20工程建设安全文明施工管理规定.doc

中电投远达环保工程有限公司规章制度发布通知2011年第44号中电投远达环保工程有限公司工程建设安全文明施工管理规定已经于2011年9月13日通过，现予发布，自发布之日起施行。总经理： 二O一一年九月十三日- 13 -规章制度控制表制度名称中电投远达环保工程有限公司工程建设安全文明施工管理规定制度编号CPIYD-YW-11-49版本签发日期下次评估时间起草人部门审核分管领导审核签发人是否修订2004杨凤玲饶晓虹曹国权刘艺否20052005杨凤玲李曾敏曹国权刘艺是20112011-9-132012.09杨凤玲周伟蒋建华谢兴旺是此次修订的主要内容1.满足公司机构调整要求。2.对开工前安全文明施工策划提出了管理要求。3.进一步重申了安全文明施工重要性。解释部门中电投远达环保工程有限公司安全质量部实施及完善执行人安全质量部负责人中电投远达环保工程有限公司工程建设安全文明施工管理规定1 目的为提高公司工程建设安全文明施工管理水平，改善作业环境，塑造企业良好形象，制定本规定。2 适用范围本规定适用于公司所有在建工程项目，上级管理部门对核电项目有其他要求的，遵从其规定。3 职责3.1 安全质量部是公司安全文明施工监督管理的归口管理部门，负责本规定执行情况的指导、检查和综合考评。3.2工程建设事业部（筹）是公司工程建设安全文明施工管理的责任部门。负责组织制定工程项目安全文明施工策划方案，负责指导、检查、考核工程项目安全文明施工管理，推广先进管理经验，不断提高安全文明施工管理水平。3.3设计中心负责在工程项目总平面设计时，充分考虑施工土石方堆放、施工产生“三废”（废物、废水、废气）、噪声排放的处理方案以及竣工后施工区域的绿化方案，并为工程建设全过程的安全文明施工提供技术支持。3.4工程项目部是安全文明施工的实施责任主体。负责制定本项目安全文明施工管理实施细则、责任制度和奖惩制度，加强安全文明施工宣传教育；负责落实上级主管部门有关安全文明施工管理要求，按照“谁施工谁负责”的原则，划分安全文明施工责任区。4工作内容、程序及要求4.1施工准备阶段文明施工管理4.1.1安全文明施工规范化标准化的策划4.1.1.1工程建设事业部（筹）负责根据国家、电力行业、集团公司、九龙公司和公司有关规定，组织工程项目安全文明施工规范化标准化的策划，策划应包括安全设施和文明施工规范化标准化两方面内容：1）安全设施的规范化标准化：包括安全防护设施、警示标识、安全宣传标语标牌、劳动防护用品、现场保卫、消防设施等的具体标准与配置要求。2）文明施工的规范化标准化：包括现场总平面布置、责任区划分、设备材料堆放、施工道路、环境卫生、生活设施、产品防护、安全文明施工宣传图牌标语、监督岗、员工饮水和休息亭等的具体标准和配置要求。4.1.1.2 策划经公司安全质量部审核后，由工程建设事业部（筹）组织实施。4.1.1.3工程项目部根据批准的策划方案制定本项目安全文明施工规范化标准化二次策划实施方案（计划），方案应包括安全文明施工措施项目及其费用。4.1.1.4工程项目部编制的安全文明施工规范化标准化二次策划实施方案（计划）应提交工程建设事业部（筹）审核，并报业主或业主代表批准后，组织实施。4.1.1.5 各工程项目部成立以项目负责人为组长的安全文明施工领导小组，负责执行国家及地方政府、业主和公司有关安全文明施工规定、标准，建立安全文明施工责任制，协调、解决安全项目文明施工管理有关事项。4.1.1.6工程项目部在施工组织设计时，必须包含安全文明施工内容，做到措施明确，内容详尽具体；审核施工单位投标文件、施工方案时，要审核安全文明施工措施是否达到策划的要求。4.1.1.7安全文明施工策划原则1）突出“以人为本”思想，既要有可操作性，又要保证安全。2）体现中电投集团公司、远达公司管理特色、管理风格，体现远达公司企业文化。3）策划方案要在调查研究基础上进行设计、编制，既要符合国家法律法规要求，又要满足公司、业主、现场实际管理需要。4.1.2开工前的安全文明施工准备4.1.2.1施工现场实行各功能区域的模块化封闭式管理，用围栏或围墙进行隔离、封闭，照明要得当。4.1.2.2 施工用电及力能管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，有防止污水、废水（搅拌站废水、含油废水）直接排放的措施。4.1.2.3文明施工责任区划分明确，责任落实，无死角，并设有明显标记，以便于检查、监督。4.1.2.4施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，有关职责、制度、规定上墙。4.1.2.5土建与安装施工范围划分明确，分割衔接清楚，不得漏项。4.1.2.6施工开挖的基础、沟道的土石方，有足够的堆放场地。施工垃圾、废料设置堆放点，垃圾、废料分类收集，垃圾池、垃圾桶表明收集的名称和品种，并制定定期清除制度。4.1.2.7材料、设备堆放按定置化管理要求分类存放，各种物资、工器具规范标识，存放整齐有序，并符合安全防火要求。主要机械设备存放必须有防雨防风措施。4.1.2.8重要的库房，易燃、易爆材料物品，要制定防火、防爆、防盗的安全措施，易燃、易爆物品分类隔离存放，并设置明显安全警示标志。4.1.2.9施工机械设备性能完好、外观清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉本机性能和工作条件。4.1.2.10施工现场图牌标语、警示标志、安全设施符合公司施工现场安全文明施工设施标准化图册的规定，实现标准化、规范化。4.1.3经公司检查，不具备上述安全文明施工条件的工程项目不准开工。4.2 施工过程中的安全文明施工管理4.2.1组织管理4.2.1.1公司工程建设、安全监督有关的管理人员、作业人员都要把文明施工与安全施工放在同等重要位置来抓，严格执行国家、地方政府、集团公司、九龙公司有关安全文明施工相关规定、标准和规程，并贯穿于施工全过程，施工单位的安全文明施工工作纳入工程项目部安全文明施工管理范围进行严格管理。4.2.1.2工程项目的单位工程、分部工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和办法，并经业主审核和/或项目经理批准，做到图纸、措施、设备材料、机具、责任人全部落实后，方能开始施工。4.2.1.3工程项目施工现场的安全文明施工实行“统一管理分区负责”、“谁施工谁负责”的原则，文明施工责任区划分要随着工程进展实行动态管理，落实文明施工责任制，避免文明施工死角。4.2.1.4工程项目部要组织专人对施工道路、组合场、办公区、施工作业区进行清扫、洒水，保持良好的文明施工作业环境。4.2.1.5加强班组文明施工教育和管理力度，坚持“日清理、周清扫”制度，坚持“工完料净场地清”、树立“下班不空手、带着废料走”的良好习惯，废料、垃圾分类后清理到规定的存放点，保持现场干净、整洁。4.2.1.6公司各级安全检查都要包括文明施工的内容，并定期总结评比。公司各级领导、安全质量部、工程建设事业部（筹）、工程项目部要经常开展安全文明施工检查、评比活动。活动要有实效，内容要充实，并有详细齐全的活动记录。4.2.2 施工现场管理4.2.2.1现场道路尽可能硬化，减少裸露地面。道路两侧设排水沟，确保排水畅通。做到路面平整、清洁，不得有积水；破坏的路面要及时修复；不得在道路上进行一切与道路维护无关的施工；设专人维护、清扫，定时洒水降尘，确保道路畅通。履带式起重机、推土机通过路面要采取必要的防止压损路面的措施。4.2.2.2必须保持现场消防通道、安全通道的畅通，严禁侵占。现场必须按消防规定设置足够的消防设施，标识齐全，并放在明显处和便于使用的地方。4.2.2.2施工作业区明确划分禁烟区并设禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟。严禁施工现场流动吸烟或边工作边吸烟。4.2.2.3施工现场的材料、设备摆放要严格按照施工现场总平面布置图的规定执行，摆放整齐有序，并要求标识清楚、准确，杜绝乱堆乱放现象的发生，不得阻塞通道和有碍施工。4.2.2.4严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关，设备、材料、仪器、工器具必须文明装卸运输，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。4.2.2.5施工中使用的水泥、沙子和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应在库内、容器内或采取其它措施存放，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时应采取有效措施，减少扬尘。4.2.2.6施工现场杜绝烟头、焊条头、砖头、木头、钢筋头等废料存在。4.2.2.7各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，实行“验收挂牌使用”制度。4.2.2.8施工道路、组合场、办公区、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整，配备维护人员保持正常使用。4.2.2.9配电箱、开关箱要符合“三级配电两级保护”的要求，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。4.2.2.10进入施工现场着装要整齐，不得赤膊、穿短袖上衣、短裤，女同志不得穿裙子、高跟鞋。4.2.2.11禁止在设备、管道和建筑物上乱涂、乱画，保持设备、管道和建筑物表面清洁。不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得主管技术人员的认可，并出具书面通知后实施。4.2.2.12沟道、孔洞、平台、楼梯、临空面等处要设置可靠的安全防护设施和明显标志或安全警示牌。4.2.2.13基础和沟道开挖，挖出的土石方应及时清运，不得长期堆积在坑旁和沟边，所有场地回填的土方不得埋藏生活垃圾和建筑垃圾。4.2.2.14现场排水畅通，不得有积水，已经建完的临时排水沟，盖板要规范设置、齐全平整。4.2.2.15施工现场应设有足够的固定或移动式卫生设施，分布要合理，并有专人负责，保持内部清洁干净。4.2.2.16施工机械要建立定期检查与保养制度，安全保护装置、制动装置齐全可靠，起重机械在使用前须经技术监督部门检验合格后方可使用，使用过程中定期检查，及时消除故障，严禁带病运行。4.2.2.17特殊工种、机械驾驶和操作人员要持有效上岗证上岗，杜绝无证操作。4.2.2.18对施工的成品、半产品的保护设施实施经常化管理。对已安装好的设备、仪表、管道应有专人保洁，使现场环境、设备始终处于良好备用状态。易损、易踩、易污染的成品（半产品）处，一律持牌注明“成品（半产品）保护区”标识，并采取相应的保护措施，及时清除该区域内的杂物。4.2.2.19 采取必要措施控制噪声排放，做到施工不扰民。4.2.2.20动火作业要有动火审批手续，作业时要有监护。4.3 调试阶段管理4.3.1在项目经理组织下，项目调试组织机构健全，职责明确，人员、装备配置齐全，并能开展正常工作。4.3.2项目调试运行大纲必须经审查合格，各项试运措施编制完毕，并按审批程序得到批准。试运措施要对安全文明施工工作提出具体要求，并在调试过程中认真执行。4.3.3试运场所地面、平台、楼梯、扶手、墙壁清洁，通道畅通、栏杆完好、沟道盖板齐全完好、可靠、美观；无垃圾杂物，无积水、无积灰积垢、无积油、无污迹。4.3.4有关场所的室温、噪声、粉尘符合劳动保护规定标准和脱硫装置的环境要求。4.3.5无乱堆乱放的设备材料，规定的堆放地点应摆放整齐规范，并有完善的保护措施。4.3.6安全警示标志完好、规范。4.3.7消防器材、安全工器具应按设计要求设置、摆放，并保持完好清洁。4.3.8设备、仪表清洁光亮，各种铭牌标志清楚，照明器材齐全，光线适宜。4.3.9电缆槽架无积灰、杂物，电缆通道标志明显，电缆排放整齐有序。4.3.10所有机械设备、设施要消除漏烟、漏风、漏汽、漏油、漏水等跑、冒、滴、漏现象。4.3.12建筑物门窗完好，无积尘、无污渍。4.3.13试运上岗人员佩戴标志上岗。4.4.14施工图纸、安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料分类收集，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。4.4.15试验室、化验室、标准计量室环境符合专业技术要求。4.4 办公室、生活区、食堂文明作业管理4.4.1办公室内用品、用具、文件资料、工具摆放整齐有序，无堆放的垃圾杂物，无积灰、积水、无烟头，设施排列有序，秩序井然。4.4.2不乱丢烟头，不随地吐痰，不乱倒垃圾，不随地便溺。4.4.3室内外电线排列整齐，无乱拉现象。4.4.4餐厅、食堂卫生符合餐饮卫生标准，食堂工作人员通过身体健康检查。4.4.5宿舍有取暖和防煤气中毒措施，有消暑和防蚊虫叮咬措施。4.4.6宿舍周围环境卫生情况良好，治安措施得当。4.4.7生活垃圾及时清理，分类收集，并专人管理。4.4.8有适当的急救措施、急救器材和经培训的急救人员，以便突发事件发生时及时响应。4.4.9机动车辆符合有关机动车辆管理办法要求，车况保持完好，附件齐全，内外干净整洁。4.5安全文明施工考核 安全文明施工考核按公司安全生产工作奖惩规定，以及有关合同、协议等相关规定执行。5 支持性文件中华人民共和国安全生产法建设部建筑施工文明施工检查标准（JGJ59-99）原国电电力建设安全健康与环境保护管理规定中国电力投资集团公司建设工程安全管理办法中国电力投资集团公司工程建设安全文明施工规范化标准化管理办法中国电力投资集团公司工程建设安全文明施工标准化图册规章制度执行情况反馈意见表制度名称中电投远达环保工程有限公司工程建设安全文明施工管理规定制度编号CPIYD-YW-11-49执行中发现的问题反馈部门部门负责人签章日期