1、在全市公路工作会议上的讲话 同志们: 这次全市公路工作会议是在春节刚过,全市上下认真贯彻全市领导干部大会和“两会”精神,全力夺取第一季度“开门红”的形势下召开的一次重要会议,也是全市公路系统广大干部职工进一步明确任务、鼓足干劲、加快发展、再创佳绩的一次总结、部署和动员大会。 刚才,雪松同志做了一个很好的工作报告。报告对过去公路工作的总结实事求是,对今后任务部署明确,重点突出,完全符合市局党委的决策部署和工作要求,我完全赞同,希望各部门认真抓好落实。 下面,我讲两点意见。 一、2010年和“十一五”期间,全市公路事业成绩斐然、贡献突出 2010年和过去的五年,公路系统坚决贯彻市委、市政府、市局的
2、决策部署,高标准实施了一批具有牵动作用的重大工程,为向海发展提供了强有力的支撑。公路系统广大干部职工劳苦功高,功不可没。 2010年,全市普通公路、高速公路、客货铁路共完成投资72.8亿元,同比增长44%。向海大道的建成通车,横跨了XX县区组团,成为连接两县三区最长、最宽敞、景观效果最好的标志性工程;中华路的高标准竣工,拓展了城市发展空间,成为功能最全的城市道路;兴于快速干道的交付使用,促进了沿线土地增值和产业园区开发建设,为油地融合奠定了基础;辽河特大桥的顺利通车和盘营客专、阜盘高速、西外环、新港路等项目加快推进,形成了四通八达的交通体系。在加快建设的同时,牢固树立“建养并重”的思想,深入推
3、动公路养护由事后养护向预防性养护、被动养护向主动养护转变,积极抓好日常养护管理基础工作,实现了养护精细化管理。 过去的五年,全市公路系统广大干部职工奋力拼搏,真抓实干,超额完成了各项工作任务,开创了交通事业发展的崭新局面。 过去的五年,全市路网功能进一步完善。全市普通公路、高速公路、客货铁路共实施150个项目1325.6公里,完成投资120.62亿元,是“十五”投资总额的3.7倍。同时,全市交通建设年投资额度五年间均保持在24亿元以上,尤其是在全市经济形势最为严峻的2009年,面对国际金融危机的影响,公路系统完成交通固定资产投资59.5亿元,为全市保增长做出了突出贡献。 过去的五年,全市普通公
4、路建设实现了跨越式发展。普通公路建设除了在总里程和密度上有重大突破外,还有两个亮点可圈可点:一是为进一步加强交通基础设施对辽滨新城建设的支撑作用,规划建设了一批重点公路项目。向海大道的建成通车,谱写了向海发展的新篇章。新港路已具备通车条件,是全省滨海公路的重要组成部分,也是全市实施向海发展战略的具体体现,对促进盘锦临港经济发展具有重要作用。二是我市在全省率先提前三年完成310个行政村全部通油路任务。极大地改善了广大农村兄弟的出行条件,为全市新农村建设xx县域经济发展做出了突出贡献。 过去的五年,全市养护管理成效显著。五年来累计完成路基整修6600公里,修补坑槽15.5万平,维修改造桥梁127座
5、,维修涵洞176道,保证了公路的畅通和行车安全。投资5300万元实施七条绿色通道建设工程,新增绿化里程164公里,植树58万株,栽花980万株,实施景观小品工程26处。 应该说,过去的五年,特别是2010年,是全市公路系统工作任务最重、工作压力最大、交通基础设施状况改善最为明显的五年,公路系统广大干部职工干得很苦、很累,但是很值。成绩充分证明了市公路管理处领导班子是一个政治坚定、胸怀全局、团结和谐、创新实干的优秀领导班子集体;全市公路系统是一个政令畅通、充满朝气、团结拼搏、无往不胜的优秀行业;全市公路职工队伍是一支素质优良、作风过硬、拉得出、打得赢的优秀职工队伍。局党委对公路系统的工作是满意的
6、。在此,我代表局党委向公路系统“十一五”期间,特别是2010年取得的显著成绩表示衷心的祝贺,向公路系统广大干部职工,特别是辛勤工作在第一线的同志们表示亲切的慰问。 二、突出重点,加大力度,务求“十二五”和2011年工作实现新突破,取得新成效,做出新贡献 按照市委、市政府对未来五年总体形势的分析和判断,“十二五”期间是交通基础设施建设的高峰期和大体了结期。“十二五”末期,全市将形成枢纽型、网络化、功能性,海陆空一体化、快捷高效、四通八达的集疏运体系。对交通运输产业无论在增长数量上还是在发展质量上都提出了新的更高的要求。 一是建设滨海新盘锦,需要交通公路基础设施提供有力保证。盘锦作为沈阳中部城市群
7、最近的出海口,具有得天独厚的区位优势。按照全市转身向海的发展战略,一批重点发展区域和盘锦海港临港产业园区蓬勃兴起,新型工业化产业集群正在迅速崛起,将使盘锦海港成为东北、蒙东最近的出海口。随着产业结构调整的不断深化,相关产业的集约化、规模化发展,要求与其配套的公路基础设施提供有力保障。 二是搭建三大发展空间,需要交通公路基础设施加快发展。南部以辽滨经济区为战略支点的“一城、一区、一园”的建设,拥有巨大的临海临港优势,成为投资聚集的“洼地”和对外开放先导区;中部以向海大道为依托的“五园、四城”建设,兼顾了资源基础、空间整合和城镇体系支撑等多重优势,是全市发展潜力较大的经济区;西部以滨海芦苇湿地为依
8、托的辽河口生态经济区和红海滩湿地旅游度假区的建设,重点推进旅游业产业化,进一步培养壮大经济增长极。区域经济发展战略的深入实施将产生大量的客货流动需求,迫切需要公路发展实现动态的、全面的适应。 三是城市化步伐明显加快,需要交通公路提供更加强力的支撑。盘锦作为xx省唯一的城乡一体化综合改革试验区,城市化进程不断加快,农村人口逐步向城市转移,尤其是以盘锦母城和辽滨新城为中心的城市经济圈,对周边中小城镇的辐射带动作用将更加明显。城镇化进程的快速推进,必将对出行内容、质量、形式以及个性化服务提出新需求,要求形成与之相适应的四通八达、舒适优美的公路交通环境。 2011年是“十二五”开局之年,要狠抓以下六项
9、工作: 一是狠抓前期工作保工期。要做深、做细、做实项目审查的各项基础性工作,加强同省厅计划部门及市直有关部门的沟通与协调,为加快项目实施创造条件。同时,协调好县、区政府和中、省直企业完成好征地动迁任务,保证项目按期开工建设。 二是狠抓监督监理保质量。质量是工程建设的根本和基础。要加大交通建设市场监管力度,确保工程建设质量。我们要始终保持清醒的头脑,防止忽视质量的倾向,必须妥善处理提高建设速度和保证工程质量的关系,做到权责明晰,责任到人,加强监理旁站,加强质量检测,坚持对每一道工序进行严格验收,验收合格后才能进入下一道工序施工,将全面质量管理意识渗透到工程建设的全过程。 三是狠抓隐患排查保安全。
10、公路系统承担繁重的生产建设任务,使命光荣、责任重大。基础设施建设安全生产直接关系到建设目标能否圆满实现。所以,在建设发展期和高潮期,我们必须更加重视安全生产,更加注重以人为本,充分认识安全工作的极端重要性,切实重视和加强安全生产工作,加强隐患排查整改,确保建设领域不发生重特大安全生产责任事故。 四是狠抓规范运作保程序。要认真总结全市工程建设领域突出问题整治工作取得的成绩,从依法建设和预防腐败两个方面着手,严格基本建设程序,依法办理立项、规划、土地、环评和水保等各项手续,保证建设过程规范、合法。公开、公平、公正进行招投标,择优选择有实力的施工队伍,确保建设全过程阳光操作。 五是狠抓养护管理。要树
11、立“建养并重”的理念。一要进一步增强公路养护的科学性。加强路网经常性、定期性的专业化检测,动态掌握技术状况,为科学合理地确定养护技术方案提供支撑。二要全面提升公路的整体服务功能。按照路线的具体情况,全方位完善公路的附属设施。强化公路两侧的绿化和美化,提高公路网络的整体服务水平。三要加大文明示范路建设力度。加强公路沿线附属设施建设,大力开展公路绿化工程。 六是加强干部队伍建设和廉政建设。面对新的形势和要求,要进一步加强公路系统各级班子配备管理,真正把公路系统各级班子建设成为政治坚定、开拓创新、求真务实、真抓实干,有凝聚力、号召力、战斗力的领导集体。培养一支能打硬仗、打胜仗的队伍,一支肯干事、能成
12、事、不出事的队伍,一支让党委、政府放心和人民满意的队伍。要进一步加强廉政教育,完善廉政建设体制、机制和制度,加大对重点部位和关键环节的监督制约力度,努力从源头上预防和治理腐败现象,保障公路事业的持续稳定发展。 同志们,今年全市公路工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。市委、市政府对我们寄予了厚望,全市人民对我们充满了期待。让我们在市委、市政府、局党委的坚强领导下,继续保持昂扬向上的精神状态,奋发进取,扎实工作,埋头苦干,为实现“转身向海,全面转型,建设滨海新盘锦”做出新的更大的贡献。 还有两天就是元宵佳节,借此机会,我代表局党委向全市公路战线广大干部职工,并通过你们向家属拜个晚年,祝你们在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意。 谢谢大家。第7页 共7页