经济开发区经济工作会议的讲话发言稿.docx

经济开发区经济工作会议讲话稿 同志们： 今天，我们在这里召开经开区经济工作会议，主要任务是认真总结20*年的工作成绩，科学谋划20*年工作。过去的一年，经开区全面贯彻落实市委、市政府决策部署，锐意进取，积极开拓，各项工作取得长足进步，园区经济总量越来越大，项目聚集越来越多，承载能力越来越强，投资环境越来越好，为全市经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。向为经开区发展做出积极贡献的各位企业老板和工作在一线的同志表示衷心的感谢。关于经开区今后的工作，特别是今后五年是一个什么样的蓝图，2013年如何抓，建平同志在工作报告中已经作了全面安排部署，我完全同意，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就当前工作再强调三点意见，供同志们参考。 一、要准确研判形势，树立“三种意识”20*年的政府工作报告提出了要推动工业集群化发展。创新开发区管理体制和运行机制，整合提升省级开发区（工业园区），构建“一区多园”新格局。省委、省政府提出了深入实施“四化两型”战略，坚持新型工业化第一推动力不动摇的战略。我市将继续大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，将加快工业发展和园区建设作为拉动经济社会发展的主引擎。面临难得的发展机遇，我们要准确研判形势，牢固树立三种意识：一是领先意识。经开区作为湘乡经济建设的主战场，必须有一流的效率和一流的发展质量，要在加快转变发展方式上当先锋、打头阵，要创新招商模式，下大力气引进一批技术含量高、带动能力强、产业链条长的好项目、大项目，努力拉动有效投资。坚持产业发展的高端化、集聚化，努力成为集聚高端产业的大平台。建立高效的引才模式和灵活的用才模式，努力成为集聚创新人才的新高地。促进工业化与城镇化、经开区与中心XX县区、经开区与乡镇、开发建设与生态保护的良性互动，努力成为促进城乡融合的示范区。深化改革、壮大实力、激发活力，努力成为体制机制创新的试验田。二是危机意识。在改革开放的年代，小发展就是落后。从近几年湘乡经开区在xx市的开发区中的排名靠后，我们不与九华、高XX县区比，就是比起天易，也还有不小的差距。目前我市的入区企业有135家，园区技工贸总收入为107.95亿元，财税收入为3.51亿元；天易示范区目前的入园企业已达197家，园区技工贸总收入达280.79亿元，财税收入达到8.28亿元。通过两组数据对比，我们就能找到差距。另外，我们在招大引强方面还是一个“短腿”，尤其是园区设立初期，我们过分注重总量，引进的项目不够大、不够多、不够好。同时，在“软”、“硬”环境建设方面还存在不尽人意的地方。要争创国家级开发区，要实现年赶超进位，我们就要敢于与全国发达的开发区相比，与全省最好的开发区相比。所以，我们必须及时发现问题，找准症结，进一步增强加快经开区发展的危机感和紧迫感。三是责任意识。市里给这么多的资源和优惠政策设立经开区的目的是什么。就是要发展园区经济，增加财政收入。现在市财政对经开区是“投”，今后是要“缴”的。目前，园区对财政的贡献率还不高，几大国有大厂矿税收占了市本级财政的很大一部分，大厂矿效益好，我们的市级财政就增加；生产不景气，我们的财政就明显减少。由此可见，我们的财政是一个“大厂矿财政”。所以，我认为必须坚持“两手抓”，一手抓大厂矿，一手抓园区。市委、市政府一直以来高度重视园区建设，去年支持经开区成立金库，使经开区具备了独立的财政，经开区要义不容辞地承担起更多的税收贡献责任。去年经开区的财税完成了3.5个亿，按照50%的增速，今年要突破5个亿。一季度还只完成3725多万，财税入库压力很大，而且其中国税才974万，地税1034万，税收结构不优，大家要进一步增强责任感与使命感，要根据目前的状况，认真调研，认真思考，拿出举措，千方百计确保任务完成。 二、要抢抓发展机遇，实现“三项转变”一是转变招商引资方式。在全市的项目建设与招商引资大会上，市委、市政府对招商引资工作提出了新的要求，要打破常规抓招商，走专业化、市场化、产业化的路子，实施定向、定位、定点招商，不断提高招商质量。要主动出击，坚持节会招商与小分队招商相结合，实现外出驻点招商常态化，强力突破重点领域和重点项目。要全面构建“大招商”网络，主动向上级部门多汇报、多沟通，争取领导支持，积极引商荐商；加强与现有企业互动交流，推进以商招商；拓宽乡情招商、商会招商、协会招商、网络招商、代理招商等渠道，强化签约项目的跟踪推进，确保招商引资效果。二是转变经济增长方式。经开区已不再是单一的工业园区，实质上已成为功能复合的xx区。要按照两型社会建设的要求，转变经济增长方式，对于达不到国家产业要求和环保要求，高耗能、高污染的项目，即使效益再好，也不能上。我们要为子孙后代留一片蓝天、碧水和绿地。从现在开始，项目引进需要执行好三种机制，即项目准入机制、投产约束机制、效益评估机制。过去是解决“有”的问题，现在要解决“优”的问题。要引进大项目、带动能力强的项目，引进科技含量高、配套能力强的项目。要大力发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，大力发展生产性服务业。三是转变企业发展模式。历史告诉我们，企业如果仅靠家庭式管理和作坊式生产，就难以发展壮大。经开区要发展，人才是关键。要加快培育经营管理人才，高素质的职业经理人，在座的各位企业家也要通过各种途径提高自己。作为经开区来讲，要重点抓好“三个一批”，即一批大企业集团，一批骨干企业，一批名牌产品，再就是把外向型经济搞上去。经开区没有“三个一批”和外向型经济是不行的，没有几个大企业带动是不行的。怎么抓大企业。我的观点是“内外结合，双管齐下”，就是要坚持招商引资和支持已入区企业二次创业相结合。我们外出招商，有时跑断腿也招不来一个大项目，而我们支持现有的企业发展扩张，追加上亿的投资完全有可能的，且可以迅速上马。所以要坚持两手抓、两手都要硬。项目只要符合国家产业政策，符合环保要求，税收贡献大，我们都要全力支持好、服务好。 三、要切实加强服务，把握“三个关键”一是优化环境的问题。随着政府对经开区的投入逐年增加，经开区的基础设施逐步完善，但还要在软环境建设上下功夫，要多为企业提供人性化的服务，真正做到想企业之所想，急企业之所急。人人都是发展环境，个个都是园区形象。我们的干部职工和相关职能部门不得做任何违反纪律的事，不得做破坏经开区整体形象的事，不得做影响企业发展的事。要坚决整治企业周边环境，为企业发展保驾护航。要优化政务环境，规范行政审批流程，公开收费项目和标准，建立收费许可证、进企业收费批准通知书和企业交费登记卡制度，压缩自由裁量权，坚持按制度办事。一旦有投诉或发现哪个部门、哪个人，在任何环节上出现问题，就会有纪检监察部门进行严肃查处。二是服务企业的问题。经开区要为企业搞好全方位的服务，进一步落实重大项目、入园项目的全程代办和绿色通道制度，大力推行首问责任制、限时办结制、限时反馈制等制度，严格落实政务服务“两集中、两到位”。主动帮助企业解决实际困难和问题，要与企业老板交朋友。对经开区所有的企业建立台账，哪些企业发展比较困难，哪些问题需要解决，哪些企业正在扩大规模，都要列出单子，要做到了如指掌。坚持抓大促小，企业都是由小变大，由弱变强的，在需要扶持的阶段，我们就要尽心尽力提供支持与帮助。三是干部作风的问题。一个地方发展得快与慢、好与坏，关键在于干部作风。想不想抓，敢不敢抓，会不会抓，工作的结果肯定不一样。只有一流的干部作风，才有一流的投资环境，才能创造一流的工作业绩。因此，要倡导“实干为先”的作风，让实干成为检验经开区每个干部的试金石，要建立健全考核评比制度，把考核结果、工作业绩与干部评优评先挂钩，把工作业绩突出的干部提拔到重要岗位，对作风漂浮、工作不落实、企业不满意的工作人员，要严格进行行政问责。总之，2013年是经开区大干快上的一年，我对经开区的发展充满期待。成绩靠实干，大家一定要沉下身子，真抓实干，务求实效，全力以赴投入到经开区的建设中去，为湘乡经济社会发展作出新的更大贡献。第6页 共6页