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全国碘盐监测方案

食盐加碘是持续消除碘缺乏病工作的重要策略。为了全面、准确了解碘盐生产、销售和居民食用情况，及时发现问题并采取相应的干预措施，保证居民食用合格碘盐，必须长期、系统地开展碘盐监测工作。特制定碘盐监测方案。

一、 监测范围和对象
全省的所有的县（市、区）。监测对象分为两个层次：
第一层次：碘盐生产加工或分装和批发企业
第二层次：居民户

二、监测方法
(一) 抽样频次
1、第一层次：每月进行一次抽样监测。
2、第二层次：每年月进行一次抽样监测。
(二) 抽样方法
1、第一层次：抽样方法见附录1。
2、第二层次：抽样方法见附录2。
（三）检测方法：
盐碘含量均按照国标GB/T 13025.7-1999中直接滴定法定量测定；川盐或特殊盐种采用仲裁法定量测定。
（四）判定标准
1、第一层次合格碘盐的判定标准：执行GB 5461-2000标准，食盐中碘含量为35±15mg/kg（20-50mg/kg）。
2、第二层次合格碘盐的判定标准：食盐中碘含量为20-50 mg/kg。
3、非碘盐的判定标准：食盐中碘含量＜5mg/kg。
4、不合格碘盐的判定标准：食盐中碘含量为5- 20 mg/kg（不含20 mg/kg）。或>50 mg/kg。

三、监测指标
（一）第一层次：批质量合格率、盐碘含量均数、标准差以及变异系数。
（二）第二层次：非碘盐率、碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率。具体计算公式见附录4。

四、组织实施
（一）各级卫生行政主管部门
1、省级卫生行政部门负责贯彻国务院卫生行政部门制定的《全国碘盐
监测方案》，制定全省碘盐监测实施细则，组织、领导和协调全省碘盐监测工作；
2、地市级和县级卫生行政部门负责组织、领导和协调本辖区的碘盐监
测工作。
（二）各级疾病预防控制（地方病防治）机构
1、省级疾病预防控制（地方病防治）机构
（1）负责组织开展人员培训、技术指导、督导评估和质量控制；
（2）收集、汇总、分析、反馈监测结果，并及时将监测结果上报卫生部消除碘缺乏病国际合作项目技术指导中心。
2、市级疾病预防控制（地方病防治）机构
（1）负责开展本辖区内第一层次碘盐监测工作和实验室检测；
（2）负责抽取本辖区内各县（市、区）第二层次碘盐监测点（乡镇、
村或居委会）；
（3）负责开展人员培训、技术指导、督导评估和质量控制；
（4）收集、汇总、分析、上报、反馈本地区监测结果。
3、县（市、区）级疾病预防控制（地方病防治）机构
（1）根据市级疾病预防控制（地方病防治）机构确定的监测点开展
现场监测和实验室检测；
（2）总结、分析、汇总、上报、反馈本县（市、区）监测结果。
五、监测资料的收集、报告和反馈
（一） 第一层次
市级疾病预防控制（地方病防治）机构每月收集、检测、汇总、分析碘盐监测数据，及时将监测结果反馈被抽检单位；并于下月10日前将监测结果报送省级疾病预防控制（地方病防治）机构；每年7月底前，省级疾病预防控制（地方病防治）机构将本年度的工作资料汇总报告卫生部消除碘缺乏病国际合作项目技术指导中心，同时报省级卫生行政主管部门和盐业主管部门。
（二） 第二层次
1、县（市、区）级疾病预防控制（地方病防治）机构于每年6月30日前将监测数据收集、汇总、分析，连同监测工作总结一并上报市级疾病预防控制（地方病防治）机构，同时报同级卫生行政主管部门和盐业主管部门。
2、市级疾病预防控制（地方病防治）机构并于每年7月10日前分别汇总、分析本地区各县（市、区）监测数据，连同监测工作总结一并上报省级疾病预防控制（地方病防治）机构，同时报同级卫生行政主管部门和盐业主管部门。
3、省级疾病预防控制（地方病防治）机构于每年7月底前，分析全省（市、区）监测数据，将数据软盘和监测工作总结一并报卫生部消除碘缺乏病国际合作项目技术指导中心，同时报省级卫生行政主管部门和盐业主管部门。

附录1：
碘盐生产加工或分装和批发企业碘盐监测抽样方法和结果判定标准

1、抽样方法：
对任一批量食用盐，按东、西、南、北、中不同方位，抽取9个单位产品，每个单位产品从中抽取50g以上样品，如遇大包装中是小袋产品，则任取一小袋为一份盐，采得9个份盐。
2、结果判定：
，，，
若QU≥k且QL≥k，则该批产品合格。
若QU＜k或QL＜k，则该批产品不合格。
其中，k：接收常数（k =1.11）； n：盐份样数（n=9）； xi：每份盐样的盐碘含量； ：该批盐碘含量均值；σ：该批盐碘含量标准差；U：上规格限（U =50.0）；L：下规格限（L =20.0）；QU：上规定限的质量统计量；QL：下规定限的质量统计量。

*注此方法摘自《制盐工业主要产品取样方法》（GB/T 8618-2001）

附录2：居民户碘盐监测抽样方法
1、监测时间：每县每年于3月1日至6月30日间开展监测。
2、样本量：每县至少抽取9个乡（镇、街道），36个行政村（居委会）的288户居民户盐样。
3、具体抽样方法：每县（市、区）按东、西、南、北、中抽取9个乡（镇、街道），其中东、西、南、北片各随机抽取2个乡（镇、街道），中片随机抽取1个乡（镇、街道）；每个乡（镇、街道）随机抽取4个行政村（居委会），其中2个行政村（居委会）可在乡政府所在地及其附近抽取，另外2个行政村在非碘盐覆盖率较高的地区或距乡政府5公里以外的村抽取。每个行政村（居委会）随机抽取至少8户居民盐样。

附录3： 全国碘盐监测方案有关表格

表1 碘盐生产加工或分装、批发企业盐碘定量检测表
省（自治区、直辖市） 企业名称
序号
测定结果
（mg/kg）
统计指标
结果判定
（合格√、不合格×）
均数
（）
标准差
（σ）
变异系数（CV）%
上规定限的质量统计量（QU）
下规定限的质量统计量
（QL）
1

2

…

9

检测人： 检测单位（盖章）： 检测日期： 年 月 日

表2 居民户食用盐监测结果记录表
县（市、区） 乡（镇、街道）
序号
村名
（居委会）
监测户
人口数
食盐品种*
测定结果
（mg/kg）
结果判定（非碘盐〇、
合格碘盐Ö、不合格碘盐X）
1

2

3

…

检测人： 检测单位（盖章）： 检测日期： 年 月 日
*注：食盐品种包括精制盐、粉碎洗涤盐、日晒盐、其它（注明盐种，如粗粒盐、工业盐等）。

表3 县（市、区）居民户食用盐监测结果汇总表

序号
乡（镇、街道）
名称
乡（镇、街道）人口数
（人）
乡（镇、街道）家庭户数
（户）
检测盐样
份数
合格碘盐份数
不合格碘盐份数
非碘盐
份数
1

2

3

…

合计

检测人： 检测单位（盖章）： 年 月 日

表4. 县（市、区）基本资料汇总表
管辖乡（镇、街道）序号
乡（镇、街道）
名称
管辖行政村
（居委会）数
乡（镇、街道）
人口数（人）
乡（镇、街道）
家庭户数（户）
1

2

…

全县
合计

检测人： 检测单位（盖章）： 年 月 日

表5 碘盐监测报告格式

省（地市、县）碘盐监测报告提纲

一、上个工作年度监测结果反馈利用情况：
2、 发现的主要问题、采取的主要措施以及效果。
二、本工作年度监测工作的组织和实施：
1、实施具体时间表（开始、现场工作、实验室检测、资料整理分析、逐级上报、反馈到相关部门等具体时间）；
2、现场工作开展情况（执行单位、具体工作内容包括抽样、样品采集运送、相关资料的收集等）；
3、实验室检测工作开展情况（实验室人员状况和质控合格情况、样品检测过程是否受控）；
4、资料整理、分析和上报情况。
三、监测结果
1、生产加工或分装和批发层次碘盐质量；
2、居民户碘盐覆盖情况和碘盐质量；
3、与上年度比较。
四、监测分析
1、对各层次碘盐监测的总体评价（是否严格按方案执行、操作中在哪些方面做了灵活性调整或有什么意外，这些调整和意外对监测结果有什么影响）；
2、监测结果分析和评价；
3、存在的问题和原因分析。
五、结论
六、反馈和利用
监测结果和报告反馈到了哪些部门，反馈是否及时。
七、建议
1、征求监测发现的问题，提出今后IDD控制工作的建议；
2、如何完善本省、本地区碘盐监测工作的建议。
3、 对全国碘盐监测工作的建议。

报告单位（盖章）：
日 期：

附录4： 碘盐监测指标计算公式

批质量合格率=
变异系数=
非碘盐率=
碘盐覆盖率=
碘盐合格率=
合格碘盐食用率=

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