘强度不够,3)起吊重物的绳索不合安全要求 黄海承包商起重事故,4)其它,事故案例:安全间距不够,2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷,(3)设备在非正常状态下运行,1)设备带“病”运转,2)超负荷运转,3)其它,(4)维修、调整不良,1)设备失修,2)地面不平,3)保养不当、设备失灵,4)其它,2.3个人防护用品用具缺少或有缺陷,防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全
16、鞋等缺少或有缺陷,1)无个人防护用品、用具,2)所用的防护用品、用具,不符合安全要求,2.4 生产(施工)场地环境不良,1、照明光线不良,1)照度不足,2)作业场地烟雾尘弥漫视物不清,3)光线过强,2、通风不良,1)无通风,2)通风系统效率低,3)风流短路,4)停电停风时放炮作业,5)瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业,6)瓦斯超限,7)其它,事故案例:作业过程中通风不良,事发,分子筛罐,承包方扬州伟业安装公司施工人员,在作业许可证失效情况下进行最后的分子筛填装作业,先安装底部盲板形成受限空间,2,名作业人员入罐后窒息,1,人进入施救并呼救,宿州生化项目负责人入罐救出,1,人后昏倒在罐内,施救过程
17、中大量注水发生发热反应致使罐内缺氧,3,人死亡,2,人受伤,2.4 生产(施工)场地环境不良,3、作业场所狭窄,4、作业场地杂乱,1)工具、制品、材料堆放不安全,2)采伐时,未开“安全道”,3)迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理,4)其它,5、交通线路的配置不安全,6、操作工序设计或配置不安全,7、地面滑,1)地面有油或其它液体,2)冰雪覆盖,3)地面有其它易滑物,8、贮存方法不安全,9、环境温度、湿度不当,事故案例:操作工序设计或配置不安全,3.管理上的缺陷的表现形式,主要有8类,也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。,技术和设计上缺陷。,安全生产教育培训不够。,劳动组织不合理。,对现场工作
18、缺乏检查或指导错误。,没有安全生产管理规章制度和安全,操作规程,或者不健全。,没有事故防范和应急措施或者不健全。,对事故隐患整改不力,经费不落实。,事故案例:劳动组织不合理,事故案例:对日常工作缺乏检查,承租方对所承包商铺进行装修改造,擅自在仓库内安装荧光灯且使用不合格整流器,整流器发热引燃电线及存放的服装,烟感喷淋无法覆盖导致火势扩大烧毁仓库,改造的服装仓库将烟感、喷淋等消防设施隔离在仓库外,3.1安全防护措施不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,高于,2m,的台阶无护栏,固定式钢梯及平台安全要求第,3,部分:工业防护栏杆及钢平台,(,GB4053.3-2009,
19、),增加防护栏杆,污水沉降池未设防护栏,部分爬梯缺少防护笼,固定式钢梯及平台安全要求第,1,部分:钢直梯,(,GB4053.1-2009,),增加防护笼,3.1安全防护措施不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,高于,2m,的台阶无护栏,固定式钢梯及平台安全要求第,3,部分:工业防护栏杆及钢平台,(,GB4053.3-2009,),增加防护栏杆,污水沉降池未设防护栏,部分爬梯缺少防护笼,固定式钢梯及平台安全要求第,1,部分:钢直梯,(,GB4053.1-2009,),增加防护笼,68,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,临,边洞口无防护栏,建筑施
20、工高处作业安全技术规范,(,JGJ80-91,),增加防护栏杆和盖板,加设警示标识,预留,洞口无防护,冷凝水池盖板损坏无标识,建筑施工高处作业安全技术规范,(,JGJ80-91,),安全标志及其使用导则,(,GB2894-2008,),维修加固盖板、增加标识,3.1安全防护措施不到位,69,3.2缺乏安全标识或不规范,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,安全疏散标识不规范,安全标志及其使用导则,(,GB2894-2008,),按照规范增加警示标识,安全出口缺应急灯的出口标识,安全警示标识未采用国标要求,安全色,(,GB2893-2008,),安全标志及其使用导则,(,GB
21、2894-2008,),按照标准重新设置,70,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,筒仓登高无防护且无警示,固定式钢梯及平台安全要求第,1,部分:钢直梯,安全标志及其使用导则,增加防护笼和警示标识,管道未作保温且无高温警示标识,设备及管道保温技术通则,安全标志及其使用导则,增加保温措施和警示标识,污水处理站无警示标识,安全标志及其使用导则,(,GB2894-2008,),按照标准增加淹溺和防毒、防坠落标识,3.2缺乏安全标识或不规范,71,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,安全出口堵塞,建筑设计防火规范(,GB50016-2006,),清理、保持安
22、全出口畅通,安全出口标识损坏,建筑设计防火规范(,GB50016-2006,),安全标志及其使用导则,(,GB2894-2008,),按照标准设施标识,加强日常维护保养,安全出口标识悬挂位置不对,3.3消防安全管理不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,消防沙箱附近,没有配备铁锹等消防器材,建筑灭火器配置设计规范,(,GBJ 140-1997,),增加配备铁锹等器材,灭火器失效,简易式灭火器,(,GA86-2009,),制定检修台帐,定期年检,灭火器未年审,(2003,),GB 25201-2010,建筑消防设施的维护管理,正确放置,定期检查维护,3.3消防安全管理不
23、到位,73,3.4 仓库安全管理不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,辅料库货物超高摆放,商业普通仓库建设标准,建筑设计防火规范(,GB50016-2006,),按照合理高度排放,地下仓库通道、跺距不符合要求,按照防火间距堆放,成品库码垛不规范,整理堆垛,防止倒塌,74,3.5危险物品管理不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,柴油存放区离锅炉房过近且无标识,建筑设计防火规范,(,GB50016-2006,),保持安全距离,柴油存放应设置标识,辅料库内柴油、液压油、食品添加剂、氢氧化钠、油漆等混存一库,危险化学品安全管理条例,建筑设计防火规
24、范,(,GB50016-2006,),分开存放,配备应急器材,75,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,毒物重铬酸钾药品未实行“五双”管理,危险化学品安全管理条例,实行“五双”管理:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐,炊具、食品与敌敌畏共处,食品安全法,食品企业通用卫生规范,(GB14881-1994),立即分开存放,指定专人管理,加强检查,3.5危险物品管理不到位,76,3.6现场用电安全不规范,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,现场设备维修不挂停电牌,施工现场临时用电安全技术规范,JGJ 46-2005,悬挂临时用电牌,专人监护,施工
25、现场配电箱无接电标识且已进水,悬挂标识,重新放置,防止触电,部分场所开关箱敞开,电气安全管理规程,关闭开关箱,77,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,粉尘防爆区使用非防爆低压电源、柴油叉车,饲料加工系统粉尘防爆安全规程,(,GB 19081-2008,),采用防爆电源,变电所与仓库同在一室,建筑设计防火规范,(,GB50016-2006,),仓库单独设置,接线不规范,电气安全管理规程,重新搭设、检查检查和维护,开关箱电线杂乱、箱门未接地,3.6现场用电安全不规范,78,3.7 现场5S管理不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,泵房存放乙炔瓶等
26、杂物,5S,现场管理规范,清理、重新摆放,发油站台上易然物品堆放在油管道附近,建筑设计防火规范,(,GB50016-2006,),清除易燃物、加强检查,操作箱上堆放杂物,5S,现场管理规范,清除杂物,79,3.8作业环境存在不安全因素,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,车间平台出口位置地面突出部分较多,易发生人员摔倒,机械安全 防止上下肢触及危险区的安全距离,(,GB23821-2009,),增加保护和警示标识,施工脚手杆联接点没有紧固、底部支撑不牢固,建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(,JGJ130-2001,),加固和重新搭设,高压配电间墙壁有漏雨迹象地面有比较
27、严重的水渍,3110kV,高压配电装置设计规范(,GB 50060-2008,),加强防水,80,3.9特种设备管理不符合要求,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,锅炉除氧器安全阀长期未检,浸出车间现场可燃气体报警器(固定式)未检,特种设备安全监察条例,立即送检,叉车未上厂内牌照,特种设备安全监察条例,申请厂内牌照,电动葫芦吊钩均无防脱装置,特种设备安全监察条例,检修,增加防脱装置,81,3.10 危险源管理不到位,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,浸出系统废气排放出口位置和高度不够(应高于屋面顶,1.5m,),爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(
28、,GB50058-1992,),重新设计出口位置,水泵房部分电机的接地线接线方式不正确,电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(,GB50168-92,),重新布线,乙炔等危险物品存放地点临街门破损且无警示和无安全防护,危险化学品安全管理条例,组织维修、增加警示标识和防护设施,尾气排放管位置,82,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,使用磨光机、车床的员工未佩戴护目镜,易发生眼部伤害事故,劳动防护用品配备标准(试行),劳动防护用品选用规则,(,GB11651-89,),配备防护目镜,3.11劳动防护用品不符合要求或未配备,83,3.12人员“三违”,隐患单位及描述,隐患照
29、片,法规标准或其他要求,建议及措施,使用压缩空气清理粉状物料,储运系统粉尘防爆安全规程(,GB 17440-2008,),禁止采用压缩气体吹扫,沼气池等防爆区域周边进行动火,化学品生产单位动火作业安全规范(,AQ30222008,),严格执行作业许可,加强现场监督,施工现场工人不带安全帽,劳动防护用品配备标准(试行),加强培训、现场监督,84,3.12人员“三违”,隐患单位及描述,隐患照片,法规标准或其他要求,建议及措施,施工现场作业人员下楼不走楼梯攀爬钢架,建筑施工高处作业安全技术规范,(,JGJ8091,),加强培训教育和现场监督,高空作业不系安全带,安全带,(,GB6095-85),加强
30、培训教育和现场监督,基坑开挖未放坡或采取支护措施,建筑基坑支护技术规程,(,JGJ120-99,),编制基坑开挖方案,采取防护措施,三、为什么要进行事故隐患排查,安全管理的效益在哪里?,安全管理的效益主要体现在:,降低事故成本;,提高生产经营效率;,树立良好的企业形象。,事故成本是隐藏的,包括:,直接成本:治疗、工资、赔偿,间接成本:损坏的的设备和产品、生,产和质量的损失、生产 中断和减产,=,人员更安全,=,更少的伤害,=,=,提高效率,=,降低操作成本,=,=,降低保险费用,=,=,更多的生意,=,改善安全,更多的利润,是不可避免吗,?,是管理不到位吗?,是设备、设施不安全吗?,是操作的方
31、式不对吗,?,是所处的位置对吗,?,是因为运气不好吗,?,是外力因素吗,?(,是由于有意的人为破坏吗,?,?,为什么会发生事故?,之所以会发生事故,是因为事故隐患的存在!,四不伤害,88,事故金字塔理论,海因里希事故法则,海因里希,Heinrich,20,世纪,50,年代,统计,55,万件机械事故,其中,48334,件轻伤事故,1666,件死亡重伤事故,1:30:300:3000,:,30000,为了预防,1,起死亡或重伤事故,我们必须要消除,30000,个事故隐患!,小隐患往往酿成大事故!,记 录 性 事 故,非 记 录 性 事 故,1,死亡,30,重伤,300,轻伤,3000,轻微伤害,3
32、0000,潜在的事故隐患,险情,一点小伤,重伤,或大事件,小隐患往往酿成大事故!,铁钉缺,马蹄裂;马蹄裂,战马蹶;战马蹶,骑士跌;,骑士跌,军团削;军团削,战士折;战士折,帝国灭。,小事件足以改变历史!,美国哥伦比亚号航天飞机坠毁事故,的起因:航天飞机发射时,一块固体塑料泡沫,从外部燃料箱上脱落,并以高速撞击了左翼。,17,世纪初,世界上最强大的国家,明王朝的灭亡,也是源于细节。,当前伤亡事故中,因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少,绝大多数属于责任事故。,其中90%以上的事故发生在基层班组,90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的
33、。,不安全状态,不安全行为,96%,4%,与不安全行为有关的因素,所占百分比,个人防护装备,12%,人员的位置,30%,人员的反应,14%,工具和设备,28%,程序与秩序,12%,不安全行为造成的伤害总数,96%,其它因素造成的伤害总数,4%,100%,事故发生的主要原因分析,四、如何开展事故隐患排查,隐患排查治理体系建设的目的是为实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针奠定坚实的基础。事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤和温床。“预防为主、综合治理”的前提,就是首先通过主动排查,全范围、全方位、全过程地去发现每一个一般和重大的隐患,然后综合采取各种有效手段,治理各类隐患和问题,把事故
34、消灭在萌芽状态。只有这样,“安全第一”才能得到真正地实现。从这个意义上说,排查治理隐患是落实安全生产方针的最基本任务和最有效途径。免费资料关注公,众号:安全生产管理。,一、隐患排查治理体系的构成,摸清企业底数,实行分级分类监管,建立清晰明确的工作职责,制定科学严谨的隐患排查治理标准,建立隐患排查治理考核制度,开发功能完善的信息系统,开展隐患自查自报,一、隐患排查治理体系的构成,建立安全隐患排查治理体系有助于落实企业安全主体责任,建立安全隐患排查治理体系有助于加强和改进政府安全监管,建立安全隐患排查治理体系有助于综合推进安全生产工作,二、隐患排查治理体系的意义,(1)建立管理台账,对于政府管理部
35、门来说,要想开展好生产经营单位事故隐患排查治理工作,首先要把本行政区域内所有生产经营单位的底数花费一点儿精力摸清楚,让每一类每一家的生产经营单位都能和政府的监管(管理)部门相对应,做到“有人抓、有人管”。,(2)规范工作程序,建立隐患排查治理机制,开展事故隐患排查治理工作实际上就是梳理安全管理工作流程、规范安全管理行为的过程。海,量安全资料加入知识星,球:安全精品资料库。,(3)督促组织查报,组织查报是推进企业自查自报工作最重要的一项内容,如何使企业做到真查、真改、真报,是真正开展好自查自报工作,使企业主体责任真正落实到位的关键一步。,(4)日常核查管理,核查主体是各级安全生产监管监察部门、各
36、行业监管(管理)部门。核查内容为生产经营单位是否按规定自查自报、是否有漏报、瞒报、不符合实际的现象。还要根据实际监管监察能力制定生产经营单位事故隐患自查自报工作核查比例。,三、与其他安全管理相关工作的关系,(一)与安全生产标准化工作的关系,1隐患排查治理体系是安全生产标准化工作的重要组成部分,2隐患排查治理体系是安全生产标准化有关内容的具体化,3突出了企业是隐患排查治理工作的责任主体,4隐患排查治理体系有更强的及时性,(二)与安全生产检查工作的关系,1两者目标相近,2两者责任主体相同,3两者依据不同,4安全生产检查是隐患排查治理的细化和延伸,5两者是相辅相成的关系,三、隐患排查治理日常监管工作
37、,五、事故隐患排查方法与实例,约百项,的事故,隐患,,你能够,分辨出,多少?,100,(,一,),常见的事故隐患排查方法,作业任务分析法,安全检查表法,直观经验分析法,事故隐患提示表法,1.作业任务分析法,作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分析,逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患,主要步骤如下:,界定作业岗位,列出各岗位作业清单,界定各作业的实施步骤,分析每一步骤可能产生的危害,评审现有防范措施的有效性,提出改善建议,2025/2/3 周一 14:09,102,厨,房,厨房里事故隐患排查实例,主要事故隐患,直接后果,电危害,电伤、引火源,搬运重物,扭伤、砸伤,排油烟机噪声,听力损坏,高温
38、物体烫伤,烫伤,手工切割,切伤,绞肉机,手绞伤,火灾,火灾事故,2.安全检查表法,安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查,以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下:,选定一个检查的生产过程,收集相关的资料(法律法规、标准、工艺、规章制度、原料特性、以往可借鉴的事故案例等基本信息),对收集的材料进行分析整理,明确生产过程中可能存在的事故隐患,编制安全检查表,按安全检查表进行逐项辨识,焊接作业检查表实例,3.直观经验分析法,直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种
39、形式:,经验法,对照有关标准、法规进行检查,依靠人员的经验进行现场观察、分析和判断,发现系统中存在的事故隐患。,类比法,利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析、评价,发现系统中存在的事故隐患。,办公室的事故隐患排查实例,电脑、手机、电话、复印机电磁辐射,易对人体造成伤害,办公用的裁纸刀,易造成划伤、割伤手指等,办公用的订书机,易造成划伤,打印纸划伤手部,办公用的各种文件夹有锋利的边、角,易造成割伤,办公用的长尾夹,易造成夹伤,办公的地面易滑,造成摔伤,办公室的玻璃旋转门易夹伤手指,碰伤头部,办公室的各种用电插座漏电,易造成触电,办公用的复印机、打印
40、机换墨盒时,操作不当,易泄漏墨粉,造成污染环境,吸入后对人体造成损伤,日光灯不小心被打碎,荧光粉泄漏,造成环境污染,吸入后对人体造成损害,办公室各种配电板漏电,易造成触电,办公室的饮水机,员工如操作不当,易造成烫伤,在办公室抽烟,易造成对人体的伤害,甚至引起火灾,,办公室电源线破损、裸露,易造成触电,4.事故隐患提示表法,事故隐患提示表法是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管理状况,事先编制好事故隐患提示表,按表中的每项内容对系统存在的事故隐患进行全面辨识。,以下是某生产过程事故隐患表的部分内容:,是否会在平地上滑倒、跌倒?,是否会有人员从高处坠落?,是否会工具、材料等从高处坠落?,是否会
41、头上空间不足?,是否存在与手工提升、搬运工具、材料等有关的隐患?,是否存在与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的隐患?,是否存在车辆危害(主要指场地运输),是否存在火灾与爆炸隐患?,是否存在可吸入的有毒有害化学物质?,.,车辆行驶事故隐患排查实例,人的不安全行为,是否无证或证件与所驾车不符,是否疲劳驾驶,酒后驾驶,是否跟车太近,是否超速行驶,是否判断失误,是否超载运输,是否违章超车、调头,是否在路口不听指挥,抢道行驶,是否开车打手机,是否带病开车(如眩晕),是否拐弯不看后视镜,是否拐弯不开转向灯,是否在铁道口抢行,物的不安全状态,制动器是否失灵,线路是否老化打铁,处理水箱
42、是否沸腾,方向机是否失灵,指示灯是否不亮,轮胎是否老化脱落,环境的不安全,是否雨、雪天路滑,是否刮风或起雾视线不清,是否有非机动车突然占道,找找存在哪些不安全行为?,110,没戴安全帽,应夹紧打磨件,身体不应正对砂轮片,气瓶混放,事故隐患应做到闭环管理。,“四不推”,凡是能够解决的事故隐患,班组不推给车间,车间不推给厂,厂不推给主管部门,主管部门不推给上级部门。,“五落实”,责任、资金、措施、期限、应急预案,基本要求,(,二,),事故隐患治理的基本要求,隐患排查常态化,每月定期报送排查情况。,重大事故隐患要挂牌督办,定期上报整改进展,直至整改完成验收后,方可摘牌。,基本要求,(,二,),事故隐患治理的基本要求,发现不了隐患就是最大的隐患,感谢聆听,